上半年信訪(fǎng)工作匯報(bào)

用真心下真力動(dòng)真法

切實(shí)做好新時(shí)期群眾工作和信訪(fǎng)工作

群眾工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是衡量一個(gè)地方執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)�？h委、縣政府牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念，深入貫徹落實(shí)全國(guó)用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全省、全市群眾工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，把信訪(fǎng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，妥善化解矛盾糾紛，最大限度地推動(dòng)“事要解決”，減少信訪(fǎng)“存量”，努力探索形成化解信訪(fǎng)積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪(fǎng)工作健康良性發(fā)展，為打造“一城五地”、建設(shè)生態(tài)費(fèi)縣創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。今年上半年，全縣共發(fā)生到縣以上信訪(fǎng)事項(xiàng)308起，同比下降12%，其中來(lái)信128件，同比下降7.4%；上訪(fǎng)280起、1362人次，同比下降13.7%、16%；重訪(fǎng)37起，重訪(fǎng)率13.2%；集體訪(fǎng)29起、869人次，同比下降15%、21.3%；到市以上的越級(jí)集體下降33%。

一、用真心做好信訪(fǎng)工作

用真心，就是要情系群眾、一心為民，牢固樹(shù)立群眾工作無(wú)小事的觀念，高度重視信訪(fǎng)工作，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情做信訪(fǎng)工作，把群眾的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦。

一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓制度�？h委、縣政府研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作的若干意見(jiàn)》（費(fèi)發(fā)201*19號(hào)），

強(qiáng)化完善信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人，分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作的落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)工作。同時(shí)，明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、指導(dǎo)工作，形成“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系”。今年以來(lái)，先后召開(kāi)4次縣委常委會(huì)、7次聯(lián)席會(huì)議、6次全縣群眾工作會(huì)議研究部署信訪(fǎng)工作，有力推動(dòng)了全縣信訪(fǎng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

二是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)大接訪(fǎng)。我們把信訪(fǎng)工作看做是送上門(mén)來(lái)的群眾工作，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作，把解決信訪(fǎng)問(wèn)題當(dāng)做一項(xiàng)重要的民生工程�？h里，每周一、三、五安排2名以上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流到縣群眾工作服務(wù)大廳接待群眾來(lái)訪(fǎng)（節(jié)假日除外），重大政治活動(dòng)和敏感時(shí)期每天都安排縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班接訪(fǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)，每天安排一名副科級(jí)干部輪流值班接訪(fǎng)。所有接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、接訪(fǎng)時(shí)間，均通過(guò)電視公告、告示牌、便民聯(lián)系卡等形式進(jìn)行公示；接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在接訪(fǎng)日所接待的案件要做到“四包”，即包接待、包調(diào)查、包處理、包息訴罷訪(fǎng)。為切實(shí)做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)事項(xiàng)的處結(jié)工作，縣里專(zhuān)門(mén)成立了4個(gè)督查督辦工作組，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)交辦的事項(xiàng)，實(shí)行跟蹤督辦，直至案結(jié)事了。通過(guò)綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，切實(shí)解決了一批“老大難”信訪(fǎng)問(wèn)題。截至目前，參與接訪(fǎng)縣領(lǐng)導(dǎo)達(dá)126人次，接待群眾來(lái)訪(fǎng)219起、771人次，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)70起，交責(zé)任單位限期辦理149起，辦結(jié)122起，息訴罷訪(fǎng)109起。

三是選派優(yōu)秀干部輪流接訪(fǎng)。信訪(fǎng)部門(mén)是傾聽(tīng)群眾呼聲、體察社情民意、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要窗口，是培養(yǎng)鍛煉干部的

一個(gè)重要平臺(tái)。今年，縣里出臺(tái)了《關(guān)于定期選派干部到信訪(fǎng)崗位培養(yǎng)鍛煉的意見(jiàn)》，從4月起，采取組織安排和單位推薦相結(jié)合的方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位中綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、善于化解矛盾的優(yōu)秀青年干部，選派到縣群眾工作服務(wù)大廳培養(yǎng)鍛煉，每年安排3批，每批5人，培養(yǎng)鍛煉時(shí)間為4個(gè)月。鍛煉結(jié)束后，由縣信訪(fǎng)局對(duì)選派干部進(jìn)行全面考核鑒定，并將鑒定結(jié)果呈送組織、人社部門(mén)，同時(shí)反饋給選派干部所在單位黨委�？己髓b定結(jié)果作為組織、人社部門(mén)選拔、任用干部的重要依據(jù)。通過(guò)這種方式，不僅增強(qiáng)了被選派干部的群眾觀念，提高了其處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，更密切了干群關(guān)系。

