在全市民政工作總結表彰會上的講話

在全市民政工作總結表彰會上的講話

（201*年2月5日）

同志們：

今天在這里召開201*年全市民政工作總結表彰會議，總結201*年的民政工作情況，表彰先進，初步安排新一年的工作任務。剛才xx同志作了很好的發(fā)言，xx同志宣讀了表彰決定，并進行頒獎，在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的單位和先進工作者表示祝賀。

在過去的一年里，我市經濟社會迅速發(fā)展，取得了較好的成效。全市完成地區(qū)生產總值448億元，比增12.5，總量居全省第五，人均全省第四；固定資產投資241億元，比增46.6%，增幅創(chuàng)13年來的最高水平，財政收入43.03億元，比增14.6%，城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善，社會各項事業(yè)全面進步，這些成績的取得，是全市人民在市委、市政府的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇，加快發(fā)展，奮力創(chuàng)新的結果，也與全市民政系統(tǒng)干部職工的勤奮工作、無私奉獻分不開。在此，通過大家向一年來各自工作崗位上付出辛勤勞動的廣大民政工作者表示親切問候和誠摯感謝。

201*年，是我市民政工作實現(xiàn)新發(fā)展的一年。在這一年里，各級民政部門牢記“以民為本，為民解困”的工作宗旨，全面落實科學發(fā)展觀，求真務實、開拓創(chuàng)新、扎實工作，各項民政工作都取得重大突破，為構建和諧xx做出了重要

貢獻。一是重建家園工作成績顯著。在抗擊自然災害中，積極主動，有效地保障了災民的基本生活，按時全面完成了重建家園的工作任務；二是社會救助體系建設成績顯著。進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，同時提高了城市最低生活保障標準，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試點進一步擴大，社會福利社會化穩(wěn)步推進。三是城鄉(xiāng)基層自治組織建設成績顯著。全市統(tǒng)一進行了村（居）委會換屆選舉工作，全市1884個村（居）委會完成換屆，占總數(shù)的99.9%，完成率居全省第一。通過換屆選舉，優(yōu)化了村（居）兩委班子的年齡、文化結構，提高了領導班子的執(zhí)政能力，進一步增強了群眾的民主意識和法制觀念。社區(qū)建設出臺了許多新舉措，如出臺房地產開發(fā)企業(yè)按比例無償提供社區(qū)配套用房等重要措施，對夯實社區(qū)建設基礎將起重要推動作用。四是雙擁工作扎實有效。201*年是雙擁投入資金最多的一年，各類優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待政策全面落實，重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題得到有效緩解。五是專項社會事務管理得成績顯著。殯葬改革進一步深化，實現(xiàn)了三明全境火化；區(qū)劃地名等工作得到新拓展。省委、省政府對民政工作是滿意的。

201*年，是我市全面貫徹落實市第七次黨代會確定的戰(zhàn)略任務的開局之年，做好今年的民政工作，對于實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、加快xx經濟社會協(xié)調發(fā)展至關重要。各地要認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和市第七次黨

代會精神，緊緊圍繞構建和諧社會，堅持科學發(fā)展，努力做好各項工作。結合年關歲首工作，我簡要講四點意見。

一、樹立勇于創(chuàng)新爭優(yōu)理念。民政工作是政府部門一項很重要的工作，同時又是一項十分辛苦、十分繁重的工作。從民政工作業(yè)務來講，與國家經濟發(fā)展和社會進步緊密相聯(lián)，一直處在有增有減的過程。因此，民政工作努力要順應、適應經濟社會發(fā)展。要做到順應適應，就要不斷創(chuàng)新工作，不但要思想觀念更新，而且要為斷進行體制、機制、制度創(chuàng)新，還要在思維方式、指導方法上實現(xiàn)新的轉變。同時，要樹立良好的精神狀態(tài)，進一步營造勇于爭先氛圍，推進民政工作新發(fā)展。精神狀態(tài)決定成敗。同樣的工作，同樣的基礎條件，不同的做事態(tài)度，其效果就會大不一樣。今天表彰年度工作先進，目的就是要形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，希望大家以受表彰的單位和先進工作者為榜樣，學習他們好的經驗、好的傳統(tǒng)、好的作風，不斷推進各項工作新發(fā)展，同時也希望受表彰的單位和個人，百尺竿頭，更進一步。

