建立鎮(zhèn)村黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述職評(píng)議”制度的實(shí)施意見
板委發(fā)[201*]27號(hào)
中共板巖鎮(zhèn)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《建立鎮(zhèn)村黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述職評(píng)議”制度的實(shí)施意見》的通知
各黨支部:
現(xiàn)將《建立鎮(zhèn)村黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述職評(píng)議”制度的實(shí)施意見》下發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
201*年3月25日
抄送:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員檔(二)
關(guān)于建立鎮(zhèn)村黨組織書記抓基層黨建工作
“雙向述職評(píng)議”制度的實(shí)施意見
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求,現(xiàn)就建立我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述職評(píng)議”(基層黨組織書記抓基層黨建工作既要向上級(jí)黨組織述職,又要向本巖本單位黨員干部群眾述職,接受黨員群眾評(píng)議)制度提出如下實(shí)施意見:
一、總體要求和主要原則
(一)總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),著力強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記的管黨意識(shí),落實(shí)管黨責(zé)任,提高管黨水平,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。圍繞“五個(gè)好”、“五帶頭”,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷提升基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,為推進(jìn)板巖大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)主要原則:一是分類評(píng)議的原則。從不同領(lǐng)域不同行業(yè)的實(shí)際出發(fā),明確不同的述職評(píng)議內(nèi)容和范圍,有針對(duì)性巖開展“雙向述職評(píng)議”工作,確保取得實(shí)效。二是民主公開的原則。堅(jiān)持走群眾路線,把評(píng)議方式、評(píng)議過(guò)程、評(píng)議結(jié)果向黨員群眾公開,接受監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取群眾意見,把群眾滿意作為檢驗(yàn)各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是客觀公正的原則。述職要堅(jiān)持實(shí)事求是,如實(shí)反映基
層黨建工作情況,反對(duì)弄虛作假、夸大成績(jī)、掩蓋不足。評(píng)議要客觀公正,并如實(shí)反饋評(píng)議結(jié)果,提出整改意見,督促整改提高。四是促進(jìn)工作的原則。要圍繞中心、服務(wù)大局,促進(jìn)本巖本單位的各項(xiàng)工作。要與目標(biāo)管理責(zé)任制考核、黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)考核、干部年度考核等工作結(jié)合起來(lái),做到相互銜接、相互促進(jìn)。五是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的原則。把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為主要內(nèi)容,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷完善工作機(jī)制,改進(jìn)方式方法,激發(fā)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。
二、述職的主要內(nèi)容
(一)鎮(zhèn)黨委書記述職的主要內(nèi)容:創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況;貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;落實(shí)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)組織建設(shè)等方面的情況;黨建工作任務(wù)完成情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定工作情況;開展黨組織活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用情況;深化黨員中心戶、為民服務(wù)全程代理等載體活動(dòng)情況;開展黨建工作調(diào)研和黨建工作創(chuàng)新情況,抓點(diǎn)示范、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、帶頭抓落實(shí)情況;加強(qiáng)制度建設(shè)、健全工作機(jī)制情況;執(zhí)行民主集中制及重大問題集體議事決策情況,個(gè)人分工負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;其他需要述職的內(nèi)容。
(二)村黨組織書記述職的主要內(nèi)容:創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況;貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)情況;開展黨組
織活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用情況;加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況;加強(qiáng)黨組織陣巖建設(shè)的情況;推行“四議兩公開”工作情況;深化黨員中心戶、為民服務(wù)全程代理等載體活動(dòng)情況;推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;其他需要述職的內(nèi)容。三、述職評(píng)議參會(huì)人員范圍
(一)參加鎮(zhèn)黨委書記述職評(píng)議會(huì)議人員的范圍:向鎮(zhèn)黨委述職,參加人員為鎮(zhèn)黨委委員、候補(bǔ)委員、鎮(zhèn)黨委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部分縣黨代表;向本鎮(zhèn)黨員干部群眾述職,參加人員為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、各村黨組織書記和村委會(huì)主任、部分鎮(zhèn)黨代表、部分村民代表。(二)參加村黨組織書記述職評(píng)議會(huì)議人員的范圍:向鎮(zhèn)黨委述職,參加人員為鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分黨代表;向本村黨員干部群眾述職,參加人員為村“兩委”成員、全體黨員(人數(shù)較多的村可由黨員代表參加)、部分村民代表。
四、述職評(píng)議的方法步驟
述職評(píng)議工作每年進(jìn)行一次,采取定性評(píng)價(jià)與量化考評(píng)相結(jié)合的方式。主要通過(guò)以下方法進(jìn)行:
(一)述前準(zhǔn)備。年初,鎮(zhèn)村黨組織書記要分別向上級(jí)黨組織和本巖本單位黨員、群眾承諾年度目標(biāo)和具體措施,并通過(guò)多種形式向黨員群眾公布,接受監(jiān)督;年終,各級(jí)黨組織書記要對(duì)照述職的主要內(nèi)容、基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和年初承諾的內(nèi)容,深入基層調(diào)研,全面進(jìn)行自查,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找問題不足,明確努力
方向。在此基礎(chǔ)上,撰寫好述職報(bào)告。
