在2019年巡察工作動員會上的講話 本文簡介：

同志們：　　為持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實上級黨委巡視有關(guān)會議部署，切實履行管黨治黨政治責(zé)任，根據(jù)集團(tuán)公司黨委《20192021年巡察工作規(guī)劃》《2019年度巡察工作方案》，今天我們在這里召開巡察工作動員會，正式啟動2019年巡察工作，派出兩個巡察組，采

在2019年巡察工作動員會上的講話 本文內(nèi)容：

　　同志們：

　　為持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實上級黨委巡視有關(guān)會議部署，切實履行管黨治黨政治責(zé)任，根據(jù)集團(tuán)公司黨委《20192021年巡察工作規(guī)劃》《2019年度巡察工作方案》，今天我們在這里召開巡察工作動員會，正式啟動2019年巡察工作，派出兩個巡察組，采取一拖二的方式，對四家單位進(jìn)行常規(guī)巡察。

　　剛才，XX書記傳達(dá)了全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會精神;XX書記宣布了集團(tuán)公司黨委今年巡察工作的具體安排。一會兒，XX還要作總結(jié)講話，提出具體要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就開展好本次巡察工作講三點意見。

　　一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移深化企業(yè)政治巡察

　　黨的十九大以來，習(xí)總書記先后4次就巡視工作專門發(fā)表重要講話，反復(fù)強調(diào)深化政治巡視，有力推動了巡視工作的深入發(fā)展，這也是十九屆中央巡視工作一個突出特點。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級黨委關(guān)于深化政治巡視的要求，切實落實到企業(yè)內(nèi)部巡察工作全過程。

　　(一)把兩個維護(hù)作為根本任務(wù)，推進(jìn)政治巡察具體化、常態(tài)化。巡視巡察監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督。政治監(jiān)督必須旗幟鮮明講政治，突出黨的政治建設(shè)，把兩個維護(hù)作為根本任務(wù)。兩個維護(hù)是具體的，不是抽象的，不是喊口號，關(guān)鍵要在貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央重大決策部署上見行動、見效果。我們開展企業(yè)內(nèi)部巡察，必須按照中央和上經(jīng)黨委的部署要求，緊密圍繞中心、服務(wù)大局開展政治監(jiān)督，緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決貫徹落實中存在的責(zé)任、腐敗、作風(fēng)等突出問題，確保步調(diào)一致、令行禁止。

　　一要加強對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查，聚焦政治責(zé)任，抓好政治監(jiān)督，要督促兩個維護(hù)落到實處，對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，切實發(fā)揮政治導(dǎo)向作用。

　　二要聚焦監(jiān)督重點，深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨委落實黨的路線方針政策情況、落實集團(tuán)公司黨委決策部署情況、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況、落實黨建工作責(zé)任特別是組織建設(shè)和選人用人責(zé)任情況、落實整改責(zé)任情況等。

　　三要準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，把政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督、工作檢查區(qū)分開來，善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題，既不陷入具體業(yè)務(wù)就事論事，也不脫離業(yè)務(wù)空談?wù)�治，更不簡單扣帽子，統(tǒng)籌、辯證、精準(zhǔn)把握，全面審視被巡察黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場和政治擔(dān)當(dāng)。四要立足推動改革、促進(jìn)發(fā)展，督促被巡察單位把講政治轉(zhuǎn)化為做強做優(yōu)做大企業(yè)的實際行動，以提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平、提高發(fā)展質(zhì)量的實績，體現(xiàn)政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。

　　(二)把聚焦職能責(zé)任作為根本要求，增強政治巡察的針對性、實效性。我們在開展巡察過程中，必須聚焦黨委政治責(zé)任，深入查找政治偏差，要充分考慮每個被巡察單位的具體情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效，特別是要按照全國巡視工作會議四個聚焦要求，緊緊圍繞四個方面責(zé)任開展監(jiān)督。

　　在貫徹落實黨中央大政方針方面，重點發(fā)現(xiàn)被巡察單位黨組織四個意識不強，貫徹黨中央路線方針政策、集團(tuán)公司重大決策部署和企業(yè)規(guī)章制度不堅決不深入問題，是否存在上有政策、下有對策，虛偽應(yīng)付、實不作為以及選擇性執(zhí)行問題;重點發(fā)現(xiàn)被巡察單位黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不到位，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分等問題。

