市政處今后五年工作打算

加快市政建設步伐提高道路通行能力

方便市民出行提升城市品位

市政處今后五年工作打算

一、工作思路

在市委、市政府和住建局的領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以“融入中心，優(yōu)化布局，區(qū)域聯(lián)動，科學轉型”為指針，以“服從轉型、服務轉型，服從發(fā)展、服務市民”為主旨，繼續(xù)開展具有本處特色的“精細管理、謙和服務”等活動，采取切實有效措施，加大管理工作力度，抓執(zhí)法審批，抓設施維護，抓項目實施和道路整治，抓管理改革和效能建設，弘揚“包容、苦干、革新、奉獻”八字市政精神，確保“城區(qū)路通、排水管通、路燈電通”三通管理目標，為提升城市品位、改善投資環(huán)境、加快城市轉型、方便市民出行，服務全市經濟社會又好又快發(fā)展再做貢獻。

二、重點工作

力爭打通城區(qū)8縱9橫17條主次道路（8縱：濱河東路及西路、經八路、經三路、西山路北段、銀山路南段、經六路北段、武川小區(qū)西側街坊路；9橫：南環(huán)路、緯二路、北環(huán)路西段、長通路、支1號中路、血站北路、悅民小區(qū)街坊路、支2號路、石林街），改造大修19條主次干道（工農路、公園路、經六路、東山路、大連路、建設北路、人民路、五星街、銀山路、康樂路、經七路、經八路北段、冶金路、四龍路、紅星路、東星街、友好

路、北京路、體育街），綜合整治2條主干道（北京路、109線過境段），興建2座橋梁2座地下通道，維修2座橋梁，遷建拌和基地。

（一）繼續(xù)抓好亞行項目建設，力爭201*年打通南環(huán)路、濱河東路及西路、經八路、緯二路、經三路。

（二）加大老城區(qū)道路改造力度，提高道路通行能力，方便市民出行。

1．201*年-201*年，重點抓好亞行項目C11、C12合同包，白銀火車西站廣場周邊路、工農路、公園路、經六路、東山路、冶金路西段等6條道路的大中修工程，總長7.627公里，改造維修面積22.5萬平方米，項目估算總投資4381.06萬元。和大連路南段道路維護，大修面積6920平方米，更換道牙2400米，鋪設路燈電纜990米，約需資金162.14萬元；經六路鋁廠門前管溝維護，維護面積2100平方米。

2．201*年-201*年，建議對四龍路、紅星路、北京路、人民路、建設北路、五星街、東星街、友好路、建設東路等九條道路進行大修改造，總長12.245公里，改造維修面積17.608萬平方米。

3．201*，建議對銀山路南段、康樂街、公園路北段、經七路（上海路）、經八路（天津路）、體育街等六條道路進行大修改造，總長5.248公里，改造維修面積9.178萬平方米。

（三）加快新建道路建設步伐，完善城區(qū)路網結構布局，

有效緩解城區(qū)道路壓力，改善投資環(huán)境。

201*201*年，新建石林街、支2號路、武川小區(qū)西側街坊路3條支干路，總長1481米。

201*201*年，建議新建血站路北段、悅民小區(qū)南側街坊路、西山路北段、支1號路、長通路等5條支干路，總長約4009米。

201*年，建議打通環(huán)城路黃茂井段（經六路北段和北環(huán)路西段）及銀光段（南環(huán)路東段和銀山路南段）等4條主干道路，總長約4616米。

（四）建議建設立交橋、高架橋及人行天橋各1座，地下通道2座，加固維修橋梁2座，提高道路通行能力，解決交通“瓶頸”問題。

1.新建橋梁

（1）201*年在工農路什字建設1座高架橋。

（2）201*年在北京路鋁廠福利區(qū)門前建設1座人行天橋。（3）201*-201*年在建設西路立交橋以西選址建設一座公鐵交叉立交橋。

2.橋梁維護

201*年對北京路一號橋、建設西路立交橋進行維護。3.建設地下通道

201*年在西山公園北門前建設地下通道一處；201*年在大什字建設地下通道一處。

（五）改造老城區(qū)污水管網，完善排水設施，提高泄洪能力。

201*年在老城區(qū)建設污水管線57.64千米；201*年在老城區(qū)建設污水管線11.18千米。

（六）綜合整治2條東西主干道，提升城市品位，改善城市形象。

重點綜合治理北京路及國道109線白銀過境段，以提升白銀市城市品位和形象。

1.201*年，高標準整治北京路，使其具有白銀特色，代表白銀形象，真正成為一條樣板路。開通公交專用通道，建設港灣式公交站點，整修主車道路面，高標準硬化人行道（采用天然大理石道牙和道板磚）。

