在街道防汛工作會議上的講話

在街道防汛工作會議上的講話

同志們：

剛才，XXX就今年的防汛抗旱工作進行了小結(jié)和部署，街道與各村社簽訂了201*年的防汛防旱工作責任狀，請大家對照工作部署和責任狀要求，認真抓好落實。下面我就今年的防汛工作講五點意見。

一、認識要提高

一是充分認識防汛工作的重要性。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)街道發(fā)展穩(wěn)定大局，領(lǐng)導重視、群眾關(guān)注。防汛工作也是一項階段性中心工作，是對我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗。雖然今年進入汛期以來沒有大的降水，但是據(jù)權(quán)威專家預測，6月份以后長江流域可能發(fā)生較大的降雨和汛情，各責任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想，要從現(xiàn)在起時刻繃緊防汛這根弦，扎實做好防汛搶險各項準備，確保平安度汛。

二是充分認識防汛形勢的嚴峻性。近年來，街道不斷加大投入，加快以河道清淤、生態(tài)修復、河道管理為重點的防汛減災體系建設，打下堅實的防汛防御基礎(chǔ)。但是我們的防汛工作仍然存在一些薄弱之處，主要表現(xiàn)在：部分地段防洪標準較低，堤身單��；部分穿堤建筑陳舊，高水位運行有隱患；部分河道存在清淤不徹底、亂堆亂放、雜草蔓延現(xiàn)象，影響行洪安全。這些薄弱環(huán)節(jié)和險工險段各責任單位必須高度重視，提前采取相應的措施，

確保不影響防汛工作。

三是充分認識防汛工作的突發(fā)性。長江中下游流域的梅雨季節(jié)每年都會到來，但是入梅時間和持續(xù)時間都存在不確定性。以201*年為例，梅雨季比以住推遲近1個月左右，8月初XX突降大到暴雨，境內(nèi)河塘溝渠水位持續(xù)上漲，圩區(qū)受災嚴重。此外，上游客水到來也有一定的不確定性。因此，各責任單位要充分認識雨情、汛情的突發(fā)性，隨時做好防汛搶險準備。

二、責任要落實

一是分解責任地段。各責任村社要對照街道防汛預案，進行地段再劃分、任務再細化、責任再分解，確保每段堤防、每個水庫、每處險工險段、每條運輸?shù)缆范加袑Ｈ素撠�，真正把防汛責任層層落到實處。請各責任村社將編排好的防汛地段責任人員表于本周五下班前分別報送監(jiān)察室、農(nóng)業(yè)服務中心，以備督察督辦。

二是明確人員職責。各防汛分指揮部和責任村社要組織開展參與防汛人員業(yè)務培訓，請農(nóng)業(yè)服務中心技術(shù)人員授課，讓具體責任人員知道在防汛中做什么，怎么做。要強化責任人員的責任意識，確保按照不同的職責劃分，積極主動地做好巡查、值守、搶險、后勤保障等工作。

三是熟悉責任區(qū)域。本周內(nèi)，農(nóng)業(yè)服務中心要配合各防汛分指揮部開展防汛責任地段實地踏勘，讓相關(guān)領(lǐng)導、責任人員盡快熟悉工作的地點和環(huán)境，工作的內(nèi)容和流程，有針對性地開展前期準備工作。各責任單位和村社也要帶領(lǐng)一線工作人員開展類似

的活動，進一步明確責任。

三、措施要到位

一是隱患排查處理要到位。各責任單位要再次對轄區(qū)內(nèi)的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設施進行細致檢查，凡險工險段要登記造冊，能及時處理的盡快組織消險處理，一時不能處理的落實應急措施、安排專人值守。各村社要組織人員，在本周內(nèi)完成責任區(qū)河道的清障、撈草工作，并將各條河道與溢洪道進行溝通，農(nóng)業(yè)服務中心要加快在建水利工程的建設速度，確保主汛期前全面竣工。

二是物資購儲備要到位。各責任單位要按照街道防汛預案和責任狀的要求，收集、購買防汛搶險物資和材料，落實存放地點。要保證物料質(zhì)量，做到存放有序，調(diào)度靈活。對已儲備的物料，要加強管理，不得挪作它用。村一級防汛物資和勞務支出，原則上由各村社先行自籌，街道在防汛結(jié)束后再作統(tǒng)籌安排。

三是搶險隊伍組織要到位。除巡查、值守人員外，各責任村社要對照街道防汛預案要求，迅速建立防汛搶險隊伍，街道人武部（工會）要動員民兵力量、聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)，迅速組建搶險突擊隊和預備隊，并做好待命準備。本周五前，各支搶險隊伍要將人員名單和隊長聯(lián)系方式報農(nóng)業(yè)服務中心備案。

四、反應要迅速

雨情就是命令。各責任單位負責人要高度關(guān)注天氣變化，一旦收到關(guān)于強降雨的預警預報，要提前做好啟動應急預案的相關(guān)

準備，同步開展危舊房屋的調(diào)查統(tǒng)計；一旦出現(xiàn)持續(xù)強降雨，要第一時間做好危舊房住戶、困難弱勢群眾的轉(zhuǎn)移、安和基本生活保障，并主動組織人員上堤巡查。

汛情就是命令。XX地理位特殊，汛期水位除受降雨影響，也容易受上游來水影響。各村社要堅持開展責任地段的日常巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)XX河水位出現(xiàn)上漲，要主動根據(jù)街道防汛預案對不同水位的設防要求，迅速采取相應的應對措施，并及時向街道防汛指揮部報告。

險情就是命令。防汛期間如遇突發(fā)險情，各責任村社要立即組織人員投入搶險工作，開展先期處，同時向分指揮部領(lǐng)導報告，作進一步的處，決不能瞻前顧后，患得患失，貽誤戰(zhàn)機。

