11勞動(dòng)力資源調(diào)查摸底工作總結(jié)

三臺(tái)鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源調(diào)查摸底工作總結(jié)

根據(jù)州人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于開展自治州勞動(dòng)力資源和企業(yè)用工情況調(diào)查摸底工作的通知》（昌州人社傳【201*】71號(hào)）精神，我鎮(zhèn)高度重視，認(rèn)真按照通知的要求，對(duì)我鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將勞動(dòng)力資源摸底工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)

勞動(dòng)力調(diào)查有利于了解三臺(tái)鎮(zhèn)的基本民情，有利于更準(zhǔn)確的判斷整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，有利于提供針對(duì)性地就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次勞動(dòng)力調(diào)查工作，針對(duì)此項(xiàng)工作時(shí)間緊、調(diào)查對(duì)象分布廣分布散的特點(diǎn)，特將此項(xiàng)工作列為我鎮(zhèn)“解放思想謀發(fā)展致富增收奔小康回頭看”大討論活動(dòng)工作之一，并對(duì)此次活動(dòng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織多次會(huì)議，對(duì)勞動(dòng)力資源摸底調(diào)查的工作進(jìn)行了詳細(xì)的分工、量化、細(xì)化安排，為勞動(dòng)力調(diào)查工作的全面開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、抓好各個(gè)環(huán)節(jié)，確保調(diào)查質(zhì)量

（一）充分開展宣傳工作。在多次工作例會(huì)及“大討論”動(dòng)員會(huì)上，向調(diào)查員進(jìn)行宣傳。在調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)中充分宣傳調(diào)查的重要意義和制度，使培訓(xùn)工作既是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，又是思

想、紀(jì)律培訓(xùn)。使每位調(diào)查員熟知?jiǎng)趧?dòng)力資源摸底調(diào)查表填寫方法、注意事項(xiàng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及調(diào)查表的收集等工作。

（二）人員選調(diào)落實(shí)到位。本次調(diào)查按照有經(jīng)驗(yàn)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的原則抽調(diào)調(diào)查員。具體是：抽調(diào)各駐村工作組、機(jī)關(guān)工作人員及各村書記、婦女主任、宣傳員等深入農(nóng)牧民家庭，了解農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況并詳實(shí)的填寫農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查表，從而確保了調(diào)查工作的開展和調(diào)查工作的質(zhì)量。

（三）為提高培訓(xùn)的效果，我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所對(duì)調(diào)查員進(jìn)行了具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，根據(jù)調(diào)查表的填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行逐一逐項(xiàng)的分解學(xué)習(xí)，調(diào)查員提出的各種問題也得到了解答。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了試填表模擬，使業(yè)務(wù)人員對(duì)摸底和入戶登記有了更直觀的認(rèn)識(shí)。

（四）明確分工。培訓(xùn)結(jié)束后，及時(shí)召集調(diào)查員就此項(xiàng)調(diào)查工作的分工進(jìn)行了進(jìn)一步的明確、責(zé)任進(jìn)行了劃分，就一些細(xì)節(jié)問題進(jìn)行詳細(xì)的布置。以全鎮(zhèn)6個(gè)村1個(gè)社區(qū)為責(zé)任單位，將人員進(jìn)行了合理安排，確保每一小自然村有三名工作人員入戶調(diào)查。

（五）積極進(jìn)行摸底調(diào)查。此次調(diào)查重點(diǎn)是針對(duì)：男16-60周歲，女16-55周歲我鎮(zhèn)戶籍的城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民進(jìn)行排查，做到情況準(zhǔn)，底數(shù)清。

（六）精心組織，嚴(yán)把“五關(guān)”。即：入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、

進(jìn)度關(guān)、審核關(guān)、復(fù)查關(guān)。把握調(diào)查登記進(jìn)度，確保調(diào)查登記質(zhì)量，按時(shí)、按質(zhì)、按量全面的完成調(diào)查工作任務(wù)，順利做好入戶登記工作。

（七）認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。調(diào)查入戶工作于12月10日基本結(jié)束，勞動(dòng)保障所所有工作人員將審核工作進(jìn)行了分工，對(duì)每個(gè)村的紙質(zhì)調(diào)查表進(jìn)行了審核，并對(duì)審核合格的信息通過“新疆勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)”錄入，信息錄入工作于201*年1月15日結(jié)束。