2.201*年，以北京路為樣板，高標準治理國道109線過境段（銀光什字至經六路段）。重點以整修主車道路面、改造人行道及照明亮化為主。

（七）201*年建成瀝青拌和基地。

（八）抓好市政設施管護工作，全面提升服務水平。1.進一步建立健全長效機制，實行全天候、無縫隙、精細化管理，強化執(zhí)法檢查，嚴格開挖審批，深化綜合整治。

2.及時維護市政設施，確保路面平、排水暢、亮燈率達到95%。

三、工作措施

（一）強化學習培訓。積極加強學習培訓，不斷創(chuàng)新市政工作理念。繼續(xù)組織干部職工赴外地學習城市發(fā)展、城市建設、城市管理與經營、節(jié)能減排和行業(yè)管理等理念和經驗，進一步開拓視野，創(chuàng)新理念，理清思路，促進發(fā)展。

（二）強化督促檢查。對重點項目實行領導“三包”責任制，包任務、包督察、包落實。嚴格執(zhí)行“每天一報告、半月一督察、一月一調度”工作措施，抓進度，保質量，促落實，采取現(xiàn)場召開辦公會、調度會等具體方式及時解決項目建設中的突出問題。

（三）強化目標管理。進一步健全和完善目標責任制，層層靠實任務，明確責任，抓好落實，嚴格執(zhí)行考核，獎優(yōu)罰劣，獎罰兌現(xiàn)，力促全面或超額完成既定的年度工作任務。

（四）加強執(zhí)法隊伍建設。強化執(zhí)法隊伍，增加執(zhí)法人員人數(shù)，配穿執(zhí)法人員服裝，購置執(zhí)法車輛，提升執(zhí)法形象，加大執(zhí)法力度。嚴厲打擊盜竊、破壞、挖掘、占用等違法行為，確保市政設施完好運轉。

（五）加大市政設施維護資金投入力度。鑒于目前老城區(qū)80%以上的城市道路已達到或接近設計使用年限，加之每年投入到市政設施維護的資金十分有限，建議加大市政設施資金投入力度。保證每年大修改造幾條路段，形成市政道路維護的良性循環(huán)。

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今后五年工作的建議

今后五年，是天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的關鍵時期。市第九次黨代會明確了全市工作的指導思想、奮斗目標和主要任務，對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高的要求。各級黨委和紀委要進一步增強憂患意識、全局意識、責任意識，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉作為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容，作為維護社會公平正義、促進社會和諧的緊迫任務，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

今后五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：按照黨中央、中央紀委和市第九次黨代會的部署和要求，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞執(zhí)行黨的政治紀律、全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，加強監(jiān)督檢查，維護黨的團結統(tǒng)一，保證政令暢通；堅持圍繞中心、服務大局，把反腐倡廉工作融入社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，健全防治腐敗的體制機制，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力實現(xiàn)反腐倡廉與政治、經濟、文化、社會發(fā)展的辯證統(tǒng)一；堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，加快建立健全懲治和預防腐敗體系，加強領導干部作風建設，認真落實黨風廉政建設責任制，完善反腐敗領導體制和工作機制，進一步形成全黨動手抓反腐倡廉的良好局面，保證黨的十七大和市第九次黨代會確定的目標和任務順利實現(xiàn)。

