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嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法系列活動 工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 09:07:35 | 移動端:嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法系列活動 工作總結(jié)

嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法系列活動 工作總結(jié)

嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法系列活動工作總結(jié)

按照xxxxxx局《關(guān)于開展“嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法”專題活動的實(shí)施方案》的要求。xxxx高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,全面動員部署,把開展“嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法”專題活動貫穿于我們的日常工作當(dāng)中去,以群眾滿足不滿足為標(biāo)準(zhǔn),從城市治理行政執(zhí)法工作中群眾最關(guān)心最迫切需要解決的問題入手,加大宣傳與監(jiān)督力度;從自身存在的不足著手,狠抓隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平,各項(xiàng)工作取得了明顯的成效,F(xiàn)將我隊(duì)開展“嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法”專題活動工作總結(jié)如下:

一、以執(zhí)法公正為核心,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)。

城管行政執(zhí)法工作面對市民,直接關(guān)系到市民的衣食住行,一舉一動都會引起市民強(qiáng)烈反映。為了確保文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,xxxx十分注重法治理念教育和思想作風(fēng)紀(jì)律教育,使全體執(zhí)法人員牢固確立嚴(yán)格“法治理念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)”的理念。

首先是廣泛深入地開展了社會主義法制理念的學(xué)習(xí)教育。局黨委中心組堅(jiān)持周六半天時間組織學(xué)習(xí)《社會主義法治理念教育讀本》,率先垂范,以自己的言行帶動人。牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識,要求執(zhí)法人員做到“三理”(處罰違章要有理,宣傳教育要講理,執(zhí)法尺度要合理)、四心(調(diào)查核實(shí)要細(xì)心,說服教育

要誠心,對方急躁要耐心,糾正違章要公心)。要求全體隊(duì)員嚴(yán)格遵守“三條紀(jì)律”(服從指揮雷厲風(fēng)行、公正執(zhí)法不徇私情、廉潔自律克己奉公),執(zhí)行“六個不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)粗暴執(zhí)法,不準(zhǔn)徇私舞弊,不準(zhǔn)酒后執(zhí)法,不準(zhǔn)擅離職守,不準(zhǔn)吃拿卡要,不準(zhǔn)以權(quán)謀私)。切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、開展思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓月活動。

思想作風(fēng)紀(jì)律專題教育整頓月活動以“依法行政、熱情服務(wù)、文明執(zhí)法”為核心,以提高城管人員思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平為重點(diǎn),以解決城管隊(duì)伍中的突出問題為抓手,對廣大黨員干部和執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行增強(qiáng)黨紀(jì)、法紀(jì)和政紀(jì)觀念的教育。作風(fēng)紀(jì)律教育活動分三個階段進(jìn)行:

一是學(xué)習(xí)動員階段。8月8日,xxx召開動員會,全面部署,采用分組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)會、觀看專題片以及個人自學(xué)等多種形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)八榮八恥、黨紀(jì)、黨章、禁酒令等,使人人明確教育整頓的目的意義,扎實(shí)參與的自覺性。

二是查找問題階段。在廣泛思想發(fā)動、提高熟悉和堅(jiān)持學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真展開“五查”活動,即一查學(xué)習(xí)。主要檢查在中隊(duì)組織學(xué)習(xí)中,隊(duì)員學(xué)習(xí)情況和個人自學(xué)是否堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際;二查紀(jì)律。主要檢查各分隊(duì)是否遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,是否做到有令必行、有禁必止;三查作風(fēng)。主要檢查工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),干部隊(duì)員是否恪盡職守、盡心盡責(zé),

對待職責(zé)范圍內(nèi)的工作是否存在推諉、拖拉作風(fēng),工作作風(fēng)是否踏實(shí),是否牢固樹立大局意識、集體意識;四查效率。主要檢查工作職責(zé)是否明確,是否能認(rèn)真履行崗位職責(zé),能否按時完成本職工作,對待工作是否存在態(tài)度懈怠、久拖不辦的現(xiàn)象;五查廉政自律。主要檢查工作中是否存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,是否存在不給好處不辦事,給了好處亂辦事現(xiàn)象,是否能遵守廉政規(guī)定和禁酒令,是否在思想上、生活上、工作上存在自我放縱、貪圖享受、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。

