泗縣中學創(chuàng)建“四型機關(guān)”實施方案

泗縣中學創(chuàng)建“四型機關(guān)”活動實施方案

根據(jù)泗縣創(chuàng)建“四型機關(guān)”的要求，遵照“四型”機關(guān)創(chuàng)建活動部署和全縣有關(guān)會議精神，我校將進一步加強黨的建設和機關(guān)建設，決定在全校范圍內(nèi)深入開展“學習型、服務型、效能型、廉潔型”機關(guān)（簡稱“四型”機關(guān)）創(chuàng)建活動，營造更加有利于調(diào)動全體教師積極性、主動性和創(chuàng)造性，更加有利于提高教學效率、教育水平和服務質(zhì)量的校園人文環(huán)境和文化環(huán)境，以創(chuàng)新與特色發(fā)展的思維和舉措推動學校各項工作再上新臺階，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以科學發(fā)展觀為指導，以提高全校教師特別是黨員干部整體素質(zhì)為基礎，以提高工作效率為核心，以建設“學習型、服務型、效能型、廉潔型”機關(guān)為目標，建設一流的師資隊伍，培育一流的校風，創(chuàng)造一流的業(yè)績，努力創(chuàng)辦人民滿意的學校。

二、加強領(lǐng)導

為了加強對創(chuàng)建“四型機關(guān)”工作的組織領(lǐng)導，把創(chuàng)建工作引向深入，確保效果，特成立泗縣中學創(chuàng)建“四型機關(guān)”工作領(lǐng)導小組。

組長：袁崇武

副組長：苗德廣周家林程憲法

成員：黃保民岳喜民高龍洪亮孫敬東三、目標與措施

（一）創(chuàng)建學習型機關(guān)，打造一流教師隊伍

1．健全機制。首先，要堅持領(lǐng)導干部集體學習制度，堅持“三會一課”

制，完善教職工理論學習和業(yè)務學習制度。其次，確定具體的學習內(nèi)容和學習時間、地點。第三，督促檢查，保證學習效果。

2．確定內(nèi)容。第一，及時傳達、學習黨和國家政策、法規(guī)和上級部門的有關(guān)文件。第二，學習教育新理論、課改新成果。第三，學習當代優(yōu)秀黨員和模范教師的先進事跡。

3．保證質(zhì)量。領(lǐng)導干部要樹立終身學習意識，作出表率，使學習成為一種職業(yè)習慣和從教時尚。把學習與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，組織開展調(diào)研、培訓輔導、討論交流、演講競賽等多種形式的學習活動，真正實現(xiàn)學習工作化、工作學習化，不斷用特色理論、創(chuàng)新成果武裝頭腦，提高政策理論水平和業(yè)務能力，打造一流機關(guān)干部隊伍。校級領(lǐng)導每學年學習筆記不少于2萬字，廣大黨員學習筆記不少于1萬字。

（二）創(chuàng)建效能型機關(guān)，推動各項工作科學發(fā)展

1．更新觀念。本年度，我校將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅持“以人為本，科學管理，嚴謹治學，創(chuàng)新發(fā)展”的辦學理念，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育教學規(guī)律，優(yōu)質(zhì)化發(fā)展思路，更新觀念，解決問題，鞏固成果，改革創(chuàng)新，提高質(zhì)量，為推動各項工作再上新臺階而努力奮斗。

2．找準切點。（1）帶領(lǐng)教師牢固樹立和諧共事的意識，心往一處想，勁往一處使，只為成功想辦法，不為失敗找理由；（2）牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，敢于打破常規(guī)、大膽創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，力求先人一步、快人一拍，在各個領(lǐng)域勇爭第一；（3）確立責任意識，慢進則退，不快則廢，不進則亡，敢于“亮劍”、敢于突破，敢立潮頭，敢為人先；（4）在校園文化、教育科研、科技制作、數(shù)學教研組、幫困幫學等領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢�逐步凸顯亮點，打造

特色。

3．展望未來。本年度，我校將遵照縣創(chuàng)建“四型機關(guān)”的要求，緊跟時代步伐，依靠教師，依靠制度，外樹形象，內(nèi)強管理，狠抓落實，追求和諧。第一，教學質(zhì)量要進一步提高；第二，課改研究要進一步深化；第三，隊伍建設進一步加強；第四，常規(guī)工作進一步落實。依據(jù)新的要求與規(guī)則，下大決心，加大力度，除舊布新，不斷開創(chuàng)教育教學的新局面。