二、確立服務大局工作思路。和諧社會建設對民政工作賦予新任務，民政工作要適應新形勢，首先要更新思路，徹底擺脫民政工作就是發(fā)發(fā)救濟款、起起街路名、幫幫困難人的傳統(tǒng)觀念，用政治、經濟、文化、社會綜合角度，以新思維來思考新階段民政工作。主動服從服務于黨委、政府的中心工作，圍繞全局工作想問題、辦事情，站在全局的高度謀

劃民政事業(yè)發(fā)展。處理好盡力而為與量力而行的關系，既要爭上位子、搶上盤子，又要從實際出發(fā)，做到分憂而不添亂。同時，要根據(jù)民政工作的形勢任務，適時提出科學性、前瞻性的意見和建議，主動為黨委政府當好參謀助手，以爭取更多更大的支持。同時，對上級部門要積極爭取，勤跑會跑，不管黑貓白貓，爭取到資金就是好貓。一年之計在于春。我們總結過去一年工作，就是為了更好謀劃今年。各地要根據(jù)這一要求，結合即將召開的第十七次全省民政會議精神，對今年工作思路再作進一步的完善，使之更加科學合理、更加豐滿，更加符合實際，更好地推動工作。

三、始終突出為民解困宗旨。關注民生，解決人民群眾的生活困難，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求和全心全意為人民服務的根本宗旨的具體體現(xiàn)。解決好困難群眾的生活，關系黨和政府在群眾心目中的形象，關系社會的穩(wěn)定與和諧。各級民政部門是溝通黨委、政府與人民群眾的橋梁和紐帶，要繼續(xù)當好困難群眾思想上的知情人、感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權益上的維護人、排憂解難的辦事人、黨的溫暖的傳遞人。目前，正值年關歲首，各地要進一步組織開展好為困難群眾送溫暖、獻愛心活動，切實幫助困難群眾過好冬，不受寒、不挨餓，高高興興迎新年。

四、增強抓工作落實能力。任何工作的重中之重在于落實，沒有落實就是一句空話。抓落實是一種作風，是一種本

領，是一種誠信。民政干部要增強抓落實的本領，必須做到6句話24個字：“落實舉措，找準載體、辦好試點、檢查督辦、兌現(xiàn)獎懲”�！奥鋵嵟e措”就是要采取有針對性、符合實際的具體行動，有的放矢，不拖不推，迎難而上�！罢覝瘦d體”就是指順應形勢變化，確立工作抓手，實現(xiàn)形式與內容的統(tǒng)一。任何時候、任何工作沒有載體就是一句空話，就不可能有發(fā)展，更不用談創(chuàng)一流工作業(yè)績�！稗k好試點”就是要將思考變?yōu)楝F(xiàn)實，總結經驗，吸取教訓，典型引路.全面鋪開�！翱偨Y推廣”就是要點面結合，把點上取得的成功經驗，予以應用推廣開花結果�！皺z查督辦”就是要檢驗成效，發(fā)現(xiàn)問題，采取辦法督促解決。“兌現(xiàn)獎懲”是指兌現(xiàn)承諾，獎勵先進，懲罰落后，形成激勵制約；要做到言必行，行必果，以誠取信，以信服人。

同志們，新春佳節(jié)即將到來，借此機會，向大家拜個早年，祝大家身體健康，工作順利，萬事如意！謝謝大家！

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適應新形勢實現(xiàn)新跨越努力開創(chuàng)全市民政事業(yè)發(fā)展新局面