三是整改提高階段。針對各人各分隊(duì)查找出的問題,通過座談交流的形式認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),落實(shí)整改。通過思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,收到了較為明顯的效果。

三、以“嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法”為抓手,提高案件辦理質(zhì)量。

案件辦理規(guī)范化程度是規(guī)范執(zhí)法行為的直接體現(xiàn)。為此,在提高案件辦理工作質(zhì)量上,xxxx著重抓好三個方面。1、建立各項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法程序。程序規(guī)范是實(shí)施依法行政的有效途徑和根本保證。中隊(duì)根據(jù)局法制辦制定的相關(guān)執(zhí)法程序的規(guī)范性文件。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員予以遵守,明確執(zhí)法程序流程。這些制度、措施都有效地保證了程序的規(guī)范性、執(zhí)法的公正性。

2、嚴(yán)格依法辦案,規(guī)范執(zhí)法行為。這是執(zhí)法規(guī)范化建

設(shè)的根本所在。在日常執(zhí)法工作中,中隊(duì)嚴(yán)格依照《行政處罰法》的要求,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,主要做好五方面工作:其一,嚴(yán)格依法辦案。果斷做到法無明文規(guī)定的不得處罰,應(yīng)受處罰的行為構(gòu)成符合法定情節(jié),不得徇私枉法,保證行政處罰的內(nèi)容和程序合法;其二,嚴(yán)格做到執(zhí)法公開、公正。加強(qiáng)政務(wù)公開建設(shè),向社會公開執(zhí)法依據(jù)、程序、相關(guān)內(nèi)容等規(guī)定。其三,切實(shí)做到處罰與教育相結(jié)合。在日常執(zhí)法中,我們倡導(dǎo)教育先行,對當(dāng)事人能主動意識到違章并積極整改的,一般不予處罰。其四,切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益。日常執(zhí)法過程中,堅(jiān)持程序和實(shí)體并重,實(shí)行調(diào)查取證和處罰決定分離,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)執(zhí)法程序制度,保障當(dāng)事人行使其陳述權(quán)、申辯權(quán)、知情權(quán)、行政救濟(jì)權(quán)等合法權(quán)益。

3、注重內(nèi)務(wù)工作,規(guī)范案卷治理。內(nèi)務(wù)治理規(guī)范化是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。一是中隊(duì)執(zhí)法人員執(zhí)證率達(dá)100%,而且在執(zhí)法活動中必須實(shí)行亮證執(zhí)法;二是規(guī)范各類文書使用。文書使用嚴(yán)格登記,對一些重要文書實(shí)行備案留檔制度。對各類執(zhí)法文書統(tǒng)一格式,規(guī)范填寫,避免執(zhí)法隨意性;三是規(guī)范案卷。建立案件檔案歸檔、保管制度。

四、以強(qiáng)化監(jiān)督和創(chuàng)新執(zhí)法為手段,不斷提高執(zhí)法水平。針對歷年群眾對城管執(zhí)法工作的偏見和執(zhí)法中出現(xiàn)的一些問題,我們一方面強(qiáng)化監(jiān)督手段,另一方面不斷創(chuàng)新執(zhí)法模式來規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,樹立城管新形象,

提高城管在群眾中的認(rèn)知度和滿足度。

1、完善百分考核制度,切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。按照“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究制度,明確執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法者個人的執(zhí)法工作責(zé)任。根據(jù)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制追究到具體崗位、具體人,切實(shí)改變責(zé)任不明確、查究不到位的狀況。從而全面提升城市治理行政執(zhí)法質(zhì)量和效率。2、嚴(yán)格審核,把好案卷質(zhì)量關(guān)。案卷審查是行政處罰的最后一道關(guān),不能出一點(diǎn)差錯。執(zhí)法案卷的審核主要是對執(zhí)法人員的執(zhí)法程序是否合法、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、裁量是否適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行審核,是保證具體行政行為合法、公正、公平,防止行政訴訟敗訴和行政復(fù)議變更的發(fā)生。對此,我們對法制辦審核出來有不規(guī)范的、需要更改的案件退回重辦,層層審核,嚴(yán)格把關(guān)。截止9月份,共有行政違法案件起(其中一般程序起,簡易程序起),未有一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴。

