201*年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況總結(jié)暨201*年工作安排

201*年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況總暨

201*年工作安排

一、201*年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全力保障和改善民生，取得了較好的成績(jī)，有效地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

201*年全市82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資74.3億元，占年度投資計(jì)劃的101%。23個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資38.5億元，占年度投資計(jì)劃的102%。

16個(gè)續(xù)建項(xiàng)目累計(jì)完成投資21億元，占年度投資計(jì)劃的105%。

44個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，39個(gè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率為89%。22個(gè)前期工作項(xiàng)目正在按計(jì)劃推進(jìn)。二、201*年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)的特點(diǎn)

一是以工業(yè)為主，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)并舉。首先，工業(yè)項(xiàng)目投資力度加大、進(jìn)展快，繼續(xù)對(duì)全市投資增長(zhǎng)發(fā)揮著主導(dǎo)力量；其次，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目持續(xù)加強(qiáng)，201*年我市既有調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變種植和經(jīng)營(yíng)模式的項(xiàng)目，又有提高農(nóng)民收入的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；第三，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)突出。201*年，我市的重點(diǎn)項(xiàng)目合理布局，突出重點(diǎn)，加大投入，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老助殘、旅游等服

務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。

201*年，一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的項(xiàng)目如華美植物高蛋白、圣達(dá)環(huán)保、思源實(shí)業(yè)、中小企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園、機(jī)械加工特色產(chǎn)業(yè)園、禹州東風(fēng)汽車(chē)部件制造有限公司、夏都柔性鑄管、威科特紡織機(jī)械自動(dòng)化開(kāi)發(fā)有限公司、萬(wàn)家中藥材物流有限公司等項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，有效地提升了我市的產(chǎn)業(yè)檔次，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和行業(yè)的上檔升級(jí)打下了良好基礎(chǔ)。特別是在201*年12月17日，許昌市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第三批集中開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工儀式的主會(huì)場(chǎng)設(shè)在我市，這體現(xiàn)了許昌市委、市政府對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)工作的充分肯定。

三是更加注重和改善民生、提升城市發(fā)展的魅力和承載力。201*年全市城建建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、交通項(xiàng)目檔次提升、全市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目整體支撐力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大。由于一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的相繼開(kāi)工建設(shè)，必將不斷完善城市功能，提升居民的生活品質(zhì)和城市品位。

三、201*年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作安排

201*年我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這一主線，健全項(xiàng)目工作機(jī)制,創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)載體,優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)在項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)制完善等方面取得重大突破，全面完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)，確�！笆�二五”開(kāi)好局、起好步，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）廣泛征求意見(jiàn)，確定201*年的重點(diǎn)項(xiàng)目

201*年全市從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力入手，從中篩選出基礎(chǔ)條件好、投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯、有示范帶動(dòng)作用的90個(gè)項(xiàng)目作為201*年的重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資為682.8億元，當(dāng)年計(jì)劃投資90.2億元。這90個(gè)項(xiàng)目中在建項(xiàng)目中工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目44個(gè)，總投資302.9億元，201*年計(jì)劃投資42.7億元�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目7個(gè)，總投資55億元，201*年計(jì)劃投資7.6億元。社會(huì)事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目13個(gè)，總投資21.6億元，201*年計(jì)劃投資8.7億元。交通類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，總投資12.8億元，201*年計(jì)劃投資4.2億元。城建類(lèi)項(xiàng)目16個(gè)，總投資237.7億元，201*年計(jì)劃投資18.5億元。農(nóng)林水利類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，總投資52.8億元，201*年計(jì)劃投資8.5億元。

（二）優(yōu)化環(huán)境，加快項(xiàng)目建設(shè)

201*年，市委、市政府將開(kāi)展為重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，把重點(diǎn)項(xiàng)目納入聯(lián)審聯(lián)批范圍，把各項(xiàng)審批手續(xù)下達(dá)給各審批主管部門(mén)，爭(zhēng)取上半年完成審批任務(wù)，不能因?yàn)閷徟�手續(xù)不完善影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；同時(shí)還將開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境整治活動(dòng)，對(duì)干擾和破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的行為和不法分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;此外，我們還計(jì)劃從9月份開(kāi)始，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)活動(dòng)，對(duì)應(yīng)開(kāi)工而未開(kāi)工項(xiàng)目、存在問(wèn)題的項(xiàng)目及進(jìn)度慢的項(xiàng)目進(jìn)行百日攻堅(jiān)，確保年度計(jì)劃目標(biāo)圓滿(mǎn)。

