市人社局專技科201*年一季度工作

市人社局專技科13月工作小結

1、陪同市領導開展春節(jié)走訪慰問專家活動。201*年元旦、春節(jié)期間，陪同市級領導走訪慰問58名專家，發(fā)放慰問金116000元。

2、開展201*年度事業(yè)單位高級崗位職數申報工作。根據《關于做好201*年度職稱評審工作有關問題的通知》（湘人社201*117號）精神，以各事業(yè)單位崗位設置審核情況為依據，經縣區(qū)職改辦和市直主管部門初審，并經市職改辦審核報市職稱改革工作領導小組同意，全市事業(yè)單位201*年度共申報高級崗位職數1323個，其中正高68個，副高1255個。

3、報送201*年度事業(yè)單位高級和委托省代評中級職稱評審材料。2月9日，到省人力資源和社會保障廳報送了201*年高級職稱和委托省代評中級職稱評審材料。共報送258人，其中高級191人（不包括衛(wèi)生系列），委托省代評中級67人。

4加強各類專業(yè)技術職稱考試管理。嚴格按照有關文件規(guī)定，認真做好各類職稱考試報名資格審查工作。對報考資產評估、質量、環(huán)境影響評價、二級建造師、衛(wèi)生等9個職業(yè)資格及專業(yè)技術資格考試的2304余人進行了資格審查。

5、草擬、印制、下發(fā)201*年度各系列中級專業(yè)技術職務考試通過文件12個，辦理打印、更換專業(yè)技術職務任職資格證書200余本。

6、認真組織做好市直事業(yè)單位工作人員的考核工作。辦理考核驗印2500人次。

7、安排部署高級智力支農活動。擬于3月21日在東安縣石期市鎮(zhèn)集貿市場組織“送科技、送健康”下鄉(xiāng)活動，衛(wèi)生、農業(yè)、林業(yè)、畜牧等20名專家參加。

擴展閱讀：201*年人社工作會講話

在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話

（初稿）副市長曹丕玉(201*年2月29日)

同志們：

今天，我們召開全市人力資源和社會保障工作會議，這是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會上我們書面?zhèn)鬟_了全省人力資源社會保障工作會議精神，表彰了全省社會保險和全市人力資源和社會保障工作先進縣區(qū)。首先，我代表市委、市政府向獲獎的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！前面，永建同志對去年工作進行了認真總結，對今年的工作做了全面的安排和部署，思路清晰，目標明確，重點突出，措施得力，我完全同意，希望同志們下去以后切實抓好落實。下面，我就做好今年的人力資源和社會保障工作強調幾點意見。

一、認真總結經驗，進一步增強做好全市人力資源社會保障工作的主動性

201*年，是“十二五”規(guī)劃的啟動之年，在市委，市政府的正確領導下，在省人社廳的有力指導下，全市人社系統

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堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”這條主線，齊心協力，改革創(chuàng)新，扎實工作，取得了令人矚目的成績，為全市經濟社會的又好又快發(fā)展做出了積極貢獻�？倲埲ツ甑墓ぷ鳎�可以用兩句話來概括，即“為政府分了憂，為群眾解了難”。

為政府分了憂表現在：各級人社部門順應經濟轉型發(fā)展趨勢，全面履行工作職能。一是人力資源開發(fā)成效明顯。雙管齊下，大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力擴大和穩(wěn)定就業(yè)，積極組織開展了“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建工作，組織舉辦了“就業(yè)援助”、“春風行動”等一系列大型活動，組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)的一攬子計劃，組織開展了小額擔保貸款創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目，千方百計穩(wěn)定和擴大了就業(yè)，城鎮(zhèn)失業(yè)率一直保持在較低水平。同時，不斷深化干部人事制度改革，有力加強了公務員隊伍、專業(yè)技術人才隊伍、高技能人才隊伍、農村實用人才隊伍建設，為我市實現率先跨越發(fā)展做出了積極貢獻。二是社會保障體系進一步完善。認真貫徹落實《社會保險法》，鞏固實施了新型農村養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險以及失地農民的養(yǎng)老保險等工作，實現了各類社會保險的全覆蓋，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療繳費人數、工傷保險繳費人數、生育保險繳費人數增長率都大幅度超額完成了省政府下達的目標任務，體現了省會城市應有的地位和作用。三是勞務經濟取得了顯著成績。堅持把勞務輸轉作為促進農民增收和城