(二)述職評(píng)議。鎮(zhèn)村黨組織召開述職評(píng)議大會(huì),對(duì)黨組織書記抓基層黨建工作進(jìn)行述職評(píng)議。述職評(píng)議按照會(huì)議述職、述中點(diǎn)評(píng)、民主評(píng)議程序進(jìn)行。一是向上級(jí)黨組織述職。由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人主持,各級(jí)黨組織書記在述職評(píng)議大會(huì)上進(jìn)行公開述職。公開述職后,接受上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的點(diǎn)評(píng)和參會(huì)人員的評(píng)議。二是向本巖本單位黨員干部群眾述職。由本級(jí)黨組織書記主持,上級(jí)黨組織派人指導(dǎo),各級(jí)黨組織書記在述職評(píng)議大會(huì)上進(jìn)行公開述職。公開述職后,接受黨員干部群眾的評(píng)議。點(diǎn)評(píng)和評(píng)議的主要內(nèi)容包括:履行管黨職責(zé)情況的總體評(píng)價(jià),存在的問題和不足,改進(jìn)工作的意見和建議等。三是開展民主測(cè)評(píng)。與會(huì)人員根據(jù)黨組織書記述職和實(shí)際履行情況,按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
(三)實(shí)巖考評(píng)。對(duì)照考核的主要內(nèi)容,主要采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱有關(guān)資料、實(shí)巖查看、召開座談會(huì)和進(jìn)行民意調(diào)查等方法,由上一級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作的情況進(jìn)行百分制考核評(píng)分。
(四)綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)述職評(píng)議和實(shí)巖考核情況,作出綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次。綜合評(píng)價(jià)要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度,廣泛聽取黨員和群眾意見。
(五)述后整改。采取適當(dāng)方式通報(bào)述職情況,公布評(píng)議和考評(píng)結(jié)果。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足,采取印發(fā)整改通知書、集中檢查、派出督查組等形式,跟蹤督查
整改落實(shí)情況。下次述職評(píng)議時(shí),專題匯報(bào)問題整改落實(shí)情況,接受黨員群眾的監(jiān)督。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村黨組織要把“雙向述職評(píng)議”工作作為深入推進(jìn)基層黨建工作的一項(xiàng)重要舉措,作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起職責(zé),加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,深入調(diào)查研究,確;鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)檢查考核村黨組織書記抓基層黨建工作的情況。
(三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。要把述職評(píng)議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為干部培養(yǎng)教育和各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)“雙向述職評(píng)議”責(zé)任人年度考評(píng)為優(yōu)秀的進(jìn)行表彰;對(duì)思想不重視、工作不得力、考評(píng)為“基本稱職”、“不稱職”的實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時(shí)解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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關(guān)于建立各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述
職評(píng)議”制度的意見
宣201*134號(hào)
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精
神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),根據(jù)中央和省委有關(guān)文件精神,現(xiàn)就建立各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作“雙向述職評(píng)議”(各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作既要向上級(jí)黨組織述職,又要向本地本單位黨員干部群眾述職,接受黨員群眾評(píng)議)制度,提出如下意見。
一、總體要求和主要原則
(一)總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),著力強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記的管黨意識(shí),落實(shí)管黨責(zé)任,提高管黨水平,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。圍繞“五個(gè)好”、“五帶頭”,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷提升基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,為打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“跨越崛起、富民強(qiáng)市”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)主要原則:一是分類評(píng)議的原則。從不同領(lǐng)域不同行業(yè)的實(shí)際出發(fā),明確不同的述職評(píng)議內(nèi)容和范圍,有針對(duì)性地開展“雙向述職評(píng)議”工作,確保取得實(shí)效。二是民主公開的原則。堅(jiān)持走群眾路線,把評(píng)議方式、評(píng)議過(guò)程、評(píng)議結(jié)果向黨員群眾公開,接受監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取群眾意見,把群眾滿意作為檢驗(yàn)各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是客觀公正的原則。述職要堅(jiān)持實(shí)事求是,如實(shí)反映基層黨建工作情況,反對(duì)弄虛作假、夸大成績(jī)、掩蓋不足。評(píng)議要客觀公正,并如實(shí)反饋評(píng)議結(jié)果,提出整改意見,督促整改提高。四是促進(jìn)工作的原則。要圍繞中心、服務(wù)大局,促進(jìn)本地本單位的各項(xiàng)工作。要與目標(biāo)管理責(zé)任制考核、黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)考核、干部年度考核等工作結(jié)合起來(lái),做到相互銜接、相互促進(jìn)。五是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的原則。把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為主要內(nèi)容,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷完善工作機(jī)制,改進(jìn)方式方法,激發(fā)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。
二、述職的主要內(nèi)容
黨組織書記述職主要圍繞研究制定和實(shí)施基層黨建總體規(guī)劃及年度計(jì)劃、建立健全黨的基層組織、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)、關(guān)心愛護(hù)基層黨務(wù)干部、帶頭抓好基層黨建工作落實(shí)等方面來(lái)進(jìn)行。根據(jù)不同類型黨組織的功能定位和主要職責(zé),各級(jí)黨組織書記述職的主要內(nèi)容是:
1、縣市區(qū)委書記述職的主要內(nèi)容:創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況;貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況;基層黨組織建設(shè)情況;黨員隊(duì)伍建設(shè)情況;基層黨建工作的投入保障情況;開展黨組織活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用情況;開展黨建工作調(diào)研和基層黨建工作創(chuàng)新情況;加強(qiáng)制度建設(shè)、健全工作機(jī)制情況;執(zhí)行民主集中制及重大問題集體議事決策情況,個(gè)人分工負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;其他需要述職的內(nèi)容。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職的主要內(nèi)容:創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況;貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;落實(shí)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)組織建設(shè)等方面的情況;黨建工作任務(wù)完成情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定工作情況;開展黨組織活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用情況;深化黨員中心戶、為民服務(wù)全程代理等載體活動(dòng)情況;開展黨建工作調(diào)研和黨建工作創(chuàng)新情況,抓點(diǎn)示范、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、帶頭抓落實(shí)情況;加強(qiáng)制度建設(shè)、健全工作機(jī)制情況;執(zhí)行民主集中制及重大問題集體議事決策情況,個(gè)人分工負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;其他需要述職的內(nèi)容。
3、街道黨工委書記述職的主要內(nèi)容:創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況;貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;落實(shí)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)組織建設(shè)情況;推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)、落實(shí)“三有一化”要求的情況;開展黨組織活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用情況;開展黨建工作調(diào)研和黨建工作創(chuàng)新情況,抓點(diǎn)示范、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、帶頭抓落實(shí)情況;加強(qiáng)制度建設(shè)、健全工作機(jī)制情況;執(zhí)行民主集中制及重大問題集體議事決策情況,個(gè)人分工負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;其他需要述職的內(nèi)容。
4、村黨組織書記述職的主要內(nèi)容:創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況;貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)情況;開展黨組織活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用情況;加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況;加強(qiáng)黨組織陣地建設(shè)的情況;深化黨員中心戶、為民服務(wù)全程代理等載體活動(dòng)情況;推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;其他需要述職的內(nèi)容。
5、社區(qū)黨組織書記述職的主要內(nèi)容:創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況;貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)情況;開展黨組織活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用情況;加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況;推進(jìn)社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)、落實(shí)“三有一化”要求的情況;推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;其他需要述職的內(nèi)容。
6、機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織書記述職的主要內(nèi)容:創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況;貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;發(fā)揮黨組織在完成本單位各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展方面的情況;黨員教育管理和發(fā)展黨員工作情況;開展黨組織活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用情況;思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織建設(shè)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;其他需要述職的內(nèi)容。
7、國(guó)有企業(yè)黨組織書記述職的主要內(nèi)容:創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)情況;貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作情況;參與企業(yè)重大問題決策情況;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況;開展黨組織活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用情況;思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;其他需要述職的內(nèi)容。8、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨組織書記述職的主要內(nèi)容:創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)情況;貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定情況;圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或新社會(huì)組織業(yè)務(wù)工作提出意見和建議,支持和促進(jìn)企業(yè)或新社會(huì)組織健康發(fā)展情況;加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和黨員的教育管理以及發(fā)展黨員工作的情況;開展黨組織活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用情況;思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)情況;協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各方面關(guān)系,化解矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的情況;其他需要述職的內(nèi)容。
三、參加述職評(píng)議會(huì)議人員范圍
1、參加縣市區(qū)委書記述職評(píng)議會(huì)議人員的范圍:向市委述職,參加人員為市委委員、候補(bǔ)委員、市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部分市黨代表;向本地黨員干部述職,參加人員為縣市區(qū)委委員、候補(bǔ)委員、縣市區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣市區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)人、縣市區(qū)部分黨代表、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記。
