√計劃生育工作獎勵扶助政策

農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策：

計生獎勵扶助政策

本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。本人或配偶曾經(jīng)生育子女，本人及配偶沒有違反計劃生育法規(guī)和政策規(guī)定生育。本人及配偶現(xiàn)存一個子女，或現(xiàn)存兩個女孩，或子女死亡而現(xiàn)無子女。1933年1月1日以后出生且年滿60周歲。

一、獨生子女父母獎勵政策

獨生子女父母每人每年可享受30元的獎勵金；農(nóng)村獨生子女家庭可多劃1人宅基地；機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母退休時，加發(fā)5%的退休金（但加發(fā)后的比例不得超過100%）；企業(yè)職工中的獨生子女父母退休時根據(jù)有關(guān)規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。

二、計劃生育特別扶助政策

1、扶助對象夫妻應(yīng)在1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲。因喪偶或離婚形成的單親家庭，單親一方須年滿49周歲。

2、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。包括符合法律法規(guī)政策有關(guān)生育數(shù)量的規(guī)定，生育子女和合法收養(yǎng)子女，只存活一個子女的。

3、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。

扶助標(biāo)準(zhǔn)：獨生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月100元的扶助金，直至亡故為止；獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直到亡故或子女康復(fù)為止。

三、廣元市計劃生育特困家庭扶助政策：

青川戶口，獨生子女父母被依法鑒定為殘疾（傷殘達到二級以上），1933年1月1日以后出生，本人年滿50周歲，有配偶的男性，其配偶年滿50周歲以上。可享受每人每年600元特困家庭扶助金，直到亡故或子女康復(fù)為止。

辦證程序

一、《生育服務(wù)證》辦理程序

符合生育第一個孩子條件的夫妻，在懷孕三個月內(nèi)憑夫妻雙方單位證明或戶籍所在地村（居）委會的證明、結(jié)婚證、戶口簿、《孕檢證明》、夫妻雙方照片到戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。

二、《生育證》辦理程序

符合法律法規(guī)規(guī)定再生育條件的，由夫妻雙方向所在單位或村（居）委會提出書面申請，經(jīng)核實簽注意見，報女方單位所在地或戶籍地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到材料30日內(nèi)報縣人口和計生局，縣人口和計生局在60日內(nèi)（需作獨生子女鑒定者期間除外）作出是否批準(zhǔn)的決定，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將決定送達當(dāng)事人，在村（居）委會公示10天，群眾無異議，當(dāng)事人可取環(huán)懷孕，懷孕三個月內(nèi)持《決定書》、《孕檢證明》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育辦公室領(lǐng)取《生育證》。

三、《獨生子女父母光榮證》辦理程序

夫妻雙方只有一個未滿18周歲的子女，向各自所在單位或村（居）委會提出書面申請，經(jīng)所在單位或村（居）委會核實簽字蓋章后，連同生育服務(wù)證、出生醫(yī)學(xué)證明、落實節(jié)育措施證明和夫妻照片報女方單位所在地或戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，符合條件的發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

四、《流動人口婚育證明》辦理程序

1849周歲公民離開戶籍地，異地暫住1月以上者，到戶籍所在單位或村（居）委會領(lǐng)取《四川省流動人口婚育證明申請表》，如實填寫，經(jīng)單位或村（居）委會審查簽注意見。帶上本人身份證或戶口簿，（已婚育齡婦女須帶節(jié)育措施證明或《生育服務(wù)證》）和近期免冠一寸照片兩張，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦辦理�！痘橛�證明》自發(fā)證之日起有效使用期限為3年。

驗證程序：流動人口到現(xiàn)居住地15天內(nèi)持本人《流動人口婚育證明》到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦審驗《婚育證明》。

竹園鎮(zhèn)計生辦201*年10月17日印制

擴展閱讀：計劃生育家庭獎勵扶助工作總結(jié)

計劃生育家庭獎勵扶助工作總結(jié)

**區(qū)位于**市東北部，總面積159平方公里，總?cè)丝?2.7萬，農(nóng)業(yè)人口6.4萬，現(xiàn)轄5個街道辦事處，31個社區(qū)居委會，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，43個行政村。今年年初以來，我區(qū)高度重視、精心組織、規(guī)范操作，認真開展了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，按照“制定方案、調(diào)查摸底、宣傳培訓(xùn)、對象申報、資格確認、資金組織、資金發(fā)放、監(jiān)督保障”的程序，穩(wěn)步開展獎勵扶助工作，取得了階段性成績。經(jīng)區(qū)人口和計劃生育局審批，全區(qū)共確認201*年度符合獎勵扶助條件的對象69人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的1.07‰，其中A鄉(xiāng)38人、B鎮(zhèn)15人、C辦事處7人、D辦事處9人。至7月底，獎勵扶助各項工作已全部按程序落實到位，獎扶對象個案上報率和獎勵資金發(fā)放到位率均達100%。