五、協(xié)同要有力

街道防汛預案一旦正式啟動，防汛工作就不再是農(nóng)業(yè)服務中心一個單位的事情，而是全街各部門、各單位的共同責任，需要各方面的力量協(xié)同配合、密切協(xié)作。

農(nóng)業(yè)服務中心作為牽頭部門，要做好預案、方案的編制，計劃、任務的分解，雨情、汛情的通報，各村社、科室防汛責任落實情況的檢查；要會同各村社開展險工險段消險處理、重點庫塘水位預降；要及時開啟泵站機械，排除內(nèi)澇；要加強防汛工作中的技術(shù)指導和溝通協(xié)調(diào)。

各村社作為各自責任地段的責任主體，要帶領(lǐng)廣大干部群眾嚴格落實街道防汛預案中的各項工程、非工程措施，精心組織各

項防汛、搶險工作，特別是主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任，積極主動地熟悉街道防汛預案，做到對防御部署、技術(shù)流程、物資運輸、群眾轉(zhuǎn)移、生活安排等心中有數(shù)，確保在遇到各種情況時反映迅速、應對有序、忙而不亂。

機關(guān)其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位，要牢固樹立“全街一盤棋”的思想，做好職責范圍內(nèi)的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作，并給予責任村社全力的支持配合，在突發(fā)情況下要堅決服從街道防汛總指揮部的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌調(diào)度，自覺服務于全街防汛大局。

同志們，今年的主汛期將至，暴雨和洪水隨時都有可能發(fā)生，希望大家牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，扎扎實實地落實好各項防汛措施，做好各項防汛準備，確保安全度訊，全力保障群眾的生命和財產(chǎn)安全。

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街道防汛工作會議講話

同志們：

根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息，6月15日我市正式進入主汛期，6月19日正式入梅。在這個事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時期召開街道防汛工作會議，意義十分重大。剛才，***部長作了***年防汛防臺工作報告，認真回顧了去年防汛防臺工作情況，客觀分析了當前防汛防臺形勢，周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個方面的問題。

一、科學分析，認清形勢，切實增強做好防汛工作的責任感

進入主汛期以來，我認真分析了***街道的防汛特點，山塘水庫通過這幾年的建設已經(jīng)沒有重大隱患存在，主要是集鎮(zhèn)防洪壓力比較大，綜合分析各方面因素，今年**的防汛形勢不容樂觀，任務仍很堅距。首先，從氣象趨勢分析看，在全球氣候變暖的大背景下，近幾年來極端天氣災害呈現(xiàn)突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢，據(jù)氣象部門預測分析，今年天氣氣候較異常，屬氣象災害中等偏重年景，將有3個以上臺風影

響我市。其次，從洪水發(fā)生的機率看，**自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)10年沒有發(fā)生流域性大洪水，根據(jù)水文預測，今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足，防汛預案未全面完善。從**的防洪工程現(xiàn)狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力，對防汛工程進行了維修加固，去年不完全統(tǒng)計，街道和各行政村投入的水利資金達千萬元，比如**村**水庫的“千庫保安”投資**萬元，**渠道投資規(guī)模**萬元，**村等“百庫脫險”工程建設，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座，隱患較嚴重的有3座，**急需修復和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準備，勢必造成一定的經(jīng)濟損失。

目前，已經(jīng)進入主汛期，認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實，我們應該清醒地認識到，在防汛這個問題上，我們不能掉以輕心，必須時刻警惕，切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，充分估計今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、明確目標，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處

今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務，以除內(nèi)澇為中心，以防外洪為重點，突出重點，落實舉措，確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)這一目標，我們要超前做好以下四個方面工作：

一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期，嚴格實行防汛責任制和責任追究制，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制，將責任分解落實到崗、到人，才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施，要盡快組織力量進行全面排查，凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時采取補救措施進行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。

二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設立一個機構(gòu)、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)（設備）、添置一些預警設施、

明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經(jīng)費”等“十個一”內(nèi)容，切實推進基層防汛體系建設，為防汛防臺工作提供強有力的保障。

三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結(jié)合實際，抓緊調(diào)整、充實防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，明確工作責任，防止“空檔”缺人。同時，要組織開展實戰(zhàn)演練，提高基層隊伍的查險搶險水平；要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急響應和聯(lián)動機制，切實增強應急反應能力。

四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結(jié)抗災經(jīng)驗，制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案，確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災害點，要作為防守的重中之重，落實各項措施。同時，要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。

三、明確責任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利

做好防汛工作，確保安全度汛，事關(guān)全局，責任重大。因此，必須強化組織領(lǐng)導，搞好部門配合，落實各項責任。

1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務，包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責，做到一級抓一級，一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會后，各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災害點，進行實地踏察，認真研究，防患于未然。

2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調(diào)，一是在防汛期間，各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局，堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導批準，任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況，發(fā)現(xiàn)漏崗，將嚴肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。

3、要加強通力合作。防汛工作是全社會共同的義務和責任，是一場特殊的戰(zhàn)斗，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，

絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下，切實把防汛防臺作為當前的重點工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。

另外，我在這里再強調(diào)一下，馬上各校都要開始放暑假了，學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。**每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故，今年6月份**村牛**水庫和**庫分別溺水死亡一名學生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動，村一級要加大巡邏和宣傳力度，要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。

同志們，目前我市已進入了主汛期，防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好今年的防汛工作工作時間緊迫，任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備，既要有高度的責任感和奉獻精神，還要具有真本領(lǐng)，我們要增強責任感和緊迫意識，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛防臺工作的主動權(quán)，奪取今年防汛工作的全面勝利，為**經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻！

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