五、下階段工作打算

規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,提高行政執(zhí)法效率,實(shí)現(xiàn)依法行政是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一個動態(tài)的過程,也是個長期的過程。因此,我們將緊緊圍繞綜執(zhí)局關(guān)于“嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法”專題活動的目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。一、加大宣傳廣度,不斷提高群眾對城市治理行政執(zhí)法

的參與度、認(rèn)知度及對城市治理法律法規(guī)的知曉度。二、強(qiáng)化督察力度,加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督,不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍整體形象。

三、把握執(zhí)法尺度,以人為本,不斷改進(jìn)執(zhí)法藝術(shù)和執(zhí)法技巧。

四、提高服務(wù)水平,牢固樹立“親民、愛民、為民、利民、便民”的服務(wù)意識,開展“與群眾貼心、讓群眾稱心、使群眾放心”的“三心”系列活動,不斷提高執(zhí)法水平。

嚴(yán)格公正文明xxxxxxx201*年9月6日

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“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”樹形象活動工作總結(jié)

根據(jù)司法部、省廳的統(tǒng)一部署,今年810月,我局在市勞教所集中開展了為期3個月的“文明執(zhí)法樹形象”活動。由于狠抓了人員、時間、內(nèi)容“三落實(shí)”,活動取得了較好的效果:民警的執(zhí)法理念有較大更新,法治意識和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng),文明執(zhí)法的自覺性普遍提高;執(zhí)法行為文明化,少數(shù)民警粗暴管教、直接管理不到位等較為突出的不文明執(zhí)法問題

得到了基本解決,勞教人員的合法權(quán)益得到了有力保障;警容風(fēng)紀(jì)明顯好轉(zhuǎn),為人師表、文明禮貌蔚然成風(fēng)。10月份,株洲市行風(fēng)評議活動中,市委組織對全市100多個市直機(jī)關(guān)單位多次明查暗訪后,對市勞教所的執(zhí)法工作給予高度評價,授予株洲市勞教所“作風(fēng)過得硬示范窗口”。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位

活動伊始,局黨組進(jìn)行了專題研究,成立了以副局長黃成林任組長,市局政治部主任馮春崗和勞教所所長李國明、政委袁實(shí)任副組長,以及局所兩級相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的“文明執(zhí)法樹形象”活動領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)辦公室設(shè)于市司法局政治部;顒悠陂g,領(lǐng)導(dǎo)小組先后3次召開專題會議,研究方案、部署工作、分析問題、解決困難。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,勞教所黨委“把這次活動作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)”,先后制定了嚴(yán)密的實(shí)施方案,成立了組織機(jī)構(gòu),明確了責(zé)任。勞教所各科、隊(duì)一把手是第一責(zé)任人;所領(lǐng)導(dǎo)按照分線和蹲點(diǎn)的分工分別督促指導(dǎo)本線、本點(diǎn)的活動開展。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,哪條線或哪個科、隊(duì)走了過場,出了問題,就追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對活動實(shí)施目標(biāo)管理考核,各科、隊(duì)及民警的文明執(zhí)法情況和活動開展情況直接與年度評先評優(yōu)和目標(biāo)管理獎掛鉤。市局領(lǐng)導(dǎo)和職能科室多次到勞教所督促和指導(dǎo)活動的開展,并按照要求對每個單位每個階段的活動情況予以評估,確認(rèn)合格后方能“轉(zhuǎn)段”,否則責(zé)令重來。二、教育深入,認(rèn)識到位

