煤礦安全大反思
煤礦安全大反思
屯蘭礦難,舉國(guó)震驚,然而痛定思痛,卻又讓人百思不得其解,為了能給礦工營(yíng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境,我們的政府官員、煤炭管理專家以及大大小小的煤炭從業(yè)人員,為之付出了艱辛的工作和探索,然而,一個(gè)又一個(gè)接踵而至的災(zāi)難卻一次又一次的把我們的夢(mèng)想破滅,煤礦安全到底是無(wú)藥可救,還是我們的工作方法及措施仍然不到位,面對(duì)74條鮮活生命的瞬間消失,不能不使我們?cè)俅巫龀龀镣捶此,究竟怎樣才能搞我們煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn),在煤炭生產(chǎn)中究竟存在著哪些難以解開(kāi)的死結(jié)和誤區(qū),現(xiàn)略談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、搞好煤礦安全生產(chǎn),應(yīng)從根本上處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。
保安全首先得保證足夠的安全投入,保安全首先得杜絕超能力生產(chǎn)。我國(guó)消耗能源的2/3由煤炭企業(yè)提供,煤炭企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步所起的作用可謂不小,然而就是在這樣的情況下,安全資金投入不足,超能力生產(chǎn)卻又是各大煤礦存在的一種普遍現(xiàn)象,象這樣一方面自身為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做著巨大貢獻(xiàn),另一方面連維護(hù)自身安全的投入還顯缺乏的存在模式,本來(lái)就是一種不太合乎常理的現(xiàn)象。多少年來(lái),我們一直在說(shuō),安全投入不足,不能超負(fù)荷生產(chǎn),但多少年之后,我們面對(duì)的仍然是同樣的問(wèn)題,這究竟是什么原因?人個(gè)認(rèn)為,這一問(wèn)題仍然是煤礦安全的大敵,這一問(wèn)題的消除必須是自上而下,甚至得用到強(qiáng)制手段去解決。在各種媒體上,我們總可以看到很多煤礦為了完成上級(jí)指標(biāo)任務(wù)而重生產(chǎn),輕安全,為了個(gè)人政治利益而一味追求生產(chǎn)的諸多報(bào)道。然而究竟該怎樣去解決安全與生產(chǎn)間的矛盾?種種現(xiàn)象表明,在某種程度上已不是煤礦企業(yè)僅靠自身就能解決了的問(wèn)題。要徹底處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,要根除重生產(chǎn)、輕安全的不合理現(xiàn)象,必須是要自上而下的去解決,既要從思想上解決觀念上的問(wèn)題,又要通過(guò)強(qiáng)制手段解決好追求個(gè)人利益而重生產(chǎn)、輕安全的問(wèn)題。在安全與效益面前,在煤礦安全與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面前,到底孰輕孰重,在理論上,安全第一且不可動(dòng)搖是不言而喻的,但在實(shí)際行動(dòng)中卻總要偏離軌跡。我們不能一方面高喊尊重職工生命,不要帶血的GDP,另一方面,卻又提出了過(guò)多產(chǎn)量、利潤(rùn)指標(biāo)。過(guò)量利潤(rùn)指標(biāo)的提出,包括安全成本在內(nèi)的其它指標(biāo)比例自然要降低。產(chǎn)量指標(biāo)過(guò)大,煤礦企業(yè)為了完成產(chǎn)量任務(wù),難免要超能力生產(chǎn),于是安全設(shè)備投入不足,職工超強(qiáng)度工作,正常的設(shè)備檢修時(shí)間被壓縮等問(wèn)題隨之而來(lái),并進(jìn)入惡性循環(huán),在這樣的工作環(huán)境之下,安全事故的發(fā)生也就由偶然變?yōu)楸厝涣。所以,從高的、大的層面上,就必須給煤炭企業(yè)留些利潤(rùn)空間,用于保安全投入。同樣,我們下達(dá)任務(wù)時(shí),任務(wù)必須控制在設(shè)計(jì)能力范圍之內(nèi),并約束礦不去超能力生產(chǎn),并要對(duì)超能力組織生產(chǎn)的行為進(jìn)行處罰。從煤炭企業(yè)方面講,要消除追求政治利益、名聲等私心雜念,以正常的運(yùn)作秩序安排工作,為廣大煤礦職工創(chuàng)造一個(gè)科學(xué)、合理、和諧的工作環(huán)境。