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鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要措施，加強勞務基地建設，強化區(qū)域合作，不斷提高勞務輸轉規(guī)模。全年培訓勞動力52717名，輸轉富余勞動力32萬人，實現勞務收入29.97億元，為加快推進全市經濟轉型跨越創(chuàng)造了有利條件。四是保持了勞動關系的和諧穩(wěn)定。全市各級人社部門進一步創(chuàng)新和諧勞動關系體制機制建設，全面推行勞動保障監(jiān)察“網絡化、網格化”監(jiān)管、勞資糾紛社會化大調解機制，并組織實施了一系列勞動監(jiān)察執(zhí)法活動。積極推進勞動合同制度的建立和完善，加強勞動合同管理。進一步健全完善了防范拖欠農民工工資、和諧企業(yè)創(chuàng)建等工作機制，使我市企業(yè)依法用工和職工維權意識不斷增強，走出了一條具有蘭州特色的和諧勞動關系建設路子，維護了社會的和諧穩(wěn)定。

為群眾解了難表現在：各級人社部門進一步創(chuàng)新舉措、破解難題，出臺了一系列保障和改善民生的政策措施，一是較好地解決歷史遺留問題�；�本解決了蘭州市城鎮(zhèn)國有企業(yè)原“五七工、家屬工”參加養(yǎng)老保險問題，基本完成“老工傷”人員納入工傷保險統籌管理工作，部分養(yǎng)老保險領域的歷史遺留問題得到了解決。二是保障標準有了明顯提升。完成了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準、失業(yè)人員失業(yè)金發(fā)放標準和領取失業(yè)金期間正常死亡失業(yè)人員的一次性喪葬補助金和撫恤金標準的調整工作。結合我市實際，出臺了蘭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險調整政策，降低了參保人員住院起付標準

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和個人自負比例，提高了最高支付限額標準，較好地解決了醫(yī)療報銷比例偏低問題。社保待遇水平有了新的提高，使人民群眾共享到了改革發(fā)展的成果。三是結合機關事業(yè)單位津貼補貼規(guī)范工作以及事業(yè)單位績效工資制度改革工作，初步建立了機關事業(yè)單位的工資增長機制，同時對企業(yè)軍轉干部解困標準也進行了調整。

在“為政府分了憂、為群眾解了難”的同時，全市人社部門創(chuàng)新實干，也取得了許多好的經驗，我覺得至少有以下四個“堅持”：一是堅持圍繞中心、服務大局，自覺把人社工作放在黨委、政府的工作大局中去定位、去行動，呈現許多工作亮點。二是堅持抓班子、抓隊伍，努力為人社工作可持續(xù)發(fā)展提供堅強支撐，形成了既出成績，有出干部的和諧發(fā)展局面。三是堅持解民憂、惠民生，確保人社工作發(fā)展獲得最廣泛的群眾基礎，順應群眾的所思、所盼，破解了原“五七工、家屬工”納入養(yǎng)老保險等難題。四是堅持輿論引導，通過新聞發(fā)布會、在線互動、政策宣講等，最大限度地為改革發(fā)展凝聚了共識。

總之，對人社部門的工作，市委、市政府是滿意的，在此，我代表市委、市政府對人社部門的同志表示衷心的感謝！同時，希望全市人社部門再接再厲，充分運用這些經驗，創(chuàng)新實干，力促今年工作更上新臺階。

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二、科學把握形勢，進一步增強做好全市人力資源社會保障工作的使命感

201*年是“十二五”發(fā)展承上啟下的一年，也是我市經濟社會轉型跨越發(fā)展的重要一年。全面做好今年的工作，必須科學把握形勢，統一思想，堅定信心，自覺將全市人力資源和社會保障工作放到全市經濟社會發(fā)展的“大棋盤”中來審視，來思考，來謀劃。