二、下真力化解信訪(fǎng)問(wèn)題

化解矛盾、解決問(wèn)題，是信訪(fǎng)工作的根本所在。用真力，就是要?jiǎng)诱鎰�、下真功夫從源頭上預(yù)防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題，盡量消除群眾信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

一是抓平臺(tái)，暢通渠道。我們積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全完善利益訴求平臺(tái)，暢通群眾信訪(fǎng)渠道，使群眾有苦可訴、有憤可泄、有難可幫。縣級(jí)，建設(shè)了群眾工作服務(wù)大廳，由縣委群眾工作部牽頭，整合公安、檢察、法院、國(guó)土、住建、人社等25個(gè)相關(guān)職能部門(mén)，抽調(diào)工作人員實(shí)行輪流接訪(fǎng)制度，每周循環(huán)一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“方便群眾、集中辦公”的原則，整合紀(jì)檢、經(jīng)管、信訪(fǎng)、綜治、民政、國(guó)土、司法等力量，做實(shí)做強(qiáng)群眾訴求服務(wù)中心，與綜治維穩(wěn)工作中心合署辦公，每天由一名副科級(jí)干部帶隊(duì)值班，接待來(lái)訪(fǎng)群眾，實(shí)行信訪(fǎng)問(wèn)題“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。村居、社區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)，成立群眾工作室，與訴求接待中心相結(jié)合，由黨組織書(shū)記兼任負(fù)責(zé)人，聘請(qǐng)

老黨員、老干部擔(dān)任工作人員，同時(shí)設(shè)立信息員、調(diào)解員、陪訪(fǎng)員，把工作觸角延伸到群眾中去，做到橫向到邊，縱向到底，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交”。

二是抓聯(lián)動(dòng)，形成合力。信訪(fǎng)工作不只是信訪(fǎng)部門(mén)的事，而是各級(jí)各部門(mén)的共同工作，必須形成黨委政府主導(dǎo)、部門(mén)共同參與、社會(huì)齊抓共管的工作合力。建立完善聯(lián)席會(huì)議制度�？h、鄉(xiāng)均建立由黨委專(zhuān)職副書(shū)記為總召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，縣聯(lián)席會(huì)議下設(shè)12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)信訪(fǎng)問(wèn)題聯(lián)席小組和15個(gè)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席小組，小組召集人為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門(mén)和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。聯(lián)席會(huì)議小組代表縣委、縣政府，領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)需要受理的案件進(jìn)行集中研究，提出處理化解問(wèn)題的意見(jiàn)，落實(shí)責(zé)任單位，并負(fù)責(zé)全程督辦。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制�？h里建立了由紀(jì)檢監(jiān)察、國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、民政、人社、經(jīng)信等部門(mén)組成的重大信訪(fǎng)問(wèn)題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要研究、處理、解決重大信訪(fǎng)案件。

三是抓積案，破除難題。對(duì)信訪(fǎng)積案、涉法涉訴案件逐案分析，建立臺(tái)帳。涉及一個(gè)部門(mén)或單位的，限期解決；涉及多個(gè)部門(mén)或單位的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案負(fù)責(zé)制，按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的原則，認(rèn)真組織調(diào)查處理，及時(shí)答復(fù)上訪(fǎng)群眾，做到“五包”，即包情況掌握，包困難解決，包教育轉(zhuǎn)化，包穩(wěn)控管理，包依法處置。先后化解信訪(fǎng)積案12起，其中有2人是上訪(fǎng)十余年未結(jié)的老戶(hù)。

三、動(dòng)真法規(guī)范信訪(fǎng)行為

動(dòng)真法，就是堅(jiān)持依法行政、按章辦事，既解決好群眾的合理訴求，又教育引導(dǎo)群眾以合法的途徑和方式反映問(wèn)題，既充分

調(diào)動(dòng)干部工作的積極性，又切實(shí)懲戒不作為、慢作為的行為，努力消除個(gè)別部門(mén)和少數(shù)干部“事不關(guān)己，高高掛起”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

