關(guān)于市重大項(xiàng)目推進(jìn)情況的督查匯報(bào)

關(guān)于市重大項(xiàng)目推進(jìn)情況的督查匯報(bào)

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根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)指示，5月12日-13日，市效能辦重大項(xiàng)目督查組對(duì)江蘇上鋼、聯(lián)海生物、海隆港機(jī)、海新船務(wù)、廣億紡織等重大項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行了督查。現(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下：

一、重大項(xiàng)目推進(jìn)督查基本情況：

督查組分別與聯(lián)海生物等重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別交流，聽取他們對(duì)我市相關(guān)職能部門推進(jìn)項(xiàng)目工作的意見。企業(yè)普遍反映，項(xiàng)目籌建以來，得到了海門市委、市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門的大力關(guān)心和支持，項(xiàng)目報(bào)批速度快，項(xiàng)目推進(jìn)力度大，部門辦事效率高，尤其是部門在用活用好政策上積極幫助企業(yè)想辦法，企業(yè)對(duì)海門的投資發(fā)展環(huán)境相當(dāng)滿意。隨后，督查組又聽取了開發(fā)區(qū)、審批中心、公安局、環(huán)保局等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)重大項(xiàng)目工作的情況介紹。

從督查結(jié)果看，201*年以來，我市各級(jí)、各部門緊緊圍繞市委、市政府“重大項(xiàng)目突破年、企業(yè)發(fā)展促進(jìn)年”的既定目標(biāo)，將推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。凡在海門各個(gè)部門職能范圍內(nèi)能自批的手續(xù)一律從快、從簡(jiǎn)辦結(jié)。需要上級(jí)部門評(píng)審、批復(fù)的事項(xiàng)，各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓好對(duì)上的溝通協(xié)調(diào)，使重大項(xiàng)目的各項(xiàng)審批手續(xù)盡快落實(shí)到位。

（一）圍繞項(xiàng)目落實(shí)抓責(zé)任。目前六個(gè)重大項(xiàng)目分別由1-3名市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。重大項(xiàng)目推進(jìn)的各個(gè)環(huán)節(jié)均落實(shí)了責(zé)任單位，并確定了責(zé)任單位的一把手為責(zé)任人，明確了完成重大項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

（二）圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓推進(jìn)。今年以來，市各個(gè)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是在獲取上級(jí)相關(guān)批文的環(huán)節(jié)上，全力以赴，親自跑項(xiàng)目審批。開發(fā)區(qū)葛友林副主任、交通局梁輝局長(zhǎng)、水利局馬立新局長(zhǎng)多次去上級(jí)部門，協(xié)商解決幾個(gè)重大項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)報(bào)批問題。審批中心根據(jù)市委下發(fā)的《十項(xiàng)制度》，率先制定了重大項(xiàng)目并聯(lián)預(yù)審操作辦法，對(duì)申報(bào)受理聯(lián)辦預(yù)審項(xiàng)目報(bào)批聯(lián)辦反饋的并聯(lián)預(yù)審流程進(jìn)一步優(yōu)化。目前，該操作辦法正在遞交市領(lǐng)導(dǎo)審核過程中。

（三）圍繞項(xiàng)目推進(jìn)抓協(xié)調(diào)。市各級(jí)職能部門為推進(jìn)重大項(xiàng)目的盡快運(yùn)作，積極地動(dòng)腦筋，想辦法。發(fā)改委、環(huán)保局等單位在重大項(xiàng)目推進(jìn)中不等不靠，主動(dòng)作為，用活政策。聯(lián)海生物目前已進(jìn)入試生產(chǎn)階段，按照國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，工業(yè)商品的生產(chǎn)許可證必須經(jīng)過36個(gè)月試運(yùn)行后，才能進(jìn)行安全驗(yàn)收，而未驗(yàn)收合格前，產(chǎn)品不能投放市場(chǎng)。針對(duì)企業(yè)的困難，郭曉敏副市長(zhǎng)立即召集臨江新區(qū)、安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局等職能部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，決定由職

