實施行政能力提升制度情況上半年工作總結(jié)
實施行政能力提升制度情況上半年工作總結(jié)
區(qū)人事局:
根據(jù)《人事局關(guān)于印發(fā)臨翔區(qū)行政機關(guān)行政能力提升制度實施方案的通知》(臨人發(fā)〔201*〕11號)要求,現(xiàn)將我辦實施行政能力提升制度工作情況報告如下:
一、主要做法
(一)建立機構(gòu),加強領(lǐng)導。為加強我辦實施行效能政府四項制度工作的組織領(lǐng)導,成立了推行效能政府四項制度工作領(lǐng)導小組,由區(qū)人民政府辦公室主任同志擔任組長,辦公室副主任,法制辦、行政服務(wù)中心、人防辦等部門負責人為成員。領(lǐng)導小組負責區(qū)政府辦效能政府四項制度實施工作的組織協(xié)調(diào),研究解決工作中存在的困難和問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于綜合室,由區(qū)政府政務(wù)督查室主任同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù)工作。
(二)制定方案,組織實施。為深入貫徹落實云南省人民政府效能政府四項制度的有關(guān)要求,結(jié)合辦公室實際,于4月10日制定印發(fā)了《臨滄市臨翔區(qū)人民政府辦公室行政能力提升制度實施方案》,明確了目標,細化了措施,落實了責任。緊緊圍繞省、市、區(qū)相關(guān)要求,在組織實施過程中,開展好以下工作:
1.建設(shè)學習型機關(guān)
一是建立了教育培訓計劃管理和備案制度。統(tǒng)籌安排辦公室機關(guān)各項業(yè)務(wù)培訓工作,制定年度教育培訓計劃并嚴格執(zhí)行,實行業(yè)務(wù)培訓的計劃管理。建立教育培訓計劃執(zhí)行情況臺帳,及時跟蹤各項業(yè)務(wù)培訓的開展情況,實行培訓結(jié)果
登記備案制度。
二是繼續(xù)抓好每周五的例會集中學習。就當前社會熱點問題、黨風廉政建設(shè)、公文寫作、思想政治教育等內(nèi)容開展專題培訓。
三是建立機關(guān)職工培訓臺帳。對辦公室機關(guān)職工參加培訓的時間、內(nèi)容、學時等情況登記建檔,實行動態(tài)管理。
四是扎實開展“三讀”活動,引導職工通過有計劃的自學不斷拓展知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。
2.提升依法行政能力,規(guī)范行政復議行為
一是拓寬和暢通行政復議受理渠道。積極宣傳、貫徹落實《行政復議》和《云南省行政復議條例》等法律法規(guī),增強人民群眾通過行政復議依法維權(quán)的法律意識。
二是提高行政復議辦案質(zhì)量和水平。完善行政復議案件審理方式,堅持公開聽證,實地調(diào)查,充分運用和解、調(diào)解方式解決行政爭議。完善行政復議責任追究制度,通過行政復議及時糾正各級違法行政行為,發(fā)揮行政復議的內(nèi)部監(jiān)督作用。建立行政復議案件通報制度,認真做好行政復議案件統(tǒng)計、分析和行政復議決定備案工作,對具有共性的典型案件進行通報,吸取教訓,提高執(zhí)法水平。
3.實施重點工作目標倒逼管理
將信息工作作為目標倒逼管理重點工作,在確保工作完成質(zhì)量的前提下,以總體目標的完成時限為起點,倒推完成各階段目標的時限,并依次倒逼開展各項具體任務(wù)的起止時間,同時落實具體工作人員,明確責任,以時間倒逼程序,確保重點工作的按時高效完成。
4.推行一線工作法
一是深入一線積極創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作思路,積極探索主動介入、超前服務(wù)新舉措,進行走訪調(diào)研,了解問題協(xié)調(diào),做到事事有回應(yīng)。及時總結(jié)深入一線主動服務(wù)的經(jīng)驗,不斷探
索新措施,不斷在實踐中深化一線工作法。
二是建立重點工作督查制度。圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大事項安排,梳理辦公室年度重點工作,建立重點工作落實責任表,明確工作目標,落實責任人員。
三是建立社情民意征集平臺。進一步加強辦公室網(wǎng)站信息公開工作,落實相關(guān)信息的發(fā)布、更新責任。在相關(guān)網(wǎng)站開辟群眾諫言獻策欄目,及時公布涉及社會公眾利益的重大政策、項目和有關(guān)決策等事項,公開征求意見和建議,并定期通報群眾意見和訴求的采納處理情況。
四是實施責任倒查追究制度。對重點工作的落實情況、群眾訴求的處理情況、業(yè)務(wù)聯(lián)動辦理的情況等進行督查,并實行責任倒查,嚴格責任追究。
5.推進電子政務(wù)建設(shè)
深化網(wǎng)站信息公開,提升公共服務(wù)水平。建立網(wǎng)站信息更新發(fā)布考核系統(tǒng),每季度公布一次信息更新發(fā)布情況,促進政務(wù)信息和服務(wù)事項的網(wǎng)上公開。
三、存在問題下步工作打算
區(qū)政府辦公室實施行政能力提升制度以來,認真落實各項要求,推進工作開局良好,進展順利。但還存在著認識需要進一步提高,學習有待進一步加強的問題。針對存在問題,辦公室下一步將繼續(xù)抓好以下工作:
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導