首先，要充分認識做好今年人社工作的有利條件。中央對西部地區(qū)加快發(fā)展的政策疊加和大力扶持，省委、省政府對我市發(fā)展的高度定位和殷切期望，市委、市政府確定的率先發(fā)展、跨越發(fā)展的堅定理念，為我市人力資源社會保障工作的發(fā)展提供了良好的環(huán)境和機遇。一是從國家層面看。國家將深入實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和聯片扶貧攻堅計劃，將對西部欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展給予政策、項目、資金方面的傾斜和扶持，國家制定“十二五”規(guī)劃和各個產業(yè)振興規(guī)劃也與我市的發(fā)展重點高度吻合，這為我市經濟社會的率先跨越發(fā)展，對我們做好人社工作提供了難得的政策和機遇。二是從全省層面看。省上高度重視蘭州的發(fā)展，省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進一步凸顯了蘭州在全省發(fā)展中的重要地位，對蘭州發(fā)展提出了“三個圍繞打造”的目標要求，提出要“做大、做強、做美”蘭州，打造全省經濟發(fā)展重要增長極。三是市委、市政府審時度勢，高度重視并對人社工作提出了明確的任務，

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給予了極大地關心和支持。市第十二次黨代會報告中多個章節(jié)對人力資源和社會保障工作濃墨重彩進行了強調，提出要“堅持把就業(yè)作為民生之本，完善就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)幫扶機制，強化職業(yè)技能培訓，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)，千方百計開辟就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，做好就業(yè)安置”，要“加強各類社會保障體系建設，逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等社會保障標準，不斷擴大城鄉(xiāng)社會保障覆蓋面”，要“堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，努力從源頭上化解各種不穩(wěn)定因素”，市政府第四次常務會議明確提出201*年我市重點要“走好六條路子，實現六大突破”。這對我們人力資源社會保障事業(yè)實現趕超發(fā)展、統籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、爭先進位，確定了基調，指明了方向，提出的新的更高的要求，也創(chuàng)造了十分有利的條件。

其次，要清醒地認識到做好今年人社工作面臨的困難和問題。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾對推進社會管理體制改革，加快實現體面就業(yè)和人人享有社會保障，提出了越來越高的要求。與此相應，一些深層次的社會矛盾和問題也逐漸凸顯了出來：就業(yè)再就業(yè)方面，當前，我市勞動人口年齡增長迅速，就業(yè)再就業(yè)壓力非常突出；社會保障方面，面臨老齡化、城市化和就業(yè)方式多樣化的壓力，社會保障覆蓋范圍與居民和職工的期望還有不小差距，一些困難群眾缺乏基本的社會保障；同時，隨著我市城鄉(xiāng)一體化進程的不斷

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加快，農民工、失地農民的社會保障問題日漸突出；在勞動關系和收入分配方面，勞動合同制度還未得到全面落實，收入分配關系尚未完全理順，侵害勞動者合法權益的現象還時有發(fā)生等等，這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視、認真對待、逐步解決。

以上就是我市人力資源和社會保障工作面臨的最基本的形勢，概括來講，就是“要求很高，機遇難得，挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)”。面對這一新的要求、新的形勢、新的情況，我們一定要充分認識人力資源社會保障工作在我市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略布局中的極其重要地位和作用，充分認識人社工作面臨的困難挑戰(zhàn)和有利條件，切實將思想統一到中央和省市的戰(zhàn)略部署上來，統一到市委、市政府對今年全年的決策部署和總體要求上來，靠實責任，增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感，下功夫認真研究國家宏觀方面的政策，充分認識提升首位度的重大使命，切實發(fā)揮好引領、示范、帶動作用，全力推進人力資源和社會保障事業(yè)健康發(fā)展。

三、突出重點抓落實，全面推進全市人力資源和社會保障工作邁上新臺階

201*年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是我市經濟轉型跨越發(fā)展關鍵的一年。全市人社系統要緊緊圍繞市委、市政府確定的主要目標任務，重點抓好以下幾方面工作：