為了克服民警、職工厭煩、畏難、無用、與己無關(guān)等不良思想情緒,廣泛開展了逐級分塊、形式多樣的宣傳教育活動。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會議,使領(lǐng)導(dǎo)小組成員在思想上做到先行一步,在活動中做到身先士卒、模范帶頭;二是召開勞教所中層以上的干部會議,提高所領(lǐng)導(dǎo)和科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識,要求他們帶好頭,引好路,切實(shí)抓好本線本單位的組織落實(shí)工作;三是召開全所民警職工動員誓師大會,把廣大民警職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級的決策上來。這一系列的宣傳教育活動,較好地激發(fā)了活動主體的積極性和自覺性,科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)紛紛上臺表態(tài)、表決心;四是召開青年民警座談會,將管教一線的青年民警作為教育重點(diǎn)對象,組織他們就文明執(zhí)法這個主題談?wù)J識、談體會、談打算、提建議;五是以科隊(duì)為單位集中兩個工作日,組織學(xué)習(xí)文明執(zhí)法有關(guān)資料,分析監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)不文明執(zhí)法的典型案例,進(jìn)行正面引導(dǎo)和反面警示教育;六是輔之以條幅標(biāo)語、信息簡報(bào)、黑板報(bào)、廣播等多種形式宣傳教育,活動中市局和勞教所共編發(fā)信息簡報(bào)6期,所內(nèi)張掛條幅標(biāo)語20多條,辦宣傳欄4處3期,播發(fā)廣播稿10多次,濃厚了活動氛圍。多層面、多形式的宣傳教育,使廣大民警職工明白了為什么要文明執(zhí)法、“文明執(zhí)法樹形象”活動的重要性和必要性

何在,徹底消除了“年年搞活動,每次走過場,活來動去總現(xiàn)樣”的錯誤認(rèn)識,變被動為積極主動。

三、渠道暢通,查擺到位

采取自查和檢查相結(jié)合、內(nèi)調(diào)和外報(bào)相結(jié)合的辦法,認(rèn)真搞好揭擺查。一方面,以科、隊(duì)為單位召開民主評議會,自查單位和個人在文明執(zhí)法方面存在的共性和個性問題,開展批評和自我批評。全所共收集科、隊(duì)書面自查材料12份和民警職工自我剖析書面材料91份。另一方面,著力暢通信息渠道,全方位接受監(jiān)督。向勞教人員公開文明執(zhí)法五項(xiàng)承諾,公布了2個舉報(bào)電話,設(shè)立了6個舉報(bào)信箱,恢復(fù)了所領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,堅(jiān)持了勞教人員解教前紀(jì)檢、監(jiān)察部門談話制度,對勞教人員及其親屬問卷調(diào)查近100份,向社會各界相關(guān)部門發(fā)出征求意見函20多份。通過認(rèn)真扎實(shí)的查擺后,歸類整理出文明執(zhí)法存在的五個方面較為重點(diǎn)的問題:一是部分民警執(zhí)法理念偏差,不能正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系;二是少數(shù)民警不依法管理,偶有輕微打罵、體罰勞教人員現(xiàn)象;三是有的民警直接管理不夠到位,利用勞教管勞教;四是大隊(duì)有時組織完不成生產(chǎn)任務(wù)的勞教人員超時勞動;五是少數(shù)民警警容風(fēng)紀(jì)不夠嚴(yán)謹(jǐn),平時有不文明言行。同時,各科隊(duì)就如何加強(qiáng)科學(xué)文明執(zhí)法工作向所黨委提交了四類27條建議。四、措施得力,整改到位

通過采取尋根找源、突出重點(diǎn)、對癥下藥、邊整邊改、人文關(guān)懷等措施,切實(shí)解決好文明執(zhí)法存在的五個方面的重點(diǎn)問題。