一、統(tǒng)一認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，是鼓勵廣大農(nóng)民群眾響應(yīng)黨的號召，自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措。切實做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，具有十分重要的意義。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，成立了**區(qū)落實省8件、市10件實事考核辦公室，下發(fā)《關(guān)于落實省8件、市10件實事考核指標(biāo)分解任務(wù)的通知》，將全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標(biāo)納入其中。今年2月初成立了**區(qū)推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記***任組長，副區(qū)長任副組長，成員單位有：區(qū)人口計生局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)審計局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)人口計生局局長**兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也成立了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。區(qū)人口計生局成立了“**區(qū)人口計生局推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作指導(dǎo)小組”，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，調(diào)配2名工作能力強、經(jīng)驗豐富的工作人員，配備了電腦、檔案柜等硬件設(shè)施。區(qū)獎勵扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開部門協(xié)調(diào)會議，聽取獎勵扶助工作運行情況，具體部署安排獎勵扶助工作，保證了獎勵扶助工作的順利開展。二、規(guī)范程序，積極穩(wěn)步推進我們認真領(lǐng)會精神、理清思路、規(guī)范程序、抓住關(guān)鍵、分步實施，爭取了獎勵扶助工作穩(wěn)步順利推進。1、突出政策宣傳。為確保讓所有落實獎勵扶助試點的工作人員及廣大群眾準(zhǔn)確掌握和了解獎勵扶助政策。我們以宣傳為先導(dǎo)，采取了多層次、全方位地宣傳培訓(xùn)，使獎勵扶助政策家喻戶曉，深入人心。一是層層進行專題培訓(xùn)。區(qū)委、區(qū)政府專門召開計劃生育黨政分管領(lǐng)導(dǎo)會議，進行宣傳動員。區(qū)人口計生局先后召開多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)和計生專干會議，對開展獎勵扶助工作的相關(guān)人員進行培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也多次召開聯(lián)村干部會，村支部書記、村計生專干、村計生協(xié)會會長會議，對獎勵扶助制度的重大意義、政策條件、確認程序、監(jiān)督管理和責(zé)任追究等進行了廣泛的宣傳培訓(xùn)。二是廣泛開展社會宣傳。區(qū)人口計生局對獎勵扶助宣傳工作進行了全面布置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處充分利用宣傳車、計生陣地和宣傳板報、櫥窗、標(biāo)語等載體廣泛開展獎勵扶助制度社會宣傳。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共安排宣傳經(jīng)費1.5萬元，共出動宣傳車16次，制作張貼宣傳標(biāo)語口號280條，張貼宣傳畫200余張，發(fā)放宣傳資料3000余份，組織上街宣傳6次，組織干部進村入戶65人數(shù)，上門宣傳服務(wù)1496人次。三是結(jié)合六月份集中活動月的開展，在宣傳內(nèi)容上把獎勵扶助政策知識，作為活動月的宣傳重點。在對農(nóng)村群眾宣傳教育中，我們利用播放錄像、發(fā)放資料，重大計生紀(jì)念日中演出計生節(jié)目等方式，以生動的事例和圖片資料等向農(nóng)村群眾宣傳獎勵扶助政策。通過多形式、全方位的宣傳，獎勵扶助政策已家喻戶曉、深入民心，真正做到了讓政策走進群眾，讓群眾了解政策。

2、狠抓工作環(huán)節(jié)。工作成功與否的關(guān)鍵就是獎勵扶助對象的確認。為了保證確認對象的準(zhǔn)確無誤，我們狠抓了這個重要環(huán)節(jié)。1月25日區(qū)人口計生局組織開展了獎勵扶助工作培訓(xùn)班，傳達了全省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作座談會議精神，并對獎勵扶助制度相關(guān)政策及要求進行了全面的培訓(xùn)和測試，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦工作人員掌握了獎勵扶助的政策口徑。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及時開會部署，培訓(xùn)骨干，組織調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦人員利用春節(jié)農(nóng)村人員大部分回家的有利時機上門入戶調(diào)查，完成了全區(qū)獎扶對象的第一輪摸底工作。3月12日-21日，村委會將摸底上報的名單按省里統(tǒng)一要求的內(nèi)容進行了張榜公示。3月26日-27日村計生專干指導(dǎo)公示期內(nèi)群眾沒有異議的對象填寫了《湖南省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助人員申請表》。3月28日-29日，經(jīng)協(xié)會理事會評議、村民代表大會審議后再次確認上報對象。3月30日-31日，村委會將獎勵扶助名單及對象申報表、身份證和戶口薄復(fù)印件、協(xié)會評議表和村民代表大會審議表一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦。4月5日前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、人大主席、紀(jì)委書記、計劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長、計生協(xié)會會長和計生辦主任組成了審核小組，根據(jù)各村干部的核實情況和群眾舉報情況，對獎勵扶助對象逐一審核。4月6日-15日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦按照省里統(tǒng)一要求的內(nèi)容再次張榜公示。4月16日-20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處按要求為公示后無異議的對象建立個人檔案裝袋上報區(qū)計生局，并向區(qū)政府遞交了申請審批的請示。同時對不符合獎勵扶助條件的人員做好了解釋工作。5月8-18日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處將區(qū)人口計生局已審定的對象在所在的村務(wù)公開欄、交通要道處、村民集聚地和對象所在村民小組的醒目位置進行了第三次張榜公示。5月15日前，區(qū)、鄉(xiāng)兩級將獎勵扶助對象個人檔案資料全部整理完備，歸檔保存。

