司法警察執(zhí)法規(guī)范化實(shí)施方案
XX區(qū)人民法院
司法警察開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)實(shí)施方案(草案)
為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范化行為、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。切實(shí)提高我院司法警察執(zhí)法規(guī)范化水平,按照《最高人民法院關(guān)于在全國(guó)法院司法警察中廣泛開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)的通知》、中院《關(guān)于在全市法院司法警察中廣泛開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)的通知》要求和相關(guān)活動(dòng)部署,我院積極開(kāi)展司法警察執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng),為確保此項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展,取得實(shí)效,特制定如下實(shí)施方案:
一,指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,堅(jiān)持依法、科學(xué)、文明的工作方針,圍繞服務(wù)審判、保障審判的法警工作基調(diào),緊密聯(lián)系法院工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,按照“公正執(zhí)法,一心為民”的要求,著力加強(qiáng)法警隊(duì)伍建設(shè),努力提高司法警察的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧安定,為推動(dòng)我院各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展提供更加有力的警務(wù)保障和警務(wù)服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)順利開(kāi)展,我院成立以分管副院長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組成員、政治處主任為副組長(zhǎng),各庭室負(fù)責(zé)人及法警大隊(duì)長(zhǎng)為成員的XX區(qū)人民法院司法警察執(zhí)法規(guī)范化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我院司法警察執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展工作。及時(shí)了解警隊(duì)開(kāi)展活動(dòng)中存在的問(wèn)題并予以協(xié)調(diào),配合中院司法警務(wù)督查組對(duì)司法警察日常執(zhí)法行為進(jìn)行督察,并組織參加中院的值庭規(guī)范化活動(dòng)考核評(píng)比。
三、基本原則
(一)立足崗位,緊貼實(shí)戰(zhàn)。結(jié)合司法警察的工作實(shí)際,作風(fēng)實(shí)際,從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),深入分析法警工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,制定合理科學(xué)的訓(xùn)練方案,著力解決素質(zhì)有待提高、技能有待加強(qiáng)、作風(fēng)有待改進(jìn)等突出問(wèn)題。
(二)以人為本,整體推進(jìn)。堅(jiān)持從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警并重,尊重司法警察主體地位,提高司法警察政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)掘司法警察的個(gè)人智慧,進(jìn)一步增強(qiáng)司法警察工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。既通過(guò)嚴(yán)格的要求和鍛煉全面提高司法警察素質(zhì),又帶動(dòng)法院各項(xiàng)工作的整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)法院工作與法警個(gè)體素質(zhì)同促進(jìn)、共發(fā)展。(三)聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。針對(duì)去年警示教育等活動(dòng)已打下的良好基礎(chǔ),重在深化、鞏固、提高上下功夫,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、提高貫徹始終。以突出重點(diǎn),注重實(shí)效;方法靈活,科學(xué)訓(xùn)練;層層負(fù)責(zé),便于操作;全警參與、練以致用為原則,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大司法警察訓(xùn)練活動(dòng)的成果。
四、工作目標(biāo)
(一)進(jìn)一步提升素質(zhì)和能力。以職業(yè)技能、執(zhí)法規(guī)范等為開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范化活動(dòng)的重點(diǎn),熟練掌握業(yè)務(wù)技能和崗位技能,強(qiáng)化隊(duì)伍實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)樹(shù)立崗位業(yè)務(wù)能手。通過(guò)多種形式的崗位大練兵活動(dòng),在我院掀起顧大局、愛(ài)崗位、學(xué)理論、精技能、強(qiáng)素質(zhì)、比貢獻(xiàn)的高潮。
(二)進(jìn)一步提高司法警察履行職責(zé)的自覺(jué)性。牢固樹(shù)立安全防范意識(shí),提高工作效率,強(qiáng)化工作質(zhì)量。高度重視涉訴信訪人員,及時(shí)排查化解危害機(jī)關(guān)安全的群體性事件,切實(shí)履行法警職責(zé),做到防微杜漸。更好地發(fā)揮司法警察的職能作用,展示人民法院的良好形象。
(三)進(jìn)一步健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制。全面深化司法警察業(yè)務(wù)、司法警察待遇、司法警察的編隊(duì)管理,形成嚴(yán)格公正文明執(zhí)勤全面落實(shí)、業(yè)務(wù)能力大幅提升、司法警察形象全面改善、法警隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制健全完善、法院工作全面深入推進(jìn)的新局面。五、活動(dòng)內(nèi)容和要求
這次執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng),法警大隊(duì)全體司法警察全員參加。重點(diǎn)抓好政治理論、本職崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能的實(shí)踐鍛煉。根據(jù)法警工作需要,確定訓(xùn)練科目,即:基本理論、基本業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和職業(yè)技能及自身體能的鍛煉。規(guī)范司法警察執(zhí)行死刑、刑事審判保障、安全檢查、突發(fā)時(shí)間處、民商事和行政審判保障、執(zhí)行規(guī)范、協(xié)助維護(hù)涉訴信訪秩序和機(jī)關(guān)安全等警務(wù)保障工作的程序、方法、警力和警用裝備配備使用等具體行為。