在全市民政工作會議上的講話

副市長汪軍（201*年3月7日）

各位領導、同志們：

這次會議的主要任務是傳達貫徹省、宣城市民政工作會議精神，回顧總結201*年民政工作，安排部署201*年工作任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工，進一步解放思想、更新觀念、腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)。市委、市政府對這次會議非常重視，會前市委常委會議專門聽取了匯報、提出了要求，孫書記隨后還要作重要指示。下面，我重點講三個方面內容。一、201*年民政工作回顧

201*年，全市民政工作緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務宗旨，以群眾滿意為標準，以制度建設為保證，以改革創(chuàng)新為動力，以“滿意在民政、服務在基層”為載體，堅持求真務實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。

（一）突出重點，民政民生目標全面完成。一是城鄉(xiāng)低保規(guī)范完善。按照城鄉(xiāng)低保自然增長機制，全年兩次調整城鄉(xiāng)低保保障標準，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3905萬元。二是醫(yī)療救助有序開展。對城鎮(zhèn)三無對象、農村五保戶、城鄉(xiāng)低保對象和重點優(yōu)撫對象取消了病種限制和救助門檻，對城鄉(xiāng)低收入家庭重病患者取消了救助門檻，擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面，開通了醫(yī)療救助結算“一站式”服務平臺，實現(xiàn)“出院、報銷、救助”一體化。全年救助3248人次，發(fā)放救助金456.92萬元。三是五保供養(yǎng)制度完善。五保對象實行動態(tài)管理、嚴格審核、規(guī)范操作。全市農村五保對象由年初1732人動態(tài)調整為1760人，實現(xiàn)了應保盡保。全年兩次調整農村五保供養(yǎng)標準，分散供養(yǎng)年人均標準提高到201*元，集中供養(yǎng)年人均標準提高到3000元，通過“一卡通”按時按月發(fā)放到五保對象和供養(yǎng)服務機構，全年共發(fā)放供養(yǎng)經費446萬元。四是民政工程優(yōu)質完成。改擴建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增床位230張，入住率達93%，全市集中供養(yǎng)率達50%。投入617萬元，建成了全省一流的市社會（兒童）福利中心。201*年，我市民政民生工程順利通過省及宣城市考核，5項民生工程考核均居宣城市第一，獲得市民生工程一等獎。201*年改擴建的方塘、中溪敬老院，被宣城市政府授予“宣城市十佳敬老院”。

（二）狠抓實效，社會救助體系不斷完善。一是民政政策更加普惠于民。在全省率先出臺《寧國市城鄉(xiāng)困難群眾重大疾病醫(yī)療救助實施辦法》，有效緩解了困難群眾因患重大疾病造成家庭生活困難，重大疾病醫(yī)療救助每人年救助總額最高可達10萬元。截至目前，共開展重病救助157人次，發(fā)放救助資金163.06萬元。出臺《寧國市孤兒基本生活費和事實無人撫養(yǎng)兒童補助金發(fā)放管理暫行辦法》，有效解決了孤殘兒童等特殊群體生活困難問題。二是慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦了“愛在深秋”大型慈善晚會，全年募集善款1201.8萬元用于社會公益事業(yè)發(fā)展。三是救災減災工作扎實有效。全年下?lián)芫葹目?70萬元，累計救濟受災人口2.46萬人，全面完成因災倒房147戶253間重建任務。妥善安排好冬令春荒期間災民基本生活，加強救災基礎工作，完善救災減災體系建設，進一步提升救災保障和應急處置能力。西津街道城中社區(qū)被民政部授予第五批全國綜合減災示范社區(qū)。四是優(yōu)撫安置工作深入開展。認真落實優(yōu)撫安置政策，全年共發(fā)放定補定恤金470萬元，優(yōu)待金191.4萬元。認真做好原8023部隊退役人員等涉軍人員維穩(wěn)工作，全年無越級訪和赴省進京上訪發(fā)生。