針對部分民警執(zhí)法理念偏差問題,在第一階段教育學(xué)習(xí)提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法理念糾偏工作。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使大家懂得怎樣文明執(zhí)法,找到嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法的結(jié)合點(diǎn),做到嚴(yán)格執(zhí)法不粗暴管教,文明執(zhí)法而不放松管教。請進(jìn)來邀請白馬垅所管教經(jīng)驗(yàn)豐富的科隊(duì)長來所現(xiàn)場講授和指導(dǎo)正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法的技巧;走出去組織相關(guān)科長和大隊(duì)長赴白泥湖、新開鋪等所取經(jīng)。二是以所內(nèi)外不文明執(zhí)法的典型案例為反面教材,對廣大民警進(jìn)行警示教育,使大家明白不能不文明執(zhí)法,認(rèn)識不文明執(zhí)法的嚴(yán)重后果,深刻吸取教訓(xùn),從中受到啟發(fā),反省自己平時不文明執(zhí)法行為。三是注重增強(qiáng)勞教人員服教意識,打擊反改造行為,為民警文明執(zhí)法營造良好的環(huán)境。

針對少數(shù)民警不依法管理問題,所領(lǐng)導(dǎo)對問題單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事民警逐一進(jìn)行誡勉談話,并高度重視個案查處,做到有報(bào)必查,有查必果。如入所隊(duì)某民警晚值班時對完不成生產(chǎn)任務(wù)的少數(shù)勞教人員進(jìn)行“背內(nèi)容”、搞體罰,受到了及時處理。原三大隊(duì)勞教人員吳勇忠服教期間寫信向省政法委控告市看守所民警打人,省政法委誤將此信批轉(zhuǎn)我所。雖然吳勇忠早已解教,其真實(shí)控告對象也非本所民警,為慎重起見,所黨委責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真調(diào)查,并寫出專題調(diào)查報(bào)告。吳勇忠和其家屬及當(dāng)?shù)厝罕妼诮趟拿鲌?zhí)法的認(rèn)真態(tài)度都豎起了大拇指。

針對有的民警直接管理不夠到位,利用勞教管勞教問題,從源頭抓起,嚴(yán)格清理壓縮非生產(chǎn)勞教人員,只留必要的晚值班學(xué)員,除掉“拐棍”,使民警不得不直接管理;同時,注重增強(qiáng)民警的直接管理能力,使其能夠直接管理。9月份勞教所先后對大隊(duì)管教民警組織實(shí)施了管教“五會”(會講評、會指揮隊(duì)列、會“四知道”、會個別談話教育、會處理突發(fā)性問題)和生產(chǎn)“四會”(會操作、會講解、會質(zhì)檢、會驗(yàn)收)等基本技能考核。考核中直接管理能力達(dá)不到規(guī)定要求者,一律按照《民警職工百分考核辦法》予以扣分,并扣發(fā)相應(yīng)的目標(biāo)管理獎金;3次考核不合格的,實(shí)行待崗處理。

針對大隊(duì)有時組織完不成生產(chǎn)任務(wù)的勞教人員超時勞動問題,一是嚴(yán)格控制勞動時間,規(guī)定每月應(yīng)有23天為勞教人員休息時間,每天勞動時間不超過10個小時;二是嚴(yán)格加班勞動審批制,凡特殊情況確須加班的,必須經(jīng)所長審批,并于次日補(bǔ)足相應(yīng)的休息時間;三是發(fā)現(xiàn)大隊(duì)違規(guī)組織超時勞動,總值班有權(quán)有責(zé)采取強(qiáng)制措施,將勞教人員收工帶回生活區(qū),并按規(guī)定分別扣除超時勞動單位和直接責(zé)任人年度目標(biāo)管理考核分,超時間勞動創(chuàng)收全部清算上繳所財(cái)務(wù)。

