XX國稅局社會特邀監(jiān)察員工作辦法

XX國稅局

特邀社會監(jiān)察員工作辦法

第一條為拓寬監(jiān)督渠道，完善和擴大社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地接受社會監(jiān)督，改進稅務(wù)機關(guān)的工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，促進稅務(wù)系統(tǒng)的勤政廉政建設(shè)，糾正部門不正之風(fēng)特制定本辦法。第二條特邀社會監(jiān)察員的條件：

（一）堅持改革開放，熱愛社會主義事業(yè)；

（二）關(guān)心稅收工作，在社會上具有一定的公信力、知名度和政策水平；

（三）能夠?qū)嵤虑笫�，公正廉潔，�?lián)系群眾。第三條特邀監(jiān)察員的職責(zé)：

（一）了解稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)行廉政紀(jì)律的情況，以及社會的呼聲與群眾的意見，及時向聘任機關(guān)反映。（二）向社會宣傳稅務(wù)部門的廉政紀(jì)律。

（三）配合稅務(wù)機關(guān)對有關(guān)工作進行專項調(diào)查研究。

第四條特邀監(jiān)察員的聘請范圍：我區(qū)范圍內(nèi)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各類納稅人的有關(guān)人員，社會團體代表及民主人士。

第五條特邀監(jiān)察員的聘請方式：特邀監(jiān)察員由XX國家稅務(wù)局聘請，聘書由稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一制發(fā)，正式成為XX國家稅務(wù)局特邀社會監(jiān)察員。第六條特邀監(jiān)察員的聯(lián)系制度：特邀社會監(jiān)察員的工作統(tǒng)一在XX國家稅務(wù)局的組織下開展（與特邀社會監(jiān)察員的工作聯(lián)系活動組織，由XX國家稅務(wù)局監(jiān)察室負(fù)責(zé)）。主要采取信函或登門走訪、每一至二年召集特邀社會監(jiān)察員座談會等方式，聽取他們對稅風(fēng)稅紀(jì)的反映，通報稅務(wù)廉政工作的動態(tài)，總結(jié)交流年度工作經(jīng)驗，了解他們對稅務(wù)機關(guān)廉政建設(shè)和糾正部門不正之風(fēng)工作的意見、建議和要求。

第七條對于打擊報復(fù)特邀社會監(jiān)察員的，由稅務(wù)機關(guān)會同有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對于有違法違紀(jì)行為的特邀社會監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)予以解聘。

第八條特邀社會監(jiān)察員任期為二年。到期自動解聘，根據(jù)工作需要，也可以續(xù)聘。

第九條本辦法由XX國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

擴展閱讀：XX國稅關(guān)于201*年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)暨201*年工作打算

XX區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于201*年度

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的自查總結(jié)

暨201*年工作目標(biāo)的報告

區(qū)委懲防體系辦：

201*年，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國稅中心工作，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，按照省局提出的“13131”反腐倡廉基本思路和總體策略的要求，以貫徹落實懲防體系五年規(guī)劃為主線，繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，以著力推進內(nèi)控機制建設(shè)為重點，強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約，強化廉政文化的內(nèi)涵建設(shè)，強化清廉高效的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力取得了懲防工作新突破，全面完成了201*年“深化三項建設(shè)，構(gòu)建一個格局，發(fā)揮兩大作用”具體工作任務(wù)，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“四個保障、三個安全、五個無”的總體目標(biāo)，為圓滿完成各項國稅工作任務(wù)和實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供了有力保證。截至11月27

日，累計組織入庫稅收收入XXX萬元，占年度計劃的XXX%，同比增加XXX萬元，增長XXX%。其中“兩稅”入庫XXX萬元，同比增加XXX萬元，增長XXX%�，F(xiàn)將201*年我局懲防工作自查

情況總結(jié)如下：

一、完善制度管理切實建立廉政建設(shè)長效機制(一)健全制度保障懲防工作的運行

一是高度重視，切實健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。結(jié)合實際，我局年初就成立了XX區(qū)國稅局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)局黨組書記、局長李維剛?cè)谓M長，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員任副組長，局內(nèi)各單位為成員單位，組織全局開展好主題活動，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)局監(jiān)察室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的協(xié)調(diào)辦理。由“一把手”牽頭負(fù)責(zé)，把全局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作列入了201*年的重要工作，全年專題研究2次以上并作了詳細安排部署。

