201*年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作總結(jié)

花山區(qū)201*年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工

工資清欠工作匯報

201*年“兩節(jié)”期間，我區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作嚴(yán)格按照市聯(lián)席辦的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)民工工資清欠工作會議精神，始終堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的原則，以確保全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工均能足額領(lǐng)到工資返鄉(xiāng)過年的工作目標(biāo)，以查處建筑企業(yè)農(nóng)民工工資拖欠為工作重點，依托農(nóng)民工工資專項執(zhí)法檢查活動為載體，扎實推進農(nóng)民工工資清欠工作。截止目前，全區(qū)“兩節(jié)”期間共受理查處拖欠農(nóng)民工工資案件18起，涉及488名農(nóng)民工，金額911.86萬元，結(jié)案率為100%，有效地維護了勞動者的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、周密部署，切實加強對農(nóng)民工工資清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)

一直以來，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視“兩節(jié)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，經(jīng)常聽取區(qū)勞動監(jiān)察部門關(guān)于農(nóng)民工工資清欠進展情況的工作匯報，召開了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)拖欠工人工資的會議1次，召開農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)會議10次，并多次對區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊上報的快報信息作出重要批示，領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注是我區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作順利開展和取得較好成績的重要保證。區(qū)人社局制訂和完善了本轄區(qū)的農(nóng)民工工資清欠工作預(yù)案。同時，將涉及農(nóng)民工人數(shù)多、拖欠金額大、有可能引發(fā)群體上訪等突發(fā)性事件的鴻烈太陽廣場大廈、馬鞍山市城市安置房（瑞祥家園）。采秣小區(qū)二期7-10樓。花山美居等項目納入重點監(jiān)控對象，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對“兩節(jié)”期間清欠工作進行早動員、早部署，積極營造了良好的輿論氛圍。

二、深入排查，切實加強對農(nóng)民工工資支付情況的動態(tài)監(jiān)管

為進一步完善農(nóng)民工工資支付管理制度，從制度上約束建筑企業(yè)、在建工地，保障農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)到工資，節(jié)前，我們開展了以街道、園區(qū)中隊自查為基礎(chǔ)，以區(qū)人社局、建委、公安等部門的專項執(zhí)法檢查為補充，以建立全區(qū)建筑企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況動態(tài)檔案為目標(biāo)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項執(zhí)法檢查，各街道、園區(qū)辦按照“屬地管理”的原則，對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，尤其是建筑工地、服裝、加工等勞動密集型企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況進行地全面自查，對可能引發(fā)農(nóng)民工群體上訪的企業(yè)要明確專人跟蹤掌握動態(tài)，并將自查情況書面上報市聯(lián)席辦。區(qū)人社局、建委、公安分局等職能部門聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)，深入開展農(nóng)民工工資支付專項檢查，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資的企業(yè)，責(zé)令企業(yè)自查自糾，及時支付農(nóng)民工工資。今年“兩節(jié)”期間，共檢查轄區(qū)內(nèi)的建筑工地

32個，涉及建筑施工企業(yè)28余家，其中外地建筑施工企業(yè)15家，花山區(qū)

轄區(qū)內(nèi)建筑工地共32個，涉及勞動者2408人，其中農(nóng)民工2305人，占用工人數(shù)比率為95%。

三、部門聯(lián)動，切實保證農(nóng)民工工資清欠案件的快速查處

為確保農(nóng)民工均能足額領(lǐng)到工資高興返鄉(xiāng)過年，我區(qū)開通了“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠綠色通道，設(shè)立了農(nóng)民工工資投訴受理窗口和投訴專線電話（2476227），“兩節(jié)”期間累計接待來信、來訪、來電400多人次。為提前做好“兩節(jié)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，一方面，積極做好隱患排查協(xié)調(diào)解決工作。結(jié)合農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查摸底的情況，主動上門與存在困難的用人單位研究解決方案，并通過市建管處、房開辦等部門，積極與開發(fā)建設(shè)單位進行溝通協(xié)調(diào)，確保工程款按工程進度支付，保證了農(nóng)民工工資的按時足額支付到位；另一方面，區(qū)直各職能部門分工負(fù)責(zé)、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法，進一步簡化辦案程序，推行“大案特辦、小案快辦”，力爭早日結(jié)案，經(jīng)過各部門聯(lián)合執(zhí)法，快速處理了太陽廣場大廈改