　　在全面從嚴(yán)治黨方面，要深入檢查被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強有力，發(fā)揮黨的把方向、管大局、保落實作用，是否對黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯誤認(rèn)識。重點發(fā)現(xiàn)落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力和四風(fēng)隱形變異，大手大腳鋪張浪費，靠企吃企、侵吞國有資產(chǎn)和搞利益輸送、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私等問題;要著力發(fā)現(xiàn)紀(jì)委履行職責(zé)能力不強、發(fā)揮作用不夠的問題，了解開展日常監(jiān)督、加強對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督、運用四種形態(tài)、深化三轉(zhuǎn)、加強隊伍建設(shè)等情況。

　　在黨建工作方面，要緊盯關(guān)鍵少數(shù)，重點了解被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人，是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。重點發(fā)現(xiàn)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化，落實黨建工作責(zé)任不扎實，基層黨組織軟弱渙散，領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格，違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官、裙帶關(guān)系等問題。

　　在巡視巡察問題整改方面，重點發(fā)現(xiàn)被巡察單位落實整改責(zé)任不到位，消極應(yīng)付，搞紙面整改、數(shù)字整改、虛假整改等問題。尤其是對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要把握共性、突出個性，注重加強綜合分析研判，深入查找和推動解決企業(yè)改革發(fā)展的深層次問題，舉一反三，堵塞漏洞，扎緊制度籠子，深化標(biāo)本兼治。

　　(三)把破除形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容，強化政治巡察的責(zé)任感、緊迫感。

　　二、以發(fā)現(xiàn)突出問題為導(dǎo)向，鍥而不舍發(fā)揮巡察利劍作用

　　經(jīng)過全集團(tuán)上下的共同努力，目前企業(yè)全面從嚴(yán)治黨取得新的階段性成果，正朝著奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的目標(biāo)邁進(jìn)，但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任何時候都不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，必須堅定不移、常抓不懈、久久為功，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。從2019年集團(tuán)公司黨委對X家單位的巡察情況來看，企業(yè)全面從嚴(yán)治黨問題依然突出。去年通過巡察發(fā)現(xiàn)了七大方面、X個問題，經(jīng)過梳理歸納，主要表現(xiàn)以下七個方面：

　　一是在黨的政治建設(shè)方面，有的單位黨委政治核心作用發(fā)揮不突出，把方向、管大局、保落實不力，黨委會議事前置程序落實不到位，把關(guān)不嚴(yán)。有的對新形勢下黨建工作新舉措研究不透，重要制度出臺不及時，傳達(dá)貫徹斷檔。有的執(zhí)行民主集中制不到位，落實三重一大決策論證不充分，集體決策存在臨時動議、醞釀不充分的問題。有的貫徹落實集團(tuán)公司治虧減虧、精細(xì)化管理等重大部署不徹底。

　　二是在黨的思想建設(shè)方面，一些單位黨委及班子成員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神頭雁效應(yīng)不明顯，沒有把學(xué)習(xí)貫徹工作作為首要政治任務(wù)來抓，學(xué)用兩張皮，談不上真學(xué)真懂真信真用，更談不上學(xué)懂弄通做實。有的單位兩學(xué)一做常態(tài)化制度化落實不夠，黨委理論中心組學(xué)習(xí)重形式不重實效，學(xué)習(xí)效果不佳，尤其是基層黨支部政治理論學(xué)習(xí)深度不夠，相當(dāng)一部分基層黨員干部對上級黨委的重大部署決策了解落實不到位。有的單位意識形態(tài)管控工作還有待完善，對意識形態(tài)工作責(zé)任制等相關(guān)制度和要求落實不力。

　　三是在黨的組織建設(shè)方面，一些單位對干部選拔程序、選任條件把關(guān)和監(jiān)督管理不嚴(yán)格，存在重使用補位、輕監(jiān)督管理的問題。從近幾年上級黨委巡視和企業(yè)內(nèi)部巡察情況來看，選人用人問題反映集中是一個普遍現(xiàn)象和共性問題。有的單位黨建主體責(zé)任缺失，黨委班子抓黨建責(zé)任意識不夠強，存在重管理、輕黨建的問題。有的單位基層黨建還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，黨組織建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題突出，黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，沙灘流水不到頭現(xiàn)象依然存在。部分領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活落實不到位，存在流于形式、走過場的問題。部分基層黨支部書記黨建水平不高、聚焦主業(yè)不強，影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