二是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行《中共國家稅務(wù)總局黨組工作規(guī)則》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》。嚴(yán)格按照黨組議事規(guī)則和程序，建立健全民主科學(xué)決策機制，完善重大事項黨組集體決策制，推行討論決定重大問題和任用干部的票決制，健全情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度。強化“兩權(quán)”監(jiān)督，堅持關(guān)口前移、源頭治理，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警長效機制。

三是完善稅收執(zhí)法權(quán)運行管理制度。認(rèn)真執(zhí)行稅收管理員制度和稅收執(zhí)法責(zé)任制，健全稅收執(zhí)法崗責(zé)體系。不斷完善《稅收服務(wù)投訴管理辦法》、《廉政承諾及測評管理辦法》、《“集中接訪日”實施辦法》、《特邀監(jiān)察員管理辦法》進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。加強征管工作，落實過程控制。完善稅源管理、納稅評估和日常檢查工作流程，規(guī)范稅收征收管理；完善減免稅審批程序，規(guī)范出口退稅管理；完善所得稅納稅

評估和匯算清繳程序，規(guī)范稅源和稅基管理；完善稅款征繳退庫制度，規(guī)范稅收票證管理。

四是認(rèn)真落實行政管理權(quán)運行制度。以公開人事、財務(wù)、事物等內(nèi)容為重點，認(rèn)真執(zhí)行省局《辦稅公開暫行辦法》、《財務(wù)公開暫行辦法》等制度，加強預(yù)算管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、基本建設(shè)管理、政府采購管理。完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任定期審計和離任審計工作制度，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項監(jiān)督報告制度。

（二）層層落實完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制

全局上下層層簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書，明確了“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任分工。年初制定了《XX區(qū)國家稅務(wù)局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作安排意見》及《XX區(qū)國家稅務(wù)局預(yù)防職務(wù)犯罪工作意見》，把反腐倡廉各項工作進一步精細化、明確化，并納入目標(biāo)考核。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，組織填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況登記表》及《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告表》。截止目前，全局干部未發(fā)生一例違法違紀(jì)案件。

（三）持續(xù)深化推進反腐倡廉建設(shè)工作今年是深入貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*---201*年工作規(guī)劃》的最后一年，一年來，我局認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實開展了多項廉政教育活動，進一步鞏固了反腐倡廉“大宣教”格局。區(qū)局以不同形式組

織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論貫徹了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開展了《廉政準(zhǔn)則》知識測試，并將《廉政準(zhǔn)則》的要求落實在具體工作之中。不僅如此，還把各部門和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉以及個人重大事項報告的內(nèi)容進行考核。深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”，進一步了提高服務(wù)效率，優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量，在全區(qū)每月的行政審批電子監(jiān)察效能測評中多次名列前茅。進一步完善了投訴處理和責(zé)任追究等制度辦法，有效防止和減少工作中的不作為、亂作為、瀆職失職行為，并加大糾風(fēng)力度，嚴(yán)肅查處損害納稅人合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為。

（四）積極探索確定有特色的懲防體系

結(jié)合我局工作實際，按照《貫徹落實的實施意見》，進一步加強了調(diào)查研究，探索了新途徑新方法，并加強了信息報送和宣傳力度，全年上報信息近20篇。同時，區(qū)局高度重視稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)工作，在全局各單位的積極支持配合下，該系統(tǒng)目前運轉(zhuǎn)正常。

二、鞏固內(nèi)控成果促使權(quán)利運行更加規(guī)范

切實運用好201*年內(nèi)控機制建設(shè)的成果，是201*年做好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中一項十分重要的工作。今年以

來，我局主要做了健全制度、責(zé)任落實和監(jiān)督制約三個方面的工作,有效促使了權(quán)利運行更加規(guī)范。

（一）狠抓制度健全

在201*年內(nèi)控機制建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進一步清理和修訂完善了支撐權(quán)力事項運行的各項制度，尤其是人、財、物和稅收執(zhí)法方面的制度，嚴(yán)格將各項要求體現(xiàn)在了制度中，規(guī)范了具體行政行為。目前，區(qū)局已經(jīng)完成了制度清理修訂工作，累計清理修訂制度24個，其中新建12個，補充完善12個，涉及條款113條，并把修訂完善后的制度及時更新補充到了內(nèi)控機制建設(shè)成果中。