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一是確保就業(yè)再就業(yè)工作在保穩(wěn)定、保增長中發(fā)揮重要作用。就業(yè)是發(fā)展之要、民生之本、穩(wěn)定之基，保障民生的第一件大事就是保障就業(yè)，因此，擴大就業(yè)始終是關系經濟社會發(fā)展全局，涉及群眾利益的重大問題。各級政府及人社部門要擔當重任，千方百計擴大就業(yè)。今年，一是要以深化國家創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建為抓手，整合各類培訓資源，有針對性地開展就業(yè)培訓；二是要強化創(chuàng)業(yè)引導，做好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、零就業(yè)家庭等困難就業(yè)群體的就業(yè)工作；三是要積極擴大和拓寬就業(yè)渠道，注重做好政府開發(fā)公益性崗位等工作，充分安置就業(yè)困難人員就業(yè)；四是要有序轉移農村富余勞動力，持續(xù)增加農民收入。

二是扎實推進城鄉(xiāng)居民社會保障工作向縱深拓展。社會保障是民生之基，是深化改革、加快發(fā)展的重要保證，是人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要途經，社會保障作為一項最基本的社會制度，與其他政策體系相互配套、相互支撐，增強了政府調節(jié)的有效性，是化解社會矛盾、加強社會管理、構建和諧社會的重要途徑。去年我市在8個縣區(qū)全面推進新型農村養(yǎng)老保險的試點工作，實現了養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。今年要大力推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險在我市的工作，繼續(xù)引導和鼓勵農民工、非公經濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員踴躍參保，同時切實做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提標工作，全面實現企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準提高10%的目標；在社保基金可

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承受的范圍內，繼續(xù)提高城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保最高支付限額和住院費用支付比例，進一步減輕群眾的就醫(yī)負擔；加快研究解決不同養(yǎng)老保險政策之間的銜接接續(xù)問題，建立健全醫(yī)療、失業(yè)、工傷調劑金制度，實現城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統籌；整合經辦資源，探索建立以社保經辦機構為主、社會服務機構為輔、社區(qū)服務中心為平臺的社會化管理與服務體系，努力為群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的社會保障服務。

三是充分發(fā)揮各類人才在經濟社會轉型跨越發(fā)展中的第一資源作用。人才特別是高層次人才是推進經濟社會發(fā)展的決定性力量。各級人社部門要自覺服務于全市經濟社會發(fā)展大局，以高層次人才和高技能人才為重點，全面加強各類人才隊伍建設。充分利用“兩個市場”、“兩種資源”，積極引進國內外人才智力，吸引更多高層次人才來蘭投資創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)加強公務員管理和隊伍建設；不斷健全事業(yè)單位崗位管理、聘用合同、公開招聘等制度，深化職稱、工資、軍轉安置制度改革，為人才隊伍建設提供良好的機制保障。

四是努力構建和諧勞動關系，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。隨著經濟的發(fā)展，社會結構發(fā)生變動，利益格局調整，人們的思想觀念也發(fā)生了深刻變化，勞動關系深層次的矛盾大量涌現，我們既要正視這些困難和矛盾，又要解決好這些問題，要加強勞動人事爭議仲裁和勞動監(jiān)察執(zhí)法，有效化解各類矛盾糾紛；繼續(xù)加大宣傳力度，推動用人單位和勞動者

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知法、守法、依法辦事，切實維護勞動者合法權益；扎實做好勞動合同管理工作，督促用人單位與勞動者簽訂并切實履行勞動合同，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇；認真落實好建設單位農民工工資保證金制度，采取有效措施防止出現工資拖欠問題；建立快捷的人事勞動爭議仲裁通道，及時處理重大爭議和集體勞動爭議，加大人事勞動爭議調解力度，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)；不斷完善勞動關系應急預案，對一些苗頭性、傾向性的問題做到早發(fā)現、早報告、早處理，避免各類群體性上訪事件的發(fā)生。