（三）注重創(chuàng)新，基層服務能力不斷提升。一是民政基礎設施不斷夯實。啟動了市烈士紀念館重建工作，總投資240萬元，建筑面積470平方米，將于201*年7月1日前投入使用；不斷滿足社會化養(yǎng)老服務需求，高標準建設了市老年公寓親和樓，老年公寓總床位數(shù)達500張；投入238萬元實施市殯儀館綜合辦公區(qū)、渡口公墓綜合辦公樓基礎設施建設，全面改善辦公條件，提升服務水平，滿足群眾需求；繼續(xù)鞏固規(guī)范化民政所創(chuàng)建成果，霞西鎮(zhèn)、寧墩鎮(zhèn)民政所被評為“宣城市十佳民政所”。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設成效明顯。深入貫徹落實《關于進一步加強和改進城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的意見》，健全完善了城鄉(xiāng)基層管理和服務體制，出臺了《寧國市社區(qū)干部“三位一體”激勵保障機制暫行辦法》，規(guī)范了社區(qū)干部生活報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險保障標準；科學合理調整社區(qū)規(guī)模，城區(qū)社區(qū)由9個調整為13個，進一步理順社區(qū)管理體制，強化社區(qū)服務功能。繼續(xù)深入推進“社區(qū)下樓”工程，探索建立社區(qū)服務中心，加快全省農村社區(qū)建設實驗市建設步伐，全年創(chuàng)建新型農村社區(qū)32個。三是社會事務管理不斷加強。繼續(xù)鞏固全市殯葬改革成果，遺體火化率繼續(xù)保持100％。全年新建7處村級公益性生態(tài)公墓�；橐龅怯浌ぷ饕�(guī)范，登記合格率繼續(xù)保持100％。依法開展流浪乞討人員救助工作。地名公共服務工程穩(wěn)步推進，完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)地名標志和樓門牌設置工作。完成了皖浙邊界線聯(lián)合檢查工作，邊界地區(qū)社會穩(wěn)定；社會組織快速健康發(fā)展，社會公益、服務經濟社會的作用日益突顯；圓滿完成了全市第八屆村委會換屆選舉工作，被評為全省第八屆村委會換屆選舉工作先進單位。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民政工作還面臨一些迫切需要解決的問題：一是社會救助和社會福利整體水平不高，保障標準需要進一步提高。二是養(yǎng)老服務體系不夠完善，還不能滿足人民群眾日益多樣化的養(yǎng)老服務需求。三是優(yōu)撫安置工作面臨許多新的難題。四是社區(qū)活力不足，社區(qū)服務內容不夠豐富，城鄉(xiāng)社區(qū)建設水平需要進一步提高。五是基層民政工作力量薄弱和工作經費不足的問題仍然較為突出。面對存在的困難和問題，我們將認真研究，采取更加有效措施，切實加以解決。

二、明確重點，強化措施，扎實做好今年的各項工作

201*年，是新一屆政府的“開局之年”，也是實現(xiàn)“五年大變化”的關鍵一年。各級各有關部門要緊緊圍繞經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的大局，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的服務宗旨，進一步增強做好民政工作的緊迫感和責任感，認真研究和把握民政工作規(guī)律，大力支持和推動民政工作加快發(fā)展，使民政工作更好地服務大局、服務群眾，為全市經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

201*年全市民政工作總體思路是：認真貫徹省、宣城市民政工作會議精神，緊緊圍繞“民生政策落實、社會管理創(chuàng)新、城鄉(xiāng)社會救助、養(yǎng)老服務體系、防災減災體系”五大主題，按照“提速增效，創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求，突出“一個確�！�、開展“二項爭創(chuàng)”、實現(xiàn)“三個圓滿”、提升“四項水平”、力爭“五個突破”，以優(yōu)質服務的窗口形象，打造人民滿意的寧國民政。