（二）狠抓責(zé)任落實

年初，區(qū)局逐級簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將內(nèi)控機制建設(shè)成果、規(guī)范各項權(quán)力事項運行流程的要求體現(xiàn)在了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書中，進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部對本局、本部門執(zhí)行內(nèi)控機制規(guī)定負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各崗位人員負(fù)直接責(zé)任，對不按規(guī)定行使權(quán)力的單位，要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。切實督促了全局干部職工認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗兩責(zé)”，將責(zé)任落實到位，并按照規(guī)范用權(quán)的要求，相互制約，規(guī)范用權(quán)。

（三）狠抓監(jiān)督檢查

201*年，區(qū)局依托行政執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)，切實探索建立行之有效的辦法，加強對權(quán)力事項運行的監(jiān)督，

查處違紀(jì)違規(guī)用權(quán)行為，發(fā)揮內(nèi)控機制“兩權(quán)”監(jiān)督和風(fēng)險防范的作用。進一步將風(fēng)險管理融入到了組織收入、征管工作、隊伍建設(shè)等方方面面，做到全員參與，實現(xiàn)識別、發(fā)現(xiàn)、抑制、降低風(fēng)險，使每個干部更加安全，使稅收工作、征管與服務(wù)和干部隊伍更加平穩(wěn)和安全。

三、豐富文化載體不斷創(chuàng)新反腐倡廉懲防措施今年以來，區(qū)局以人為本，貼近實際，貼近生活，積極探索，創(chuàng)新了廉政文化活動形式，著力開展了一些內(nèi)容豐富多彩的廉政文化活動，營造了良好的廉政文化氛圍，滿足了稅務(wù)干部對廉政文化不斷增長的精神需求，也使懲防工作的措施更加多樣化。

（一）落實措施確保廉政文化建設(shè)活動順利開展一是健全了內(nèi)外監(jiān)督體系，推進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。該局局聘請12名兼職監(jiān)察員、以及包括副區(qū)長馬漢選在內(nèi)的18名特邀監(jiān)察員以完善內(nèi)外監(jiān)督體系，將廉政監(jiān)察的觸角延伸到各行各業(yè)，構(gòu)筑了廉政“天網(wǎng)”。

二是抓好了干部隊伍建設(shè)，提升了XX國稅良好形象。以今年的機構(gòu)改革為契機，對新任科級干部采取任前廉政知識測試、廉政談話等形式，筑牢反腐倡廉防線；對一般干部也采取干部到崗，廉政先行的舉措，進行了廉政專題輔導(dǎo)，要求大家始終做到持續(xù)學(xué)習(xí)，勤政務(wù)實，團結(jié)和諧，清正廉

潔，為圓滿完成國稅各項工作提供堅強的作風(fēng)保障、組織保障和思想保障。

三是完善監(jiān)督檢查和考核制度，推進懲防工作的開展。區(qū)局完善了包括稅收工作管理制度、黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、文明辦稅八公開等制度，用制度來規(guī)范干部的行為。監(jiān)察室定期不定期的對各部門廉政文化建設(shè)情況進行檢查，并利用半年、年終的工作考核時機，結(jié)合工作目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制制定考核辦法，并將它作為黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)來衡量，有效的推動了懲防工作的深入開展。

（二）注重載體稅務(wù)廉政文化建設(shè)活動多樣化1、積極營造稅務(wù)廉政文化氛圍

一是環(huán)境熏陶。區(qū)局充分利用現(xiàn)有資源，在全局進行了環(huán)境和文化上的進一步打造，斥資購買大量圖書充實了閱覽室，開辟了專門的區(qū)域?qū)θ�局干部職工�?yōu)秀的書畫作品和攝影作品進行了展示，并在區(qū)局的每一層樓都做到了警言警句上墻上桌，入腦入心。二是規(guī)范言行。下發(fā)了《廉政望》、《紀(jì)檢監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》《XX反腐倡廉建設(shè)》等廉政教育讀本，切實提高了稅務(wù)干部的覺悟，約束和規(guī)范了其言行。三是警示教育。該局堅持邀請紀(jì)委、檢察院的同志做警示教育報告，年底請市檢察院同志作了預(yù)防職務(wù)犯罪的專題講座，用典型的案例教育大家廉潔從稅、公正執(zhí)法。組織干

部參觀了“法治與責(zé)任全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”四川巡展，使大家對瀆職侵權(quán)違法犯罪給社會、家庭、個人造成的損失和危害有了更深刻的認(rèn)識，進一步增強嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔從稅的自覺性和堅定性。