（三）完善項(xiàng)目機(jī)制，保障項(xiàng)目實(shí)施

201*年我市在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制方面，建立和完善了市

領(lǐng)導(dǎo)分包和聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席辦公會(huì)議制度等機(jī)制，有效地保障重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。

一是繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。今年市委、市政府將從全市90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中選擇投資數(shù)額大、項(xiàng)目前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的33個(gè)項(xiàng)目作為大項(xiàng)目，每個(gè)重大項(xiàng)目由市領(lǐng)導(dǎo)分包，包項(xiàng)目開(kāi)工、包項(xiàng)目進(jìn)度、包建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化、包問(wèn)題的解決；其余重點(diǎn)項(xiàng)目和前期工作項(xiàng)目有市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，加大前期項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度；

二是市委、市政府定期或不定期召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席辦公會(huì)議，形成周例會(huì)、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年小結(jié)、年終考評(píng)制度，及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目在推進(jìn)中的具體問(wèn)題，并由市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室督促落實(shí)。

三是完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。按照“院墻內(nèi)的事由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，院墻外的事由分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)”的原則，各分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要及時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目所在地溝通聯(lián)系，盡量將問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)解決。對(duì)遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，必須先盡力協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)解決不了的，再將進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和相關(guān)工作建議向市主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

四是進(jìn)一步完善和強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目督查和通報(bào)制度。完善督查制度，強(qiáng)化督查力度，提高督查實(shí)效。在督查對(duì)象上，既要督查項(xiàng)目責(zé)任單位、職能部門(mén)，也要督查項(xiàng)目業(yè)主，還要督查分包領(lǐng)導(dǎo)。定期總結(jié)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)，定期分析重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策，為加快項(xiàng)目推進(jìn)

獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（四）轉(zhuǎn)變觀念，努力提升項(xiàng)目謀劃層次

在項(xiàng)目謀劃上，要做到站位高、眼光遠(yuǎn)、思路新，提高謀劃層次和謀劃質(zhì)量。一是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)謀劃項(xiàng)目的動(dòng)力，保證項(xiàng)目建設(shè)不斷檔，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。二是加強(qiáng)同發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系合作，不斷拓展項(xiàng)目謀劃空間。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與大集團(tuán)、大公司、大專(zhuān)院校、科研院所的合作，通過(guò)合作謀劃項(xiàng)目。四是圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，圍繞做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快論證儲(chǔ)備一些技術(shù)含量高、有市場(chǎng)有效益、符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足后勁。

201*-2-18

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201*年上半年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

市大項(xiàng)目辦公室

今年上半年，市委、市政府繼續(xù)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在拉動(dòng)投資增長(zhǎng)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重地位，不斷健全管理制度，完善工作機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，以重點(diǎn)項(xiàng)目的持續(xù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，全市重點(diǎn)項(xiàng)目保持平穩(wěn)較快推進(jìn)態(tài)勢(shì)，成為全市固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)的重要支撐力量�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況

上半年以來(lái)，全市共實(shí)施第一批重點(diǎn)項(xiàng)目共45個(gè)，總投資259.57億元，年度計(jì)劃投資134.18億元。其中，開(kāi)工建設(shè)39個(gè)，

完成投資56.54億元，占年度計(jì)劃的42.14%，低于時(shí)間進(jìn)度7.86個(gè)百分點(diǎn)。

1、工業(yè)項(xiàng)目，完成投資34.74億元，占年度計(jì)劃的53.2%，高于時(shí)間進(jìn)度3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中21個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建，萬(wàn)洋免維護(hù)蓄電池項(xiàng)目、天昱太陽(yáng)能玻璃項(xiàng)目、天利太陽(yáng)能光伏玻璃項(xiàng)目、貝迪空調(diào)高效熱泵換熱器項(xiàng)目、礦用電器井下救生艙項(xiàng)目、科靈電器開(kāi)關(guān)及煤礦監(jiān)控系統(tǒng)、臺(tái)翔化工納米氧化鋅項(xiàng)目、金利稀貴金屬回收項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目超時(shí)間進(jìn)度，豫光多金屬綜合回收、中聯(lián)新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、金馬苯加氫項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工后，遲遲形不成施工高潮，進(jìn)度較慢。中原特鋼高潔凈重型機(jī)械裝備項(xiàng)目、恒通集團(tuán)PVC深加工產(chǎn)業(yè)園、金馬焦化年產(chǎn)12萬(wàn)噸炭黑項(xiàng)目、卡朱米時(shí)裝年產(chǎn)100萬(wàn)套羽絨服項(xiàng)目等項(xiàng)目因規(guī)劃設(shè)計(jì)等問(wèn)題開(kāi)工時(shí)間未定。