（三）創(chuàng)建廉潔型機關(guān)，提高工作效率和質(zhì)量

1．科學管理。在依法治教方面，加強教育管理制度建設，增強廣大教職工的制度意識，規(guī)范行政管理，深入推進依法治校和校務公開制度。在隊伍建設方面，強化干部隊伍和教師隊伍職業(yè)道德建設，加大對干部、教師培訓力度，完善崗位職責，加強檢查考核，進一步健全競爭激勵機制。在制度建設方面，要突出針對性，抓住要害，建章立制，從根本上整治教育行風問題，促進教育發(fā)展。

2．規(guī)范辦學。遵照國家新的教育精神，科學辦學，規(guī)范教育，嚴格執(zhí)行“三限”政策，嚴剎“三風”，建立健全的管理制度。

3．優(yōu)化評價。突破傳統(tǒng)的單一評價方式，形成以自評、組評、師評、領(lǐng)導評、家長評等共同參與的評價模式，顯現(xiàn)出評價主體的多元化新格局。形成既評價知識與能力，又評價學生的情感態(tài)度、發(fā)展?jié)撃�、�?chuàng)新實踐能力等多方面的評價體系，呈現(xiàn)出評價內(nèi)容、評價目標的多維化。本著客觀公正的原則，在關(guān)懷、坦誠、尊重的基礎上，既要熱情的表揚，又能提出合理化的建議，保證效果。

（四）創(chuàng)建服務型機關(guān)，增強服務意識和責任意識

1．加強教育。我校開展服務型機關(guān)創(chuàng)建活動，目的在于促進學校工作科

學化、制度化、規(guī)范化，使廣大黨員干部牢記宗旨、心系群眾，使全體教師保持一種愉悅的心情從教，讓教育教學最優(yōu)化，為實現(xiàn)泗縣教育事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展貢獻力量。

2．落實措施。①每月開展一次黨組織活動，每季度上一次黨課，每年組織一次黨性分析活動。②制定理論學習計劃，定期組織理論學習活動，黨員每年參加集中學習不少于12天。③開展業(yè)務培訓、業(yè)務競賽、獻計獻策等活動，提高黨員教師業(yè)務技能和工作水平。④圍繞整頓機關(guān)作風、提高機關(guān)效能和改進校風教風學風、提高服務水平，開展黨員示范崗、黨員服務承諾等活動。⑤圍繞服務基層、服務師生、服務群眾，開展豐富多彩的校園文化活動。⑥落實黨員教師與困難群眾、學生“結(jié)對幫扶”活動，領(lǐng)導干部黨員參與面達100%，動員廣大教師積極參與。⑦組織開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動。

3．定期考核。對于學校規(guī)定的各種服務性指標，校級主管領(lǐng)導要采取經(jīng)常督查、集中督辦、定期觀摩等形式推進創(chuàng)建工作的落實，細致考核，科學排序。將考核結(jié)果作為考核各處室負責人、各位主管校級領(lǐng)導實績的重要內(nèi)容，并且同干部的選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒緊密結(jié)合起來。

四、實施步驟

（一）宣傳動員（201*年6月）

召開動員大會，部署創(chuàng)建“四型機關(guān)”工作，明確活動的意義、目的和任務，增強對創(chuàng)建四型機關(guān)、學校黨建工作重要性的認識。

（二）自查摸底（201*年7月）

相關(guān)領(lǐng)導干部和黨員同志對照《各級黨組織建設工作自查表》查找自己在工作中存在的不足，把握現(xiàn)狀，認清形勢，理清思路，科學管理。

（三）制定方案（201*年6月）

相關(guān)領(lǐng)導干部和黨員同志結(jié)合實際，制定出切實可行的個人改進方案，學校及時制定創(chuàng)建“四型機關(guān)”實施方案。

（四）整改落實（201*年7月中旬10月）

強化管理，整改學校黨建工作存在的不足，是學校創(chuàng)建四型機關(guān)的核心任務。

（五）檢查驗收（201*年10月）

領(lǐng)導小組全面驗收，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，兌現(xiàn)獎懲。

泗縣中學黨總支201*年6月5日

擴展閱讀：南關(guān)創(chuàng)“四型”機關(guān)、爭做優(yōu)秀公仆活動的實施方案

關(guān)于在街道機關(guān)和社區(qū)深入開展爭創(chuàng)“四型”機關(guān)、爭建“四型社區(qū)”、爭做優(yōu)秀公仆活動的實施方案

街道機關(guān)各部門、各社區(qū)總支（支部）、居委會：

為切實加強機關(guān)和社區(qū)工作作風、工作效能和干部隊伍建設，推進街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)深入開展爭創(chuàng)四型機關(guān)、爭做優(yōu)秀公仆活動的實施意見》精神，街道黨工委、辦事處決定在街道機關(guān)和社區(qū)深入開展爭創(chuàng)四型機關(guān)、爭建四型社區(qū)、爭做優(yōu)秀公仆活動。