二、搞好煤礦安全生產(chǎn),應(yīng)建立一個(gè)強(qiáng)有力的、專業(yè)性強(qiáng)的職工安全權(quán)益組織。
礦工工作在漆黑、陰冷、潮濕的地層深處,受苦、受累、甚至以生命為代價(jià)來(lái)為這個(gè)世界奉獻(xiàn)著光和熱。以201*年為例,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《201*年全國(guó)煤炭工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)》顯示,我國(guó)煤炭產(chǎn)量完成27.16億噸,百萬(wàn)噸死亡率為1.182,據(jù)此計(jì)算,201*年煤炭工業(yè)生產(chǎn)死亡總?cè)藬?shù)3210人。那么201*年又會(huì)如何?201*年又將怎樣?如果不去從根本上解決一些問(wèn)題的話,后果仍然不堪設(shè)想。回過(guò)頭來(lái),再看看礦工們的工作過(guò)程,當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時(shí),當(dāng)他們所工作的場(chǎng)所仍有重大安全隱患還未消除時(shí),他們中的大多數(shù)能做到拒不上崗嗎?這其中的原因固然是有很多,但有一點(diǎn)是明確的,有明文規(guī)定,“重大隱患不消除,職工可以不上崗”,可事實(shí)上大多數(shù)職工是做不到的,是迫于壓力也好,還是自身就沒(méi)有這么高的認(rèn)識(shí),總之,在這一點(diǎn)上,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的煤炭企業(yè)職工是有很大差距的。所以,為了搞好安全生產(chǎn),有一支強(qiáng)有力的維護(hù)職工安全權(quán)益的專門組織是非常急需和必要的。當(dāng)有安全隱患存在時(shí),當(dāng)有違章指揮時(shí),這支獨(dú)立于礦井之外的既有執(zhí)行力,又懂煤礦專業(yè)安全知識(shí)的隊(duì)伍能夠及時(shí)干涉,先以維護(hù)職工安全利益為主,而不去兼顧礦井生產(chǎn)等利益做出妥協(xié),真正的把職工安全利益放在首位,替職工維護(hù)生命健康權(quán)益,也只有這樣,才能保障職工真正脫離存在安全隱患的工作環(huán)境,安全系數(shù)也必將能夠大大增強(qiáng)。
三、搞好煤礦安全生產(chǎn),重點(diǎn)部位既要可靠的設(shè)備又要可靠的人。做為煤礦企業(yè),崗位多種多樣,各有用途,但有一些崗位在安全上有著更為重要的作用,諸如礦井通風(fēng)、瓦斯檢測(cè)、供電等崗位,在這些崗位上,一人失誤,可能要多人受到傷害,一個(gè)檢測(cè)裝置的小小故障,一個(gè)人的不經(jīng)意失職,很有可能造成幾人甚至是幾十人生命的瞬間消失。就比如說(shuō),礦井瓦斯報(bào)警系統(tǒng),按理說(shuō)也算是礦井采用的新設(shè)備,其先進(jìn)性及技術(shù)含量也是不可言喻的,但有關(guān)此系統(tǒng)誤報(bào)瓦斯超限或是漏報(bào)的現(xiàn)象也是時(shí)有發(fā)生的。試著想一下,若誤報(bào)超限,我們大不了虛驚一場(chǎng),可一旦實(shí)際超限,而其卻又未檢出并報(bào)警的話,那將會(huì)是一種什么樣的后果呢?所以在重點(diǎn)崗位上,一定要高度謹(jǐn)慎,一方面,我們可以在重點(diǎn)部位把檢測(cè)裝置雙點(diǎn)布置,甚至是多點(diǎn)布置,提高報(bào)警系統(tǒng)的有效性。另一方面,采用新技術(shù)、新制備固然重要,但技術(shù)先進(jìn)并不一定體表著絕對(duì)可靠,加之礦井環(huán)境惡劣,設(shè)備運(yùn)行效果本來(lái)就要大打折扣,我們不能把自己的生命安全息數(shù)交由幾臺(tái)電子產(chǎn)品掌控,而應(yīng)該同時(shí)在重點(diǎn)崗位安排一些責(zé)任強(qiáng)、技術(shù)高的職工,把我們傳統(tǒng)的檢測(cè)手段延續(xù)下來(lái),進(jìn)一步完善強(qiáng)化起來(lái),設(shè)備和人兩方面的作用不能有任一方的輕視和缺失,雙管齊下,真正做好重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位的安全工作,徹底杜絕群體性、災(zāi)難性事故的發(fā)生。四、搞好煤礦安全生產(chǎn),就必須加強(qiáng)落實(shí)、重視培訓(xùn)。
