青島市礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作總結(jié)

青島市礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作總結(jié)

根據(jù)國土資源部《關于開展全國礦產(chǎn)資源儲量利用調(diào)查工作的通知》（國土資發(fā)[201*]192號）和省國土資源廳《關于開展全省礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知》（魯國土資發(fā)[201*]114號）精神，在山東省國土資源廳、山東省礦產(chǎn)資源儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查項目辦公室、山東省國土資源資料檔案館、青島市國土資源和房屋管理局、各區(qū)市國土資源分局及礦山企業(yè)的大力支持下，技術(shù)人員按照“核查技術(shù)要求”規(guī)定的工作方法，經(jīng)過近2年的艱苦工作，我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作，圓滿完成各項目標任務，各項工作質(zhì)量、精度均符合相關規(guī)范要求。

一、調(diào)查礦種

根據(jù)全省礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作安排，我市礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查的礦種有：金（11個）、鐵（13個）、銅（1個）、銀（1個）、鉛（1個）、硫鐵礦（1個）、螢石（3個）、滑石（1個）、石墨（11個）、稀土（1個）、膨潤土（1個），共11種。核查礦區(qū)45個，其中大型核查礦區(qū)7個（其中石墨6個、滑石1個），中型核查礦區(qū)8個（其中金2個、石墨5個、螢石1個），小型核查礦區(qū)30個。

二、工作方法

資源儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作以《全國礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查礦區(qū)資源儲量核查技術(shù)要求》、《青島市礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)

狀調(diào)查工作方案》及相關礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范等相關文件、規(guī)范為標準，以國土資源部《關于開展全國礦產(chǎn)資源儲量利用調(diào)查工作的通知》(國土資發(fā)[201*]192號)和《全國礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查總體實施方案》(國土資發(fā)[201*]27號)為依據(jù)，通過收集的各礦區(qū)的各類地質(zhì)勘查、測量等相關資料為基礎，并對以往地質(zhì)資料的整理分析，查明各核查區(qū)內(nèi)地質(zhì)特征和資源的數(shù)量、類別、結(jié)構(gòu)、品質(zhì)、空間分布等狀況；經(jīng)現(xiàn)場核查理清其資源儲量利用現(xiàn)狀；按照核查技術(shù)要求，對原塊段進行儲量分割，并將分割后的核查塊段與原塊段進行資源儲量對比，理清資源儲量增減量及增減原因；對礦床開采技術(shù)條件進行調(diào)查與評價，對核查區(qū)保有資源儲量開展概略性經(jīng)濟評價；并按照核查技術(shù)要求編制核查區(qū)資源儲量核查報告及相關圖件和表格。

核查工作中，技術(shù)人員嚴格按照“核查技術(shù)要求”規(guī)定的工作方法，分階段、分步驟組織實施，資料收集齊全、細致，現(xiàn)場核查準確、到位，成果編制客觀全面。核查方法得當，各項工作質(zhì)量、精度均符合相關規(guī)范要求，滿足礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查要求。

三、工作安排

我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作，由局長任組長，分管局長任副組長的青島市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作領導小組。領導小組下設項目辦公室，主要負責全市礦產(chǎn)

資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，爭取省、市資金，編制調(diào)查工作實施方案，負責招標項目實施總牽頭單位，對工作進展情況進行督導檢查等。

各區(qū)市國土資源分局，按照市項目辦公室的統(tǒng)一安排，負責所轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，負責安排項目承擔單位，負責有關資料的收集、各類調(diào)查表格的發(fā)放和回收、礦山企業(yè)與承擔核查任務的地勘單位的聯(lián)系等，及時調(diào)解工作中遇到的矛盾與糾紛，協(xié)助地勘單位開展礦山野外調(diào)查工作。

青島地質(zhì)工程勘察院為本次調(diào)查工作的總牽頭單位。承擔全市成果匯總和相關數(shù)據(jù)庫的建設工作，負責全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的技術(shù)指導，協(xié)助市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查領導小組做好全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。

此次核查工作報告編制單位青島地質(zhì)工程勘察院、山東科技大學、山東省核工業(yè)二四八地質(zhì)大隊及山東正元地質(zhì)勘查院均具有固體礦產(chǎn)勘查甲級資質(zhì)。四個地勘單位分別完成31個、2個、4個、8個核查區(qū)報告的編寫任務。

工作的資料基準日為201*年12月31日。四、完成工作

在各相關單位及技術(shù)人員的不懈努力下，完成45個核查區(qū)內(nèi)52個礦區(qū)（包括45個上表礦區(qū)、7個未上表礦區(qū)）的

核查工作，圓滿完成以下工作：

1、理清了核查區(qū)內(nèi)累計查明資源儲量、資源儲量增減量、資源儲量消耗量，查明了核查礦區(qū)保有資源儲量的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和空間分布，摸清了核查區(qū)保有資源儲量家底等基礎數(shù)據(jù)；

