半年工作總結(jié)及下半年工作打算
半年工作總結(jié)及下半年工作打算
201*年度交通局上半年工作總結(jié)及下半年工作打算計(jì)劃安排
201*年上半年,我市農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作在市紀(jì)委、泰州市交通局紀(jì)檢監(jiān)察巡查辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下。在各鎮(zhèn)紀(jì)委的大力支持和積極配合下,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察巡查《六項(xiàng)工作制度》要求,按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路(即對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作)。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作,為確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。半年來(lái),我們主要做了以下幾方面工作。
一、以招投標(biāo)工作為重點(diǎn),發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)村公路招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序“公開(kāi)、公平、公正”,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序的透明度,上半年,我們始終堅(jiān)持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作放在巡查工作的重要位置上。我市201*年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級(jí)公路招投標(biāo)全部上網(wǎng),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)操作,接受全社會(huì)監(jiān)督,從報(bào)名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評(píng)委、評(píng)標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日,我市201*年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目信息在《中國(guó)招投標(biāo)網(wǎng)》上發(fā)布,共有11家單位報(bào)名參加,9家單位通過(guò)資格預(yù)審。6月21日,**市交通局召開(kāi)市通鎮(zhèn)二級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)會(huì)議。九家投標(biāo)單位對(duì)我市201*年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。月21日上午,將各施工單位的投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào),同時(shí)通過(guò)《江蘇招投標(biāo)網(wǎng)》現(xiàn)場(chǎng)抽取確定評(píng)標(biāo)專家,陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評(píng)標(biāo)小組。6月21日下午,評(píng)標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)定,最終確保中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。
對(duì)各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級(jí)公路,嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行,如不能桉要求實(shí)施招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理,取消項(xiàng)目指標(biāo),上報(bào)市紀(jì)委備案,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。到目前為止,我市農(nóng)村公路開(kāi)工率已達(dá)80%,各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手,抓住工作關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”
我局對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,細(xì)化完善了《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》、《**市農(nóng)村公路考核辦法》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作制度》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》,規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個(gè)方面的工作:一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實(shí)行掛牌上崗。今年上半年,巡查辦聘請(qǐng)了11名黨風(fēng)廉政信息員(每鎮(zhèn)1名),每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員,并全部實(shí)行掛牌上崗,協(xié)助我市農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作,從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)管,保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成;二是依靠公示牌、《告全體村民書(shū)》與張貼廉政標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作,表面用防水雨布,樹(shù)立在工程起點(diǎn)醒目的位置上。告全體村民書(shū)每條路發(fā)放2至3份,上半年共發(fā)放100余份,今年6月,開(kāi)通了**@126.com、**@126.comg兩個(gè)舉報(bào)郵箱,將郵箱地址與《告全體村民書(shū)》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公示。村民如對(duì)身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報(bào)和建議,可通過(guò)電子郵箱與**市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系,農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報(bào)郵箱的設(shè)立,方便了群眾舉報(bào),增強(qiáng)了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度;三是定期召開(kāi)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會(huì)議。