此次訓(xùn)練,法警大隊(duì)要根據(jù)崗位特點(diǎn),開(kāi)展隊(duì)列訓(xùn)練、擒拿訓(xùn)練、規(guī)范化押解訓(xùn)練、規(guī)范化執(zhí)庭訓(xùn)練、安全檢查訓(xùn)練及處突發(fā)事件演練,做到人人參與、全警練兵。每次訓(xùn)練結(jié)束后要有講評(píng)?荚u(píng)由本院司法警察執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,相關(guān)庭室負(fù)責(zé)同志參加,評(píng)選出優(yōu)秀干警報(bào)上級(jí)單位并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、實(shí)施步驟
此次活動(dòng)分為動(dòng)員準(zhǔn)備、組織實(shí)施、總結(jié)整改暨檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段(201*年5月14日201*年6月4日)學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng),制定方案。法警大隊(duì)召開(kāi)大練兵動(dòng)員部署會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,激發(fā)干警參與執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要制定具體的訓(xùn)練方案報(bào)本院司法警察崗位大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)部門。
2、訓(xùn)練實(shí)施階段(201*年6月5日---201*年6月16日)具體訓(xùn)練安排見(jiàn)相關(guān)訓(xùn)練計(jì)劃
3、查擺整改階段(201*年6月17日---201*年6月30日)嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展司法警察執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)的要求,結(jié)合前一階段訓(xùn)練情況和我院司法警務(wù)實(shí)際,廣泛開(kāi)展規(guī)范履職、自查自糾工作。
4、檢查規(guī)范階段(201*年7月1日10月15日)。由院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我院司法警察規(guī)范化執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,并組織參加中院警務(wù)督察組的評(píng)查。5、總結(jié)完善階段(201*年10月16日---12月31日)要求每位參訓(xùn)干警對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告及心得體會(huì)上交規(guī)范化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)成績(jī)顯著的崗位標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手給于表彰獎(jiǎng)。
七、工作要求(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,主管領(lǐng)導(dǎo)及法警大隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)?茖W(xué)制定各階段工作計(jì)劃,明確各階段工作任務(wù)重點(diǎn)、進(jìn)度,確保各階段工作實(shí)施有方案、推進(jìn)有計(jì)劃、落實(shí)有目標(biāo)。
(二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要深入搞好宣傳發(fā)動(dòng),使每位司法警察充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)的重要意義,認(rèn)識(shí)到此次活動(dòng)是創(chuàng)建平安型法院的重要舉措,是提高司法警察實(shí)際工作水平的有效途徑。所有執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)的參加者都要通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練的自覺(jué)性和主動(dòng)性,促進(jìn)司法警察素養(yǎng)和職業(yè)技能得到全面提高。
(三)科學(xué)訓(xùn)練、務(wù)求實(shí)效。法警大隊(duì)要把這次活動(dòng)做實(shí)做細(xì),抓住重點(diǎn),突出亮點(diǎn),以務(wù)求實(shí)效為重要標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持按綱施訓(xùn),突出崗位練兵的實(shí)用性、針對(duì)性和科學(xué)性,要確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果四落實(shí),不圖形式,不走過(guò)場(chǎng)。要做到訓(xùn)練與司法警察業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,促進(jìn)法警大隊(duì)各項(xiàng)工作更好的開(kāi)展;訓(xùn)練與建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍緊密結(jié)合,促進(jìn)我院司法警察整體素質(zhì)的提升;訓(xùn)練與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相結(jié)合,促進(jìn)我院司法警察工作再上新臺(tái)階、再譜新篇章。
XX區(qū)人民法院二0一二年六月四日
擴(kuò)展閱讀:執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)心得體會(huì)201*.07
規(guī)范執(zhí)法執(zhí)法為民
-----開(kāi)展司法警察執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)心得體會(huì)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)司法警察作風(fēng)建設(shè),提高司法警察執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力,根據(jù)上級(jí)法院關(guān)于開(kāi)展司法警察執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)的通知精神的要求和省高院的統(tǒng)一部署,院對(duì)該活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行了研究部署,制定了切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的活動(dòng)計(jì)劃,召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),會(huì)上院長(zhǎng)要求全隊(duì)干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,從加強(qiáng)責(zé)任感、提高執(zhí)法能力和強(qiáng)化宗旨意識(shí)上來(lái)高度重視執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的活動(dòng),全面提升全院司法警察隊(duì)伍的良好形象,為審判執(zhí)行工作提供有力的司法警務(wù)保障。圍繞上述要求,作為一名入行不久的司法警察,按照要求和活動(dòng)實(shí)施方案確定的內(nèi)容、時(shí)間及方法步驟,認(rèn)真抓緊抓實(shí),著重做好對(duì)照檢查和整改、總結(jié)等工作,一面參加隊(duì)里組織的各項(xiàng)活動(dòng),一面對(duì)各項(xiàng)必學(xué)必訓(xùn)的內(nèi)容又進(jìn)行了全面的梳理,特別是針對(duì)規(guī)范化執(zhí)法實(shí)際,進(jìn)行了針對(duì)性的查漏補(bǔ)缺,活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),自覺(jué)受益匪淺,具體體會(huì)如下:
一、通過(guò)周密細(xì)致的學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到了規(guī)范執(zhí)法的重要性。上級(jí)關(guān)于執(zhí)法安全事件以及違法違紀(jì)案件情況的及時(shí)通報(bào),使我深刻地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前警務(wù)保障執(zhí)法的形勢(shì)不容忽視,少數(shù)干警仍存在宗旨觀念淡化、規(guī)范化執(zhí)法意識(shí)不足、組織紀(jì)律松懈等問(wèn)題,因此,開(kāi)展“執(zhí)法規(guī)范化”活動(dòng),對(duì)于規(guī)范司法行為、端正司法理念、提高司法能力等都具有非常積極的意義。司法是社會(huì)公平正義的最后一道防線,而司法公正最終落到實(shí)處,司法警察作為法院武裝隊(duì)伍的效能往往不可缺少,把司法警察當(dāng)作是當(dāng)作法律公平正義的守護(hù)神,個(gè)人認(rèn)為一點(diǎn)也不為過(guò)。因此,我們必須要立足于人民司法事業(yè)的興衰成敗,立足于提高司法公信力,立足于保障社會(huì)公平正義等這樣高的角度來(lái)進(jìn)一步規(guī)范我們的執(zhí)法行為。
二、通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了司法行為。解決了思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題對(duì)于活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)說(shuō)還不夠,紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的養(yǎng)成同樣是執(zhí)法規(guī)范化的重要保障,活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),個(gè)人結(jié)合警務(wù)保障工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照《警察法》、《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》、“五個(gè)嚴(yán)禁”等相關(guān)禁止性規(guī)定,從嚴(yán)約束自己,確保依法、公正、廉潔司法。司法警察的執(zhí)法環(huán)節(jié)往往容易被忽視,殊不知哪怕是押解過(guò)程中讓犯人多說(shuō)句把話都可能影響案件的最終科學(xué)定性,再比如在協(xié)助、參與執(zhí)行過(guò)程中,哪怕是責(zé)任心稍微有一丁點(diǎn)的松懈,當(dāng)事人的權(quán)利就可能得不到全面保障。此外,還必須將形成的理念用于實(shí)踐,在工作、生活和社會(huì)交往中自覺(jué)踐行司法,做到司法為民。如果在押解、執(zhí)行過(guò)程中一時(shí)財(cái)迷心竅,就很容易走入禁區(qū),觸動(dòng)“高壓線”,就必然受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲罰。要防止問(wèn)題的出現(xiàn),沒(méi)有比規(guī)范司法行為再好的辦法了,要讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行,努力從實(shí)體、程序、效率上體現(xiàn)維護(hù)社會(huì)公平正義的要求,嚴(yán)格執(zhí)法、公正、廉潔司法。
三、通過(guò)針對(duì)性地學(xué)習(xí)訓(xùn)練,進(jìn)一步提高了為民司法的服務(wù)水平。
通過(guò)一系列的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)以及各項(xiàng)專業(yè)技能訓(xùn)練,使我深刻體會(huì)到開(kāi)展規(guī)范化執(zhí)法活動(dòng),不但是司法警察適應(yīng)社會(huì)主義法制的需要,也是不斷增強(qiáng)司法警察政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)水平和基本技能等整體素質(zhì)的有效途徑。通過(guò)對(duì)照檢查,我對(duì)司法警察的執(zhí)法行為規(guī)范進(jìn)行了重溫,發(fā)現(xiàn)了安檢行為有時(shí)不夠規(guī)范、值庭押解警力配備制度有時(shí)落實(shí)得不全面、在處置突發(fā)事件過(guò)程中執(zhí)法用語(yǔ)以及行為還有不當(dāng)?shù)牡胤健8懒藞?zhí)勤要警容嚴(yán)整,按照規(guī)定著裝;行為得體,既要舉止文明,又不失莊嚴(yán);在接待旁聽(tīng)人員和來(lái)訪群眾時(shí)應(yīng)熱情服務(wù),文明執(zhí)法,不能簡(jiǎn)單粗暴、敷衍了事。有了理念的高度,再加上查找出的不足,我進(jìn)行了系統(tǒng)的、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,規(guī)范化執(zhí)法的要領(lǐng)掌握了、體能和技能提高了、法律知識(shí)掌握全面了等等,這些都是開(kāi)展這次活動(dòng)效果的最好體現(xiàn),通過(guò)這樣便捷有效的途徑,使我在政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)等方面都提高了,下一步才談得上更好地保障審判、為民司法。
執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng)開(kāi)展的如火如荼,效果也十分明顯,下一步個(gè)人決心在鞏固前期活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把全面提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、警務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),同時(shí)側(cè)重提高駕馭復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件的能力,把活動(dòng)的開(kāi)展與日常工作科學(xué)統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),真正做到活動(dòng)、工作兩不誤,使自己早日鍛煉成為一名政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、公正執(zhí)法的司法警察,為更好地完成警務(wù)保障工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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