四、加強領導求突破，共同推進全市人力資源和社會保障工作順利開展

人力資源社會保障工作事關全市人民群眾的切身利益，關系到全市經濟社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定。做好人力資源社會保障工作意義重大，任重而道遠。

一是以強有力的領導統籌各項工作的有序開展。人力資源和社會保障工作涉及面廣、政策性強，關系群眾切身利益，是國家重視、社會關注、群眾關心的重大民生焦點。做好人力資源和社會保障工作不僅需要人社部門付出艱苦努力，更需要各縣區(qū)、各部門支持配合、共同推進。各級黨委、政府主要領導一定要站在全局的高度，親自抓人力資源和社會保障工作，定期聽取工作匯報，認真研究解決工作中出現的新情況，及時幫助解決實際問題，切實為人力資源和社會保障

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部門開展工作提供組織保障、物質保障和經費保障。各縣區(qū)、各部門要把人力資源社會保障工作擺上重要議事日程，真正做到思想上重視、組織上落實、工作上到位，特別是對一些重大措施和重要任務要放在心上、抓在手上，形成政府積極組織、職能部門狠抓落實、全社會關心支持人社工作的良好局面。今年省政府與各市州政府，省人社廳與各市州人社局簽訂雙重目標，這是硬任務，我們一定要高度重視、認真研究、齊心協力、克艱攻難，不折不扣的完成各項目標任務，確保省會城市在年底目標考核中居于前列。

二是以改革創(chuàng)新的精神扎實推動各項工作。推動工作實現新發(fā)展，根本動力是改革創(chuàng)新。今年是人力資源社會保障工作形勢十分嚴峻、任務十分艱巨的一年。越是困難的時候越要改革創(chuàng)新，用改革的辦法解決發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路推動工作。貫徹落實這個要求，關鍵是要把握穩(wěn)中求進的工作總基調，就是要按照總體要求，立足于穩(wěn)，著眼于進。既要在去年工作的基礎上鞏固已有成果，又要迎難而上、積極作為，進一步加大改革創(chuàng)新的力度，穩(wěn)中求進惠民生，改革創(chuàng)新促發(fā)展。這就要求我們要努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。既要突出工作重點，又要打造工作亮點，要有計劃、有步驟、分階段地推進各項改革，向改革創(chuàng)新要空間、要活力、要干勁。

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三是以自身的良好素質和形象，確保服務質量不斷提升。人力資源和社會保障工作的服務對象是社會不同群體和具體的人，直接面向社會、面向基層、面向群眾，一頭連著黨和政府，一頭連著廣大人民群眾，直接代表著黨和政府的形象，責任非常重大。最近，市委對各部門領導班子進行了換屆調整，要按照“新班子要有新氣象、新領導要有新作為”的要求，切實以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以務實的作風推進工作，以飽滿的熱情干好工作，確保人力資源和社會保障各項任務落到實處；各級人社部門要把加強領導班子和隊伍建設放在更加突出的位置，采取得力措施，不斷加強思想作風和能力建設，努力形成凝心聚力，共同推進工作的良好局面；要進一步規(guī)范行政行為，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責；嚴格遵守各項規(guī)定，堅持做到用制度管權、管人、管事，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位的管理、監(jiān)督和檢查，確保各項權力運行公開透明、有法可依、有章可循；認真總結已有的實踐經驗，圍繞重點工作、重大政策、基本制度和熱點難點問題開展專題調研，著力解決困擾我市人力資源和社會保障工作發(fā)展的“瓶頸”問題，不斷增強為人民服務的自覺性和主動性；切實轉變作風，密切聯系群眾，帶著對群眾的深厚感情開展工作，把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為檢驗我們工作的最高標準，不斷提高辦

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事效率和服務質量，滿腔熱情地服務發(fā)展，服務社會，服務基層，服務群眾。

同志們，讓我們在市委、市政府的領導下，統一思想、堅定信心、銳意進取、扎實工作，開創(chuàng)全市人社工作的新局面，為全市經濟社會的科學發(fā)展、轉型跨越、和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻！

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