上半年共召開(kāi)了3次項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員會(huì)議,召開(kāi)了2次黨風(fēng)廉政信息員會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn)。通過(guò)教育學(xué)習(xí),大部分項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對(duì)農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解,更好的配合和支持巡查辦工作;四是推行“三合同制”。工程開(kāi)工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時(shí)簽訂,我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時(shí),都邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加,并且舉辦廉政警示教育講座,所有在建項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座,邀請(qǐng)市檢察院預(yù)防局同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。安全合同正在積極推行過(guò)程中,力爭(zhēng)今年推行到位,巡查辦還采取如開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、走訪群眾等形式,不定期地對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進(jìn)行督查,對(duì)違反合同的單位責(zé)令限期整改,確保合同執(zhí)行到位;五是推行“五公開(kāi)”制。做到項(xiàng)目實(shí)施方案公開(kāi)、招投標(biāo)公開(kāi)、建設(shè)情況公開(kāi)、資金使用情況公開(kāi)、工程管理情況公開(kāi);六是明確廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。為了率先垂范,樹(shù)立廉潔形象,我們從內(nèi)部做起,從小事做起,農(nóng)路辦專門制了廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請(qǐng)。
通過(guò)以上舉措,努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,力保為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。三、以巡查簡(jiǎn)報(bào)為平臺(tái),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)
今來(lái),我們繼續(xù)堅(jiān)持將《**市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡(jiǎn)報(bào)》作為工作平臺(tái),推行巡查簡(jiǎn)報(bào)制度,及時(shí)向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門反映巡查情況。簡(jiǎn)報(bào)主要將平時(shí)巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)推廣,對(duì)有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時(shí)通報(bào)批評(píng),做到表?yè)P(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡(jiǎn)報(bào)中指出的存在問(wèn)題,及時(shí)與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系,要求各鎮(zhèn)圍繞存在問(wèn)題及時(shí)整改到位。通過(guò)巡查簡(jiǎn)報(bào)制度的推行,有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。四、以日常巡查工作為基礎(chǔ),全面監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)巡查工作制度
根據(jù)上級(jí)要求,我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對(duì)我市農(nóng)村公路實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。每月對(duì)所有在建項(xiàng)目巡查一次,并將定期巡查向不定期巡查延伸,每月組織兩次定期檢查,每次不少于兩天。同時(shí)我們?cè)谵r(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作中遇到問(wèn)題時(shí),及時(shí)與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系,爭(zhēng)取市紀(jì)委的幫助,促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。五、201*年下半年工作打算
下半年,我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求,按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路(即對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作),認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作,確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。1、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測(cè)關(guān),依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管,確保工程按質(zhì)按期施工,按規(guī)定程序驗(yàn)收。2、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查
農(nóng)村公路建設(shè)資金來(lái)之不易,必須嚴(yán)格管理,設(shè)立專戶,?顚S谩N覀儗(huì)同審計(jì)部門對(duì)工程資金使用情況進(jìn)行檢查,努力做到設(shè)計(jì)有概算,施工有預(yù)算,竣工有決算,用款有計(jì)劃,開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn),成本有核算。3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查