2、交通電力項(xiàng)目，完成投資13.83億元，占年度計(jì)劃的31.71%，低于時(shí)間進(jìn)度18.29個(gè)百分點(diǎn)。其中，濟(jì)源大道拓寬改建項(xiàng)目、東、西二環(huán)路項(xiàng)目完成投資快于時(shí)間進(jìn)度，方山至坡頭道路改建工程、220千伏南嶺輸變電站項(xiàng)目、沁北電廠三期項(xiàng)目等進(jìn)度較慢。

３、城建項(xiàng)目，完成投資4.37億元，占年度計(jì)劃的45.56%，

低于時(shí)間進(jìn)度4.44個(gè)百分點(diǎn)。其中玉川集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、

貳仟家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目完成投資快于時(shí)間進(jìn)度。黃河路綠化工程，電信公司通信樞紐樓工程等進(jìn)展較慢。大河名苑項(xiàng)目正積極推進(jìn)土地招拍掛前期準(zhǔn)備工作，未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。

４、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，完成投資1.77億元，占年度計(jì)劃的17.83%，低于時(shí)間進(jìn)度32.17個(gè)百分點(diǎn)。其中九里溝生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目完成投資快于時(shí)間進(jìn)度，河口村村水庫(kù)移民、旅游客服中心項(xiàng)目等進(jìn)展緩慢。職業(yè)教育園區(qū)項(xiàng)目已確定園區(qū)建設(shè)選址、規(guī)模和立項(xiàng)等工作，規(guī)劃設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行，尚未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。

５、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，完成投資1.84億元，占年度計(jì)劃的36.01%，低于時(shí)間進(jìn)度13.96個(gè)百分點(diǎn)。其中，河口村水庫(kù)完成投資1.64億元，占年度計(jì)劃41.97%；小浪底北岸灌區(qū)工程目前完成投資201*萬(wàn)元，占年度計(jì)劃16.67%。

6、三個(gè)片區(qū)進(jìn)展情況。東南片區(qū)安區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市政府審核通過(guò)，安區(qū)用地手續(xù)已報(bào)省國(guó)土廳待批。葦泉河河道治理和片區(qū)規(guī)劃道路施工圖設(shè)計(jì)已完成，河道治理已開(kāi)工建設(shè)。濟(jì)瀆廟片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，現(xiàn)正在清理一期安用地內(nèi)土方、建筑垃圾，預(yù)計(jì)7月15日可完成方案設(shè)計(jì)及部分施工圖設(shè)計(jì)，7月16日文物、工程地質(zhì)勘察進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，低層商業(yè)門(mén)面進(jìn)行地基開(kāi)挖。坡頭生態(tài)經(jīng)濟(jì)片區(qū)項(xiàng)目，目前詳規(guī)已初步完成，正在進(jìn)行征求意見(jiàn)修改階段。

二、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要措施

1、建機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍一是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度，要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周深入項(xiàng)目一線，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，市委常委會(huì)不定期專(zhuān)題聽(tīng)取項(xiàng)目情況匯報(bào)。二是建立了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資聯(lián)席會(huì)議制度，每周二、周五定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，集中協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目中存在問(wèn)題。截止目前，共協(xié)調(diào)解決涉及項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、拆遷安存在的問(wèn)題89個(gè)。三是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從市直部門(mén)、部分鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)20余后備干部，充實(shí)加強(qiáng)大項(xiàng)目辦公室和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目督導(dǎo)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)和項(xiàng)目管理工作。各職能部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、項(xiàng)目單位相應(yīng)成立了重大項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)辦公室，層層分解工作任務(wù)，個(gè)個(gè)落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。四是建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬管理制。將全市重點(diǎn)項(xiàng)目建成工作臺(tái)賬，明確項(xiàng)目具體開(kāi)竣工時(shí)間、投資計(jì)劃、責(zé)任單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)內(nèi)容，加大臺(tái)賬的督查落實(shí)力度。五是相繼出臺(tái)了《重大工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠政策》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制》和《工業(yè)用地節(jié)約集約利用和批后監(jiān)管的意見(jiàn)》等，進(jìn)一步完善要素資源配，加大政策扶持力度，有效地促進(jìn)了項(xiàng)目的落地、開(kāi)工和投產(chǎn)。六是建立了項(xiàng)目定期觀摩制，每季度組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，并由項(xiàng)目分包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步查找問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)，凝聚力量，加快推進(jìn)。