三、勞動(dòng)力資源的基本情況

三臺(tái)鎮(zhèn)勞動(dòng)力總數(shù)4951中，其中男2571人，女2380人，少數(shù)民族1291人。16-40周歲的勞動(dòng)力有3076人,41-50周歲有1242人，50-60周歲的有633人。農(nóng)村富余勞動(dòng)力458人。長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移1159人，其中男611人，女548人，少數(shù)民族154人。季節(jié)性轉(zhuǎn)移人數(shù)：825人，其中男430人，女395人，少數(shù)民族283人。有培訓(xùn)意愿213人，培訓(xùn)工種有：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、計(jì)算機(jī)、烹飪、電工、駕駛等。

四、存在的問題及下一階段工作部署

1、在本次勞動(dòng)力調(diào)查期間，三臺(tái)鎮(zhèn)“解放思想謀發(fā)展致富增收奔小康回頭看”大討論活動(dòng)工作也正在進(jìn)行中。因此，所有的調(diào)查員均是在兼顧日常工作及“大討論”工作的前提下進(jìn)行入戶調(diào)查。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的合理安排下，通過全體調(diào)

查人員的共同努力，最終還是在期限內(nèi)圓滿的完成了入戶調(diào)查任務(wù)。

2、下一階段工作部署。勞動(dòng)力調(diào)查工作已經(jīng)順利結(jié)束。這與所有駐村工作組的協(xié)作、全部調(diào)查員的辛勤付出是分不開的。根據(jù)本次勞動(dòng)力調(diào)查結(jié)果，下一階段將根據(jù)實(shí)際召開整建制培訓(xùn)，培訓(xùn)群眾想學(xué)的工種，培訓(xùn)企業(yè)需要的工種。

通過此次摸底調(diào)查，已全面掌握我鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源情況，對(duì)今后培訓(xùn)工作有了更明確目標(biāo)及培訓(xùn)愿望，為之后的農(nóng)企對(duì)接打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷開拓進(jìn)取，奮力拼搏，積極的在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)的工作上進(jìn)行大膽的探索和創(chuàng)新。

三臺(tái)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所201*年1月15日

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ＸＸ市農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查報(bào)告

專業(yè)：班級(jí):姓名:杜傳勝學(xué)號(hào):1046004452152

摘要:為全面摸清我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本情況，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作順利開展，切實(shí)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)，我鄉(xiāng)立即召開會(huì)議，抽調(diào)相關(guān)干部，由一名副職領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，包村干部負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)11個(gè)行政村勞動(dòng)力資源和就業(yè)轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底。通過認(rèn)真調(diào)查和仔細(xì)分析，對(duì)全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況有了初步的了解和掌握。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動(dòng)力資源;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。

全鄉(xiāng)共有11個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口11606人，3014戶，勞動(dòng)力人數(shù)7370人，其中1630歲2580人、3150歲3317人、5160歲1473人。今年已轉(zhuǎn)移4252人，其中男2552人、女1700人。

一、全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀（一）總體基本情況

此次農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查遍及全市三區(qū)兩縣44個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）386個(gè)村，農(nóng)村勞動(dòng)力240095人。其中：男性129179人，占總數(shù)53.80％；女性110916人，占總數(shù)46.20％。

1、年齡分布：35歲以下126394人，占總?cè)藬?shù)的52.64％。其中：16-17歲5274人，占2.19％；18-25歲43768人，占18.23％；26-35歲77352人，占32.22％。大于36歲113701人，占總?cè)藬?shù)的47.36％。其中：36－45歲78067人，占32.52％；46－50歲33470人，占13.94％。

2、地區(qū)分布：東區(qū)5368人，占總數(shù)2.24％。其中：男性2557人，女性2811人。西區(qū)5767人，占總數(shù)2.40％。其中：男性2937人，女性2830人。仁和區(qū)61898人，占總數(shù)25.78％。其中：男性33721人，女性28177人。米易縣81732人，占總數(shù)34.04％。其中：男性44035人，女性37697人。鹽邊縣85330人，占總數(shù)35.54％。其中：男性45929人，女性39401人。3、文化結(jié)構(gòu)分布：大專及以上文化919人，高中文化9130人，初中文化121048人，小學(xué)文化98771人，小學(xué)以下10227人，分別占總數(shù)的0.38％，3.8％，50.56％，41％，4.26％。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布：從事第一產(chǎn)業(yè)175632人，占總數(shù)73.15％;第二產(chǎn)業(yè)31407人，占總數(shù)13.08％;第三產(chǎn)業(yè)24252人，占總數(shù)10.10％;在家閑業(yè)8844人，占總數(shù)3.68％。