今后五年的工作目標是：懲治和預防腐敗體系基本形成，思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制比較完善；黨員干部廉潔從政的自覺性明顯增強；損害群眾利益的突出問題進一步得到解決；基層黨風廉政建設進一步加強；從源頭上防治腐敗的工作領域不斷拓展；腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭進一步得到遏制，人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認可度不斷提高。(一)堅持立足全局、履行職責，為全面落實黨的十七大和市第九次黨代會部署的各項任務提供堅強保證。各級紀委要自覺從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和黨的建設總體布局出發(fā)，緊緊圍繞黨的十七大和市第九次黨代會提出的奮斗目標及主要任務，從政治上、思想上、紀律上、作風上提供有力保證，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面進步。進一步加強對科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進各級領導干部更加自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀，提高領導社會主義和諧社會建設的本領，著力解決阻礙科學發(fā)展、影響社會和諧的突出矛盾和問題，堅決糾正違背科學發(fā)展觀、違背和諧社會建設要求的行為。堅持維護黨的紀律特別是政治紀律，使各級領導干部在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上與黨中央保持高度一致。把反腐倡廉寓于各項重大改革政策和措施的制定、實施過程中，用嚴明的紀律保證各項改革和經濟工作的順利進行，積極支持、保護和推動改革。促進社會主義民主政治建設和法治建設，積極發(fā)展黨內民主，以黨內民主、黨內和諧帶動社會民主、社會和諧，推進和諧社會建設。

(二)堅持維護穩(wěn)定、促進發(fā)展，為進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和天津又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的重大決策，是全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略部署的一項重大舉措，決定天津的前途命運，牽動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的全盤，關系全國發(fā)展的大局。各級紀委要把保證和促進濱海新區(qū)開發(fā)開放作為重要任務，把加快經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快自主創(chuàng)新、加快生態(tài)城市建設、加快改革開放作為服務重點，深入經濟建設的重點領域，圍繞發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，認真研究制定紀檢監(jiān)察工作服務改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，促進我市科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。要協(xié)助黨委大力營造政策環(huán)境，對已經不適應形勢發(fā)展要求的政策規(guī)定進行清理、完善，及時消除制約經濟社會發(fā)展的政策性障礙；大力營造法制環(huán)境，認真執(zhí)行國家法律法規(guī)，健全完善保障經濟社會發(fā)展的相關制度，用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人，推進依法行政；大力營造務實環(huán)境，推動建立符合科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價制度，形成正確的政績導向，促進各級領導干部改進作風、真抓實干、務求實效；大力營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持鼓勵廣大干部解放思想、勇于探索、大膽創(chuàng)新，保護干部知難而進、銳意改革、真心干事、爭創(chuàng)一流的積極性；大力營造廉潔環(huán)境，加強對權力運行的監(jiān)督制約，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，保證權力正確行使；大力營造穩(wěn)定環(huán)境，有效預防和化解各類矛盾，努力消除不穩(wěn)定、不安全因素，保持和諧、安定、團結的大好局面。

(三)堅持以人為本、注重民生，認真糾正損害群眾利益的不正之風。要堅持標本兼治、糾建并舉，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，協(xié)調配合有關部門采取措施，著力解決當前群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農害農等突出問題，嚴肅查辦在征地拆遷、農村土地承包、教育收費、醫(yī)療服務、企業(yè)重組改制、安全生產、社�；�金管理、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾利益的案件。注意解決群眾普遍關注的熱點問題。加強對民主權利保障、公共財政、收入分配、社會保障等法律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動黨的各項惠民、利民、安民、富民政策措施的貫徹落實，保障人民群眾在政治、經濟、文化、社會等方面的權益，共享改革發(fā)展成果。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，加大對重點領域和行業(yè)的治理力度，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。加強農村和城市基層黨風廉政建設，切實解決少數(shù)基層干部作風不實、辦事不公、吃拿卡要、刁難群眾、揮霍公款、與民爭利等問題。建立健全維護群眾利益的相關制度，充分運用信息網絡等現(xiàn)代化手段，豐富和暢通群眾訴求表達渠道，高度重視群眾來信來訪，認真排查損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