2、抓管理，形成責(zé)任明確、管理規(guī)范的良好機(jī)制職能部門(mén)勤溝通。始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重心和中心，堅(jiān)持定期與各職能部門(mén)、集聚區(qū)、項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行溝通對(duì)接，全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間和建設(shè)進(jìn)度，每周一匯總，每月一匯報(bào)，有效確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)。

項(xiàng)目進(jìn)展勤督導(dǎo)。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)帳，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)排序，按照“未開(kāi)工項(xiàng)目抓開(kāi)工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的原則，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，采取發(fā)放提醒函、督導(dǎo)函的形式，對(duì)即將開(kāi)工項(xiàng)目、低于時(shí)間進(jìn)度項(xiàng)目、未開(kāi)工項(xiàng)目適時(shí)提醒和督導(dǎo)。提醒（督導(dǎo)）函一式四份，分別發(fā)至項(xiàng)目建設(shè)單位、責(zé)任單位和所在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并報(bào)送至重點(diǎn)項(xiàng)目的市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，有效地促進(jìn)了項(xiàng)目的開(kāi)工和推進(jìn)力度。截止目前，已發(fā)放各種提醒（督導(dǎo)）函150余份。同時(shí)，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目安排專(zhuān)人對(duì)口聯(lián)系，要求聯(lián)系人定期不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)展和存在問(wèn)題，切實(shí)做到“建設(shè)計(jì)劃清、形象進(jìn)度清、存在癥結(jié)清”的“三清”標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)情況、投資金額和存在問(wèn)題進(jìn)行匯總上報(bào)，有效形成了“多方聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，快速解決”的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的高效率推進(jìn)和高質(zhì)量運(yùn)行。

工作任務(wù)快落實(shí)。堅(jiān)持快字當(dāng)先，充分調(diào)動(dòng)辦公室人員的積極性和主動(dòng)性，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，各項(xiàng)工作首當(dāng)其沖；又當(dāng)教練員，全面熟悉項(xiàng)目流程；更做裁判員，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和能動(dòng)性，以聯(lián)審聯(lián)批工作會(huì)議為平臺(tái)，進(jìn)一步明確職能部門(mén)的責(zé)任，切實(shí)縮短手續(xù)辦結(jié)時(shí)間，有效保證了項(xiàng)目的開(kāi)工推進(jìn)時(shí)間。

3、強(qiáng)服務(wù)，形成服務(wù)良好、投資優(yōu)良的保證環(huán)境

一是服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)。制定了重點(diǎn)項(xiàng)目存在問(wèn)題適時(shí)臺(tái)賬，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行造冊(cè)登記，按照首問(wèn)辦結(jié)制的原則，自我加壓，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目存在問(wèn)題第一時(shí)間介入，第一時(shí)間協(xié)調(diào)，第一時(shí)間辦結(jié)。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的重點(diǎn)問(wèn)題采取報(bào)告制度和定期回訪制度，使問(wèn)題能得以盡早、盡快解決。先后組織協(xié)調(diào)解決天昱太能能光伏玻璃供氣及進(jìn)廠道路問(wèn)題、軹城鎮(zhèn)中原重型鍛壓、方升化學(xué)二期擴(kuò)產(chǎn)選址問(wèn)題、卡朱米時(shí)裝產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目群眾阻工問(wèn)題、鉉龍鋁業(yè)年產(chǎn)6萬(wàn)噸高精度鋁板電力線路遷等影響施工的問(wèn)題20余個(gè)，有效確保了項(xiàng)目快速推進(jìn)。二是堅(jiān)持“干字當(dāng)頭”。牢固樹(shù)立大抓項(xiàng)目和抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，充分發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的實(shí)干精神，真正撲下身子，放下架子，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。今年以來(lái)，先后組織了3月份項(xiàng)目集中開(kāi)工月活動(dòng)、3月16日重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式和5月4日全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中觀摩督導(dǎo)活動(dòng)；積極參與了濟(jì)鋼大棒材、玉川綠色能源產(chǎn)業(yè)園、豫光高端濺射靶材、軹城鎮(zhèn)年加工6000噸模具鋼等12個(gè)項(xiàng)目選址，并提出選址建議6份；篩選、謀劃、包裝了礦用電器產(chǎn)業(yè)園、職業(yè)教育園區(qū)、濟(jì)瀆廟歷史文化保護(hù)及城市居民環(huán)境提升、沿黃生態(tài)片區(qū)等省11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和22個(gè)第二批市重點(diǎn)項(xiàng)目。三是加快項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面實(shí)施“招、落、建”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)今年以來(lái)簽約或達(dá)成的意向項(xiàng)目，主動(dòng)服務(wù)，提前介入，將18個(gè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)項(xiàng)目前期，加快推進(jìn)；全面實(shí)施項(xiàng)目前期審批提速，重新修訂印發(fā)了《濟(jì)源市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作手冊(cè)》，并將省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、符合產(chǎn)業(yè)政策超億元投資的項(xiàng)目全部納入市聯(lián)審聯(lián)批范圍，制定出聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目臺(tái)帳,明確辦結(jié)時(shí)限。截止目前，完成各類(lèi)聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)352項(xiàng)，占目標(biāo)任務(wù)72.4%。