造項目歷史遺留問題和花山廉租房、農(nóng)民安置房等群體上訪案件。一是妥善解決太陽廣場大廈改造項目拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問題案件。鴻烈太陽廣場項目群體上訪事件經(jīng)過花山區(qū)政府和市建管處的多次協(xié)調(diào)，最后確定由花山區(qū)政府籌措的300萬元資金用于發(fā)放農(nóng)民工工資和部分工程款。目前已經(jīng)全部發(fā)放到五家施工單位。鴻烈太陽廣場項目群體上訪事件得到有效化解，農(nóng)民工工資問題得到妥善處理。二是快速協(xié)調(diào)解決花山區(qū)廉租房、農(nóng)民安置房項目拖欠農(nóng)民工工資案件。元月25日下午，幾十名張莊村保障性住房項目農(nóng)民工在市政府上訪，要求解決拖欠的農(nóng)民工工資。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊立即趕赴現(xiàn)場和市建管處、市勞動保障監(jiān)察支隊配合，將上訪的農(nóng)民工帶到市信訪局協(xié)調(diào)處理此事。張莊村保障性住房二期工程由慈湖建安公司施工。經(jīng)過緊急開會協(xié)商，慈湖建安公司表示愿意拿出資金先行解決拖欠的農(nóng)民工工資。當(dāng)天下午5點，第一批60萬元工資已在市信訪局發(fā)放，上訪的農(nóng)民工已全部離開。元月26號、27號兩天，慈湖建安公司又在張莊村保障性住房項目工地發(fā)放農(nóng)民工工資108萬元。有效維護了“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定。三是部門聯(lián)動迅速解決劍橋公寓項目農(nóng)民工工資問題。元月26日下午3點左右，花山路劍橋公寓項目農(nóng)民工由于拿不到工資，對花山路進行了封堵。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊，在得知情況后立即趕赴現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后，封堵道路的農(nóng)民工已在公安部門的勸說疏導(dǎo)下，全部涌入劍橋公寓項目售樓部，農(nóng)民工情緒較為激烈，要求立即能拿到工資。針對這一緊急情況，市建管處立即召開了由市勞動保障監(jiān)察支隊、市房開辦、花山區(qū)解放街道、花山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊等部門參加的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。會上，劍橋公寓項目建設(shè)方榮基房產(chǎn)公司和施工方浙江晉大公司分別匯報

了該項目的工程款支付及農(nóng)民工工資發(fā)放情況。由于該項目甲乙雙方在合同中約定，所有樓房在二層結(jié)構(gòu)封頂后建設(shè)方才支付工程進度款，導(dǎo)致施工方浙江晉大公司前期墊資較多，目前已無力支付200多萬元的農(nóng)民工工資。雖然建設(shè)方榮基房產(chǎn)公司已暫借施工方250萬元，但由于施工方馬鞍山分公司和浙江總部協(xié)調(diào)有問題，致使該筆款項無法動用。經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，項目建設(shè)方榮基房地產(chǎn)公司同意再借250萬元給施工方發(fā)放農(nóng)民工工資。會后各部門及項目甲乙雙方負(fù)責(zé)人，都到售樓大廳向農(nóng)民工承諾元月27日發(fā)放農(nóng)民工工資，擁堵在售樓大廳的農(nóng)民工才于當(dāng)晚八時三十分左右離開。元月27日上午九時三十分，榮基房產(chǎn)公司和浙江晉大馬鞍山分公司及時辦理了雙方的借款手續(xù)，浙江晉大馬鞍山分公司在拿到2488000元借款后，已于中午一點前將農(nóng)民工工資足額支付完畢。經(jīng)過市、區(qū)相關(guān)職能部門的密切配合、聯(lián)合執(zhí)法，快速及時處置農(nóng)民工工資拖欠案件，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效維護了“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定。

回顧今年“兩節(jié)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，我區(qū)雖然在前期作了召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，開展農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查等大量工作，但拖欠農(nóng)民工工資案件仍時有發(fā)生，如太陽廣場大廈改造、劍橋公寓項目等項目。尤其是裝飾企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資事件成上升趨勢，有無資質(zhì)均能從事裝飾工作，且無行業(yè)監(jiān)管。這是造成拖欠農(nóng)民工工資事件頻繁發(fā)生的主要原因，建議由行業(yè)主管部門對無資質(zhì)的裝飾企業(yè)予以取締，杜絕此類事件再次發(fā)生。今后我區(qū)將繼續(xù)堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的原則，進一步加大對農(nóng)民工工資支付情況的檢查力度，切實保護農(nóng)民工的權(quán)益不受侵害，維護社會的和諧穩(wěn)定。

二一一年二月十日

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花山區(qū)勞動監(jiān)察大隊201*年上半年工作總結(jié)暨

下半年工作安排

201*年上半年，我區(qū)勞動保障監(jiān)察工作，在花山區(qū)人社局和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，按照花山區(qū)人社局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結(jié)合全年的工作目標(biāo)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進取，在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了上半年的工作任務(wù)�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