一是嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)案件“三級(jí)終結(jié)”制度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在處理信訪(fǎng)事項(xiàng)時(shí)，初次答復(fù)要出具書(shū)面意見(jiàn)，并要求信訪(fǎng)人簽署意見(jiàn)。信訪(fǎng)人不服初次處理結(jié)果向上級(jí)申訴反映的，引導(dǎo)其走初查、復(fù)查、復(fù)核程序，實(shí)行“三級(jí)終結(jié)”制度。經(jīng)“三級(jí)終結(jié)”后，信訪(fǎng)人對(duì)終結(jié)處理意見(jiàn)不服，仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)信訪(fǎng)機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理，由責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任部門(mén)做好思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。同時(shí)，在前期工作的基礎(chǔ)上，又經(jīng)過(guò)了“三級(jí)終結(jié)”，還是堅(jiān)持無(wú)理要求，不聽(tīng)教育勸阻，蓄意鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)，嚴(yán)重影響社會(huì)治安秩序的，固定證據(jù)，依法打擊涉訪(fǎng)違法犯罪行為，讓違法者受到處罰，使上訪(fǎng)群眾受到教育。

二是嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和信訪(fǎng)案件督辦制。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，不論是否屬于分管范圍，接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真聽(tīng)取，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的，要明確分管部門(mén)，并簽字交辦�？h信訪(fǎng)局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字交辦的案件，于接訪(fǎng)后2日內(nèi)正式發(fā)函通知主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有關(guān)部門(mén)接到通知后要及時(shí)辦理，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)。如果在規(guī)定時(shí)間不能辦結(jié)答復(fù)的，要書(shū)面告知縣信訪(fǎng)局，并明確辦結(jié)時(shí)限。對(duì)既不按時(shí)辦結(jié)又不及時(shí)解釋說(shuō)明，或無(wú)正當(dāng)理由拒不辦理的，將給予通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，對(duì)信訪(fǎng)案件辦理情況采取一定形式定期公布。

三是嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作問(wèn)責(zé)制度。建立健全信訪(fǎng)工作目標(biāo)考核辦法，實(shí)行定期通報(bào)和考核評(píng)比制度，把工作開(kāi)展情況作為評(píng)價(jià)政績(jī)和干部使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、信訪(fǎng)量大或發(fā)生重大影響事件的，

按照規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究。根據(jù)發(fā)生群眾上訪(fǎng)問(wèn)題的情況，縣委、縣政府按責(zé)任比例對(duì)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)分別收取穩(wěn)定制約金，給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)、黃牌警告、“一票否決”，直至黨紀(jì)政紀(jì)處分等處罰；對(duì)重大政治活動(dòng)和敏感時(shí)期發(fā)生的上訪(fǎng)問(wèn)題，特別是信訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)的，一次給予通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰，二次實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)約談、限期整改，三次實(shí)行綜治工作警告。今年以來(lái)，先后對(duì)出現(xiàn)到縣以上越級(jí)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)及經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對(duì)11名在信訪(fǎng)過(guò)程中有違法行為的人員進(jìn)行了訓(xùn)誡和治安處罰。

經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力，我們的信訪(fǎng)工作取得了一定成績(jī)，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與上級(jí)的要求和兄弟縣區(qū)相比還有一定差距。下一步，我們將以這次全市群眾工作、信訪(fǎng)工作檢查為契機(jī)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄭秘書(shū)長(zhǎng)的重要講話(huà)精神，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新工作，努力提升信訪(fǎng)工作水平，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：201*上半年信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)

關(guān)于201*年上半年信訪(fǎng)工作的情況匯報(bào)

根據(jù)哈密地區(qū)信訪(fǎng)辦公室關(guān)于對(duì)201*年上半年信訪(fǎng)工作考核有關(guān)要求，我公司結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、公司基本情況

我公司信訪(fǎng)工作在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下，始終堅(jiān)持“以人為本”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)以及哈密地區(qū)信訪(fǎng)工作會(huì)議等有關(guān)精神，切實(shí)做好公司信訪(fǎng)工作，扎實(shí)推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。