一、總體要求和主要任務

這次活動的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)和解決實際問題為抓手，以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進發(fā)展為主題，以群眾滿意為標準，以推進街道重點工作為目的，建設充滿活力的學習型機關(guān)和社區(qū)、群眾滿意的服務型機關(guān)和社區(qū)、便捷高效的效能型機關(guān)和社區(qū)、風清氣正的廉潔型機關(guān)和社區(qū)，努力在提高干部素質(zhì)、增強服務能力、提升工作效能、轉(zhuǎn)變干部作風、優(yōu)化政治生態(tài)等方面取得新進展，以此推動當前各項重點工作的開展。重點抓好五項任務：

（一）改進學風，建設充滿活力的學習型機關(guān)和社區(qū)。重點解決不愿學習、不善學習、學用脫節(jié)等突出問題，明確

學習目標，健全學習制度，創(chuàng)新學習方法，注重學習成效，形成干部學習培訓、能力建設和培養(yǎng)使用的良性循環(huán)。

1、緊緊圍繞建黨90周年，加強黨史學習。深入學習黨的歷史、黨的傳統(tǒng)、黨的宗旨，舉行知識競賽、演講等活動，加深對黨的理論和路線方針政策的理解，加強黨性鍛煉。做到五結(jié)合，即與專題輔導相結(jié)合，與上黨課相結(jié)合，與工作實踐相結(jié)合，與觀看電教片相結(jié)合，集中學與自學相結(jié)合。（負責人：徐飛）

2、緊緊圍繞本職工作，開展崗位練兵。街道部門及各社區(qū)要強化業(yè)務培訓，按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，結(jié)合各自工作職責和干部隊伍實際，確定培訓重點、制定好計劃，使干部熟練掌握履職盡責所必備的知識和技能，成為懂業(yè)務、勝任本職工作的行家里手。在街道培育一批不同崗位的標兵，樹立一批不同類型的典型。機關(guān)干部社區(qū)書記、主任，都要就自己的工作、社區(qū)特點拿出工作思路，解決問題的辦法和措施，（負責人：伯洋）

3、緊緊圍繞發(fā)展大局，組織專題講座。街道及各社區(qū)要通過形式多樣的學習論壇、座談會等形式，開展專題講座，增強學習實效。積極組織相關(guān)人員參加區(qū)舉辦的講座和培訓班。（負責人：徐飛）

（二）服務大局，建設人民滿意的服務型機關(guān)和社區(qū)。重點解決宗旨觀念淡化、服務意識不強、服務質(zhì)量不高等突

出問題，切實增強服務意識，改進服務作風，提高服務質(zhì)量。

1、推行民生工程承諾。圍繞涉及到的民生工程和幸福工程，重點抓好城市居民醫(yī)保及新農(nóng)合醫(yī)療卡發(fā)放、五保供養(yǎng)、城市居民低保、居民廉租房、殘疾人救助等幾件實事，并向社會公開承諾，年終接受黨政班子和兩代表一委員進行點評，接受廣大人民群眾的評議。

部門和社區(qū)要明確幾件看得見、摸得著、抓得住、可考核的重點工作，向社會公開承諾，大力推進，年終兌現(xiàn)。（負責人：伯洋）

2、推進陽光居務工程建設。緊緊圍社區(qū)居委會建設發(fā)展，以推行社區(qū)三資委托代理服務、社區(qū)事務流程化管理、居務監(jiān)督委員會制度為主要內(nèi)容，以公開透明、利民、便民、廉政勤政為基本要求，實現(xiàn)三資管理公開透明，落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，使社區(qū)事務管理規(guī)范有序，社區(qū)居民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)力得到切實保障。（牽頭單位：三資管理領(lǐng)導小組，責任人：秦德軍）

3、深化為民服務全程代理工作。

完善服務大廳各項制度，公開各部門辦事程序，加強窗口單位服務意識，總結(jié)和規(guī)范辦事程序，形成長效機制。充分發(fā)揮街道代理室、服務大廳和社區(qū)接收點的服務群眾平臺作用，要本著便民、公開、無償、依法、高效、求實原則，