按照這一總體要求，201*年我們將重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）突出“一個確�！�，更加注重民政民生工程建設。按照省、宣城市統(tǒng)一部署，扎實開展民政民生工程建設，確保實現(xiàn)“宣城爭第一、全省爭先進”目標。1、提高五保、農村低保標準及規(guī)范化水平。認真做好保障對象的審核認定、民主評議，做到按標施保、應保盡保，做到程序規(guī)范、公平公正、陽光透明，不斷提高規(guī)范化水平，確保低保保障標準和補差水平年遞增10%以上，農村五保供養(yǎng)標準年遞增10%以上。2、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設。完成仙霞、霞西、天湖3所敬老院改擴建任務，力爭10月底前完成，11月份投入使用，床位利用率達90%以上。同時按照宣城市要求，通過新建、改擴建、政府劃撥、購買置換等多種方式，新增床位210張，確保到201*年實現(xiàn)五保戶集中供養(yǎng)率90%的目標。3、加強特殊困難人群社會救助。進一步做好孤兒基本生活費和事實無人撫養(yǎng)兒童補助金管理發(fā)放工作，對全市孤兒情況進行全面調查摸底，做到底數(shù)清、情況明，基礎信息臺賬建立健全，孤兒界定準確，資金及時足額發(fā)放，切實保障孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的合法權益。民政部門要會同有關部門盡快制定出臺高齡老人津貼實施辦法，要積極探索實現(xiàn)社會救助與基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房等社會保障制度的有效銜接，提高社會救助整體效益。

（二）開展“兩項爭創(chuàng)”，更加注重民政工作創(chuàng)先爭優(yōu)。按照“創(chuàng)新、發(fā)展、爭先”的總體思路，努力在各類考核中爭先進位。1、積極爭創(chuàng)全省民政系統(tǒng)先進單位。通過民政所規(guī)范化建設、三項民主考評、機關效能建設及4A級婚姻登記機關評定、民政系統(tǒng)行風示范單位爭創(chuàng)等活動開展，確保成功爭創(chuàng)全省民政工作先進單位。2、積極爭創(chuàng)全省雙擁模范城。成立爭創(chuàng)工作專職機構，做到有機構編制、有專職人員、有經費保障、有辦公地點，為雙擁工作有序開展創(chuàng)造必要條件。認真落實優(yōu)撫政策，根據(jù)工作需要，適時提高優(yōu)撫對象的撫恤補助標準，確保按時足額發(fā)放。組織開展各種類型的擁軍活動，不斷拓寬雙擁工作的領域和范圍，進一步擴大雙擁工作的社會基礎和群眾基礎。

（三）做到“三個圓滿”，更加注重全年目標任務落實。圍繞全年目標任務，重點做好三個方面。1、圓滿完成全市民政所規(guī)范化創(chuàng)建任務。完成剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化民政所建設，并加強對工作人員的業(yè)務培訓，全面改善為民服務設施，提升服務水平，確保實現(xiàn)100%創(chuàng)建目標。2、圓滿完成福利彩票6500萬元發(fā)行任務。201*年，我市福彩銷量達5520萬元，比上年增長73%，占宣城市總量四分之一，人均銷量全省第一，總量居全省縣市第三，受省“特等獎”表彰。下一步我們要堅持穩(wěn)抓穩(wěn)打，強化宣傳，注重營銷方法和技巧，開展多種促銷活動，提升整體銷量。發(fā)揮中福在線增長點作用，確保圓滿完成6500萬元福利彩票發(fā)行任務。3、圓滿完成烈士紀念館建設布展任務。加快烈士遺物、相關史料征集，豐富布展內容，確保7月份前完成布展任務，充分發(fā)揮其陳列烈士遺物、弘揚烈士事跡、開展愛國主義教育陣地作用，爭創(chuàng)省級烈士紀念建筑物重點保護單位。