2、大力開展稅務(wù)廉政文化教育活動

今年，我們以“廉政文化進機關(guān)”為突破點，全方位、多層次地打造了我局廉政文化。結(jié)合XX的地域特色和文化背景，提煉了“xxxx”的稅務(wù)文化理念和“xxxx”的稅務(wù)廉政文化理念，前者意為：XX國稅局“治理稅收工作如金子般盡善盡美，猶如稅收行業(yè)中的金字招牌，像江河般純粹透澈而又潤澤萬物”，后者從“xx”、“xx”、“xx”的美學(xué)象征意義及精神稟賦入手，詮釋了“XX”的深厚內(nèi)涵，重點突出了“xxx”的端正正直，剛直不阿，敢于爭先；“xxx”的純粹明凈、平易近人、服務(wù)于民；“xxx”的坦蕩浩然、追求不止、百折不撓，依托其來展現(xiàn)XX國稅人對廉政文化建設(shè)的認(rèn)識和追求。

同時，我局按照一季度一主題的形式打造廉政文化，結(jié)合4個季度的實際，分別確定為“學(xué)習(xí)提高季”、“宣傳活動季”、“紅色文化季”、“國經(jīng)誦讀季”，圍繞不同的主題開展活動。在一季度“學(xué)習(xí)提高季”中，區(qū)局以學(xué)習(xí)提高作為全季度的主題，精心組織、統(tǒng)一部署，在區(qū)局內(nèi)部掀起了學(xué)習(xí)、討論《反腐倡廉10個熱點問題》、《中

國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的熱潮，并按照學(xué)習(xí)計劃自行組織了學(xué)習(xí)，做好了筆記。不僅如此，在年初，還向全局干部職工和家屬發(fā)放了《新春慰問信》，在慰問關(guān)心的同時，給予職工和家屬善意的廉潔提醒。在二季度“宣傳活動季”中，以4月份的稅收宣傳月為契機，不拘形式，開展了行業(yè)網(wǎng)上廉政教育等多種形式的教育活動，發(fā)放了《廉政望》、《中國監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等數(shù)百本廉政宣傳材料、以感官傳達理念為推手，播放了《暴風(fēng)雨中的懺悔》等多部廉政警示片。在三季度“紅色文化季”中。緊密結(jié)合建黨90周年慶�；顒�，一是組織部分黨員前往邛崍市紅

軍長征紀(jì)念館開展了“重溫入黨誓詞、重走紅軍路”活動。二是組織兼

職監(jiān)察員來到“中國書法之鄉(xiāng)”、“孝子故里”、“中國革命老區(qū)”遂寧市蓬溪縣，參觀學(xué)習(xí)了他們頗具特色的廉政文化建設(shè)工作。以此來弘揚了我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)了全局干部職工保持艱苦奮斗、清廉為民的品格。在四季度“國經(jīng)誦讀季”中，結(jié)合“廉政文化進機關(guān)”，開展了“讀國學(xué)思廉政”的主題活動。一是制作了題為“秉承中華傳統(tǒng)美德推動廉政文化發(fā)展”，涵蓋“古代廉政小故事”、“古代廉政人物”、“古代廉政警句”、“中華傳統(tǒng)八德文化”等4個方面內(nèi)容的廉政展板，懸掛在區(qū)局顯要位置，方便干部職工閱讀。二是在局域網(wǎng)的“廉政建設(shè)”專欄中上傳了“國學(xué)經(jīng)典名句匯編”、“古代廉政警句選”、“廉政的由來及古代廉政的舉措”

等10余篇與國學(xué)相關(guān)的廉政篇章。三是向副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部推薦內(nèi)容包括《論語》、《道德經(jīng)》、《菜根譚》、《為政忠告》等《國學(xué)新讀大講堂》系列圖書。四是以“讀國學(xué)，廉潔修身；書經(jīng)典，譜寫稅魂”為主題，以支部為單位在全局范圍內(nèi)舉行了的硬筆書法比賽，有6位同志獲獎。同時，該局還向干部發(fā)送多條國學(xué)短信，繼續(xù)強化節(jié)假日廉政警示教育。

201*年，我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國稅中心工作，在進一步鞏固201*年懲治和預(yù)防腐敗工作的基礎(chǔ)上，做好以下幾個方面：