1、投訴舉報案件得到快速查處。為切實維護勞動者的合法權(quán)益，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊全力開展投訴舉報案件的查處工作，基本做到月結(jié)季清。花山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊上半年共受理各類投訴89起，涉及勞動者93人，其中涉及“工作時間和休息休假”案件5起，“工資及執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)”案件65起，“未繳納社會保險’案件9起，“未支付經(jīng)濟補償金”案件4起，涉及“收取勞動者押金”案件3起，“其他”案件3起，案件投訴結(jié)案數(shù)為86件，結(jié)案率為96.62%，共為93名勞動者追討工資15.044萬元，追討押金0.6萬元，追繳社會保險2.4萬元，經(jīng)濟補償金2.7萬。在相關(guān)部門的大力支持配合下,及時化解了勞資矛盾,有效地維護了社會穩(wěn)定。

2、切實做好201*年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作。201*年元旦、春節(jié)期間為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng)，開展了針對拖欠農(nóng)民工工

資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并實行了全區(qū)勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。春節(jié)前僅20多天的時間，全區(qū)受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件18件，追回被拖欠的工資911.86萬元，涉及農(nóng)民工488余人。結(jié)案率為100%，由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全區(qū)沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件。

3、積極開展201*年度勞動保障年審和企業(yè)誠信評價工作。為了全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊，開展“201*年度勞動保障年審和企業(yè)誠信評價”工作，現(xiàn)已年審企業(yè)626戶，并結(jié)合年審的契機，開展主動監(jiān)察，上門年審企業(yè)80戶，下達(dá)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》21份，規(guī)范企業(yè)的用工行為，以此引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

4、適時的開展專項執(zhí)法檢查。按照市勞動監(jiān)察支隊年初下達(dá)的勞動保障監(jiān)察年度工作考核目標(biāo)和工作計劃，花山區(qū)勞動監(jiān)察大隊年初即開展了各項勞動保障的法律、法規(guī)政策宣傳，及時、有效地引導(dǎo)和規(guī)范了企業(yè)的用工行為。根據(jù)市人社局、市監(jiān)察支隊統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)企業(yè)勞動用工實際，適時開展了農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動力市場秩序等專項執(zhí)法檢查活動。12月份集中為488余名農(nóng)民工追討工資911.86萬元；3月份清除非法職業(yè)中介5家；4月份開展主動上門年審工作及日常巡查工作，現(xiàn)已巡查企業(yè)80戶，下達(dá)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》21份，《勞動保障日常巡查通知書》22份。35月份開展201*年農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”對轄區(qū)內(nèi)勞動密集型、招用農(nóng)民工比較多的企業(yè)進行了勞動合同簽訂率的集中檢查，督促15家企業(yè)，補簽勞動合同500份。

5、組織了全區(qū)勞動保障法律法規(guī)知識竟賽活動。組織《社會保險法》知識競賽，本次競賽共印發(fā)試題150份，回收150份，回收率達(dá)100%。從參賽情況來看，參加本次競賽答題活動的一線職工（包括農(nóng)民工）在60%以上。

6、及時辦結(jié)市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)批示案件、12345市長公開電話轉(zhuǎn)辦案件。201*年上半年，市、區(qū)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)批示勞動保障監(jiān)察案件10起，12345市長公開電話轉(zhuǎn)辦案件15起，花山區(qū)勞動監(jiān)察大隊快速處理，辦結(jié)25起，結(jié)案率為100%。

7、加大勞動保障法律、法規(guī)的宣傳工作力度。利用電視、報紙等媒體廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策，201*年上半年編寫勞動保障監(jiān)察快報9篇。

二、201*年下半年工作安排

1、宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國愛有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。

2、建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步推行和建立用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大

違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業(yè)達(dá)到誠實守信，依法經(jīng)營，維護好勞動者合法權(quán)益的目的。

3、完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家頒布了《社會保險法》、《工傷保險條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國家加強法制建設(shè)這一有利時機，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。

4、加強理論學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)，加強監(jiān)察制度建設(shè)。為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，我們在積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和規(guī)章的基礎(chǔ)上，組織執(zhí)法人員參加省市組織的各類培訓(xùn)，對區(qū)上組織的自行培訓(xùn)和對街道組織的企業(yè)培訓(xùn)進行授課。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，堅持每周一例會制度，總結(jié)上周工作，安排本周工作，集體研究監(jiān)察案件，提出工作要求。對每一個監(jiān)察案件均實行主辦監(jiān)察員制度，由主辦監(jiān)察員提出處理意見，集體討論決定，辦案程序清晰，辦案過程文明，辦案文書規(guī)范整潔有序，無過失無投訴。按時完成了行政執(zhí)法統(tǒng)計報表。為規(guī)范行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。

5、緊緊抓住勞動保障監(jiān)察工作的要點。始終堅持對勞動者保障方

面的不穩(wěn)定因素進行排查，加強對群體性事件的預(yù)防和處理，全面的促進我區(qū)勞動保障事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

花山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊

201*年6月2日

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