（四）提升“四項水平”，更加注重基層服務能力建設。按照提速增效要求，不斷提升民政工作服務能力。1、社區(qū)建設再上新水平。當前，要積極做好社區(qū)工作人員公開選拔工作，指導相關街道落實新增社區(qū)辦公服務用房，力爭在今年8月份前完成新增4個社區(qū)的組建工作。以居民需求為服務導向，以網(wǎng)格化作為切入點、戶況作為支撐點、搭建社會管理一體化綜合服務平臺，推動社區(qū)社會管理創(chuàng)新。加快全省農村社區(qū)建設實驗市建設步伐，深入推進農村社區(qū)建設，完成35個農村社區(qū)建設任務，突出惠民新要求，滿足群眾新期盼，實現(xiàn)社會管理服務水平新提升。2、慈善工作再上新水平。積極探索新形勢下做好慈善工作的新思路、新途徑，建立寧國市慈善愛心基金，努力推動慈善事業(yè)再上新水平。強化慈善宣傳，開通市慈善網(wǎng)站，弘揚慈善在扶貧濟困、助醫(yī)助學、安老助孤等方面典型事例，進一步完善慈善救助辦法，規(guī)范救助行為，筑牢誠信慈善。加強慈善網(wǎng)絡建設，年內在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立慈善分會。舉辦一場大型慈善晚會，力爭募集善款800萬元。3、殯葬工作再上新水平。積極推行城鄉(xiāng)居民普惠型惠民殯葬政策，對遺體接運、冷藏、火化和骨灰寄存等四項基本喪葬費用實行全免，減輕群眾負擔。強化殯葬基本公共服務，加快完善殯儀館綜合樓、公墓辦公樓內部設施，確保清明節(jié)前投入使用。加強殯葬文化建設，提升殯葬禮儀服務水平。推廣節(jié)地葬法，樹立文明追思、低碳祭掃殯葬新風，全年建設10處村級公益性生態(tài)公墓。4、機構養(yǎng)老再上新水平。以滿足中低收入老年群體基本養(yǎng)老服務需求為重點，加快建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充，功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務新格局。繼續(xù)按照上海、杭州等地標準加強福利院內部管理，加強工作人員社會工作專業(yè)培訓，不斷滿足老人生活服務、精神文化、醫(yī)療康復需求，提高養(yǎng)老服務水平。完成市福利院特別護理區(qū)改造，新建床位103張；新建老年公寓怡景苑，新建床位58張，進一步完善基礎設施，使我市機構養(yǎng)老再上新臺階。

（五）實現(xiàn)“五個突破”，更加注重民政工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索新形勢下民政工作特點，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作，切實做到“工作有新舉措，改革有新成效，開放有新局面，事業(yè)有新突破”。

1、社會化養(yǎng)老工作有新突破。堅持“政府主導、社會參與，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點、適度普惠，建管并重、規(guī)范管理”的原則，支持鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老事業(yè)、提供養(yǎng)老服務。民政部門在充分調研論證的基礎上，要加快制定出臺我市推進養(yǎng)老服務體系建設的意見，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、設施、文化及政策保障措施。重點支持世外桃源老年公寓項目建設，扶持發(fā)展12家民辦養(yǎng)老機構運營，加快養(yǎng)老服務社會化步伐。2、民政信息化建設有新突破。民政信息化建設是轉變工作方式、提高工作效率和服務水平的直接手段。民政、衛(wèi)生等部門要按照省、宣城市的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，引進開發(fā)軟件，加強人員培訓，進一步完善市內醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救助信息平臺，不斷提升醫(yī)療救助信息化水平，實現(xiàn)民政信息化工作新突破。3、社會組織管理工作有新突破。積極學習借鑒合蕪蚌社會組織改革試點，實行政會分開，提高社會組織服務能力，重點培育發(fā)展公益類、慈善類、養(yǎng)老服務類及社區(qū)社會組織，構建社會組織發(fā)展新格局。扎實開展好為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強社會組織信息宣傳及社會組織從業(yè)人員培訓，建立23個社會組織管理工作示范點。4、福利企業(yè)發(fā)展有新突破。堅持以政府為主導，發(fā)揮民政部門職能作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合社會資源，為福利企業(yè)的發(fā)展提供多重保障。民政部門要在參照先發(fā)地區(qū)經驗基礎上，適時出臺支持福利企業(yè)發(fā)展的意見，努力實現(xiàn)部門、社會、企業(yè)互聯(lián)互動，積極營造重視福利企業(yè)的良好氛圍，不斷促進福利企業(yè)健康、快速、規(guī)范化發(fā)展。5、干部隊伍建設工作有新突破。全面加強領導班子和干部隊伍建設。做好與長沙民政職業(yè)技術學院的銜接工作，擬定干部培訓計劃，選好課題，確保培訓工作取得實效。繼續(xù)引進專業(yè)人才，完善干部教育、監(jiān)督、考核機制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提高干部隊伍執(zhí)行力、創(chuàng)造力和為民服務水平。