一、嚴(yán)格考核抓好責(zé)任制落實

抓好廉政目標(biāo)責(zé)任制的落實，加大對規(guī)章制度檢查的工作落實力度。加強對日常工作紀(jì)律執(zhí)行情況的督查力度，執(zhí)行好稅務(wù)人員外出事前登記制度。對照廉政保證金的考核細則，嚴(yán)格考核各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)執(zhí)行情況。認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制度，增強稅收執(zhí)法工作透明度，嚴(yán)厲處理執(zhí)法不公、執(zhí)法不明、工作推諉等違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法行為，以有效的監(jiān)督促進稅收服務(wù)工作質(zhì)量的提高。

二、強化監(jiān)督注重預(yù)防為主

進一步做好“兩權(quán)監(jiān)督”和“跟班作業(yè)”工作以及內(nèi)控機制建設(shè)，加強對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運行重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制和監(jiān)督。

在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督上，重點仍然圍繞一般納稅人的資格認(rèn)定、重大案件審理、出口退稅的審批，民政福利企業(yè)的減免稅審批和檢查，以及稅收優(yōu)惠政策落實等。充分利用執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)，對疑點數(shù)據(jù)進行認(rèn)真核查。

在行政管理權(quán)監(jiān)督上，不斷改革和完善干部考察、考核辦法，加強同人教科和辦公室的協(xié)作配合，執(zhí)行好經(jīng)費管理和大宗物品采購的監(jiān)督工作。使監(jiān)察工作與全局的中心工作合拍，為全局的稅收工作保駕護航。

在內(nèi)控機制建設(shè)方面，要建立和維護環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的管理鏈條，全面推進權(quán)力運行程序化和公開透明化。通過內(nèi)部機制的建設(shè)，將風(fēng)險管理融入到組織收入、征管工作、隊伍建設(shè)等方方面面，做到全員參與，實現(xiàn)識別、發(fā)現(xiàn)、抑制、降低風(fēng)險，使每個干部更加安全，使稅收工作、征管與服務(wù)和干部隊伍更加平穩(wěn)和安全。

充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員、納稅企業(yè)和社會各界的監(jiān)督作用。一是加強橫向整合，理清、界定部門間的監(jiān)督職責(zé)，明確任務(wù)、落實責(zé)任、嚴(yán)格考核、強化追究；二是加強縱向整合，繼續(xù)推行“直線監(jiān)督管理法”，在機關(guān)實行定點聯(lián)系基層制度，形成上下互動的監(jiān)督氛圍；三是加強內(nèi)外整合，進一步完善落實與紀(jì)委、司法機關(guān)工作聯(lián)系等制度，開展政風(fēng)行風(fēng)測評，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用，主動接受社會各界的監(jiān)督。

三、結(jié)合實際推進作風(fēng)建設(shè)（一）加強稅務(wù)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

弘揚八個方面的良好風(fēng)氣，發(fā)揚艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，講實話、察實情、辦實事、求實效，大力精簡會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)。堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，加強干部隊伍管理，不斷提高干部隊伍素質(zhì)和能力，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的稅務(wù)干部隊伍。

（二）結(jié)合投資軟環(huán)境建設(shè)加強懲防工作。

結(jié)合國稅實際加強懲防工作就要進一步落實在實際工作中，今后，我們將切實完善納稅服務(wù)手段和方式，加強辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站，強化稅收宣傳，深化辦稅公開，優(yōu)化辦稅流程，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)。實施納稅輔導(dǎo)，開展咨詢服務(wù)，定期收集、分析納稅人需求，受理納稅人投訴。與此同時，加強信訪工作，充分發(fā)揮信訪分析預(yù)警作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

四、創(chuàng)新思路不斷提高懲防工作水平

要結(jié)合工作實際和形勢變化，勤于思考、善于研究、不斷創(chuàng)新工作思路和方法、與時俱進，努力提高業(yè)務(wù)水平和實際工作能力。增強科學(xué)化管理水平，用科學(xué)的方法、科學(xué)的理論為指導(dǎo)，使反腐倡廉工作更加切合實際。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、公正執(zhí)法、文明辦案，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、

處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。改進工作方式和手段。加強信息化建設(shè)，合理運用“執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”、“稅收服務(wù)評價系統(tǒng)”等信息化手段提高工作效率。與此同時，進一步把稅務(wù)廉政文化建設(shè)與稅收工作實際有機結(jié)合，組織形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的廉政文化活動，調(diào)動每一位稅務(wù)干部參與的積極性。

XXX國家稅務(wù)局二一一年十二月

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