(四)堅持懲防并舉、注重預防，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要深入貫徹落實《實施綱要》，以改革統(tǒng)攬預防腐敗各項工作，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，建立健全懲治和預防腐敗體系，做到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，使干部不犯或少犯錯誤。要把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，納入黨委宣傳教育總體規(guī)劃，充分發(fā)揮黨內宣傳教育機構的作用，整合宣傳教育資源，在全市黨員干部特別是領導干部中深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗學習教育，深入開展黨紀和國家法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，注意運用正反典型加強示范教育、警示教育、誡勉教育，促進各級領導干部增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力，做到為民、務實、清廉。加強廉政文化建設，營造反腐倡廉的良好氛圍。要把制度建設作為根本性工作來抓，根據(jù)經濟社會發(fā)展和反腐敗工作的實際，推進改革和制度創(chuàng)新，不斷擴大制度的覆蓋面，增強制度的系統(tǒng)性和可操作性，注重程序性制度建設。要建立與社會主義市場經濟體制相適應的、比較完善的反腐倡廉基本制度和專項制度，形成正確的利益導向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，堅決防止權錢交易。繼續(xù)推進干部人事、行政管理、財政管理、投資體制、司法體制和工作機制等改革，完善土地管理、工程建設項目招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度，推動落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，加大對違反制度行為的查處力度，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。要把強化監(jiān)督作為關鍵性工作來抓，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，著重解決權力濫用的問題。要深入落實黨內監(jiān)督制度，進一步加強對領導機關和領導干部特別是主要負責人的監(jiān)督。堅持和完善民主集中制，嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則和民主決策程序，切實解決權力濫用和失職瀆職問題。深入探索具有天津特點的巡視工作新途徑、新方式，充分發(fā)揮巡視工作的監(jiān)督作用，努力形成長效機制。認真落實黨員權利保障條例，以及黨內詢問和質詢、干部輪崗交流等制度，穩(wěn)步推進黨務公開，加強黨內民主建設。繼續(xù)抓好黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項、民主生活會、述職述廉、民主評議、信訪處理、談話和誡勉等制度的貫徹執(zhí)行。加強對干部選拔任用、財政資金運行、重大投資項目等重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，進一步落實領導干部經濟責任審計制度。進一步加強對派駐紀檢機構的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開和公用事業(yè)單位辦事公開。注重發(fā)揮人大、政協(xié)、政府專門機關、司法機關、社會和新聞輿論監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。

(五)堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴厲懲處腐敗分子。要深入研究新形勢下違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，繼續(xù)重點查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查辦以各種手段侵吞國有集體資產，以及領導干部和司法、執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。加大對行賄行為的打擊力度，嚴懲那些不擇手段、千方百計拉攏腐蝕干部的不法分子。堅持依紀依法辦案，正確把握政策，實現(xiàn)法紀效果與政治效果、經濟效果、社會效果的統(tǒng)一。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面的原因，完善預防腐敗的政策措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

(六)堅持弘揚正氣、抵制歪風，切實加強領導干部作風建設。要深入學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，深刻認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，大力弘揚八個方面的良好風氣，努力實現(xiàn)領導干部作風的進一步轉變。要進一步鞏固和發(fā)展保持共產黨員先進性教育活動的成果，教育各級領導干部認真貫徹黨章，加強黨性修養(yǎng)、錘煉政治品質、提升道德境界，把握正確的政治方向，嚴格執(zhí)行黨的紀律，保持清正廉潔，養(yǎng)成良好作風。建立健全領導干部學習培訓、調查研究、聯(lián)系群眾、評價考核等制度，形成作風建設的長效機制。要加強對領導干部作風的監(jiān)督，注重運用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，防止不良風氣的侵蝕。要把人民群眾是否滿意、是否促進了經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作為檢驗標準，保證作風建設取得實效，以良好的黨風帶政風促民風。

(七)堅持增強能力、提高水平，建設高素質的紀檢干部隊伍。各級紀委要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，提高政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)紀能力，更好地履行黨章賦予的職責。要自覺從全黨和全國工作大局出發(fā)，充分認識和把握經濟社會發(fā)展的階段性特征，認真分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次原因，主動適應新形勢新任務的要求，提高做好工作的能力和水平。積極探索新形勢下反腐倡廉工作規(guī)律，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決問題，增強工作的預見性、創(chuàng)造性和有效性，扎實推進反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作。要把先進性建設貫穿于各級紀檢組織自身建設的始終，深入學習科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，站穩(wěn)政治立場，堅定正確方向，與黨中央保持高度一致。要模范遵守憲法法律和黨內法規(guī)，帶頭踐行八個方面的良好風氣，修為政之德、增為政之才、養(yǎng)為民之風。要加大培訓力度，組織紀檢干部認真學習經濟、科技、法律、金融等知識，努力培養(yǎng)復合型人才。要健全完善制度，加強內部管理，嚴格紀律約束，自覺接受監(jiān)督。廣大紀檢干部要堅持原則、秉公執(zhí)紀、嚴于律己、以身作則，開拓進取、勇于創(chuàng)新，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，樹立可親、可信、可敬的形象，做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人。

各級黨委要進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，支持紀委履行職責，為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造必要的條件，營造良好的環(huán)境。

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