政府績效管理試點(diǎn)工作
我省召開政府績效管理試點(diǎn)工作會議201*年09月09日來源:省政府辦公廳
9月9日四川省政府績效管理試點(diǎn)工作會議在省政府小禮堂召開。省委常委、常務(wù)副省長魏宏出席會議并講話。
201*年以來,我省按照中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》部署,以及國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的要求,省政府部門改革了目標(biāo)管理工作,對省級政府部門全面實(shí)行了績效管理。201*年又將績效管理理念引入市(州)政府目標(biāo)管理,建立了具有四川特色的績效管理制度和目標(biāo)管理制度。今年6月,國務(wù)院決定在全國開展政府績效管理試點(diǎn)工作,并確定四川省為全國8個開展績效管理試點(diǎn)的省、市之一。為貫徹落實(shí)中央決策部署,推動我省績效管理深化發(fā)展,省政府決定今年要在全省范圍全面推進(jìn)績效管理工作。
魏宏指出,績效管理是政府管理創(chuàng)新和先進(jìn)的制度設(shè)計(jì)。它突破了傳統(tǒng)管理模式、管理體制的束縛,遵循了行政管理的基本規(guī)律,代表著現(xiàn)代行政管理的發(fā)展方向。它是以公共產(chǎn)出最大化和公共服務(wù)最優(yōu)化為目標(biāo)實(shí)施的一種全面的管理和客觀評判。他指出,我省在省級部門實(shí)行績效管理已經(jīng)兩年,從主要做法和特點(diǎn)來看,突出了對部門履職情況的評價(jià),堅(jiān)持了規(guī)定性的評價(jià)主體,注重了科學(xué)有序的社會參與。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析、總結(jié)、優(yōu)化我省政府績效管理工作尤為重要。
魏宏強(qiáng)調(diào),我省進(jìn)一步優(yōu)化績效管理試點(diǎn)工作,要在五個方面予以完善。一是把握好績效管理的價(jià)值取向?冃Ч芾砉ぷ鞅仨毞峡茖W(xué)發(fā)展觀的要求,服務(wù)和服從于黨和政府工作大局,圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè),著眼改善行政管理、提高行政效能,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。二是設(shè)計(jì)好績效考評的指標(biāo)體系。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照服務(wù)型政府的性質(zhì),按照中央強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化考評指標(biāo)體系,充分發(fā)揮績效考評指標(biāo)體系的引導(dǎo)作用,推動各地各部門加快轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)管理方式。三是確定好績效考評的方式方法。高度重視定性與定量、內(nèi)部與外部、過程與結(jié)果評價(jià)的結(jié)合,堅(jiān)持透明、開放的理念,立足實(shí)際建立健全多層次開放式的績效考評方式,既堅(jiān)持政府內(nèi)部考核評價(jià),注重自我監(jiān)督、自我激勵,強(qiáng)化考評的針對性,也要廣開門路、開辟公眾參與渠道,引導(dǎo)社會積極參與政府績效管理工作,體現(xiàn)政府績效管理公開公正、群眾公認(rèn)的原則。四是運(yùn)用好績效管理的考評結(jié)果。各地各部門要建立健全與績效管理相配套銜接的表彰獎勵機(jī)制和行政問責(zé)機(jī)制,確?冃Ч芾斫Y(jié)果有效運(yùn)用。五是安排好績效管理的組織實(shí)施。各地各部門一定要按照全省開展績效管理試點(diǎn)工作部署,統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn),要大膽實(shí)踐、積極探索,努力創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗(yàn)做法。
省政府秘書長、辦公廳主任于偉通報(bào)了四川省政府績效管理試點(diǎn)工作方案,省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長徐波傳達(dá)了全國政府績效管理試點(diǎn)工作動員會精神,農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人在會上作了交流發(fā)言。省政府副秘書長薛康、省政府副秘書長何旅章、省政府副秘書長蔡競等省政府績效管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議,省人大副秘書長呂華、省政協(xié)副秘書長何順洪和省直機(jī)關(guān)工委副書記王宗榜應(yīng)邀參加會議。省發(fā)展改革委等省直55個部門(單位)的負(fù)責(zé)同志,各市(州)政府常務(wù)副市(州)長,各市(州)政府秘書長,各市(州)監(jiān)察局長參加會議。
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政府績效管理試點(diǎn)工作動員會在京召開
以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)政府績效管理試點(diǎn)工作
馬會見與會人員王偉出席并講話