積極拓展服務范圍，更好地為群眾服務。

認真落實網(wǎng)絡發(fā)言人制度，按時辦結(jié)區(qū)網(wǎng)絡發(fā)言人交辦事項（負責人：伯洋）

4、開展領(lǐng)導干部深入群眾走訪調(diào)研活動。從現(xiàn)在起，在街道開展深入群眾走訪調(diào)研活動，每個走訪活動組由街道班子成員帶隊，街道有關(guān)部門負責同志參加，負責聯(lián)系所包社區(qū)，走訪居民。通過走訪、座談等多種形式，深入了解群眾的所思、所想、所盼，解決群眾關(guān)心的切身利益問題，努力促進社會和諧。（負責人：伯洋）

（三）轉(zhuǎn)變作風，建設便捷高效的效能型機關(guān)和社區(qū)。加大督查力度，嚴格責任追究，重點解決責任意識不強、辦事拖拉、效率低下，不作為、慢作為、亂作為等突出問題，進一步提高辦事效率和實效。

1、強化跟蹤督查。積極探索建立督查機制，緊緊圍繞街道布置的重點工作和任務進行督查，并把督查結(jié)果作為年終考核獎懲的重要依據(jù)。（負責人：伯洋）

2、強化效能責任追究。把推進效能建設作為黨風廉政建設責任制和民主評議的重要內(nèi)容，制定和實施效能責任追究辦法，并把效能建設作為年度考核的重要內(nèi)容之一。（負責人：伯洋）

3、強化機關(guān)作風建設。規(guī)范機關(guān)工作制度，嚴格執(zhí)行機關(guān)考勤、值班和請銷假等各項管理制度。全面推行崗位責

任制、服務承諾制、服務代辦制、首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、否定報備制、同崗替代制、績效考評制和責任追究制，進一步規(guī)范機關(guān)工作人員接待、受理、承辦、轉(zhuǎn)接、告知、反饋等各環(huán)節(jié)工作行為，提高服務質(zhì)量和工作效率。（負責人：伯洋）

（四）強化管理，建設風清氣正的廉潔型機關(guān)和社區(qū)。重點解決權(quán)力個人化、利益化和為政不廉、不勤等突出問題，努力做到廉政勤政。（負責人：伯洋）

建立健全機關(guān)干部勤政廉政檔案。建立健全股級以上干部和社區(qū)主要負責人勤政廉政檔案，重點加強對部門尤其是主要負責同志的日常監(jiān)督，促進黨員干部勤廉從政。（牽頭單位：街道組織部。責任人：王軍）

（五）開展向我身邊的優(yōu)秀黨員學習活動，爭做優(yōu)秀公仆。結(jié)合建黨90周年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣泛開展向我身邊的優(yōu)秀黨員學習活動，激勵廣大機關(guān)、社區(qū)干部學先進、趕先進，積極投身于加快發(fā)展、加速崛起實踐，努力爭做心系群眾、服務群眾的模范，認真學習、勇于實踐的模范，愛崗敬業(yè)、忠于職守的模范，開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的模范，求真務實、狠抓落實的模范，顧全大局、團結(jié)協(xié)作的模范。嚴守紀律、清正廉潔的模范，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的模范。組織部門制定優(yōu)秀公仆的評選方案，突出重點，細化標準，明確要求，選準典型，以點帶面，掀起向我身邊的優(yōu)

秀黨員學習、爭創(chuàng)優(yōu)秀公仆活動的高潮。（負責人：王軍）

二、爭創(chuàng)具體目標（一）、違建零增長

本著見違必拆，拆違必凈的原則，繼續(xù)、落實班子成員、機關(guān)干部、市容人員中隊、社區(qū)主要負責人、社區(qū)工作人員層層包保的控違工作機制，認真落實包保責任和工作責任追究制，加大宣傳力度，營造濃厚宣傳氛圍，繼續(xù)落實獎勵基金和舉報有獎制度，調(diào)動各方積極性，形成齊抓共管，群防群治的強大氛圍，堅決保證我街道今年違建實現(xiàn)零增長。

2、項目要進度

重點項目繼續(xù)按照市區(qū)統(tǒng)一安排和調(diào)度，實行指揮部工作機制，落實可行的實施方案和完善的監(jiān)督機制，實行一個項目，一套班子，一個方案，一包到底的辦法在指揮部統(tǒng)一指揮下，穩(wěn)妥推進項目進度，落實責任傳遞和獎懲機制，全方位跟蹤服務，確保我街道重點項目在規(guī)定的時間內(nèi)，高標準嚴要求完成既定任務。

3、創(chuàng)建再提升

繼續(xù)堅持破難點，抓亮點、大提升的工作思路，鞏固創(chuàng)建成果，一是繼續(xù)加大對轄區(qū)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，保持創(chuàng)建長效工作機制；二是打造精品小區(qū)和精品一條街，提升創(chuàng)建水平，努力實現(xiàn)一區(qū)一景，一街一景；