針對(duì)工程中建設(shè)中容易發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題,我們將完善相應(yīng)的規(guī)章制度,規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和強(qiáng)化外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉。實(shí)行工程施工、廉政和安全“三合同制”。確保把我市農(nóng)村公路建成領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政路,施工單位的精品路,人民群眾的放心路。
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瀘州市水務(wù)局關(guān)于201*年
上半年工作總結(jié)和下半年工作打算的報(bào)告
市政府:
今年上半年,全市水務(wù)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省水利廳的精心指導(dǎo)下,圍繞防汛抗旱狠抓安全生產(chǎn),突出水利基礎(chǔ)設(shè)施、水環(huán)境治理保障民生,依托工作目標(biāo)、執(zhí)法工作、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)了提高服務(wù)民生能力有新成效,踐行水利可持續(xù)發(fā)展能力有新突破。
一、攻堅(jiān)克難干好上半年
今年上半年,我們面臨災(zāi)情多,工程任務(wù)繁重等諸多困難,堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐,以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了瀘州水務(wù)工作的全面提升。
(一)主要工作
1.黃桷壩水庫(kù)如期開(kāi)工,重點(diǎn)水利工程順利推進(jìn)
3月23日,納溪區(qū)具有里程碑意義的黃桷壩水庫(kù)如期開(kāi)工,標(biāo)志我市水源建設(shè)又實(shí)現(xiàn)了新突破。為確保工程的順利推進(jìn),市、區(qū)兩級(jí)水務(wù)部門以只爭(zhēng)朝夕、分秒必爭(zhēng)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、科學(xué)安排,快速推進(jìn),截止目前,已完成投資1521萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的50.7%。同時(shí)其他重點(diǎn)水利工程順利推進(jìn)。古藺縣龍爪河引水工程,已完成投資1518萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的50.6%。合江鎖口水庫(kù)、敘永倒流河工程前期工程已進(jìn)入尾聲,古藺觀文水庫(kù)前期工作正在有條不紊地開(kāi)展。《瀘州水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制工作已正式啟動(dòng)。
2.水利工程超進(jìn)度完成,民生水利成效顯著將擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)任務(wù)與年度民生工程水利建設(shè)任務(wù)相銜接,科學(xué)安排施工,加快工程建設(shè)進(jìn)度,做到責(zé)任到人,檢查到點(diǎn),措施再完善,工作再落實(shí),惠利于民。一抓飲水工程保民生。今年上半年,解決農(nóng)村飲水安全人口12.61萬(wàn)人,占半年目標(biāo)任務(wù)的126.1%,其中民生工程解決7.68萬(wàn)人,占半年目標(biāo)任務(wù)的110%。二抓水庫(kù)整治保民安。已完22座病險(xiǎn)水庫(kù)整治,完成半年目標(biāo)任務(wù)的183.3%。三抓水產(chǎn)養(yǎng)殖助民富。繼續(xù)深入推進(jìn)稻魚(yú)輪作工程建設(shè),做好新品種試驗(yàn)示范,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。1-6月,全市實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量3.05萬(wàn)噸,完成半年目標(biāo)任務(wù)的110%;實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值3.225億元。四抓地電建設(shè)保發(fā)展。地方電力完成發(fā)電量3.877億KWh,占半年目標(biāo)任務(wù)的125.1%;完成地方電力工業(yè)總產(chǎn)值3.35億元。五抓水務(wù)惠民助民強(qiáng)。堅(jiān)持以坡耕地改造為重點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村示范片建設(shè)和我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市森林城市的要求,走適合本地特點(diǎn)的水土保持發(fā)展之路,治一方水土、富一方群眾,大力推進(jìn)水土保持治理。截至目前,水土保持工程治理完成31平方公里,完成市上下達(dá)半年任務(wù)的124%,全市已編制申報(bào)水土保持方案43個(gè),審批43個(gè),水土保持方案申報(bào)率達(dá)95%,審批率達(dá)100%,執(zhí)行率達(dá)100%,完成全年目標(biāo)的113.5%。六抓農(nóng)建添民利。以小農(nóng)水項(xiàng)目為抓手,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。瀘縣、合江縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目已完成總投資3200萬(wàn)元。敘永縣省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目也完成420萬(wàn)元。1500萬(wàn)元的渠道配套項(xiàng)目快速推進(jìn),新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼3750萬(wàn)元項(xiàng)目正加緊建設(shè)。隨著工程效益的發(fā)揮,今年上半年全市水利已新增灌面2.71萬(wàn)畝,完成目標(biāo)的任務(wù)108.4%;發(fā)展節(jié)水灌面2.14萬(wàn)畝,完成半年目標(biāo)的428%;水利工程蓄水2.37億方,完成半年目標(biāo)的164%。3.旱澇災(zāi)害損失降低,防汛抗旱取得佳績(jī)
今年上半年,我市遭遇了較嚴(yán)重的區(qū)域旱災(zāi)和局部洪澇災(zāi)害,由于措施得力,應(yīng)對(duì)有方,把旱澇災(zāi)害損失減到了最低限度。