同時要進一步做好救災救災工作，確保受災群眾口糧、衣被、保暖等基本生活需求。完善救災減災體系建設，建設市救災物資儲備庫，提升救災保障和應急處置能力；進一步增強責任意識，將安全生產作為工作重中之重，克服麻痹松懈思想，嚴防安全事故發(fā)生。進一步做好8023部隊等信訪維穩(wěn)工作，積極穩(wěn)妥處理各類信訪，維護社會穩(wěn)定大局。三、提高認識，創(chuàng)新方法，確保各項任務圓滿完成今年全市民政工作的任務已經明確，關鍵是抓好落實。各級各有關部門要從維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實加強領導，落實責任，健全機制，確保民政各項工作落到實處。

一是領導上要再強化。新時期民政工作面臨著新形勢、新任務、新使命，民政工作范圍之廣，任務之重，要求之高，僅僅靠民政部門的努力難以完成到位。各級各有關部門要高度重視民政工作，把民政工作納入重要議事日程，要一如既往地履行好自身職責，積極配合和支持民政工作，及時協(xié)調解決民政事業(yè)發(fā)展中的困難和問題，為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件、提供保障，共同推動民政事業(yè)的快速發(fā)展。民政部門要始終把維護民利、解決民生、落實民權放在首位，不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，更好的履行黨和政府所賦予的職責。

二是思路上要再創(chuàng)新。當前，民政工作對象正在由特定目標群體逐步向社會公眾拓展，人民群眾公共需求正逐步由生存型向發(fā)展型升級，這就要求我們要改變過去那種“坐等資金分配”的思維模式和“過節(jié)發(fā)錢、應急送物”等臨時性、分散性、救急性工作方式，我們要主動適應民政工作逐步向整體制度安排、規(guī)范管理目標邁進的新要求，帶著感情和責任，經常深入基層、貼近群眾，聽民聲、察民意、惠民生，實現(xiàn)民政工作職能由“兜底”保障逐步向提升人民群眾幸福指數(shù)轉變，想方設法實現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾需要、維護群眾利益。真正做到“民有所想，我有所為；民有所呼，我有所應；民有所盼，我有所辦”，讓人民群眾滿意，讓黨和政府放心。

三是隊伍上要再加強。民政工作是否落實，目標任務能否實現(xiàn)，關鍵在于廣大民政干部的素質和能力。做好新時期的民政工作，必須依靠一支素質高、業(yè)務精、能力強、作風好的干部隊伍。近年來，我們通過不斷的學習考察、交流培訓，廣大民政干部職工的宗旨意識、責任意識、服務意識、發(fā)展意識不斷增強，群眾工作、項目建設、公共服務、維護穩(wěn)定的本領不斷提高。加強民政自身建設是民政事業(yè)發(fā)展永恒的主題。當前，我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)、民主考評、效能建設、民政所規(guī)范化建設、民政信息化建設為契機，全面提升民政干部隊伍整體素質和能力水平，更好地服務于經濟社會發(fā)展大局。

同志們，民政工作事關民生大計，事關社會穩(wěn)定大局，肩負著黨和人民的重托，任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，解放思想，勤勉工作，搶抓機遇，狠抓落實，以更加昂揚的士氣、更加務實的作風，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

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