6月28日,政府績效管理試點(diǎn)工作動員會在京召開。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長、政府績效管理工作部際聯(lián)席會議召集人馬會見與會同志。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長、政府績效管理工作部際聯(lián)席會議成員兼辦公室主任王偉出席會議并講話。發(fā)展改革委副主任穆虹、財(cái)政部副部長李勇、國土資源部副部長張少農(nóng)、環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍、農(nóng)業(yè)部副部長危朝安、中央紀(jì)委駐質(zhì)檢總局紀(jì)檢組組長王煒和北京市常務(wù)副市長吉林、吉林省副省長馬俊清、福建省常務(wù)副省長張昌平、廣西壯族自治區(qū)常務(wù)副主席李金早、四川省常務(wù)副省長魏宏、新疆維吾爾自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)及深圳市、杭州市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。王偉指出,推行政府績效管理制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)政府勤政廉政建設(shè)的重要抓手。黨中央、國務(wù)院對這項(xiàng)工作高度重視,對加快建立和推行政府績效管理制度多次作出部署,提出明確要求。政府績效管理工作部際聯(lián)席會議研究并報(bào)國務(wù)院同意,選擇北京市、吉林省、福建省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、新疆維吾爾自治區(qū)、杭州市、深圳市等8個地區(qū)和發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等6個部門開展政府績效管理試點(diǎn)工作,并制定印發(fā)了《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》。各試點(diǎn)單位要從政治和全局高度充分認(rèn)識推行政府績效管理制度的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署和要求上來,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)
工作的意見》。
王偉強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握政府績效管理試點(diǎn)工作的總體要求,緊緊圍繞主題主線,認(rèn)真貫徹群眾路線,積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作;要在制定績效考評指標(biāo)體系上下大功夫,把“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)、黨委政府部署的重點(diǎn)工作、社會比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題細(xì)化實(shí)化量化為考評的重點(diǎn)指標(biāo),兼顧各專項(xiàng)考評要求,體現(xiàn)地區(qū)和部門差異,搞好與其他考核指標(biāo)體系的整合與銜接;要合理確定考評方式方法,堅(jiān)持立足實(shí)際與借鑒國際先進(jìn)方法相結(jié)合、定性考評與定量考評相結(jié)合、內(nèi)部考評與外部考評相結(jié)合、過程評估與結(jié)果評價(jià)相結(jié)合、傳統(tǒng)考評方法與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合;要嚴(yán)格規(guī)范工作程序,進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工,制定完善規(guī)章制度,加強(qiáng)督促檢查和績效管理監(jiān)察;要有效運(yùn)用考評結(jié)果,把考評結(jié)果作為評價(jià)工作、加強(qiáng)管理以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、干部選拔任用、公務(wù)員獎懲、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要依據(jù),充分發(fā)揮
績效考評的導(dǎo)向和激勵約束作用。
王偉要求,各試點(diǎn)單位要切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),推動政府績效管理觀念思路、工作機(jī)制、方式方法和理論創(chuàng)新。要加強(qiáng)政策研究、聯(lián)系溝通與工作指導(dǎo),及時總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),研究
制定相關(guān)政策措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,積極推動試點(diǎn)工作,探索開展績效管理監(jiān)察。各試點(diǎn)單位監(jiān)察廳(局)長、績效管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,政府績效管理工作部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員,
中央紀(jì)委監(jiān)察部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會議。發(fā)展改革委和北京市等8家試點(diǎn)單位作了會議發(fā)言。
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