結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，公司將以下問(wèn)題作為信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)：公司與協(xié)作單位、施工單位等利益群體之間出現(xiàn)的矛盾糾紛、公司員工各相關(guān)群體在生產(chǎn)生活上的利益訴求、可能引起群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題等。

從近年來(lái)信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況來(lái)看，公司未發(fā)現(xiàn)有可能存在的信訪(fǎng)突出問(wèn)題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。

二、加強(qiáng)組織建設(shè)夯實(shí)信訪(fǎng)基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作措施。為了加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，公司專(zhuān)門(mén)成立了以公司高管牽頭的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)信訪(fǎng)工作辦公室，將信訪(fǎng)工作列入重要議事日程，建立健全定期研究信訪(fǎng)工作的制度，及時(shí)研究信訪(fǎng)工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施。各二級(jí)單位也安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作，并要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪(fǎng)信息，特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪(fǎng)和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息，必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作。凡因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。（二）提高信訪(fǎng)服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真做好接待工作。認(rèn)真做好初信初訪(fǎng)，采取職工上訪(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)、約訪(fǎng)等方式，做好接訪(fǎng)工作。每年，公司都定期下派黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)督察組到各生產(chǎn)單位下訪(fǎng)，解決職工在生產(chǎn)、生活等方面存在的問(wèn)題。

（三）解決疑難信訪(fǎng)問(wèn)題，全面消除矛盾隱患。我公司從改善職工生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，從學(xué)有所教，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的等方面入手，從根本上解決了職工生產(chǎn)生活等各方面的問(wèn)題。近年來(lái)，面對(duì)當(dāng)前新疆復(fù)雜的穩(wěn)定局勢(shì)，公司深入開(kāi)展了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透斗爭(zhēng)再教育活動(dòng)，努力做好“凈化”工作，堅(jiān)決抵御各種錯(cuò)誤思潮的滲透和傳播。公司領(lǐng)導(dǎo)班子從關(guān)懷、關(guān)注少數(shù)民族職工入手，大力解決各少數(shù)民族職工的各種切身利益問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，公司成立至今，未發(fā)生一起因?yàn)槊褡鍐?wèn)題而引發(fā)的糾紛，各民族團(tuán)結(jié)如一家人，公司還被評(píng)為哈密地區(qū)201*年度民族團(tuán)結(jié)模范單位。

（四）完善信訪(fǎng)制度，建立信訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。為切實(shí)把群眾反映問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合中央、自治區(qū)以及哈密地區(qū)等出臺(tái)的相關(guān)信訪(fǎng)工作實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)了《##公司進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，使我公司信訪(fǎng)工作逐步走向經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化軌道，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪(fǎng)問(wèn)題的排查力度，及時(shí)掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)。

（五）暢通信訪(fǎng)渠道、保障職工合法權(quán)益。一是嚴(yán)格落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子信訪(fǎng)接待制度；二是公司領(lǐng)導(dǎo)親自處理重大疑難信訪(fǎng)案件；三是建立和完善信訪(fǎng)信息預(yù)警機(jī)制。及時(shí)準(zhǔn)確地掌握員工意愿，在各二級(jí)單位設(shè)立專(zhuān)（兼）職信訪(fǎng)信息員，對(duì)有可能引發(fā)職工信訪(fǎng)的問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息，為公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供可靠依據(jù)，避免和減少了職工集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)。

通過(guò)努力，公司不斷完善信訪(fǎng)制度、暢通信訪(fǎng)渠道、提高服務(wù)質(zhì)量，大力解決職工疑難問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)生一起職工集體上訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)事件，為公司的安全生產(chǎn)及哈密地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、關(guān)于今年年初與我公司合作的施工單位新疆一建欠農(nóng)民工工資上訪(fǎng)一事做簡(jiǎn)要匯報(bào)

新疆一建承擔(dān)我公司年產(chǎn)120萬(wàn)噸鉀肥項(xiàng)目加工廠區(qū)辦公及生活輔助設(shè)施工程。合同約定整個(gè)工程竣工驗(yàn)收合格后，我公司支付已完工程進(jìn)度款的90%，收到審核后的竣工結(jié)算書(shū)90日內(nèi)通過(guò)竣工審計(jì)，支付至總結(jié)算額的95%，留5%的質(zhì)保金一年后支付。