2、通過對礦區(qū)各類保有資源儲量占用情況和壓覆情況的核查，理清各類保有資源儲量與礦業(yè)權(quán)人的時空關系；

3、通過塊段分割和儲量估算，查明未占用、采空、保有、壓覆資源儲量的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和空間分布，了解核查區(qū)產(chǎn)能建設的資源儲量潛力。

4、系統(tǒng)調(diào)查了我市尚未占用資源儲量的類型、數(shù)量、品質(zhì)、空間分布、開發(fā)利用的外部條件和經(jīng)濟技術(shù)條件。

5、查清我市未上表重要礦產(chǎn)資源的數(shù)量、品質(zhì)和空間分布，分析了其利用的前景和資源儲量類型升級的可能性，增加了資源儲備。

6、建設礦區(qū)資源儲量核查成果屬性數(shù)據(jù)庫和圖形數(shù)據(jù)庫，為資源儲量動態(tài)監(jiān)督管理奠定基礎，為高效履行礦政管理職能提供技術(shù)支撐。

此次核查工作所取得成果均以數(shù)據(jù)庫方式提交，其中包括正文報告、數(shù)據(jù)庫、矢量化圖件、附件及附表。并按照《山東省礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查實施方案》指定的程序提交審查，各成果數(shù)據(jù)庫均已通過省級評審。

擴展閱讀：關于我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基本情況的調(diào)查報告

關于我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基本情況的調(diào)查報告

為了全面了解我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況，根據(jù)《政協(xié)樂平市委員會201*年工作要點》安排，201*年6月2日至4日，我專委會組織相關委員深入國土局、煤行辦、涌山鎮(zhèn)、眾埠鎮(zhèn)、臨港鎮(zhèn)、禮林鎮(zhèn)等單位，對我市礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用情況進行了一次調(diào)查。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、礦產(chǎn)資源儲量及分布情況

樂平有著悠久的采礦歷史，礦產(chǎn)業(yè)也是我市工業(yè)的支柱行業(yè)之一，是我省縣級中礦產(chǎn)資源配置比較齊全，蘊藏量豐富的縣市之一。近幾年來，隨著礦業(yè)市場不斷發(fā)展，我市礦產(chǎn)資源開發(fā)將面臨前所未有的發(fā)展機遇，礦產(chǎn)資源采掘加工業(yè)已成為我市經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

（一）我市礦產(chǎn)資源的主要特點

我市礦產(chǎn)資源有以下三個特點：一是礦產(chǎn)資源比較豐富，分布較集中，形成北部煤、石灰?guī)r、銅等，東南部金、錳、銀、鉛、鋅、玻璃用石英砂礫巖等分布格局；二是礦產(chǎn)種類多，至目前為止，我市共發(fā)現(xiàn)40種礦種，其中探明資源儲量礦種25種；三是以非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)為主，金屬礦產(chǎn)為輔。

（二）我市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源

我市在全省具有優(yōu)勢的特色礦產(chǎn)主要有海泡石、膨潤土、

陶瓷土、錳、砂金等五種，探明的資源儲量均在全省第一位。其中海泡石、錳探明資源儲量占全省100%，膨潤土占全省的63.05%，砂金占全省的19.62%，陶瓷土占全省的12.5%。具有區(qū)域優(yōu)勢的礦產(chǎn)有玻璃用石英砂礫巖、煤炭、水泥用石灰?guī)r、巖金等四種。

（三）礦產(chǎn)資源儲量及分布非金屬類

1、煤炭資源.主要分布在涌山、雙田、樂港、塔前、禮林、浯口等地區(qū)，探明儲量9000萬余噸；

2、陶瓷（石）土資源。主要分布在眾埠、十里崗、名口、禮林、涌山等地區(qū)，探明儲量201*萬余噸；

3、海泡石資源。主要分布在樂港地區(qū)，探明儲量為130萬噸，屬我國首例發(fā)現(xiàn)的同類大型礦床；

4、膨潤土資源。主要分布在浯口地區(qū)，探明儲量為2600萬噸；

5、陶粒頁巖資源。主要分布在塔前鳳凰山一帶，探明儲量4137萬噸；

6、石英砂礫巖資源。主要分布在浯口鎮(zhèn)虎山一帶，探明儲量1億噸；

7、水泥用石灰?guī)r資源。主要分布在涌山、雙田、高家、臨港等地區(qū)，探明儲量約4億噸，遠景儲量約10億噸；

8、耐火粘土資源。主要分布在涌山、塔前地區(qū)，探明儲量

1500萬噸；

9、鎂質(zhì)粘土資源。主要分布在涌山、樂港、塔前地區(qū)，尚未探明儲量和品位，根據(jù)景德鎮(zhèn)鵬飛建筑陶瓷有限公司試用情況，其品位完全可以達到建筑陶瓷配料原料要求。