5、就業(yè)技能和就業(yè)意愿分布：44328人具備專業(yè)職業(yè)技能，占總數(shù)18.46％；46814人有明確的求職擇業(yè)意向，占總數(shù)19.50％；73071人對(duì)提高勞動(dòng)技能有明確專業(yè)意向，占總數(shù)30.43％。

（二）轉(zhuǎn)移基本情況

1、轉(zhuǎn)移去向和地區(qū)分布：全市農(nóng)村勞動(dòng)力共轉(zhuǎn)移55659人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的23.18％。其中：市內(nèi)轉(zhuǎn)移33404人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的60.02％；市外轉(zhuǎn)移22255人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的39.98％。東區(qū)轉(zhuǎn)移2227人，占本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的41.49％；西區(qū)轉(zhuǎn)移1829人，占本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的31.71％；仁和區(qū)轉(zhuǎn)移16516人，占本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的26.68％；米易縣轉(zhuǎn)移9055人，占本縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的11.08％；鹽邊縣轉(zhuǎn)移26032人，占本縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的30.51％。

2、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力性別、年齡、文化分布：男性39106人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的70.26％。其中：16－35歲29332人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的52.70％；36-55歲9774人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的17.56％。女性16553人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的29.74％。其中：16－35歲12612人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的22.66％；36-50歲3941人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的7.08％。小學(xué)文化11335人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的20.37％；初中文化37890人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的68.08％；高中及以上文化6434人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的11.56％。二、全市農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況分析1、資源相對(duì)分散，總量分布不平衡。我市農(nóng)村勞動(dòng)力的95.36％分布在米易縣、鹽邊縣和仁和區(qū)7400平方公里的土地上，其中75％的農(nóng)村勞動(dòng)力居住地遠(yuǎn)離城區(qū)，交通、通訊不便。東、西區(qū)分別有一個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力，僅占總數(shù)的4.64％，主要從事第二、第三產(chǎn)業(yè)。

2、整體文化素質(zhì)較低，就業(yè)半徑小。全市農(nóng)村勞動(dòng)力中具有大專以上文化的只占0.38%，95.82％農(nóng)村勞動(dòng)力只有初中及以下文化。從轉(zhuǎn)移就業(yè)情況看，高中以上文化轉(zhuǎn)移率高達(dá)64.03％，初中文化轉(zhuǎn)移率次之為31.30％，小學(xué)文化轉(zhuǎn)移率最低僅為11.48％�？梢娢幕�素質(zhì)越高，就業(yè)空間越大。

3、青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)趨勢(shì)明顯。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力比例占到了85.16％。其中，在第一產(chǎn)業(yè)中，1835歲青年勞動(dòng)力僅占總從業(yè)人數(shù)的32.98%，而在二、三產(chǎn)業(yè)中，18－35歲的青年勞動(dòng)力占全市轉(zhuǎn)移總數(shù)的75.36%。這說明青年人就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變快，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的愿望比較強(qiáng)烈。

4、就業(yè)觀念相對(duì)滯后，轉(zhuǎn)移就業(yè)意識(shí)尚需增強(qiáng)。調(diào)查顯示，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率僅為23.18％，絕大部分仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。留在第一產(chǎn)業(yè)的175632人中，有轉(zhuǎn)移求職意向的僅占25.39%，有培訓(xùn)意向的占39.63%。況且在家閑業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力還有3.68%。

5、勞動(dòng)技能低，求職意向偏向就業(yè)層次低的崗位。調(diào)查顯示，簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)仍是農(nóng)村勞動(dòng)力求職的主流，占求職意向總?cè)藬?shù)的61.42％，餐飲服務(wù)、汽車駕駛意向排名第二、第三位，分別占求職意向總?cè)藬?shù)的22.26％和6.10％。這說明勞動(dòng)技能影響就業(yè)意向和就業(yè)層次。