眾志成城抓抗旱。3月初,我市普遍出現(xiàn)春旱,古藺、敘永、瀘縣3縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情比較嚴(yán)重,部分水庫(kù)、塘干涸,全市有28萬(wàn)人、25萬(wàn)頭牲畜飲水困難,農(nóng)作物受旱面積達(dá)到49.52萬(wàn)畝,成災(zāi)面積23.43萬(wàn)畝,絕收面積2.24萬(wàn)畝。旱情出現(xiàn)后,全市水務(wù)系統(tǒng)積極行動(dòng),采取強(qiáng)有力的措施,全力打贏抗旱救災(zāi)這場(chǎng)硬仗。一是組織抗旱減災(zāi)工作指導(dǎo)組深入到各縣區(qū),指導(dǎo)開(kāi)展抗旱工作,著實(shí)解決旱區(qū)的實(shí)際問(wèn)題;二是加快水利設(shè)施建設(shè),及時(shí)修復(fù)水毀工程,特別是小型、微型工程,讓其盡快發(fā)揮作用,及時(shí)解決人畜飲水困難;三是保證信息暢通,抓好旱情的調(diào)查、收集、統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)向省、市及相關(guān)部門報(bào)送旱情及抗旱工作動(dòng)態(tài)。市級(jí)部門和旱區(qū)黨委政府也積極行動(dòng),按照各自的職責(zé),迅速開(kāi)展工作,盡最大努力減輕旱情損失。市政府還專門拿出200萬(wàn)元支持抗旱工作。
全力以赴抗洪災(zāi)。一是落實(shí)防汛責(zé)任制。對(duì)外公開(kāi)市、區(qū)縣兩級(jí)防汛行政責(zé)任人名單,各區(qū)縣也對(duì)外公開(kāi)重點(diǎn)江河、重點(diǎn)水庫(kù)、山洪易發(fā)區(qū)段、重點(diǎn)城鎮(zhèn)的防汛責(zé)任人;二是認(rèn)真做好搶險(xiǎn)物資及人員準(zhǔn)備。三是積極加強(qiáng)防汛工程建設(shè)。今年上半年,新建和修復(fù)水毀堤防2.28公里,完成目標(biāo)任務(wù)的138.1%;四是認(rèn)真開(kāi)展汛前、汛中的檢查,堵塞安全漏洞;五是對(duì)重點(diǎn)工程、水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山地災(zāi)害開(kāi)展跟蹤檢查治理,狠抓工程地段災(zāi)害防范;六是抓好防汛培訓(xùn)演練。特別邀請(qǐng)長(zhǎng)江委專家為市、縣兩級(jí)防汛指揮部成員培訓(xùn),加強(qiáng)防汛指揮能力建設(shè)。市防汛辦在古藺開(kāi)展防汛應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力;七抓突發(fā)災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)!6.19”特大暴雨過(guò)程雨量181.2毫米,災(zāi)害造成我市除古敘外的其他5個(gè)區(qū)縣受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10700萬(wàn)元。災(zāi)害發(fā)生后,全市迅速組織力量全力以赴做好救災(zāi)工作,及時(shí)處置災(zāi)情。由于防災(zāi)準(zhǔn)備充分,組織工作到位,救災(zāi)措施有力,搶救工作及時(shí),把災(zāi)害減少到了最低限度。
4.清水工程深入推進(jìn),城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī),進(jìn)一步改善水環(huán)境。及時(shí)制定了《聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》和《沱江濱江路沿線河灘地201*-201*年風(fēng)貌整治工作實(shí)施方案》。調(diào)整和新成立5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組,加強(qiáng)水環(huán)境治理。成立日常工作督導(dǎo)巡查組定期督查區(qū)縣水務(wù)局工作開(kāi)展情況。多方籌集建設(shè)資金,加快水利項(xiàng)目工程建設(shè),切實(shí)改善城鄉(xiāng)水環(huán)境狀況。加強(qiáng)管理制度措施建設(shè),強(qiáng)化對(duì)已污染城鄉(xiāng)水環(huán)境治理力度。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入對(duì)區(qū)縣水務(wù)局及局機(jī)關(guān)各科室和局屬事業(yè)單位的職能目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行責(zé)任追究。持續(xù)推進(jìn)取締肥水養(yǎng)魚(yú)行動(dòng)。截止目前,全市74座飲用水源和42座飲用保護(hù)備用水源水庫(kù),已全部終止養(yǎng)魚(yú)承包合同,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。全市市區(qū)縣水務(wù)部門直接投入經(jīng)費(fèi)近20萬(wàn)元,干部職工出動(dòng)6170余人次,清掃衛(wèi)生責(zé)任區(qū)10萬(wàn)余平方米,清理垃圾16噸,清除牛皮癬220多條,清除衛(wèi)生死角20余處,清理水庫(kù)書(shū)面漂浮物5.1噸,渠道、溝渠清淤100余公里,疏通整治排水溝10條,投入消毒藥品3.5噸,使城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。
5.水事違法行為明顯減少,水務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范
一是加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)。5月24日組織召開(kāi)長(zhǎng)江河道采砂業(yè)主大會(huì),組織河道采砂7個(gè)相關(guān)管理部門為采砂業(yè)主開(kāi)展了“講法”活動(dòng)。3月20日,聯(lián)合四川省警察學(xué)院青年自愿者,在局機(jī)關(guān)大樓門口設(shè)立紀(jì)念“世界水日”、“中國(guó)水周”的法制宣傳站,30名四川省警察學(xué)院的青年自愿者和瀘州市水務(wù)局的工作人員,向周邊社區(qū)街道、市場(chǎng)及宣傳站點(diǎn)過(guò)往行人發(fā)放了201*年“世界水日”和“中國(guó)水周”宣傳材料5000余份。二是邀請(qǐng)長(zhǎng)江委專家講《防汛法》,增高執(zhí)法水平。6月21日-22日,我局特邀長(zhǎng)江委砂管局副局長(zhǎng)夏細(xì)禾為市政府領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)縣防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)及防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人講授了《防洪法》,學(xué)習(xí)宣傳水法律法規(guī),增強(qiáng)執(zhí)行《防洪法》的組織指揮能力。三是組織執(zhí)法人員到武漢、重慶等地參觀學(xué)習(xí),增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。上半年,市水務(wù)局先后幾次組織執(zhí)法人員到長(zhǎng)江委砂管局、重慶市武隆縣水務(wù)局、南充市水務(wù)局參觀學(xué)習(xí)水務(wù)執(zhí)法。四是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)制度,加強(qiáng)執(zhí)法管理。