金屬類

1、有色金屬資源。主要分布在涌山、雙田、眾埠、塔前等地區(qū)，錳1900萬噸、銅2萬噸、鉛鋅50萬噸、銀900噸，銅5000噸，鎢1萬噸；

2、黃金資源。主要分布在臨港、高家、雙田、鎮(zhèn)橋等地區(qū)，探明儲量約6噸。

二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

近年來，我市十分注重對礦產(chǎn)資源的管理、開發(fā)與利用，堅持依法管理，安全生產(chǎn)，促進了經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。我市有礦山數(shù)124個，探擴項目29個，其中金礦普查20個，有色金屬普查6個，非金屬普查3個。201*年全市礦業(yè)生產(chǎn)總值達數(shù)億元，礦產(chǎn)品稅利達數(shù)千萬元，201*年礦業(yè)生產(chǎn)總值有望突破10億元；201*年全市實際征繳礦產(chǎn)資源補償費180余萬元；目前出讓采礦權(quán)總價款650萬元；我市對礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用，不僅產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟效益，而且取得了較好的社會效益。一是礦業(yè)的發(fā)展推進了小城鎮(zhèn)建設。依托資源興起了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如涌山（煤炭、水泥、石灰）、樂港（煤炭、海泡石）、眾埠（錳、石灰）洪巖（地質(zhì)遺跡景觀），禮林（煤炭、石英）

等。二是礦業(yè)發(fā)展為社會增加了大量的就業(yè)機會，提高了社會就業(yè)率。

三、目前存在的主要問題

一是礦業(yè)結(jié)構(gòu)性問題突出。礦山企業(yè)數(shù)量較多，規(guī)模太小，布局欠合理，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用企業(yè)低水平重復建設現(xiàn)象突出，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)模化和集約化程度總體偏低；

二是礦產(chǎn)資源配套綜合開發(fā)水平偏低，初級礦產(chǎn)品比重過大。礦產(chǎn)資源開發(fā)以選業(yè)為主，初級礦產(chǎn)品比重過大，部分優(yōu)勢礦產(chǎn)如錳、海泡石、陶粒巖等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，礦產(chǎn)資源配套綜合開發(fā)差，產(chǎn)業(yè)鏈短；

三是礦產(chǎn)資源管理方式不夠健全，礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)未得到充分體現(xiàn)，礦產(chǎn)資源的市場化程度低；

四是無證非法開采，農(nóng)村基層組織擅自“賣礦”現(xiàn)象時有發(fā)生。

五是現(xiàn)有煤礦礦井布局不合理，與煤炭資源分布不協(xié)調(diào)，礦井生產(chǎn)規(guī)模普遍很小，為礦投入資金缺少，機械化程度不高，資源回收率低，浪費大。煤礦非法開采的現(xiàn)象得到各級政府的重視和嚴厲打擊，得以有效遏制，但非法采金、開采陶瓷土及占用農(nóng)田開采磚瓦粘土礦等現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、對我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的幾點建議

（一）進一步加快礦產(chǎn)資源整合。重點解決大礦小開，一礦多開問題，充分整合浪費資源、破壞環(huán)境、影響安全的小礦；

引導礦山企業(yè)兼并重組，徹底解決礦山多、亂、小問題。

（二）加強對無證非法采礦的打擊力度。堅決全面取締無證非法開采。目前，我市打擊小煤窯非法開采已取得階段性成果，至6月份為止，連續(xù)18個月來保持零開采局面。但是，隨著礦業(yè)市場日趨活躍，礦產(chǎn)品價格不斷上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升，非法開采黃金、陶瓷土、膨潤土以及非法占用農(nóng)田開采磚瓦粘土等現(xiàn)象時有發(fā)生，要予以堅持打擊。

（三）加大金屬礦地質(zhì)找礦工作力度,進一步探明非金屬礦產(chǎn)。重點對我市金、銅、鎢、鉬等有色金屬找礦，盡快探出有開采價值的儲量。

（四）鼓勵扶持礦業(yè)開發(fā)企業(yè)來樂平投資找礦辦礦。大力宣傳樂平礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，采取招商引資、政策扶持等有效措施，鼓勵與扶持礦業(yè)開發(fā)企業(yè)來樂平投資找礦辦礦，重點對我市浯口膨潤土礦、石英砂礫巖礦、眾埠及禮林瓷土礦、樂港海泡石等礦藏資源進行開發(fā)利用，促進我市的礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

（五）加強礦業(yè)權(quán)市場建設。為切實體現(xiàn)礦產(chǎn)資源國家所有，新設采礦權(quán)（探礦權(quán)審批發(fā)證權(quán)屬省級以上）一律實行有償出讓，采取招標、拍賣、掛牌形式出讓采礦權(quán)。

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