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關(guān)于河道綜合治理整治工作的匯報(bào)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-29 10:28:04 | 移動(dòng)端:關(guān)于河道綜合治理整治工作的匯報(bào)

關(guān)于河道綜合治理整治工作的匯報(bào)

201*年度隴縣河道管理先進(jìn)集體申報(bào)材料

今年,我縣河道管理工作,在水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市、縣主管部門的關(guān)懷支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央一號(hào)文件”和全國(guó)水利工作會(huì)議精神為契機(jī),以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指針,以整治河道“五亂”行為、保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全、營(yíng)造河道兩岸人水和諧的人居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本目的。強(qiáng)化監(jiān)督職能,規(guī)范采砂秩序,采取邊宣傳、邊整頓、邊清理的辦法,使我縣河道采砂及管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化軌道,發(fā)揮了應(yīng)有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,圓滿完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理,保障河道防洪安全,根據(jù)《陜西省河道采砂管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)了河道采砂管理責(zé)任制。按照管理權(quán)限,逐河流、河段落實(shí)了行政首長(zhǎng)責(zé)任制和具體責(zé)任人負(fù)責(zé)制?h長(zhǎng)為河道采砂防汛第一責(zé)任人,主管副縣長(zhǎng)為主要責(zé)任人,水利局長(zhǎng)、河道管理負(fù)責(zé)人為技術(shù)負(fù)責(zé)人,河道采砂承包人為直接責(zé)任人,并成立了隴縣河道采砂管理秩序?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副縣長(zhǎng)、水利局長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、水利局、公安局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣水管站、水政監(jiān)察大隊(duì)為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利局,水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的具體工作,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)按職能職責(zé)和地域分段包干負(fù)責(zé),

加強(qiáng)巡查監(jiān)督,城區(qū)河段一周一次檢查,重點(diǎn)河段一周兩至三次檢查,加大對(duì)河道管理力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,清除了河道行洪的障礙,確保了河道行洪安全。

二、深入開展水法規(guī)宣傳,提高全民水法制意識(shí)為了樹立全民水法制意識(shí),提高全民水法制文明水平,做到依法治河。我們把《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《行政許可法》、《陜西省河道采砂管理辦法》等法律、法規(guī)作為宣傳教育的主要內(nèi)容,在城區(qū)街道設(shè)立宣傳點(diǎn)15場(chǎng)次,懸掛宣傳橫幅16條次,組織宣傳車下鄉(xiāng)巡回宣傳6天12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在電視臺(tái)播放了“人、水、法”電視系列劇,播放宣傳口號(hào)300多條次,制作采砂禁令標(biāo)志26處,刷寫大幅標(biāo)語(yǔ)30幅,張貼標(biāo)語(yǔ)1000多條,再次印發(fā)放縣政府《隴縣河道管理實(shí)施辦法》60份。同時(shí)以河道管理案例為教材年內(nèi)對(duì)今年采砂承包人進(jìn)行了兩期集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),真正從思想上對(duì)各類違法行為進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法的整頓教育,解答群眾提出的問(wèn)題咨詢60次。宣傳引導(dǎo)群眾一切按水法規(guī)辦事,提高全民遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

三、堅(jiān)持采砂許可制度,規(guī)范河道管理秩序

按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)依法對(duì)河道管理范圍內(nèi)的砂石、土料等國(guó)家資源實(shí)施管理,任何進(jìn)入河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂等作業(yè)的單位和個(gè)人,首先必須自覺(jué)履行河道采砂許可審批程序。201*年,我們將千河、北河等主要河流按地域