為規(guī)范河道采砂禁采期間的工作,代市政府辦公室起草并下發(fā)了《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市河道采砂禁采期管理確保防洪安全的通知》(瀘市府辦函〔201*〕67號(hào))。為完善執(zhí)法考核體制,我局又印發(fā)了《瀘州市水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)還結(jié)合實(shí)際,下發(fā)了《瀘州市水行政調(diào)解實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)執(zhí)法。五是強(qiáng)化依法治水,積極保護(hù)水資源。辦理采砂許可40件。已完成了201*年江河、水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案的編制,其中小型水庫(kù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)由去年的13座增加到55座。完成27座水庫(kù)的取樣送檢工作。六是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種水事違法行為。1-6月,水務(wù)系統(tǒng)單獨(dú)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法400余次,聯(lián)合海事局、航道局、長(zhǎng)航公安分局、市公安局開(kāi)展打擊河道非法采砂5次,查處河道違法采砂案件3起,查處向河道傾倒垃圾、違法捕魚(yú)行為31起。七是化解矛盾,減少違法案件的發(fā)生。加大了水行政調(diào)解的工作力度,妥善化解了各類水事行政爭(zhēng)議糾紛。1-6月調(diào)解民事性水事糾紛37件。
6.作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
一是深入開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)。開(kāi)展向“農(nóng)村基層干部楷模沈浩同志”學(xué)習(xí)的活動(dòng),以先進(jìn)典型引導(dǎo)教育全體黨員。開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)(讀一本好書(shū),提一條好建議,寫(xiě)一篇心得體會(huì),做一次學(xué)習(xí)交流),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在紀(jì)念建黨89周年之機(jī),以回顧黨史、重溫入黨誓詞、組織知識(shí)競(jìng)賽、表彰優(yōu)秀黨員等多種形式,深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。先后開(kāi)展“春節(jié)送溫暖一日捐”、海地地震、青海玉樹(shù)地震、西南特大干旱捐助活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部職工捐款13890元,增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)和活力。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與水務(wù)業(yè)務(wù)和黨員先進(jìn)性活動(dòng)相結(jié)合,同部署、同開(kāi)展、同檢查、同總結(jié)、同述職、同評(píng)議、同考核、同表彰,不斷深入,抓出成效。
二是扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)活動(dòng)。成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室負(fù)責(zé)人直接抓的局面。市特邀監(jiān)察員定點(diǎn)聯(lián)系水務(wù)系統(tǒng)工作順利推進(jìn)。把黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作納入黨組重要議事日程。結(jié)合實(shí)際,制定詳細(xì)工作方案,深化“四個(gè)一”活動(dòng)內(nèi)容。為確保“三化”建設(shè)取得實(shí)效,市水務(wù)局先后邀請(qǐng)市紀(jì)委副書(shū)記曾宏、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室主任張合作、市黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)第四督導(dǎo)組組長(zhǎng)雷正云、副組長(zhǎng)陳瑤為職工授課指導(dǎo)。6月12日,市水務(wù)局專門召開(kāi)會(huì)議,對(duì)《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)容進(jìn)行了再學(xué)習(xí),并組織全體職工參觀瀘州市看守所,接受警示教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,黨員干部廉潔自律意識(shí)提高,78名黨員職工全部上交了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。目前正組織風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找工作,為確保這一工作取得實(shí)效,全局職工又從工作實(shí)際情況出發(fā),在風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上分析崗位的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成,認(rèn)真查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成人人查找風(fēng)險(xiǎn),人人防范風(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和性質(zhì)采取不同的管理模式,提高風(fēng)險(xiǎn)防范的針對(duì)性。特別是對(duì)重點(diǎn)崗位,重要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施重點(diǎn)防范,提高風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)效性,堅(jiān)決不走形式,不走過(guò)場(chǎng)。
(二)主要措施
