勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作匯報(bào)
勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議基層調(diào)解組織建設(shè)
工作情況匯報(bào)
市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì):
在市人社發(fā)【201*】131號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議基層調(diào)解組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)后,根據(jù)要求我們成立了雁塔區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì),并推行出臺(tái)了加強(qiáng)我區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議基層調(diào)解組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。
在市調(diào)委的指導(dǎo)下,我區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作不斷前進(jìn),當(dāng)前56家調(diào)解組織均被列為我市“建立和完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議基層調(diào)解組織第一批示范性單位”。各基層調(diào)解組織正處逐步完善過(guò)程中中,街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織通過(guò)人社局指導(dǎo)逐步完善形成勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織,企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織根據(jù)建設(shè)要求由工會(huì)指導(dǎo)完善機(jī)制體制,人民調(diào)解組織約家,正著手通過(guò)基層司法所指導(dǎo)逐步將勞動(dòng)爭(zhēng)議入納調(diào)解范圍。在實(shí)際的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制外人員申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁現(xiàn)象,因此我們聯(lián)系區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén),通過(guò)溝通使其督促直屬事業(yè)單位或直接在本單位建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織,以便從內(nèi)部解決和預(yù)防爭(zhēng)議的發(fā)生。為了促進(jìn)基層調(diào)解組織體制機(jī)制建設(shè),在轄區(qū)內(nèi)形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍,經(jīng)研究,我們將陜西省軍區(qū)軍人服務(wù)社、西安開(kāi)米股份有限公司、雁塔區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園等6家調(diào)解組織作為雁塔區(qū)“規(guī)范性調(diào)解組織”代表單位。
因轄區(qū)內(nèi)用人單位較多,包括高新和曲江經(jīng)濟(jì)區(qū),其仲裁在雁塔區(qū),但均設(shè)有勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén),故用人單位情況的掌握和匯總,需要與相關(guān)部門(mén)(如高新、曲江勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、工商管理部門(mén)等)的溝通和協(xié)調(diào)。由于情況復(fù)雜,此項(xiàng)摸底工作無(wú)法在街道勞動(dòng)保障所開(kāi)展。鑒于種種原因,我們正在與各方溝通協(xié)調(diào),克服困難,爭(zhēng)取完成工作。201*年7月30日,在收到市調(diào)委2號(hào)文件后,我們立即召開(kāi)會(huì)議組織學(xué)習(xí)了荊局長(zhǎng)講話精神。隨后,由各相關(guān)科室傳達(dá)學(xué)習(xí)了市總工會(huì)許主席講話精神。
調(diào)解,是對(duì)爭(zhēng)議的柔性化處理,是一種“綠色”糾紛處理機(jī)制。因此我們將調(diào)解作為主要工作來(lái)抓,將基層調(diào)解組織建設(shè)、調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作同時(shí)進(jìn)行,以期在培訓(xùn)的同時(shí)系統(tǒng)性指導(dǎo)用人單位建立本單位調(diào)解組織體系,并帶動(dòng)更多的用人單位積極參與到全區(qū)“調(diào)解大環(huán)境”中來(lái)。在全區(qū)實(shí)施建立和健全勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議基層調(diào)解組織建設(shè)的意見(jiàn)當(dāng)中,我們將調(diào)解組織的日常管理辦法、調(diào)解員的培訓(xùn)考核作出了明確;并將調(diào)解工作納入到對(duì)各街道相關(guān)工作的考核范圍內(nèi),下一步會(huì)制定具體的考核方案。我們定于201*年9月初進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),具體情況正在安排部署當(dāng)中,涉及培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)結(jié)業(yè)資格證書(shū)的相關(guān)情況,請(qǐng)市調(diào)委給予指導(dǎo)。
在眾多的勞動(dòng)爭(zhēng)議案例中,我們發(fā)現(xiàn)眾多的用人單位所需要的更多是在用人過(guò)程中的勞動(dòng)爭(zhēng)議或糾紛的規(guī)避,而非僅僅的調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。在工作中,我們不斷學(xué)習(xí),從調(diào)解仲裁工作中
2總結(jié)好的方法,著手整理和制訂相關(guān)的辦法和防范,通過(guò)對(duì)用人單位的培訓(xùn)和建議,幫助其完善勞動(dòng)規(guī)章制度,依法行使其對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。如:指導(dǎo)其依法制定簽訂勞動(dòng)合同,如何按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn),合理安排工作時(shí)間,超出則支付勞動(dòng)者加班費(fèi)等;建議用人單位通過(guò)在勞動(dòng)合同的約定中、在招聘和錄用過(guò)程中的相關(guān)程序和措施,以規(guī)避勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,從多種渠道尋求預(yù)防爭(zhēng)議的方法。這些工作看似非目前所重要的,但卻恰恰是用人單位所必需要的,通過(guò)這些工作能更大的帶動(dòng)用人單位的積極性,其對(duì)爭(zhēng)議的預(yù)防乃至勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,起著不容置疑的作用。
調(diào)解,字面意“協(xié)調(diào)、解決”,就是對(duì)勞動(dòng)者和用人單位間關(guān)系的協(xié)調(diào),問(wèn)題的解決。調(diào)解工作目的是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,其工作方法多種多樣,我們將不斷努力,并相信在市級(jí)部門(mén)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,我市勞動(dòng)爭(zhēng)議將越來(lái)越少,勞動(dòng)關(guān)系將越來(lái)越和諧,我們的社會(huì)將更加穩(wěn)定和繁榮!