能單位先出具有關(guān)證明，再采用先行后補(bǔ)的辦法，解決了企業(yè)的市場(chǎng)銷售許可的問題。

二、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作中的問題和建議：

1、臨江污水處理廠竣工驗(yàn)收進(jìn)度慢，企業(yè)無法進(jìn)行環(huán)評(píng)驗(yàn)收，比較著急。從環(huán)保局了解到，臨江污水處理廠201*

年9月已建成投入試運(yùn)行，到目前尚未調(diào)試結(jié)束。主要是進(jìn)網(wǎng)廢水不能穩(wěn)步達(dá)到要求，技術(shù)上廢水COD必須小于500以下才能允許進(jìn)網(wǎng)，并且無污水進(jìn)網(wǎng)和COD超標(biāo)均不能進(jìn)行調(diào)試，而聯(lián)海生活在春節(jié)后因停產(chǎn)沒有廢水進(jìn)入污水處理廠，現(xiàn)階段試生產(chǎn)期間又因污水COD指數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，污水處理廠不給他進(jìn)網(wǎng)。另外進(jìn)網(wǎng)廢水處理費(fèi)如何收取尚未確定，導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、聯(lián)海生物建議公安局“易制毒品辦公室”入駐審批中心，增加審批的工作時(shí)間。聯(lián)海生物首先表示對(duì)“易制毒品辦公室”工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)效率比較滿意。按照國(guó)家�；�品管理規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)、運(yùn)輸每一批工業(yè)產(chǎn)品都要經(jīng)過“易制毒品辦公室”的審批，目前該辦公室人員少（3名），每星期固定3天審批時(shí)間。企業(yè)每天要生產(chǎn)銷售很多批次產(chǎn)品，因此認(rèn)為該辦公室開放的審批時(shí)間少，與企業(yè)生產(chǎn)后的審批時(shí)間銜接有矛盾，另加上該辦公室地理位置相對(duì)偏僻，企業(yè)認(rèn)為辦事不方便。因此建議一是增加審批日次數(shù)，二是建議在交通相對(duì)方便的場(chǎng)所進(jìn)行審批。督查組隨即與公安局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通，初步擬定在公安局的辦證大廳設(shè)立專門窗口，增加審批日時(shí)間，按照法規(guī)凡

是一類�；�品必須由大隊(duì)長(zhǎng)審批簽署意見的，保證隨叫隨到，為企業(yè)做好服務(wù)。二類以下需中隊(duì)長(zhǎng)簽字的可委托窗口辦事人員代簽意見，提高辦事效率。

3、廣億紡織建議園區(qū)軟件建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。企業(yè)認(rèn)為園區(qū)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的熱情和力度都比較大。但目前缺少集中辦證的場(chǎng)所。他們認(rèn)為，一個(gè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、功能齊全的開發(fā)區(qū)應(yīng)專門有一個(gè)辦證中心，項(xiàng)目進(jìn)來后，從第一個(gè)窗口開始辦理，到最后一個(gè)窗口辦結(jié)整個(gè)項(xiàng)目的手續(xù)，中間需要對(duì)上協(xié)調(diào)和報(bào)批主要由窗口的業(yè)務(wù)部門協(xié)助企業(yè)辦結(jié)，使海門的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。廣億紡織從去年金花節(jié)奠基以來，項(xiàng)目手續(xù)辦理比較順利，目前該項(xiàng)目等待280畝工業(yè)地的交付，按照合同規(guī)定280畝工業(yè)用地在201*年8月5日、8月31日分兩次交付給廣億紡織，企業(yè)對(duì)此并無異議。他們覺得既然在海門投了資金，早點(diǎn)把項(xiàng)目辦起來的愿望比較強(qiáng)烈，懇請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府盡早把280畝土地交付企業(yè)投產(chǎn)。

4、審批中心提議并聯(lián)預(yù)審辦公室解決公章。審批中心對(duì)照市委重大項(xiàng)目辦理的“十項(xiàng)制度”，重大項(xiàng)目進(jìn)入并聯(lián)預(yù)審機(jī)制，辦公室在相關(guān)表格中簽署意見，落實(shí)責(zé)任部門，為規(guī)范程序，體現(xiàn)嚴(yán)肅性，建議在并聯(lián)預(yù)審辦公室設(shè)立公章。