特征及砂石儲(chǔ)量情況劃分成便于管理的承包段在縣電視臺(tái)公告,進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)承包,各采砂申請(qǐng)單位和個(gè)人分別提交了開采計(jì)劃申請(qǐng),我隊(duì)嚴(yán)格按河道采砂、防洪等規(guī)定要求審核,報(bào)水利局批準(zhǔn)。對(duì)兩戶以上申請(qǐng)承包同一采砂標(biāo)段的,由水利局、縣紀(jì)檢委、監(jiān)察局、公證處、檢察院參加進(jìn)行組織公開竟賣,中買人為該標(biāo)段采砂承包人。經(jīng)過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng),確定出河道采砂管理承包戶22戶,機(jī)械采沙場(chǎng)15戶,零星采砂7戶,全年共征收河道砂石資源費(fèi)30.9萬(wàn)元。對(duì)涉河采砂和建設(shè)單位進(jìn)行防汛安全法律知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)汛期河道巡查。對(duì)于存在安全隱患的采砂場(chǎng)和建設(shè)單位下發(fā)了整改通知,監(jiān)督整改,及時(shí)消除了安全隱患,保證了河道防汛及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。使廣大人民群眾對(duì)河道采砂管理的必要性、管理法規(guī)和有關(guān)政策有所了解,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)河道采砂管理工作理解支持,營(yíng)造良好的河道管理秩序四、加大水政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處河道違法案件今年對(duì)我們河道管理工作來(lái)說(shuō)仍是充滿挑戰(zhàn)的一年,由于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在河道大量取砂,和個(gè)別砂場(chǎng)的亂挖亂采,導(dǎo)致河床下切,加之今年汛情頻發(fā)河道安全管理任務(wù)倍增,而且群眾上訪事件時(shí)有發(fā)生,針對(duì)存在的問(wèn)題,我們加大巡查力度,及時(shí)制止河道“五亂”等違法行為。今年市政府先后安排兩次對(duì)河道專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng),由縣政府組織牽頭,水利局、公安局、電力局、土地局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)河

道進(jìn)行安全檢查。全年共查處涉河水事違法案件5起,辦理“兩案”3件,處理群眾上訪事件3起,調(diào)處各類涉河水事糾紛7起,治理整改采砂場(chǎng)2戶,查處超范圍、超深度開采砂石行為10起,封堵上堤路3處,覆平河道砂坑砂丘25處6.12萬(wàn)多立方米,清運(yùn)河道垃圾10處3000多立方米,清除河道管理范圍內(nèi)堆放的砂石棄料47000多立方米,年內(nèi)受理河道采砂及審查河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目行政許可申請(qǐng)30件。在汛期來(lái)臨之前對(duì)各采砂場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及采砂場(chǎng)點(diǎn)下發(fā)了《關(guān)于汛期禁止采砂的通知》,并要求各采砂(點(diǎn))場(chǎng)制作《汛期河道安全警示》張貼在醒目地方和砂場(chǎng)汛期加強(qiáng)值班。水利局長(zhǎng)在電視臺(tái)作了“加強(qiáng)汛期河道采砂管理、確保河道安全渡汛”的電視講話。進(jìn)入主汛期前聯(lián)合公安局、教育體育局向全縣近4萬(wàn)名中小學(xué)校及幼兒園學(xué)生印發(fā)了《河道安全防汛警示卡》。加強(qiáng)汛期河道巡查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的采砂場(chǎng)和建設(shè)單位下發(fā)了整改通知,監(jiān)督整改,及時(shí)消除了安全隱患,保證了河道防汛及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。按照省、市要求6月1日至9月30日為河道砂石禁采期,嚴(yán)禁從事河道采砂活動(dòng),對(duì)拒不執(zhí)行汛期禁止采砂令的個(gè)別砂場(chǎng),實(shí)行了行政處理,遏制了違法行為,教育了群眾。在千河、北河重點(diǎn)河段刷寫了采砂禁令標(biāo)志20處,在砂場(chǎng)設(shè)立了采砂管理職責(zé)、范圍、公示牌,接受社會(huì)的公開監(jiān)督。

我們將在今后的工作中,繼續(xù)按照“依法管理,以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新求進(jìn)步,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,深化資源管理”的工作思路,以“中央一號(hào)文件”和“十七屆六中、七中全會(huì)”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)全國(guó)水利工作會(huì)議精神為契機(jī)狠抓執(zhí)法管理,促進(jìn)河道綜合管理工作上新臺(tái)階。

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關(guān)于普蘭店市河道采砂綜合整治工作情況匯報(bào)

為全面完成河道生態(tài)工程建設(shè)任務(wù),保障河道行洪及公共安全,按照省政府江河綜合治理工作會(huì)議和大連市政府涉河違法行為專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)的精神,普蘭店市(區(qū))堅(jiān)持以中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件精神為指導(dǎo),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),部門配合,集中力量,開展了以打擊非法采砂為重點(diǎn)的涉河違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),較好的完成了預(yù)期任務(wù),并取得了明顯成效,F(xiàn)將整治活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:

一、完成的主要工作1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)快速啟動(dòng)