政能力提升是一項系統(tǒng)工程,需要辦公室全體職工的共同努力,也是一項長期而艱巨的任務(wù),需要長期不懈的努力和堅忍不拔的毅力。辦公室全體職工要深刻認識提升行政能力,推進效能政府建設(shè)的重要意義,端正態(tài)度、真抓實干,確保整體協(xié)調(diào)推進。
(二)落實責任,加強督促檢查
政務(wù)督查室將根據(jù)整體工作推進和各項措施責任分解情況,開展動態(tài)督查,督促各項任務(wù)措施的按時完成。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時提出整改意見,確保目標任務(wù)順利推進。
(三)積極公開,接受輿論監(jiān)督
借助網(wǎng)絡(luò)、公告欄等平臺,大力宣傳行政能力提升各項措施,特別是針對行政管理相對人改進服務(wù)提高效率的措施安排,對責任單位、工作目標、完成時限等內(nèi)容要全面公開,接受群眾監(jiān)督,確保行政能力提升制度的貫徹落實收到實效。
二一年七月日
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xx局實施行政能力提升制度201*年上半年
工作總結(jié)
為順利推進我局行政能力提升制度實施工作,進一步加強局機關(guān)自身建設(shè),提高局機關(guān)及工作人員的行政能力,根據(jù)《xx局關(guān)于報送行政能力提升制度201*年上半年工作總結(jié)的通知》(xx〔201*〕xx號)要求,結(jié)合我局實際,對201*年上半年工作進行總結(jié)如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以制度創(chuàng)新為動力,以提升效率為重點,積極推進局機關(guān)行政能力建設(shè)工作,進一步提升機關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和行政能力,轉(zhuǎn)變工作作風,打造為民、務(wù)實、高效的局機關(guān)。
二、主要工作任務(wù)
(一)創(chuàng)建學習型機關(guān),提高局機關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。
(二)實施重點工作目標倒逼管理,推動執(zhí)行力的提高。(三)推行一線工作法,強化服務(wù)意識,改進服務(wù)方式,
提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)推進電子政務(wù)建設(shè)。三、具體措施
從以下4個方面推進行政能力提升制度建設(shè),努力提高行政效能。
(一)建設(shè)學習型機關(guān)
建設(shè)學習型機關(guān)是落實科學發(fā)展觀,適應(yīng)發(fā)展趨勢的基本要求。要以職業(yè)道德建設(shè)為主線,以轉(zhuǎn)變職能、改進作風、搞好服務(wù)、提高效率,建設(shè)政治堅定、務(wù)實高效、清正廉潔、人民滿意的機關(guān)為目標,開展以“忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學習培訓和“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動,通過培訓學習,使全體工作人員在思想上有新境界,理念上有新突破,素質(zhì)上有新提高。
1.建立培訓報備制度。結(jié)合檔案工作的崗位、學習經(jīng)歷等實際情況,以提高綜合素質(zhì)和崗位技能為重點,本著“缺什么補什么,需要什么培訓什么”的原則,制定不同的學習目標、學習計劃,科學選擇專題實施培訓。
2.建立集中培訓制度。建立長效學習培訓機制,強化集中培訓,提高培訓效果。單位集中培訓不得少于3個專題,每個專題不得少于3個學時,全年集中培訓不得少于10個學時。
3.建立培訓登記制度。建立培訓管理登記制度,建立培
訓檔案。對培訓主題、目的、時間、地點、形式、人員等情況進行登記,對未完成培訓計劃的工作人員要進行補課。要建立完善學習培訓激勵約束機制,將個人參加學習培訓情況作為年度考核的重要依據(jù)。
(二)實施重點工作目標倒逼管理
要樹立現(xiàn)代管理理念,通過對重點工作實施目標倒逼管理,充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性,促進工作目標任務(wù)的落實,推動執(zhí)行力的提高。
1.確定目標倒逼管理重點工作。要從本單位年度重點工作中選擇XX工作,實施目標倒逼管理,形成目標倒逼管理重點工作選報表。確定的目標倒逼管理重點工作。
2.制定科學合理工作方案。堅持適度超前的原則,制定重點工作推進方案和精細明確、責任到位的實施計劃,報市人事、督查、監(jiān)察部門備案。
3.實施目標倒逼管理。嚴格按照目標時限和質(zhì)量要求,最大限度簡化、優(yōu)化工作程序,通過流程再造、時間分解控制,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以任務(wù)倒逼責任人,以督查倒逼落實,加強對重要工作目標的全過程倒逼管理。
(三)推行一線工作法
一線工作法是新時期群眾工作機制的新實踐,是集中民智、反映民意、凝聚民心,加強作風建設(shè),提高執(zhí)政能力的有力手段。認真落實一線工作法,圍繞市委、政府的決策部
署和中心工作,結(jié)合部門實際和群眾需要,組織開展“到現(xiàn)場檢查指導、在現(xiàn)場解決問題”活動,真正做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”。