管理是所有企業(yè)永恒的主題,然而在事實(shí)上管理辦法的制定,機(jī)制的形成并不難,難就難在能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期的不折不扣的落實(shí)上。煤礦作業(yè)環(huán)境特殊、而且環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、部門工種多,與其它行業(yè)相比,工作落實(shí)的難度更大,所以要搞好煤礦的安全工作就必須圍繞落實(shí)責(zé)任這個(gè)核心,向嚴(yán)格落實(shí)要安全。想想為了煤礦的安全生產(chǎn),各級(jí)政府又是規(guī)定、又是禁令,各煤炭企業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)要求更是包羅萬(wàn)象,然而落實(shí)的程度如何,取得的實(shí)際效果如何,往往離制定各種規(guī)章制度時(shí)的要求相距甚遠(yuǎn),換句話說(shuō),我們現(xiàn)在的安全工作被動(dòng),從某種意思上說(shuō),我們并不是輸在技術(shù)上、方法上,而是輸在沒(méi)有按照既定的方法去落實(shí)上。為此,各煤礦企業(yè)應(yīng)把安全管理的重點(diǎn)放在對(duì)落實(shí)這個(gè)環(huán)節(jié)上。建立分工明確,責(zé)任分明,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,同時(shí),要強(qiáng)化各種現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。檢查工作不能流于形式,不能象開(kāi)著警報(bào)去抓人那樣,人未到聲先聞,結(jié)果是被檢單位事先突擊準(zhǔn)備,這樣的檢查是看不到本來(lái)面目的,是起不到應(yīng)有的作用的。做為被檢查單位,不要光拿出好的一面接受檢查,這從本質(zhì)上本來(lái)就是與檢查的初衷相違背的,而是要敢于把問(wèn)題暴露出來(lái),力求通過(guò)檢查這一方式,把存在的問(wèn)題處理掉。同時(shí)為了促進(jìn)落實(shí)的力度,要制定出嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施,對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履行好責(zé)任的部門和個(gè)人必須重處。只有建立起了這樣的機(jī)制、采取了這樣的檢查方式,執(zhí)行了這樣嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施,才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)的處理安全問(wèn)題,才能真正的產(chǎn)生安全的工作環(huán)境和安全的工作效果。
職工培訓(xùn)在安全工作中十分重要,只有懂了、會(huì)了,無(wú)論是部門行為,還是個(gè)人行為,搞起安全防范工作才能做到有的放矢。當(dāng)今社會(huì),科學(xué)發(fā)展日新月異,設(shè)備更新?lián)Q代間隔急速縮短,必然要求有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍與這相適應(yīng),加之從事煤礦工作的隊(duì)伍與其它行業(yè)相比,從業(yè)人員受教育程度相對(duì)較低,加強(qiáng)培訓(xùn)工作更顯必要。再以瓦斯報(bào)警系統(tǒng)為例,倘若使用人員對(duì)本系統(tǒng)不甚了解,要想讓系統(tǒng)起到應(yīng)有的作用,想想實(shí)現(xiàn)的難度大嗎?又可能嗎?