2、參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記述職評(píng)議會(huì)議人員的范圍:向縣市區(qū)委述職,參加人員為縣市區(qū)委委員、候補(bǔ)委員、縣市區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣市區(qū)部分黨代表;向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部述職,參加人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、各村黨組織書記和村委會(huì)主任、部分黨代表、部分村民代表。
3、參加村(社區(qū))黨組織書記述職評(píng)議會(huì)議人員的范圍:向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委述職,參加人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分黨代表;向本村(社區(qū))黨員干部群眾述職,參加人員為村(社區(qū))“兩委”成員、全體黨員、部分村(居)民代表。
4、參加機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織書記述職評(píng)議會(huì)議人員的范圍:向上級(jí)黨組織述職,參加人員為上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分黨代表;向本單位黨員干部群眾述職,參加人員為本單位黨組(黨委)成員、所轄基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、部分干部職工代表。
5、參加國(guó)有企業(yè)黨組織書記述職評(píng)議會(huì)議人員的范圍:向上級(jí)黨組織述職,參加人員為上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分黨代表;向本單位黨員干部群眾述職,參加人員為本單位黨組(黨委)成員、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、部分職工代表。
6、參加非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨組織書記述職評(píng)議會(huì)議人員的范圍:向上級(jí)黨組織述職,參加人員為上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分黨代表;向本單位黨員干部群眾述職,參加人員為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員和部分職工代表。
四、述職評(píng)議的方法步驟
述職評(píng)議工作每年進(jìn)行一次,采取定性評(píng)價(jià)與量化考評(píng)相結(jié)合的方式。主要通過(guò)以下方法進(jìn)行:
1、述前準(zhǔn)備。各級(jí)黨組織書記要明確抓基層黨建工作的基本思路,主持制定基層黨建年度工作目標(biāo)和主要措施。年初,要分別向上級(jí)黨組織和本地本單位黨員、群眾承諾年度目標(biāo)和具體措施,并通過(guò)多種形式向黨員群眾公布,接受監(jiān)督。年終,各級(jí)黨組織書記對(duì)照述職的主要內(nèi)容、基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和年初承諾的內(nèi)容,深入基層調(diào)研,全面進(jìn)行自查,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找問題不足,明確努力方向。在此基礎(chǔ)上,撰寫好述職報(bào)告。
2、述職評(píng)議。各級(jí)黨組織召開述職評(píng)議大會(huì),對(duì)黨組織書記抓基層黨建工作進(jìn)行述職評(píng)議。述職評(píng)議按照會(huì)議述職、述中點(diǎn)評(píng)、民主評(píng)議程序進(jìn)行。各級(jí)黨組織書記向上級(jí)黨組織述職,由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人主持,接受上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的點(diǎn)評(píng)和參會(huì)人員的評(píng)議;向本地本單位黨員群眾述職,由本級(jí)黨組織書記主持,接受黨員群眾的評(píng)議,上級(jí)黨組織派人指導(dǎo)。點(diǎn)評(píng)和評(píng)議的主要內(nèi)容包括:履行管黨職責(zé)情況的總體評(píng)價(jià),存在的問題和不足,改進(jìn)工作的意見和建議等。
3、實(shí)地考評(píng)。對(duì)照考核的主要內(nèi)容,主要采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱有關(guān)資料、實(shí)地查看、召開座談會(huì)和進(jìn)行民意調(diào)查等方法,對(duì)各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作的情況進(jìn)行百分制考核評(píng)分。
4、綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)述職評(píng)議和實(shí)地考核情況,作出綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次。綜合評(píng)價(jià)要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度,廣泛聽取黨員和群眾意見。
5、述后整改。采取適當(dāng)方式通報(bào)述職情況,公布評(píng)議和考評(píng)結(jié)果。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足,采取印發(fā)整改通知書、集中檢查、派出督查組等形式,跟蹤督查整改落實(shí)情況。下次述職評(píng)議時(shí),專題匯報(bào)問題整改落實(shí)情況,接受黨員群眾的監(jiān)督。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要把“雙向述職評(píng)議”工作作為深入推進(jìn)基層黨建工作的一項(xiàng)重要舉措,作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起職責(zé),加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,深入調(diào)查研究,確;鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、精心組織實(shí)施。述職評(píng)議工作在各級(jí)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委組織部門具體組織實(shí)施。市負(fù)責(zé)檢查考核縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作的情況,縣市區(qū)負(fù)責(zé)檢查考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建工作的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)檢查考核村(社區(qū))黨組織書記抓基層黨建工作的情況。其他類型的黨組織,按照黨組織隸屬關(guān)系,由其上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)檢查考核。
3、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。要把述職評(píng)議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)抓基層黨建工作成績(jī)突出的要予以表彰,責(zé)任人連續(xù)三年考評(píng)為“優(yōu)秀”的,要優(yōu)先提拔使用;對(duì)思想不重視、工作不得力、考評(píng)為“基本稱職”、“不稱職”或民主評(píng)議不滿意率達(dá)到30%以上的,要提出批評(píng),限期整改;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時(shí)解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各地各單位要根據(jù)本意見,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)上級(jí)黨組織備案。
中共宣城市委
201*年9月21日
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