1.狠抓項(xiàng)目拉動(dòng)。把項(xiàng)目工作作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,積極主動(dòng)向主管部門匯報(bào),積極項(xiàng)目資金支持。今年上半年,已爭(zhēng)取到省級(jí)以上水利建設(shè)資金共計(jì)14960萬(wàn)元,其中:新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目3250萬(wàn)元,水土保持治理專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,特大抗旱經(jīng)費(fèi)330萬(wàn)元,農(nóng)村飲水安全工程201*年中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目(第一批)10260萬(wàn)元,水毀資金60萬(wàn)元,為瀘州水利建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.狠抓示范帶動(dòng)。我們僅僅抓住瀘縣、合江縣、敘永縣小農(nóng)水項(xiàng)目的實(shí)際,著力打造水利建設(shè)示范大樣板。目前,小農(nóng)水項(xiàng)目已初具規(guī)模,示范效應(yīng)十分明顯。同時(shí)抓住新農(nóng)村建設(shè)示范片建設(shè),帶動(dòng)水利建設(shè)的整體提升和規(guī)模擴(kuò)展。截至目前,僅新農(nóng)村建設(shè)示范片成片推進(jìn)就已完成投資6380.09萬(wàn)元,起到了很好的帶頭示范作用。
3.狠抓機(jī)制推動(dòng)。進(jìn)一步完善農(nóng)民用水戶相關(guān)制度,繼續(xù)大力扶持和發(fā)展農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)等用水合作組織建設(shè),推行群眾參與式管理,農(nóng)民用水自治。目前,已成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)98個(gè),管理灌溉面積57.38萬(wàn)畝,參加協(xié)會(huì)62.63萬(wàn)人。對(duì)分散供水工程、灌區(qū)末級(jí)渠系、山平塘等小微型水利,建立“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理民主”的制度,實(shí)現(xiàn)保障用水安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、減少農(nóng)民支出、維護(hù)工程良性運(yùn)行的目標(biāo)。
4.狠抓干部能動(dòng)。以黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)活動(dòng)為豐契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部能動(dòng)性,提高辦事效率和工作水平。開(kāi)展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)和比學(xué)競(jìng)賽,推進(jìn)學(xué)習(xí)型和效能型機(jī)關(guān)建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì),提高工作本領(lǐng)。今年已組織各種培訓(xùn)班12個(gè),培訓(xùn)人員600余人次。以目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全局,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍,做到工作安排有分工、任務(wù)部署有落實(shí)、檢查督促有責(zé)任、驗(yàn)收評(píng)比有標(biāo)準(zhǔn)。
5.狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)網(wǎng)站的作用,及時(shí)宣傳報(bào)道水務(wù)建設(shè)中的新動(dòng)態(tài)、新做法、新典型、新經(jīng)驗(yàn)。1-6月全市水務(wù)系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng),累計(jì)發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份,組織群眾性宣傳活動(dòng)150余次,組織群眾性文明勸導(dǎo)活動(dòng)560人次,在公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄8個(gè),投入宣傳資金2萬(wàn)余元,各種媒體刊用我市水務(wù)新聞信息300余篇。
盡管上半年水務(wù)工作取得了一些成績(jī),但同時(shí)也面臨一些問(wèn)題。一是水利工程欠帳太多,盡管投入較往年有明顯增加,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)水的需求來(lái)看,仍顯不足。二是技術(shù)人員少,設(shè)計(jì)管理與水利工程量之間的矛盾突出。三是群眾意識(shí)淡薄,水環(huán)境復(fù)雜,水庫(kù)水質(zhì)管理任重道遠(yuǎn)。四是水務(wù)管理面寬量大,安全生產(chǎn)壓力重重。
二、快馬加鞭確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
根據(jù)今年目標(biāo)任務(wù)下達(dá)相對(duì)滯后以及工作任務(wù)重等實(shí)際情況,下半年,我們將以目標(biāo)督查為中心,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。(一)抓好安全度汛工作。抓好24小時(shí)防汛值班,加強(qiáng)防汛責(zé)任制督查,督促各區(qū)縣、防汛單位進(jìn)一步做好防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、防汛應(yīng)急預(yù)案完善、防汛搶險(xiǎn)演練等工作;積極督促水利、地方電力、水庫(kù)、堤防等在建和已建工程及河道采砂等工程和生產(chǎn)單位,落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全度汛。
(二)抓好目標(biāo)管理工作。督促區(qū)縣做好目標(biāo)分解、責(zé)任落實(shí)工作,確保目標(biāo)責(zé)任到人,任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)工程;加強(qiáng)對(duì)民生工程、省市單項(xiàng)目標(biāo)、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)等工作的督查督辦力度,保證農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、農(nóng)田水利基本建設(shè)等省、市重點(diǎn)工程如期完成。
(三)抓好黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)工作。以深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)引向深入,深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建立健全和進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度,強(qiáng)化干部職工紀(jì)律意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立求真務(wù)實(shí)
的工作作風(fēng),增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí),提高干部職工能力素質(zhì)。
二一年七月十二日
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