安全檢查工作會議記錄

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四、會議內(nèi)容：

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中鐵十一局集團(tuán)滬昆客專長昆湖南段第二項(xiàng)目分部

安全質(zhì)量大檢查活動會議紀(jì)要

會議地址：項(xiàng)目分部會議室會議時(shí)間：201*年7月29日

參加人員：岳榮華、周福軍、周春雷、杜福元、李敬偉、朱江、楊光、陳淵、賀競、劉紅衛(wèi)、曹洪軍、劉元榮、架子隊(duì)技術(shù)主管、安全員、及各部門人員。

主持人:岳榮華記錄人：陳淵

會議內(nèi)容：

一、項(xiàng)目經(jīng)理對安全質(zhì)量大檢查活動做動員工作。

7月24日，鐵道部召開全路運(yùn)輸安全緊急電視電話會議，盛光祖部長作重要講話，強(qiáng)調(diào)安全工作的“四句話”：“第一句話，安全責(zé)任大如天。作為鐵路部門的同志，對這句話永遠(yuǎn)不要忘記、永遠(yuǎn)不要忽視。第二句話，安全工作壓倒一切。當(dāng)前，全路安全形勢十分嚴(yán)峻，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，切實(shí)把安全工作放在壓倒一切的位置。第三句話，要把客運(yùn)安全特別是高鐵安全擺在重中之

重。全路所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工都要把主要精力集中到確�？瓦\(yùn)安全特別是高鐵安全上來，真正把與客運(yùn)安全相關(guān)的制度辦法落到實(shí)處。第四句話，切實(shí)查找和整改存在的安全問題�！眰鬟_(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對“7〃23”甬溫線列車追尾事故的重要指示精神，通報(bào)事故概況，動員全路認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，采取堅(jiān)決有力措施，杜絕嚴(yán)重事故的再次發(fā)生，迅速穩(wěn)定運(yùn)輸安全局面。

7月26日，公司召開電視電話會議，對當(dāng)前滬昆客專湖南段安全質(zhì)量突出問題進(jìn)行分析，對開展安全大檢查和抓好當(dāng)前安全質(zhì)量重點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署。為了積極配合上級有關(guān)部門，我分部決定從即日起開展為期2個月的安全質(zhì)量大檢查活動，活動方案將下發(fā)到各個部室、各個架子隊(duì)等，希望能夠引起大家的重視。二、安全總監(jiān)通報(bào)現(xiàn)階段我分部安全質(zhì)量存在的突出問題

1.路基防護(hù)施工安全隱患突出。

一是路基樁板墻施工，人工開挖孔樁未執(zhí)行隔孔開挖，護(hù)壁厚度不足。二是路塹施工不執(zhí)行分級開挖，分級防護(hù)問題已成為路基施工的“頑癥”。

2.橋梁施工質(zhì)量通病和安全隱患需高度關(guān)注。

一、橋梁鉆孔樁施工存在的大樁頭、成品保護(hù)和砼灌注過程中的夾泥問題，造成首次樁檢不合格。二、橋梁墩身大模板安裝不按模板設(shè)計(jì)要求上全螺母，易造成爆模。

3.隧道施工安全問題依然較多。

一、開挖擅自改變設(shè)計(jì)施工方法。二、開挖步距超標(biāo)問題較普

遍。三、二襯至開挖掌子面安全距離超標(biāo)，局部砼厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。四、初期支護(hù)、超前支護(hù)措施不按設(shè)計(jì)要求施工，個別工點(diǎn)仍然存在偷工減料問題。五、隧道砼二襯鋼筋保護(hù)層厚度不夠，鋼筋間距超標(biāo)。六、防排水質(zhì)量問題普遍。七、仰拱與填充砼施作不規(guī)范，仰拱混凝土不使用弧形模，砼振搗不密實(shí)。三、安質(zhì)部部長針對安全質(zhì)量大檢查工作實(shí)施方案做匯報(bào)

1、制定安全質(zhì)量大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理岳榮華任組長，周春雷、朱江、周福軍、楊光任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全質(zhì)量大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本次安全質(zhì)量大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部。

2、針對安全質(zhì)量大檢查活動做部署安排本次活動分3個階段推進(jìn)：

第一階段從7月25日至8月10日為自查督查階段。主要任務(wù)是：各架子隊(duì)組織廣泛宣傳發(fā)動，全面進(jìn)行各自管段自查，重點(diǎn)排查安全隱患，制定整改方案措施，分部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組重點(diǎn)督察，全面清理安全質(zhì)量管理工作中存在的突出問題。