　　四是在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，一些領(lǐng)導(dǎo)人員和基層管理人員仍然存在企業(yè)可以特殊一點的錯誤思想，內(nèi)部公款吃喝、違規(guī)配備使用公車、私車公養(yǎng)、違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)報銷等問題依然突出，有的接受供應(yīng)商宴請，參與娛樂消費。反映出各級黨組織壓力傳導(dǎo)層層衰減，致使部分單位在落實中央八項規(guī)定精神問題上屢禁不絕。一些單位作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實，有的以會議貫徹會議、以文件落實文件，文件照搬照轉(zhuǎn)、不結(jié)合企業(yè)實際，形式主義、官僚主義問題還比較突出。部分單位對職工群眾關(guān)心的熱點問題解決的少，還存在大額拖欠職工工資和社會保險費等現(xiàn)象。

　　五是在黨的紀(jì)律建設(shè)方面，有的單位運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)不到位，紀(jì)律教育不夠重視，警示震懾作用不明顯。有的單位常年無自辦案件，個別單位對上級轉(zhuǎn)辦案件不能按期按質(zhì)完成。有的單位紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督力量不足，監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督效果不明顯。

　　六是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，部分單位黨委對如何落實主體責(zé)任思想認(rèn)識不到位、履職定位不清、缺乏針對性措施，主動抓、親自管、動真碰硬的決心不夠。有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)落實不力，對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊。一些管理人員廉潔意識、規(guī)矩意識淡漠，甘于被圍獵，出賣企業(yè)利益，有的已經(jīng)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法。一些人員在干部選拔推薦、巡視巡察等工作中，出于個人目的，故意失實甚至惡意舉報，給企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部個人造成了嚴(yán)重負(fù)面影響。

　　七是在巡視巡察和審計整改方面，有的單位對巡視巡察和審計發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底，甚至個別單位虛假整改。有的單位履行巡察問題整改主體責(zé)任不力，前緊后松一陣風(fēng)。有的單位個別歷史遺留問題久拖不決。

　　以上問題的發(fā)生，歸根結(jié)底是基層黨組織沒有履行好管黨治黨政治責(zé)任造成的。在全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)、力度持續(xù)加大的背景下，我們?nèi)匀挥行�黨組織缺乏政治站位，缺少政治擔(dān)當(dāng)，個別領(lǐng)導(dǎo)人員依然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，好像還生活在十八大以前，這種情形必須引起我們的高度警惕和深刻反思!這也充分說明，當(dāng)前企業(yè)全面從嚴(yán)治黨形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，需要我們發(fā)揮好巡察利劍作用，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，堅定不移深化政治巡察，推動企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　三、以嚴(yán)格履職盡責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴完成巡察工作任務(wù)

　　能進(jìn)入巡察組，體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨委對大家的高度信任，希望大家經(jīng)過接下來這幾天的培訓(xùn)，能夠盡快適應(yīng)巡察工作能力要求，并在巡察實踐中自覺接受黨性鍛煉，努力挑起政治巡察這副重?fù)?dān)。尤其是要牢記巡察組肩負(fù)兩個維護(hù)政治責(zé)任，決不是來評功擺好的，而是來發(fā)現(xiàn)問題的，而且還不是一般的問題。巡察發(fā)現(xiàn)問題要體現(xiàn)政治高度、彰顯震懾力度、觸及思想靈魂、對癥施藥，讓被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實實在在的政治體檢，真正把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)下去，并通過問題的整改和解決，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　一要講黨性，大膽開展工作。

　　二要講方法，提升工作效率。

　　三要講實效，推動問題整改。

　　四要講紀(jì)律，確保干凈擔(dān)當(dāng)。

　　五要講責(zé)任，深化標(biāo)本兼治。

　　同志們，參加巡察工作，是集團(tuán)公司黨委交給大家的一項重要政治任務(wù)，也是一項重大政治責(zé)任，更是一次重要政治考驗。巡察組和被巡察單位要站在講政治的高度，更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效地做好巡察工作，堅持不懈地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力營造良好政治生態(tài)，為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家。

在2019年巡察工作動員會上的講話 本文關(guān)鍵詞：巡察，會上，動員，講話，工作

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