6、培訓(xùn)意向過于集中，且兩級(jí)分化嚴(yán)重。在培訓(xùn)意向中列前三位的是農(nóng)業(yè)技術(shù)、汽車駕駛、電氣焊，分別占培訓(xùn)意向總?cè)藬?shù)的57.21％，18.75％，11.46％。從總體來看，農(nóng)村勞動(dòng)力大多對(duì)市場(chǎng)就業(yè)需求不了解，急功近利心態(tài)較重，大多集中在簡(jiǎn)單易學(xué)的第一產(chǎn)業(yè)，而少部分又趨向于培訓(xùn)投入較高的專業(yè)。三、我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特點(diǎn)

1、具有較強(qiáng)的裙帶性和自主性。多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是經(jīng)熟人介紹或引導(dǎo)而實(shí)現(xiàn)，通過政府或社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的人數(shù)不到轉(zhuǎn)移總數(shù)的20％。2、轉(zhuǎn)移區(qū)域相對(duì)集中。60.02％的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)市內(nèi)轉(zhuǎn)移，省外轉(zhuǎn)移僅占18.48％。

3、轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，我市相當(dāng)一部分保留著土地承包權(quán)的農(nóng)民農(nóng)忙時(shí)種地，農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工經(jīng)商，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移，這也是市內(nèi)轉(zhuǎn)移較多的原因之一。我市這類兼業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的比重超過了62％。

4、簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)成為轉(zhuǎn)移主要途徑。由于我市絕大部分農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，技能單一，因而從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的行業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占到了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)的87％以上。

5、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)向高層次就業(yè)。一部分轉(zhuǎn)移人員走上了管理階層、技術(shù)崗位；還有一部分經(jīng)過多年的實(shí)踐積累，拓寬了視野，增多了知識(shí)，有了一定資金，便利用自身的有利條件自主經(jīng)營(yíng)，從而真正發(fā)家致富。四、我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問題

1、轉(zhuǎn)移方式上存在一定的盲目性。自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移最主要的方式，加之我市基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和便捷可靠的信息渠道，導(dǎo)致盲目性很大。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過程中，經(jīng)中介組織推薦的不足20%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的盲目性帶來了很多的負(fù)面影響。首先，它給各級(jí)政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀調(diào)控，開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動(dòng)力資源利用率。其次，增加了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本，造成人力、財(cái)力的浪費(fèi)和損失。

2、轉(zhuǎn)移就業(yè)沒有形成可靠的保障。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，農(nóng)村勞動(dòng)力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會(huì)保障和勞保福利方面由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督，使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在就業(yè)環(huán)境、社會(huì)保障和勞保福利等方面形成二元分化，對(duì)比鮮明。3、勞動(dòng)力素質(zhì)較低，制約了轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低是制約轉(zhuǎn)移數(shù)量和轉(zhuǎn)移層次的重要因素。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，低素質(zhì)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域必將越來越窄。

4、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力日漸增大。一是發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市對(duì)勞動(dòng)力整體素質(zhì)要求越來越高，對(duì)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力需求量逐漸減少。二是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的雙重壓力。三是其它地區(qū)民工的大量涌入，給我市農(nóng)村勞動(dòng)力帶來了競(jìng)爭(zhēng)壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市外來人口總數(shù)達(dá)12萬人左右。這些來自于外地欠發(fā)達(dá)地區(qū)的務(wù)工人員對(duì)工資要求低，吃苦耐勞，在為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也對(duì)我市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來一定的沖擊。

五、我市農(nóng)村勞動(dòng)力關(guān)注的焦點(diǎn)

1、靠科學(xué)技術(shù)種養(yǎng)殖。種養(yǎng)殖業(yè)收入占了農(nóng)民純收入的3/5強(qiáng)，但農(nóng)民普遍感到缺的是信息，愁的是銷路，難的是技術(shù)。由于種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的日新月異，過去憑經(jīng)驗(yàn)種養(yǎng)殖的老農(nóng)如今成了生手。調(diào)查顯示，17.35%以上的農(nóng)民迫切希望有關(guān)部門為他們提供農(nóng)業(yè)技術(shù)，尤其是對(duì)果蔬及特種經(jīng)濟(jì)作物栽培管理技術(shù)、畜禽防疫技術(shù)的需求十分迫切。