總之,煤礦企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的、特殊的系統(tǒng),要搞好其安全管理工作,是要從多方面下功夫的,但是有一點(diǎn)我們是要必須面對(duì)的,那就是面對(duì)安全工作現(xiàn)在所面臨的多年來(lái)一直存在的深層次矛盾和問(wèn)題,不管是那方面的,不管是涉及到那個(gè)高度上的,我們必須的痛下決心去扭轉(zhuǎn)、改變和解決,否則,要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全工作局面的大改觀那是極為困難的。
201*-3-21
翟慧
擴(kuò)展閱讀:煤礦安全大反思材料
“大學(xué)習(xí)、深反思、保安全”大討論活動(dòng)
個(gè)人反思材料
按照礦黨委關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深反思、保安全”大討論活動(dòng)的總體安排,我區(qū)積極召開(kāi)班隊(duì)長(zhǎng)以上人員會(huì)議,謀劃組織,嚴(yán)格按照有關(guān)要求分階段、分層次、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的落實(shí)大討論工作,通過(guò)事故案例,舉一反三,查找班子成員個(gè)人在安全管理上存在突出問(wèn)題,認(rèn)真反思、深刻剖析,重點(diǎn)解決,以領(lǐng)導(dǎo)帶頭的表率作用帶動(dòng)全區(qū)在“大學(xué)習(xí)、深反思、保安全”大討論活動(dòng)的整體有效開(kāi)展。作為黨支部書(shū)記,首先由我對(duì)個(gè)人安全工作情況進(jìn)行自我剖析,希望同志們對(duì)我在落實(shí)安全管理職責(zé)方面存在的不足能提出意見(jiàn)和建議,以便在今后的工作中加以改正。
一、思想認(rèn)識(shí)不深。我對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)上只簡(jiǎn)單的認(rèn)為搞了這么多次安全檢查,每次都要反思、回回都要查擺,翻來(lái)覆去就那么點(diǎn)事兒,查的再細(xì)、擺的再多也沒(méi)有干的實(shí)在。存在這樣的思想誤區(qū)讓我在抓安全工作時(shí)出現(xiàn)了走形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事的問(wèn)題,不但沒(méi)有把自己的問(wèn)題看清楚、抓明白,而且也因?yàn)槲覀(gè)人思想認(rèn)識(shí)上的不重視,影響了安全工作的質(zhì)量,很多隱伏在現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重隱患都沒(méi)有查找出來(lái)。
二、工作安排落實(shí)上不實(shí)。我在安全工作組織上,只是按一般工作布置,在落實(shí)安全工作要求上,沒(méi)有把安全管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)專項(xiàng)布置,把安全工作的指示和要求作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單常規(guī)化工作內(nèi)容,傳達(dá)一下文件,讓職工知道有這么一件事就行了,卻沒(méi)有提出具體的、細(xì)致的、有針對(duì)性的要求,各班組也沒(méi)有引起足夠的重視,只是記在本上,應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)提問(wèn),對(duì)安全工作的意義
卻沒(méi)有深刻理解。
三、工作方法上不活。對(duì)安全管理宣傳教育的多,現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)的少,會(huì)議部署的多,檢查落實(shí)的少,貫徹上級(jí)要求的多,自己經(jīng)常檢查的少。
四、在推進(jìn)質(zhì)量不高。由于我把精力大部分集中在整頓職工勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律上,卻忽視了安全攻關(guān)活動(dòng)。尤其在我認(rèn)為安全上沒(méi)出什么大事,就滋生了麻痹和松懈思想,對(duì)現(xiàn)狀產(chǎn)生了滿足感和成就感,所以在抓安全管理過(guò)程中,我認(rèn)為職工管理已經(jīng)很嚴(yán)格,所以不想再給職工施加更大的壓力,致使出現(xiàn)了推著干、托著干、跟著干的問(wèn)題,上級(jí)有要求就緊一陣,有部署就抓一陣,致使整體安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高。
五、工作作風(fēng)不實(shí)。我在抓安全管理的過(guò)程中,把一些問(wèn)題都強(qiáng)加在了職工身上,認(rèn)為問(wèn)題出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng),責(zé)任就應(yīng)該由現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān),卻沒(méi)有從由于自己思想上的不重視,造成職工思想上不重視,由于自己管理上的疏忽,給現(xiàn)場(chǎng)管理造成很多漏洞,由于自己作風(fēng)不實(shí),造成現(xiàn)場(chǎng)失控的責(zé)任去看問(wèn)題,所以我在反思問(wèn)題時(shí),就是簡(jiǎn)單的說(shuō)一說(shuō)自己管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí),沒(méi)有從根本、根源上去深挖隱患,實(shí)質(zhì)性的影響安全的深層次問(wèn)題沒(méi)有找出來(lái)。