按照合同約定我公司應(yīng)支付新疆一建已完工程90%的工程款，為了能保證工程進(jìn)度，我公司實(shí)際付款比例已達(dá)新疆一建實(shí)際完工量的96%，遠(yuǎn)超出了合同約定，甚至可能導(dǎo)致工程質(zhì)保金預(yù)留不足。

工程交付使用后，為及早辦理工程結(jié)算，我公司已多次通知新疆一建盡快提交竣工結(jié)算書(shū)，但到目前仍未提交我方，延誤了我公司竣工結(jié)算工作。

我公司不僅如期履行了約定的工程款支付義務(wù)，甚至超付了一定比例的工程款。新疆一建卻還欠付農(nóng)民工工資，實(shí)屬不當(dāng)。一段時(shí)間以來(lái)，我公司已多次與新疆一建溝通，督促新疆一建盡快履行支付義務(wù)，妥善處理好農(nóng)民工工資問(wèn)題，共同履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四、工作中存在的問(wèn)題

公司信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jī)，但工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：制度建設(shè)還不完善，信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理和辦理還有待進(jìn)一步規(guī)范；與地方黨委、政府還需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，信訪(fǎng)工作還需要進(jìn)一步創(chuàng)新；信訪(fǎng)知識(shí)宣傳和法制教育還亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪(fǎng)干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平還需加強(qiáng)和提高。

五、今后工作思路

在今后的工作中我公司將認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)、國(guó)投集團(tuán)以及地方政府工作部署，結(jié)合公司實(shí)際開(kāi)展好信訪(fǎng)工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，為保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生服務(wù)。

一是建立健全信訪(fǎng)工作責(zé)任制度。根據(jù)“責(zé)任下移、重心下移、關(guān)口前移、暢通渠道、矛盾就地化解、職工就地穩(wěn)定”的基層信訪(fǎng)工作機(jī)制，為進(jìn)一步提高基層信訪(fǎng)工作能力，建立公司基層組織信訪(fǎng)工作責(zé)任制度。

二是嚴(yán)格規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理和辦理。各單位（部門(mén)）必須健全和完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復(fù)職工信訪(fǎng)事項(xiàng)和信訪(fǎng)檔案收集整理的工作規(guī)則和制度。要嚴(yán)格落實(shí)初信初訪(fǎng)首辦責(zé)任制。對(duì)職工初信初訪(fǎng)要認(rèn)真登記，嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定的程序辦理，確保每一信訪(fǎng)事項(xiàng)都能得到及時(shí)妥善處理。要完善信訪(fǎng)事項(xiàng)辦結(jié)書(shū)面答復(fù)制度和辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。要依法規(guī)范信訪(fǎng)行為，引導(dǎo)信訪(fǎng)人依法、逐級(jí)、有序上訪(fǎng)。

三是加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各單位（部門(mén)）要高度重視信訪(fǎng)工作，配齊信訪(fǎng)力量。要加大對(duì)信訪(fǎng)干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度。對(duì)在信訪(fǎng)崗位成績(jī)突出的要予以獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立好的典型、推廣好的作風(fēng)。要高度重視信訪(fǎng)部門(mén)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)信訪(fǎng)工作的投入，改善辦公條件，將信訪(fǎng)工作辦公經(jīng)費(fèi)和處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，予以保證。

四是嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，依法維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。依法保護(hù)正常上訪(fǎng)，制止違法上訪(fǎng)，對(duì)于合法、理性、按照正常渠道上訪(fǎng)的職工群眾及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)處理；對(duì)于不聽(tīng)勸說(shuō)、無(wú)理取鬧、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、妨礙正常工作秩序的上訪(fǎng)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)于采取過(guò)激行為，煽動(dòng)、串訪(fǎng)上訪(fǎng)的違法上訪(fǎng)人員要按照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)于因工作不力，措施不到位，引發(fā)重大上訪(fǎng)事件的單位、部門(mén)，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員的責(zé)任并與年終考核掛鉤。

總之，信訪(fǎng)工作涉及職工群眾的切身利益和社會(huì)的政治穩(wěn)定，我公司將繼續(xù)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步探索解決處理矛盾的新方法、新途徑，全面推動(dòng)企業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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