三、存在的主要問(wèn)題

在全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上，雖然各級(jí)都十分重視，也在不斷完善工作措施，但是在實(shí)際工作中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是部分項(xiàng)目前期工作滯后，前期手續(xù)不完善，致使個(gè)別項(xiàng)目不能按期開(kāi)工或推進(jìn)緩慢；二是少數(shù)項(xiàng)目外部施工環(huán)境復(fù)雜，存在強(qiáng)攔工程、超高標(biāo)準(zhǔn)要求索賠、搶栽搶種、阻工等現(xiàn)象，且協(xié)調(diào)難度大，處理時(shí)間長(zhǎng)，牽扯精力多；三是部分項(xiàng)目拆遷工作難度大，有的拆遷手續(xù)難辦理，有的商談周期長(zhǎng)，有的補(bǔ)償資金審核周期長(zhǎng)，有的個(gè)別釘子戶(hù)工作難做通，因拆遷工作難推進(jìn)、不到位，而影響項(xiàng)目的進(jìn)程。就大項(xiàng)目辦而言，存在著一是工作力度不夠大。在對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上力度不夠，在解決具體問(wèn)題上，辦法不多，成效不明顯。二是抓手不明確。需進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作考評(píng)制度，制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法。三是主動(dòng)性不夠。大項(xiàng)目辦在項(xiàng)目管理、推進(jìn)過(guò)程中，往往是被動(dòng)型工作多，主動(dòng)開(kāi)展工作不夠。四是現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)不夠。近兩個(gè)月來(lái)，大項(xiàng)目辦事務(wù)性工作多，通過(guò)文件、通知等形式督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展的多，深入項(xiàng)目一線的少，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)信息和存在問(wèn)題掌握不夠全面，不能為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的工作提供詳細(xì)的決策信息。

四、下步工作計(jì)劃

一是強(qiáng)化跟蹤檢查，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是繼續(xù)加強(qiáng)以動(dòng)態(tài)跟蹤、督促檢查為主要內(nèi)容的重點(diǎn)項(xiàng)目綜合管理，督促重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位按計(jì)劃、投資目標(biāo)、形象進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目。二是實(shí)行效能約談問(wèn)責(zé)制度。對(duì)未按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的項(xiàng)目，第一次由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行約談，兩次的實(shí)行問(wèn)責(zé)，三次的提交市委常委會(huì)研究，建議離職招商。

二是狠抓項(xiàng)目要素保障工作。一是要切實(shí)抓好省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批。對(duì)沒(méi)有及時(shí)報(bào)批的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，加大督促指導(dǎo)力度，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期和政策處理，使更多的項(xiàng)目用地能夠及早得到報(bào)批。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)用地，重點(diǎn)保障交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地。三是積極破解征地拆遷難題。認(rèn)真做好城市、農(nóng)村土地征用、拆遷安政策的研究和完善，千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

三是狠抓重點(diǎn)工程監(jiān)督管理。一是要正確處理好工期、質(zhì)量和安全之間的關(guān)系，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全教育，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、施工安全關(guān)，打造更多的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。二是要認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于政府投資項(xiàng)目管理、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)管理等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，促進(jìn)重點(diǎn)工程尤其是政府投資項(xiàng)目管理規(guī)范化、制度化。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮配合聯(lián)動(dòng)職能，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮重大項(xiàng)目稽察和效能監(jiān)察職能，營(yíng)造更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境。

201*年6月30日

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