海門市機(jī)關(guān)效能革命領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二九年五月十四日

擴(kuò)展閱讀：重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況督查通報(bào)

關(guān)于XXXXX重點(diǎn)項(xiàng)目開展情況的

通報(bào)

按照縣政府的統(tǒng)一安排，8月11日至12日，縣政府政務(wù)督查室組建專班，深入XXXXX重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)等方式，對(duì)XXXXX重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行了督辦檢查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、主要工作進(jìn)展情況

7月29日全縣督辦會(huì)召開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)部門積極行動(dòng)，迅速安排，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

（一）思想認(rèn)識(shí)到位。督辦會(huì)后，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，分別組織召開了相關(guān)會(huì)議，傳達(dá)了會(huì)議精神，認(rèn)真分析了工作推進(jìn)中存在的問題，安排部署了下一步工作，切實(shí)提高了干部群眾對(duì)XXXX各項(xiàng)工作重要意義的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，使城鄉(xiāng)一體化各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視到位。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視XXXX各項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自督辦，靠前指揮；分管領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織，搶抓進(jìn)度。同時(shí)，分別組建了工作專班，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（三）項(xiàng)目推進(jìn)到位。xx鎮(zhèn)組織有力，施工人員最多時(shí)達(dá)300余人，房屋外型改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利；xx鎮(zhèn)成立了重點(diǎn)

工程建設(shè)指揮部，明確分管領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)，項(xiàng)目推進(jìn)有力；xx鎮(zhèn)早謀劃、早起步，廣場(chǎng)公園、集鎮(zhèn)擴(kuò)容建設(shè)推進(jìn)迅速；xx鎮(zhèn)圍繞目標(biāo)，強(qiáng)化措施，有序推進(jìn)；xx鎮(zhèn)項(xiàng)目多，任務(wù)重，干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，效果明顯；xxx鎮(zhèn)集中人力，集中精力，集中建設(shè)，進(jìn)展順利。

（四）機(jī)制創(chuàng)新到位。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合工作實(shí)際，積極創(chuàng)新工作機(jī)制。其中：xxx鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)戶投工投勞、組建專業(yè)合作社，鼓勵(lì)農(nóng)戶參與房屋改造、基地建設(shè)；xxx鎮(zhèn)通過業(yè)主“墊資”的方式，迅速啟動(dòng)了集鎮(zhèn)擴(kuò)建工程；xxx鎮(zhèn)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制完成移民遷建小區(qū)房屋基礎(chǔ)處理工程；xxx鎮(zhèn)通過“招商引資”等方式，大力建設(shè)高檔住宅小區(qū)，帶領(lǐng)了全縣房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展；xxx鎮(zhèn)成功“引資”2億余元，采取“遷村騰地”、“以房還房”模式，規(guī)劃建設(shè)了樣板小區(qū)；xxx鎮(zhèn)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)方式，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。通過這些工作機(jī)制的創(chuàng)新，有效解決了項(xiàng)目建設(shè)資金匱乏、土地閑置等發(fā)展難題。

二、存在的問題

當(dāng)前各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些比較突出的問題：一是項(xiàng)目推進(jìn)不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間進(jìn)展不平衡；二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，重點(diǎn)不突出，亮點(diǎn)不明顯，責(zé)任落實(shí)不到位；三是項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，與縣委、縣政府要求相比還有一定差距，特別是在房屋外型改造上存在施工人員不足的現(xiàn)象，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度普遍較慢。

為促進(jìn)工作，表彰先進(jìn)，縣政府決定對(duì)7月29日全縣督辦會(huì)

后，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力，效果明顯的xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

三、下一步工作要求

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員力量，積極主動(dòng)的抓好xxxx各項(xiàng)工作。

（二）進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，選準(zhǔn)重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，打造特色，培植看點(diǎn)；要進(jìn)一步加快機(jī)制創(chuàng)新，辦好示范工程、打造典型工程；要進(jìn)一步結(jié)合秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和土地整理項(xiàng)目等工作的開展，盡早謀劃產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

（三）進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量，確保施工安全，加快工程進(jìn)度。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)督辦檢查。縣xxxx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度，按照督辦臺(tái)賬和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，確保xxxxx各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

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