擴(kuò)展閱讀:勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院工作總結(jié)
青州市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院201*年上半年工作總結(jié)
今年上半年,我院在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、濰坊和我市關(guān)于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁和信訪工作一系列法律法規(guī)政策,恪盡職守,以市委、市政府工作重點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定和諧為落腳點(diǎn),以為困難企業(yè)和職工排憂解難為重點(diǎn),立足發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終圍繞勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)及信訪工作扎實(shí)有效開(kāi)展工作,積極穩(wěn)妥處理各類(lèi)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件及職工來(lái)信來(lái)訪,大力建立健全基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織,有力維護(hù)了用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁事業(yè)有序發(fā)展,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將我院201*年上半年工作總結(jié)如下:
一、半年工作開(kāi)展情況
(一)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作情況1、妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件
201*年上半年,我院共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件70起,其中確立勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議21起、工傷待遇類(lèi)爭(zhēng)議27起、勞動(dòng)報(bào)酬類(lèi)爭(zhēng)議2起,解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償類(lèi)爭(zhēng)議13起、拖欠農(nóng)民工工資類(lèi)爭(zhēng)議1起、非因工死亡待遇類(lèi)爭(zhēng)議5起,其他類(lèi)爭(zhēng)議1起;結(jié)案57起,其中調(diào)解44起,裁決13起,調(diào)解率為77.2%,共為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失422.52萬(wàn)元,另有13起案件正在處理中。
今年上半年受理的案件以確立勞動(dòng)關(guān)系類(lèi)和工傷待遇類(lèi)爭(zhēng)議案件居多,達(dá)到48起,解除勞動(dòng)關(guān)系類(lèi)爭(zhēng)議有增多趨勢(shì)。職工受傷引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量居高不下,一是反映出這類(lèi)爭(zhēng)議案件涉及勞動(dòng)者的基本人身權(quán)益,勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),迫切需要通過(guò)有效途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,對(duì)仲裁委的要求較高,需要不斷提高辦案質(zhì)量;二是反映出還有不少企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感不夠強(qiáng),參加社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),在勞動(dòng)者工作中提供的勞動(dòng)保護(hù)措施和安全教育培訓(xùn)不夠,發(fā)生事故后不能勇于承擔(dān)責(zé)任,下一步需要努力引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。我院在處理各類(lèi)案件時(shí)正確處理調(diào)解與裁決的關(guān)系,加大調(diào)解力度,從爭(zhēng)議的根本矛盾入手,有效化解矛盾,同時(shí),對(duì)于確實(shí)達(dá)不成一致意見(jiàn)的案件及時(shí)裁決,不斷提高處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的效率。
2、建立健全規(guī)章制度,規(guī)范辦案工作程序
今年上半年我院按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求,建立了調(diào)解仲裁建議制度等一批新制度,將之前建立的裁審銜接制度、仲裁員職責(zé)、案件合議審理制度、基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解制度等進(jìn)一步修改完善,并制作新的看板,使制度上墻,充分發(fā)揮作用,切實(shí)將勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作納入規(guī)范化、程序化、法制化的軌道。今年我院全面使用新的仲裁文書(shū),借此大力完善了仲裁辦案程序,將一些以前未啟用的程序逐步啟用,特別是大力改進(jìn)了庭審程序,使仲裁庭審更加規(guī)范高效,使各項(xiàng)仲裁程序更加完善嚴(yán)謹(jǐn),使仲裁服務(wù)更加全面周到。我院在今年有效進(jìn)行了細(xì)化分工,明確責(zé)任,采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)了檔案管理工作,制作新的檔案封面,由專(zhuān)人管理檔案,按照上級(jí)的指示和要求,規(guī)范條理地對(duì)案卷進(jìn)行歸檔整理。完善了仲裁院的辦公職能,設(shè)置專(zhuān)人管理全院的接待、辦文、信息、上下協(xié)調(diào)等工作,使每位仲裁工作人員各司其職,提升了仲裁工作的效率。