1.到現(xiàn)場檢查指導。單位分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導人員要深入到各立檔單位、認真做好文件材料整理歸檔業(yè)務(wù)指導工作,并抓好督促檢查。
2.在現(xiàn)場解決問題。要認真落實首問責任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制,在服務(wù)現(xiàn)場公開服務(wù)事項的首問責任人和辦結(jié)時限,并明確隨到隨辦的事項,做到股室人員能當場處理的當場處理,股室負責人能當場決定的當場決定,局領(lǐng)導能當場決策的當場決策,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。
3.構(gòu)建“一線工作”長效機制。一是建立一線辦結(jié)制度。對部門職責范圍的急、難工作事項,要建立掛牌督辦、現(xiàn)場辦公等多種工作機制,初步形成一線辦結(jié)的制度體系。二是建立一線聯(lián)動制度。對涉及多個部門職責范圍的急、難工作事項,要建立領(lǐng)銜主辦、多部門協(xié)辦的工作機制,以主要職能部門牽頭,相關(guān)部門參與,涵蓋問題收集、梳理、分發(fā)、處置、督辦等環(huán)節(jié)在內(nèi)的,銜接緊密的聯(lián)動工作機制,構(gòu)建流程通暢、高效快捷的一線公共服務(wù)體系。三是建立民意溝通制度。要充分依托各種媒體,構(gòu)建與一線群眾快捷方便的聯(lián)系溝通平臺,了解一線群眾訴求,就涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的重大決策、項目及敏感事項等問計于民,將群眾的建
言獻策作為政府決策、制定政策和改進工作的重要依據(jù),增強解決民生問題的針對性、科學性;就與民生相關(guān)的重大實事項目、重點工作、群眾訴求問題處理結(jié)果等及時進行通報,接受社會監(jiān)督。四是建立責任倒查追究制度。要對重點工作、重大實事項目的落實情況、在一線為群眾辦實事的情況、一線群眾訴求事項的處理情況等,嚴格按照明確的事項、標準、時限、要求,實施責任倒查,強化責任追究,杜絕各種扯皮、推諉現(xiàn)象。
4.做好工作成果收集統(tǒng)計工作。認真總結(jié)、收集、整理推行一線工作法方面的做法、經(jīng)驗和成效。
(四)推進電子政務(wù)建設(shè)
推進電子政務(wù)建設(shè)是提高政府行政能力,深化行政管理體制改革的重要舉措,通過加強電子政務(wù)建設(shè),提高政府監(jiān)管能力、工作效率和公共服務(wù)水平。
1.完善電子政務(wù)平臺建設(shè),提高政務(wù)工作效率。利用電子政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,積極推廣電子公文交換、行政審批項目網(wǎng)上辦理。
2.深化政府信息公開和政務(wù)公開工作,提升公共服務(wù)水平。完善政府信息公開目錄體系和政府信息依申請公開等制度,規(guī)范行政機關(guān)聽證、通報、公示事項以及行政審批和服務(wù)事項的網(wǎng)上發(fā)布,加強區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和資源整合,完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上申報、公眾建議與反饋等應(yīng)
用。
3.建立健全網(wǎng)站、電話、政務(wù)服務(wù)中心“三位一體”的公共服務(wù)體系。進一步完善政務(wù)信息查詢96128專線服務(wù)功能,提升服務(wù)質(zhì)量。推進政府政務(wù)服務(wù)中心信息化建設(shè),提高辦事效率。整合電話、網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能,為群眾提供便捷高效的服務(wù)。
四、存在問題和下半年工作要求
實施行政能力提升制度以來,認真落實各項要求,推進工作開局良好,進展順利。但還需要進一步提高認識,進一步加強學習,針對存在的問題,我局下一步將做好一下工作:
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導
行政能力提升是一項系統(tǒng)工程,需要全體職工共同努力,深刻認識到行政能力提升,推進效能政府建設(shè)重要意義,端正態(tài)度,真抓實干,確保整體協(xié)調(diào)推進。
(二)落實責任,加強督促檢查
根據(jù)整體工作推進和各項措施責任分解情況,開展動態(tài)督察、督促各項任務(wù)措施按時完成。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時提出整改意見,確保目標任務(wù)順利進行。
(三)積極公開,接受輿論監(jiān)督
借助網(wǎng)絡(luò)、公告欄等平臺,大力宣傳行政能力提升各項措施,特別針對行政管理人員改進服務(wù)提高效率的措施安排,對責任單位、工作目標、完成時限等內(nèi)容全面公開,接受群
眾監(jiān)督,確保行政能力提升制度落到實處,取得實效。
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