六、好人主義嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在對(duì)問(wèn)題的處理上,明明是應(yīng)該嚴(yán)重處理、警告他人的問(wèn)題,卻總是顧忌情面,撕不開(kāi)面子,有時(shí)看職工日常表現(xiàn)不錯(cuò)或是個(gè)人關(guān)系較好,就從輕處罰或是以說(shuō)代罰,尤其在對(duì)待一些參加工作時(shí)間較長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的老職工,認(rèn)為他們干了一輩子煤礦工作,自己知道分寸,用不著處處提防,反而引來(lái)矛盾,由于有這樣的思想做怪,所以常常是遇到棘手的問(wèn)題就繞道走,處理問(wèn)題時(shí)輕描淡寫,點(diǎn)到為止,直接縱容了職工的違章違紀(jì)行為,為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
以上這些問(wèn)題,直接反映出我在思想上、管理上和工作作風(fēng)上存在的不足,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了現(xiàn)實(shí)安全,解決這些問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急的工作,下面就針對(duì)存在的問(wèn)題,從思想、管理和作風(fēng)三個(gè)方面采取措施,強(qiáng)化整改:一是強(qiáng)化安全教育。要堅(jiān)持親自上手主動(dòng)抓,按照上級(jí)的要求,全面推進(jìn)安全教育,及時(shí)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中影響安全的突出問(wèn)題進(jìn)行分析,針對(duì)問(wèn)題開(kāi)展好安全教育。同時(shí),從提高班組長(zhǎng)素質(zhì)著收,利用政治理論學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī),對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行針對(duì)性、系統(tǒng)性培訓(xùn),提高班組長(zhǎng)安全管理、教育引導(dǎo)的能力,發(fā)揮班組長(zhǎng)的示范引領(lǐng)把安全教育融入到職工思想中、體現(xiàn)在工作崗位上,使職工把安全的弦繃緊、安全的烙印打深。
二是提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。要把“大學(xué)習(xí)、深反思、保安全”大討論活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,通過(guò)反復(fù)查、查反復(fù)的方式從自身認(rèn)識(shí)、管理、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行反復(fù)檢查,并要注意提高自己走進(jìn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要堅(jiān)持從嚴(yán)管理。提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,著力解決為完成任務(wù)而進(jìn)行考核的問(wèn)題;要實(shí)施問(wèn)題攻關(guān)。對(duì)在大討論活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行整理,建立起問(wèn)題庫(kù),定期進(jìn)行復(fù)查,檢驗(yàn)各級(jí)人員的整改效果,并對(duì)邊查邊改的問(wèn)題實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān),消除安全隱患。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。把轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高能力,強(qiáng)化責(zé)任作為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。要時(shí)刻保持一種心系安全、心系發(fā)展的大局意識(shí),深入一線、扎根現(xiàn)場(chǎng),把心思撲到工作上,把目光聚到現(xiàn)場(chǎng)上,把精力放到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題上,力戒形式主義和好人主義,不擺花架子、做表面文章,隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況作深入的調(diào)查研究,拿出解決問(wèn)題的辦法和預(yù)防問(wèn)題的措施,
一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)地把工作做好。要樹(shù)立“事前提醒是愛(ài)、事后處理是害”的思想觀念,對(duì)工作堅(jiān)持搶前抓早、超前預(yù)防。
今后我們將進(jìn)一步創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新工作方法,結(jié)合工作實(shí)際,把安全大討論引向深入,使安全第一的管理理念真正的落實(shí)的具體的工作中,為實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)做出最大的努力。
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