3、加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè),全面提升仲裁員業(yè)務(wù)水平我院今年積極推進(jìn)仲裁員職業(yè)化建設(shè),在專(zhuān)業(yè)化上下功夫,新增工作人員全部參加了省人社廳舉辦的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁員培訓(xùn)班,提升了人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,加強(qiáng)了工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),采取以老帶新的有效途徑,讓新進(jìn)的工作人員不斷充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn),也促進(jìn)了老仲裁員知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新和完善,切實(shí)提高每位仲裁工作人員自身素質(zhì)和處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的能力。按照上級(jí)要求,我院也進(jìn)行了仲裁員證的申領(lǐng)工作,讓仲裁員持有合法的任職證件,規(guī)范仲裁員的行為。
4、加強(qiáng)仲裁院規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
今年上半年,我院根據(jù)上級(jí)的文件要求,開(kāi)展了仲裁庭規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對(duì)仲裁設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了補(bǔ)充和更新,配置了5臺(tái)全新的計(jì)算機(jī),并購(gòu)置了攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等高科技工作設(shè)備,安裝了攝像頭,建立起監(jiān)控裝置,并為仲裁庭更換了制度看板,安裝了投影儀、實(shí)物展臺(tái)等庭審輔助設(shè)備,按照標(biāo)準(zhǔn)制做了仲裁院專(zhuān)用座椅,更換了上級(jí)統(tǒng)一的庭徽,切實(shí)通過(guò)提高仲裁硬件建設(shè)水平加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)情況
我院今年上半年在以往成立的215家勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,著重加強(qiáng)對(duì)成立的基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織基本情況的摸排工作,對(duì)基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織的變動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查修改,確保聯(lián)系暢通,并督促基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé)。
我院結(jié)合各企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的運(yùn)作情況,采取雙向溝通的形式,對(duì)各企業(yè)兼職調(diào)解員進(jìn)行了單項(xiàng)和多項(xiàng)培訓(xùn)指導(dǎo),構(gòu)建起仲裁機(jī)構(gòu)與企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委互聯(lián)、互通、互動(dòng)的工作格局。以案舉法,針對(duì)部分企業(yè)的裁決、結(jié)合案例,引導(dǎo)和幫助其改進(jìn)人力資源管理中存在的漏洞和問(wèn)題,促進(jìn)了企業(yè)用工行為的規(guī)范化,減少了因企業(yè)管理不規(guī)范,管理失誤引發(fā)的爭(zhēng)議。我院逐步探索實(shí)施在各鎮(zhèn)(街道)司法所或法律服務(wù)所建立基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織,賦予司法所或法律服務(wù)所勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解職能,利用司法所或法律服務(wù)所干部們的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)和充足的司法資源,提高基層調(diào)解處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的水平。
我院上半年基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)工作的重中之重是在今年6月份舉辦一期全市基層調(diào)解組織調(diào)解員培訓(xùn)班,首先,積極籌備勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員培訓(xùn)班的相關(guān)事宜,整理企業(yè)的聯(lián)系方式,制定詳細(xì)計(jì)劃,擬定實(shí)施方案,篩選培訓(xùn)材料,并深入舉辦過(guò)調(diào)解員培訓(xùn)班的兄弟縣市仲裁院學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),向?yàn)H坊市仲裁院的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行請(qǐng)教,積極做好培訓(xùn)班的前期準(zhǔn)備工作;其次,及時(shí)印發(fā)培訓(xùn)班的報(bào)名通知,以信件的方式為全市200多家企事業(yè)單位發(fā)放了報(bào)名通知,并不斷電話聯(lián)系相關(guān)事宜,多次到企業(yè)宣傳并了解報(bào)名情況,到報(bào)名日期結(jié)束時(shí)有100多家企事業(yè)單位122人報(bào)名參加;再次,全力做好培訓(xùn)班的前期準(zhǔn)備工作,制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,制作好培訓(xùn)教程和學(xué)員通訊錄,聯(lián)系師資,確定場(chǎng)地,制定培訓(xùn)班課程安排,全面做好準(zhǔn)備;最后,按計(jì)劃有條不紊地舉行培訓(xùn)班,處理好培訓(xùn)中出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題,切實(shí)保證培訓(xùn)班的質(zhì)量和效果,全面提升我市的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解水平。