三是借助社區(qū)文化中心平臺，社區(qū)藝術(shù)團給居民奉獻豐富的精神食糧，提高居民文化修養(yǎng)，豐富轄區(qū)居民文化生活。

4、維穩(wěn)上臺階

為提高綜治信訪維穩(wěn)工作效率，優(yōu)化維穩(wěn)工作環(huán)境和軟硬件水平，保障轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，投資20萬元打造綜治信訪維穩(wěn)一體化平臺，建立健全綜治信訪網(wǎng)絡和各項規(guī)章制度，強化服務意識，完善解決矛盾糾紛機制，促使信訪維穩(wěn)上臺階。

三、方法步驟

這次活動從8月開始，至12月結(jié)束，分動員部署、組織實施、總結(jié)表彰三個階段進行。

（一）動員部署階段（8月5日前）。街道黨工委、辦事處制定活動實施方案，成立領(lǐng)導小組，召開會議進行安排部署。各社區(qū)要成立相應組織，并制定具體活動方案進行安排部署。

（二）組織實施階段（8月6日至11月11日）。街道各部門和社區(qū)要緊緊圍繞街道黨工委、辦事處年初制定的各項目標任務，切實把本部門和單位的各項重點工作，與深入開展爭創(chuàng)四型機關(guān)、爭建四型社區(qū)，爭做優(yōu)秀公仆活動結(jié)合起來，按照活動方案，把握活動重點，落實推進措施，保證活動順利實施。

（三）群眾評議階段（11月12日至12月12日）

各部門和社區(qū)邀請街道分管領(lǐng)導給予點評、組織社區(qū)居委會、機關(guān)部門對街道黨政領(lǐng)導班子的進行評議；組織兩代表一委員對街道、社區(qū)的評議，并以分值的形式存檔。爾后邀請部分群眾代表對此次活動開展評議，再次總結(jié)群眾意見和建議，進行找差補缺的整改，并把整改情況以會議形式反饋給參加評議的群眾。

（三）總結(jié)表彰階段（12月13日至12月31日）。街道部門和社區(qū)，對照活動方案，認真總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制�；顒涌偨Y(jié)要于12月18日前報街道活動領(lǐng)導小組。街道黨工委、辦事處將適時召開會議，對活動開展扎實、成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵。

四、組織領(lǐng)導

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。街道黨工委、辦事處成立爭創(chuàng)四型機關(guān)、爭建四型社區(qū)、爭做優(yōu)秀公仆活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責指導街道活動開展。街道黨政班子領(lǐng)導要按照各自分工，牽頭抓好分管部門和聯(lián)系的社區(qū)開展活動各個階段的工作，分別制定專項活動方案。各部門主要負責同志和社區(qū)書記是本次活動的第一責任人，要親自抓、負總責，認真抓好組織實施。

（二）精心組織，推進落實。各牽頭負責人要建立定期報告制度、通報制度和聯(lián)絡員制度，協(xié)調(diào)指導活動的有序開展，定期向街道活動領(lǐng)導小組報告本單位活動開展情況，街

道活動領(lǐng)導小組定期通報。

（三）加強督查，強化考核。要把活動開展情況納入各部門和干部年度目標責任制考核，對考核中位次靠前的單位，將予以表彰，對工作不力、有明顯問題的單位進行通報批評，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用黑板報、廣播、網(wǎng)絡等宣傳方式，開辟專題欄目、設置專題、編發(fā)簡報、組織系列報道等多種形式，多層次、多角度、多形式地宣傳報道開展活動的意義、內(nèi)容和進展情況，宣傳活動的做法、經(jīng)驗和成效，樹立先進典型，形成推進活動深入開展的輿論聲勢。

中共南關(guān)街道工作委員會

南關(guān)街道辦事處

201*年7月30日

附件：

南關(guān)街道深入開展爭創(chuàng)‘四型’機關(guān)、爭建四型社區(qū)、爭做優(yōu)秀公仆”活動領(lǐng)導小組

為切實加強對爭創(chuàng)活動的統(tǒng)一組織領(lǐng)導，街道成立爭創(chuàng)‘四型’機關(guān)、爭建四型社區(qū)、爭做優(yōu)秀公仆活動領(lǐng)導小組。成員名單如下：

組長：王進堂第一副組長：郭莉

副組長：李方剛伯洋周永剛陳加其

徐飛唐永祥沈麗莉

領(lǐng)導小組下設辦公室，伯洋兼任辦公室主任，成員有王軍、陳紅梅。辦公室下設宣傳組（徐飛負責）、督察組（伯洋負責），辦公地點設在街道組織部。

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