5月18日召開了全市涉河違法行為專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),成立了以市政府副市長(zhǎng)汪家林為組長(zhǎng),市政府辦公室副主任婁立新、市林水局局長(zhǎng)王平、市公安局副政委費(fèi)翼才為副組長(zhǎng),林水局、公安局、交通局、國(guó)土局、林業(yè)局、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作。市林水局抽調(diào)了河道管理處、水政監(jiān)察大隊(duì)、水利治安派出所等單位相關(guān)人員組建了專項(xiàng)整治工作辦公室,負(fù)責(zé)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,并配備了鏟車、拖車等專用設(shè)備,確保了專項(xiàng)整治行動(dòng)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。自5月26日起,市林水局局長(zhǎng)、專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任王平同志先后組織召開了多次協(xié)調(diào)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì);對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、階段工作做了全面部署,確!安橐患、影響一片、震懾一方”的整治效果。

2、廣泛宣傳營(yíng)造氛圍

自全市整治行動(dòng)開展以來(lái),通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體多角度、多渠道開展專項(xiàng)整治工作宣傳,截至目前共在電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體集中宣傳5次,由于加大對(duì)綜合整治政策的宣傳力度,在全市上下已經(jīng)形成了對(duì)涉河違法行為“人人喊打”的強(qiáng)大輿論氛圍。

3、多管齊下深入排摸

為徹底摸清轄區(qū)內(nèi)河道采砂場(chǎng)的實(shí)際情況,市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處下發(fā)了砂場(chǎng)摸底統(tǒng)計(jì)表,執(zhí)法行動(dòng)組夜以繼日地深入轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河流進(jìn)行了全面排查摸底,對(duì)違法占河、占灘及所有非法采砂進(jìn)行重新核實(shí)、登記造冊(cè),確定整治工作內(nèi)容和任務(wù),并制定了具體方案。目前,已核實(shí)登記大沙河、碧流河、復(fù)州河、夾河、清水河等10條流域44家非法采砂場(chǎng),并下達(dá)限期撤出通知44份,徹底清除38處。

4、重點(diǎn)突破加快建設(shè)

省政府確定的我市計(jì)劃內(nèi)整治廢棄砂場(chǎng)共3處,分別是復(fù)州河2處(大連皮口建筑工程有限公司占河3.3公里、大連樹莊基礎(chǔ)土石工程有限公司占河2.6公里),碧流河1處(大連邵鍇工貿(mào)有限公司占河3.7公里),這3處砂場(chǎng)已于201*年停采,由于長(zhǎng)期超深超寬開采,使該河道部分壩體遭到嚴(yán)重毀壞,河道內(nèi)廢棄料成堆、護(hù)堤綠化帶破壞嚴(yán)重。為此,我市已將這3處廢棄砂場(chǎng)納入本市(區(qū))201*年河道生態(tài)工程建設(shè)計(jì)劃,并完成了河道廢棄砂場(chǎng)整治的工程設(shè)計(jì)并制定了實(shí)施方案。截至目前這3處河道廢棄砂場(chǎng)已基本完成綜合整治

工作,共動(dòng)用挖掘機(jī)8臺(tái),鏟車6臺(tái),排土車10臺(tái),平整土石方42.5萬(wàn)方,植樹3000株,治理生態(tài)面積500多畝,投入資金275萬(wàn)元。

5、嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)

根據(jù)《大連市政府涉河違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,日前,普蘭店市(區(qū))涉河違法行為專項(xiàng)整治工作已進(jìn)入集中整治階段,針對(duì)調(diào)查摸底核實(shí)的44家非法采沙場(chǎng),市(區(qū))涉河違法行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采組織執(zhí)法人員連夜出擊,先后出動(dòng)執(zhí)法人員300人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛60臺(tái)次,取締了大沙河、碧流河、復(fù)州河、清水河等流域的38家非法采砂場(chǎng),暫扣采砂設(shè)備4臺(tái),從河道內(nèi)清除采砂船18只,清除涉河違章建筑物5處,取締涉地采砂場(chǎng)11家,涉林采砂場(chǎng)5處。