(三)信訪工作情況
今年上半年,我院積極穩(wěn)妥處理好群眾的來(lái)信來(lái)訪,處理一起職工來(lái)信,處理中多次到單位了解情況,進(jìn)行協(xié)商,最后通過(guò)仲裁調(diào)解程序,為職工解決實(shí)際問(wèn)題。在對(duì)待來(lái)訪的處理上更加高效,健全了來(lái)訪登記制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)上訪人反映的問(wèn)題,有政策或有規(guī)定的,按照現(xiàn)行政策規(guī)定向來(lái)訪人解釋清楚,立即辦理;對(duì)屬于思想疏導(dǎo)方面的問(wèn)題,當(dāng)面做好宣傳教育和解釋開(kāi)導(dǎo)工作;對(duì)上訪人反映的確有實(shí)際問(wèn)題需要解決的,填好立案呈批表和來(lái)訪登記表一起呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批,然后按有關(guān)規(guī)定辦理。同時(shí),深入基層調(diào)查研究,及時(shí)了解企業(yè)及干部職工的訴求,把群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,作為信訪的工作重點(diǎn)。注意做好超前工作,經(jīng)常排查各種信訪苗頭,對(duì)排查出的問(wèn)題,超前采取相應(yīng)預(yù)防措施,化解矛盾,防患未然,減少信訪情況的發(fā)生。
(四)積極完成局黨委交辦的其他工作
提高文件精神貫徹的效率,積極完成各項(xiàng)日常工作,特別是大力加強(qiáng)信息宣傳工作,積極宣傳勞動(dòng)人事法律法規(guī),讓廣大人民群眾了解我市仲裁工作的最新情況,切實(shí)提升我市人力資源和社會(huì)保障工作水平。
二、工作中存在的問(wèn)題
1、案件調(diào)處力度有待加強(qiáng)。今年上半年我院受理了大量的工傷類(lèi)爭(zhēng)議案件,其中有不少案件案情復(fù)雜,加上有些當(dāng)事人認(rèn)識(shí)水平低下,導(dǎo)致有些案件調(diào)解緩慢,最后不得不以裁決結(jié)案,不利于化解社會(huì)矛盾。
2、基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)力度不夠。有些規(guī)模以上企業(yè)和多數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位尚未建立基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織,已建立的基層調(diào)解組織運(yùn)行情況也不夠樂(lè)觀。
3、仲裁院規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不夠徹底。當(dāng)前仲裁院規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)基本完成,但許多措施還沒(méi)有落實(shí),加上發(fā)展空間有限,還沒(méi)有達(dá)到上級(jí)的要求。
三、201*年下半年工作打算
1、嚴(yán)謹(jǐn)高效地開(kāi)展調(diào)解仲裁工作,爭(zhēng)取改進(jìn)調(diào)解方式方法,提高調(diào)解能力。在辦案中要始終以調(diào)解為主線,爭(zhēng)取在調(diào)解方法上有所創(chuàng)新,有所突破,爭(zhēng)取將各種疑難案件也通過(guò)調(diào)解處理,切實(shí)提高調(diào)解率,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、在做好辦案日常工作的同時(shí),大力推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè),以舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班為契機(jī),在更多的企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立基層勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織,并積極進(jìn)行深入指導(dǎo),督促基層調(diào)解組織真正發(fā)揮應(yīng)有作用。
3、積極進(jìn)行仲裁院規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不僅積極準(zhǔn)備仲裁院硬件設(shè)備、設(shè)施的更換、添置,而且要做好全院工作人員的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),提高設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)仲裁工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作積極性,確保各項(xiàng)日常工作的圓滿完成。我院要重點(diǎn)抓好信息宣傳工作,在保證數(shù)量的同時(shí),不斷研究創(chuàng)新,提升文章的水平和發(fā)表率,起到有效的宣傳作用。積極完成人社局安排的其他各項(xiàng)工作,做好我院來(lái)訪接待、信訪等日常工作。
201*年6月2日
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