2、靠一技之長(zhǎng)打工。常年在外打工的農(nóng)民在打工實(shí)踐中深切體會(huì)到：沒有一技之長(zhǎng)，想要謀取一個(gè)好的職業(yè)、好的工種是不可能的。調(diào)查顯示，30.43％的農(nóng)村勞動(dòng)力迫切要求政府及相關(guān)部門為其創(chuàng)造條件，提供學(xué)習(xí)技能的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，改變舊的思想觀念，增強(qiáng)謀生的本領(lǐng)。

3、靠法律保護(hù)自我。外出務(wù)工農(nóng)民身處異地，遇到薪酬糾紛或自身權(quán)益受到侵害時(shí)倍感孤立無援，無以應(yīng)對(duì)或無處申訴。調(diào)查顯示，80％以上的轉(zhuǎn)移人員迫切希望有關(guān)部門提供法律咨詢，促其了解和掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，以維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。

經(jīng)過此次的調(diào)查分析,本人就XX的實(shí)際提出如下對(duì)策和建議:

1、完善目標(biāo)責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村就業(yè)工作的極端重要性，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入工作目標(biāo)考核體系，作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。各新聞單位應(yīng)繼續(xù)通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)，宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，依靠自身努力多渠道就業(yè)。

2、構(gòu)建政策體系，發(fā)揮就業(yè)政策的導(dǎo)向作用。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，必然依托城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)政策。我市城市化率已達(dá)50％以上，實(shí)施一體化就業(yè)政策已具備條件。一方面需要清理取締限制和阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)的歧視性政策，一方面要在妥善處理歷史遺留的再就業(yè)問題的同時(shí)，從鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)吸納、免費(fèi)服務(wù)等多個(gè)方面制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一體化政策，使農(nóng)村勞動(dòng)力走得出、穩(wěn)得住、能致富。

3、完善培訓(xùn)體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和提高就業(yè)技能。農(nóng)村勞動(dòng)力擇業(yè)觀念和技能素質(zhì)與轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比，而職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、促進(jìn)就業(yè)的重要措施。要充分利用和有效整合全市各類教育培訓(xùn)資源，完善健全培訓(xùn)基地和職業(yè)技校、農(nóng)技推廣站等職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要改進(jìn)培訓(xùn)方式、指導(dǎo)方法，建立培訓(xùn)責(zé)任機(jī)制和經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制以及工作評(píng)估考核機(jī)制。通過以上措施，壯大技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)力量，建立完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與就業(yè)緊密結(jié)合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。

4、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)主渠道作用。按照制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求，完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體，社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場(chǎng)體系，力求城區(qū)有市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，勞動(dòng)保障、工商、城管、公安等部門要通過建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。積極構(gòu)建就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，按照“四級(jí)聯(lián)網(wǎng)”、“四網(wǎng)合一”的原則，建立方便、快捷、全程的信息化平臺(tái)，使農(nóng)村勞動(dòng)力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息，掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)，明確就業(yè)政策。

5、完善城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)發(fā)揮政府職能作用。構(gòu)建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“四級(jí)”就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)服務(wù)延伸至村社。按照機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六個(gè)到位”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷加大硬件和軟件投入力度，充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障站所的重要作用。6、積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。按照兼業(yè)性轉(zhuǎn)移與分業(yè)性轉(zhuǎn)移并舉的要求，一是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)。二是進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)各類服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是狠抓招商引資工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。實(shí)踐表明，縣（區(qū)）引資企業(yè)吸納了眾多農(nóng)村勞動(dòng)力本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要進(jìn)一步制定完善促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力支持投資企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實(shí)惠和支持，形成鏈條經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。

7、切實(shí)維護(hù)進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力的合法權(quán)益。現(xiàn)在乃至今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，轉(zhuǎn)移就業(yè)都是解決農(nóng)村就業(yè)問題以及加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。切實(shí)保護(hù)廣大勞務(wù)人員合法權(quán)益也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。首先，要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次，要采用多種方式和途徑，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們解決工作和生活上所遇到的各種實(shí)際困難，如勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、突發(fā)事件處理等。三是探索推進(jìn)適合農(nóng)村實(shí)際的多層次社會(huì)保障體系建設(shè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠享受到最基本的社會(huì)保障，并逐步過渡到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。

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