針對(duì)當(dāng)前一些不法人員利用公休日和夜間游擊盜采河砂行為,市涉河違法專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于6月13日召開了專項(xiàng)整治工作調(diào)度會(huì),及時(shí)調(diào)整了工作方案,一是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度,安排專門執(zhí)法人員和護(hù)法設(shè)備,保證遇有案情即時(shí)出動(dòng);二是進(jìn)一步加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)對(duì)涉河違法采砂行為“人人喊打”的濃厚氛圍;三是加大執(zhí)法處罰力度,對(duì)拒不執(zhí)行通知要求的違法采砂業(yè)主,將按照行政處罰上限標(biāo)準(zhǔn)予以重罰;四是對(duì)非法占河養(yǎng)殖圈的建制時(shí)間、面積、投入資金等情況進(jìn)行全面清查,先易后難、逐步突破,確保涉河違法行為專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

二、存在的主要問(wèn)題

一是違法行為查處難度大。目前涉河違法建筑面廣量大、歷史違章多,現(xiàn)行違章時(shí)有發(fā)生,集中拆違需要制訂一系列配套政策,實(shí)施主體和職能部門關(guān)系、無(wú)償拆除和政策補(bǔ)償關(guān)系尚需進(jìn)一步理順;二是排污入河還在一定范圍存在,且比較隱蔽、分散、發(fā)現(xiàn)難。三是部門配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。整治涉及面廣、綜合性強(qiáng)、情況復(fù)雜,需要上下左右方方面面的參與和配合。有的部門重視不夠,簡(jiǎn)單認(rèn)為涉河違法專項(xiàng)治理是整治辦公室的工作,主動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)不夠。

三、下步工作打算

針對(duì)當(dāng)前專項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題,下一步將繼續(xù)按照我市生態(tài)河建設(shè)的年度目標(biāo),強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障措施、強(qiáng)化督查考核,因勢(shì)利導(dǎo)、一抓到底。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:

1、進(jìn)一步做好宣傳教育活動(dòng)。抓住當(dāng)前涉河違法專項(xiàng)整治工作良好態(tài)勢(shì)和有利時(shí)機(jī),深入宣傳,充分發(fā)揮沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、學(xué)校、企業(yè)積極性,形成治河合力。加強(qiáng)教育,提高市民的公共安全衛(wèi)生意識(shí),逐步改變市民亂丟垃圾、亂排污水的不良習(xí)慣。典型示范,9月中旬,擬召開專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣經(jīng)驗(yàn),鞏固涉河違法行為專項(xiàng)整治成果。

2、進(jìn)一步落實(shí)基層組織職責(zé)。在全面強(qiáng)化成員單位責(zé)任的基礎(chǔ)上,把工作重心從下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村(社區(qū)),充分調(diào)動(dòng)基層積極性。要細(xì)化河道整治時(shí)序,進(jìn)一步明確階段性目標(biāo),定期巡查、督促,指導(dǎo)、幫助街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))及時(shí)有效開展以嚴(yán)厲打擊河道非法采砂,破壞生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)整治工作。

3、進(jìn)一步開展清障拆違大行動(dòng)。以主要河道為重點(diǎn),全面排查、穩(wěn)步推進(jìn),集中時(shí)間、集中力量開展清障拆違大行動(dòng),妥善處理河道

內(nèi)歷史違章問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)行涉河違章建筑一律拆除,同時(shí)做好拆后管理和建設(shè)。

4、進(jìn)一步加快生態(tài)治河工程建設(shè)進(jìn)度。堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、前期項(xiàng)目抓開工,倒計(jì)時(shí)安排工程進(jìn)度,同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃和投資,做好資金籌集和調(diào)度,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行和年度計(jì)劃的完成。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核工作。市政府督查室和文明辦、涉河違法行為專項(xiàng)整治工作辦公室將根據(jù)分解指標(biāo),全面加強(qiáng)檢查、督促、考核,及時(shí)督促檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況,確保各項(xiàng)治河責(zé)任落實(shí)到位。各職能部門要強(qiáng)化巡查,密切協(xié)作,依法管理,杜絕邊整治、邊違章,邊建設(shè)、邊破壞現(xiàn)象的發(fā)生。

整治河道非法采砂秩序,建設(shè)生態(tài)文明,是惠及廣大群眾的環(huán)保工程、德政工程、民心工程。盡管涉河整治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、情況依然復(fù)雜、任務(wù)依然艱巨,但現(xiàn)在的時(shí)機(jī)更成熟、基礎(chǔ)更扎實(shí)、條件更充分。我們根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,全力以赴、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持常抓不懈、實(shí)施長(zhǎng)效管理,為普蘭店市涉河違法綜合整治作出更大的貢獻(xiàn)。

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