第二階段從8月11日至9月10日為整改落實(shí)階段。主要任務(wù)是：各架子隊(duì)集中全面整改，工作組跟蹤檢查，力求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)，不走過場，確保解決實(shí)際問題。各架子隊(duì)問題整改情況需書面報(bào)分部大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段從9月11日至9月30日為閉環(huán)跟蹤銷號階段。主要

任務(wù)是：對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，逐一復(fù)查銷號，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

3、切實(shí)抓好當(dāng)前安全質(zhì)量重點(diǎn)工作（1）.隧道工程

重點(diǎn)檢查隧道開挖步距超標(biāo)及襯砌滯后、擅自改變開挖方法、超前小導(dǎo)管不按設(shè)計(jì)數(shù)量施作、初支鋼架懸空、噴錨厚度不足、仰拱及二襯端部弧形模板不按要求施作，隧道縱向排水盲管侵入二襯、隧道變形量測數(shù)據(jù)不真實(shí)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)不及時(shí)等問題。特別關(guān)注因不按設(shè)計(jì)施作超前小導(dǎo)管、系統(tǒng)錨桿長度不足、光面爆破控制不到位等偷工減料問題，可能引發(fā)事故的安全隱患整改和跟蹤落實(shí)。尤其是變形較大的隧道，要重點(diǎn)監(jiān)控圍巖位移和施工安全措施落實(shí)情況。

（2）.橋梁工程

重點(diǎn)檢查高墩大跨連續(xù)梁施工、腳手架作業(yè)平臺是否搭設(shè)、是否搭設(shè)施工通道、現(xiàn)澆梁支架工程是否預(yù)壓、連續(xù)梁張拉錨固是否及時(shí)、支撐腳架掛藍(lán)是否固定牢靠，有無檢算資料及必要的審查復(fù)核程序是否滿足、臨邊防護(hù)是否到位、重點(diǎn)部位施工安全專項(xiàng)方案是否編制和審批等。目前存在橋梁墩身模板工程存在未搭設(shè)施工腳手架和作業(yè)平臺的單位，極易發(fā)生安全事故，需要引起特別關(guān)注。掛藍(lán)施工拉筋錨固長度普遍未設(shè)紅漆標(biāo)識，極易引發(fā)吊藍(lán)安全事故，需要重點(diǎn)檢查標(biāo)識情況。

(3).路基工程

重點(diǎn)檢查路基基底處理是否按設(shè)計(jì)施作、防排水設(shè)施是否到位、路塹錨桿框架梁邊坡防護(hù)是否符合設(shè)計(jì)要求、路塹抗滑樁挖孔樁施工是否跳挖、防護(hù)措施是否到位，錨桿框架梁錨桿長度嚴(yán)重不足，樁板墻人工挖孔不跳孔開挖等問題。

(4).連續(xù)梁跨公路、公路改移施工管理

連續(xù)梁跨公路、公路改移施工管理。重點(diǎn)檢查施工方案審批、施工安全協(xié)議的簽署情況、連續(xù)梁跨公路和改路施工人員培訓(xùn)是否到位、連續(xù)梁跨公路安全防護(hù)措施是否落實(shí)、是否嚴(yán)格執(zhí)行天窗施工、設(shè)備材料防護(hù)是否到位、現(xiàn)場管理是否盯控到位等均應(yīng)重點(diǎn)檢查。涉及連續(xù)梁跨公路、改路施工架子隊(duì)的包保領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)包保要求，對包保工點(diǎn)進(jìn)行公布，公布形式按標(biāo)準(zhǔn)化文明工地鐵識18號牌內(nèi)容填寫駐站聯(lián)絡(luò)員、遠(yuǎn)方防護(hù)員、現(xiàn)場防護(hù)員、施工負(fù)責(zé)人、帶班員等信息。

(5).易燃易爆危險(xiǎn)品管理

火工品管理方面，檢查重點(diǎn)應(yīng)放在運(yùn)輸存儲安全管理、私設(shè)臨時(shí)存放點(diǎn)排查、跟蹤監(jiān)炮管理等方面，隧道洞口火工品臨時(shí)存放點(diǎn)問題等。油料、防水材料等易燃品應(yīng)側(cè)重在存儲方式、消防安全設(shè)施等是否滿足技術(shù)規(guī)程要求。

（6.施工用電安全管理

應(yīng)重點(diǎn)檢查臨時(shí)用電線路是否架空、絕緣防護(hù)措施是否失效、是否有亂拉亂接情況發(fā)生、不合格電氣設(shè)備是否及時(shí)更換、是否嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程等，設(shè)備臨時(shí)用電方案是否經(jīng)過監(jiān)理