摸底調(diào)查結(jié)束后，區(qū)人口計生局采取不打招呼直接進村入戶的方式，分赴A鎮(zhèn)、B鄉(xiāng)、C辦事處、D辦事處，對上報的信息進行質(zhì)量核查，極大地提高了獎扶數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。區(qū)人口計生局經(jīng)過先后5輪的篩查，最后確定我區(qū)201*年度符合條件的對象69人。7月29日、30日，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊將光榮證和存折分別送到確認的69名獎勵扶助對象家中，群眾反應(yīng)非常好。

三、強化責(zé)任，確保良好效果農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點是落實計劃生育獎勵政策的一項嚴(yán)肅工作，也是一項時效性很強的工作，為了確保政策執(zhí)行公開、公平、公正，對象確認準(zhǔn)確無誤，確保工作的高質(zhì)量、高效率，我們采取了以下保障措施。1、強化責(zé)任。區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)小組下文明確了計生、公安、財政、民政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳等部門的具體職責(zé)，做到緊密協(xié)作、密切配合、同心同力，全面推進獎勵扶助制度試點工作。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也出臺強有力的措施，把確認對象準(zhǔn)確與否和村干部、計生工作人員的經(jīng)濟、政治待遇掛鉤，增強了工作責(zé)任感。

2、嚴(yán)格考核。區(qū)委、區(qū)政府成立了**區(qū)落實省8件、市10件實事考核辦公室，下發(fā)《關(guān)于落實省8件、市10件實事考核指標(biāo)分解任務(wù)的通知》，將全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項重要考核指標(biāo)納入其中，將獎勵扶助工作納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處年度人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)進行考核，并組織計生、財政、紀(jì)檢監(jiān)察部門等對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處上報的獎勵扶助對象進行抽查，對宣傳政策出現(xiàn)重大偏差而造成群體性上訪、集體弄虛作假、虛報獎勵扶助對象的單位和責(zé)任人進行嚴(yán)厲處分。區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《二00五年度人口與計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)考核評分細則》要求獎扶對象上報準(zhǔn)確率達到100%，年終進行考核評估。

3、完善制度。一是責(zé)任追究制度。采取“誰的聯(lián)系點，誰承擔(dān)責(zé)任”、“誰出錯，誰負責(zé)”的責(zé)任追究制，進一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。明確對在獎勵扶助試點工作中以權(quán)謀私、索拿卡要、克扣貪污獎勵扶助金等違法違紀(jì)行為實行責(zé)任追究。二是監(jiān)督舉報制度。區(qū)、鄉(xiāng)設(shè)立舉報電話和舉報信箱，對舉報人員實行保密獎勵，接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)督、媒體監(jiān)督。三是信息反饋制度。區(qū)、鄉(xiāng)、村對獎勵扶助對象的信息及時通報和反饋，對審核中不合條件取消資格的對象，耐心宣傳解釋，及時做好思想工作，穩(wěn)定群眾的情緒。

4、強化服務(wù)。在資金管理、發(fā)放渠道、跟蹤服務(wù)上實行“三�！保�即開設(shè)“專戶”，設(shè)置“專柜”，確定“專人”。一是嚴(yán)格資金管理。區(qū)財政設(shè)立專戶，對獎勵扶助資金實行封閉運行，確保�？顚Ｓ谩�為保證財政負擔(dān)的獎扶配套資金及時、足額到位，區(qū)財政在年初納入預(yù)算，提前準(zhǔn)備，既未分?jǐn)偟洁l(xiāng)鎮(zhèn)，也沒有擠占計劃生育事業(yè)經(jīng)費。并且，財政和計生部門不直接參與資金發(fā)放，按照“委托發(fā)放、加強監(jiān)管、直接補助、到戶到人”的原則，開通“獎扶資金直通車”，由郵政部門代理發(fā)放。直補渠道的暢通，農(nóng)民及時、安全領(lǐng)取獎勵扶助金，有力的維護了黨和政府的信譽和形象。二是暢通發(fā)放渠道。區(qū)財政局、人口計生局與區(qū)郵政局簽訂委托發(fā)放合同，在宋家橋郵政儲蓄所設(shè)立了計劃生育獎扶金發(fā)放專柜，深受廣大群眾的歡迎。三是實行跟蹤服務(wù)。采取定點、定時、定人的“三定”服務(wù)方式，確保了獎扶金及時、安全的發(fā)放到群眾手中。特別是對那些年老多病、行動不便的人，確定了專人上門服務(wù)。我區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，由于區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各相關(guān)部門緊密配合，計生人員工作認真負責(zé)，確保了獎勵扶助對象個案上報準(zhǔn)確率和獎勵扶助金發(fā)入及時到位率均達到100%，圓滿完成了所有工作任務(wù)

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