單位審批等。

（7）.季節(jié)性施工安全

重點(diǎn)檢查防洪防汛措施是否落實(shí)、滑坡和泥石流災(zāi)害區(qū)域是否回避或監(jiān)控、駐地安全是否排查和防范到位、應(yīng)急值班制度是否執(zhí)行等。

4、安全質(zhì)量大檢查活動的相關(guān)要求（1）、提高認(rèn)識，廣泛發(fā)動

認(rèn)真汲取“7.23”甬溫鐵路特別重大交通事故教訓(xùn)，落實(shí)盛部長“安全責(zé)任大如天，安全工作壓倒一切，高鐵安全重中之重”的指示，引導(dǎo)施工人員充分認(rèn)識高鐵安全質(zhì)量的極端重要性，立足崗位，本著對人民和自己負(fù)責(zé)的原則，從標(biāo)準(zhǔn)化做起，把高鐵工程施工好。

（2）、落實(shí)責(zé)任，全面包保

為汲取“7.23”特別重大鐵路交通事故的慘重教訓(xùn)，貫徹落實(shí)鐵道部和廣鐵集團(tuán)公司的要求，各架子隊(duì)要全方位開展干部帶班包保檢查，深入排查高鐵施工安全質(zhì)量隱患和問題。

（3）、全面深入排查

各架子隊(duì)要全面排查制度建設(shè)管理方面是否存在漏洞，全面排查人員配備是否到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化要求，人員培訓(xùn)和安全技術(shù)交底是否到位，現(xiàn)場管理是否嚴(yán)格執(zhí)行了設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等規(guī)定和相關(guān)要求，過程控制是否按程序辦事，是否貫徹和落實(shí)了鐵道部“5+3”紅線管理的要求，安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是否定期評估和動態(tài)管

理。全面清理工程安全質(zhì)量隱患，提升技術(shù)和管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（4）、跟蹤督導(dǎo)問題整改

各級干部對包保排查發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)持“四不放過”原則，挖掘深層原因，制定整改措施，細(xì)化整改方案，落實(shí)整改責(zé)任人和整改時(shí)限，并做好跟蹤復(fù)查工作，避免重檢查、輕整改的現(xiàn)象，確保問題不出現(xiàn)反復(fù)。對發(fā)現(xiàn)的重大安全質(zhì)量隱患，要按照安全質(zhì)量“一票否決制”要求，需要停工整改的工點(diǎn)必須立即停工，整改完畢并復(fù)查合格后方可復(fù)工。

（5）、嚴(yán)格管控架子隊(duì)

強(qiáng)化架子隊(duì)監(jiān)管，對架子隊(duì)人員先培訓(xùn)后上崗，使作業(yè)人員掌握應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容；施工過程中要切實(shí)檢查驗(yàn)收，確保架子隊(duì)管控到位，杜絕轉(zhuǎn)包和違法分包引發(fā)的安全質(zhì)量問題。對問題突出的架子隊(duì)和直接責(zé)任人的處理要進(jìn)行公示，以起到警示和教育作用。

（6）、提高應(yīng)急應(yīng)變能力

各架子隊(duì)要結(jié)合高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)和季節(jié)性安全特點(diǎn)，做好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時(shí)候拿得出、用得上、管的用。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保和帶班制度，出現(xiàn)緊急情況，有可能發(fā)生突發(fā)事件，并危及作業(yè)人員生命安全時(shí)，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)要立即下達(dá)停工命令，并按照預(yù)定逃生路線主動疏散人員。出現(xiàn)人員傷亡時(shí)應(yīng)立即向上級機(jī)關(guān)和建設(shè)單位匯報(bào)，并啟動應(yīng)急預(yù)案，做好第一現(xiàn)場救援工作。

（7）、強(qiáng)化責(zé)任考核。

要強(qiáng)化自查自整。對自查自整不力的架子隊(duì)，項(xiàng)目部將按照行

為管理辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（8）、加強(qiáng)信息反饋。

建立安全質(zhì)量大檢查活動信息反饋問題庫。各架子隊(duì)自查情況于8月1日16：00起每天上報(bào)安全質(zhì)量大檢查自查階段推進(jìn)情況等信息，并于8月9日、9月9日上報(bào)各階段活動總結(jié)；8月18日起將整改階段小結(jié)每周上報(bào)，9月28日將安全質(zhì)量大檢查活動總結(jié)報(bào)分部安質(zhì)部。

中鐵十一局集團(tuán)滬昆客專長昆湖南段第二項(xiàng)目分部

二一一年七月二十九日

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