針對少數(shù)民警警容風(fēng)紀(jì)不夠嚴(yán)謹(jǐn)、平時有不文明言行等問題,在所內(nèi)加大警容風(fēng)紀(jì)督查力度,在所外聘請周邊有關(guān)人士為警容風(fēng)紀(jì)糾察員,收到了較好效果;輔之以作風(fēng)整頓和行風(fēng)評議,在全所樹立2個“文明執(zhí)法示范窗口”單位和3個“文明執(zhí)法標(biāo)兵”,并推薦了1個單位和個人參評省勞教系統(tǒng)文明執(zhí)法先進(jìn)典型;全員推評“工作責(zé)任心最差”的3位民警職工自費(fèi)到省新開鋪所、網(wǎng)嶺監(jiān)獄等單位跟班學(xué)習(xí);在廣大民警職工中開展禮儀學(xué)習(xí)競賽活動,大興為人師表、文明禮貌之風(fēng)。

在解決以上五個重點(diǎn)方面問題的同時,圍繞創(chuàng)辦勞教特色,積極推進(jìn)“451”認(rèn)知求進(jìn)管教模式,彰顯人文關(guān)懷。完善收容告知制;實(shí)行網(wǎng)上所務(wù)政務(wù)公開;成立家庭幫教委員會,以親情感悟;以老干局、關(guān)工委、離退休干部為主體成立志愿者隊(duì)伍,進(jìn)行團(tuán)隊(duì)幫教,以示社會關(guān)愛;加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),多方面與廠家聯(lián)系達(dá)成意向,為勞教人員解教后安置就業(yè)牽線搭橋;開設(shè)親情餐、生日餐和民族灶,啟動放假制度;與律師事務(wù)所合作,籌建法律咨詢援助站;改進(jìn)收容工作,變“守株待兔”為“主動出擊”,今年收容量大幅度上升,有望超過300人。

五、機(jī)制健全,防范到位

建立健全系統(tǒng)的長效管理機(jī)制,切實(shí)鞏固“文明執(zhí)法樹形象”活動成果,確保文明執(zhí)法工作常抓不懈,嚴(yán)防不文明執(zhí)法問題抬頭。

一是健全教育機(jī)制。突出“三抓”:繼續(xù)抓好民警執(zhí)法理念更新,突出增強(qiáng)宗旨意識、法制意識,提高文明執(zhí)法自覺性;抓實(shí)民警執(zhí)法能力培養(yǎng),采取走出去參觀學(xué)習(xí),請進(jìn)來傳經(jīng)指導(dǎo)、崗位練兵、技能考核多形式相結(jié)合的辦法,提高民警科學(xué)文明執(zhí)法水平;抓緊勞教人員文明服教意識教育,打擊反改造行為,為民警文明執(zhí)法營造良好的環(huán)境。二是健全考核激勵機(jī)制。把文明執(zhí)法情況列為單位和個人目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,直接與年度評先評優(yōu)和目標(biāo)管理獎掛鉤,并作為個人晉職、晉級、晉銜、入黨等重要依據(jù);弘揚(yáng)文明執(zhí)法先進(jìn)典型,樹立文明執(zhí)法示范窗口和文明執(zhí)法標(biāo)兵,以先進(jìn)典型引路,激勵爭先創(chuàng)優(yōu)。三是健全檢查監(jiān)督機(jī)制。向勞教人員和社會公開承諾文明執(zhí)法有關(guān)規(guī)定;設(shè)立舉報(bào)電話和信箱;健全所領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;堅(jiān)持勞教人員解教前紀(jì)檢監(jiān)察部門談話制度;定期對勞教人員或其家屬進(jìn)行問卷調(diào)查;定期向社會各界相關(guān)部門發(fā)出征求意見函;聘請警容風(fēng)紀(jì)監(jiān)察員;實(shí)行科隊(duì)自查與總值班、職能科室巡查、所領(lǐng)導(dǎo)督察三級督察制,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。四是健全責(zé)任追究機(jī)制。一旦出現(xiàn)不文明執(zhí)法問題,除按規(guī)定追糾當(dāng)事民警的直接責(zé)任外,科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對單位不文明執(zhí)法案件和事故要負(fù)連帶責(zé)任,管線或蹲點(diǎn)所領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相關(guān)職能科室、總值班對不文明執(zhí)法情況查處不力要負(fù)一定責(zé)任。

為期3個月的“文明執(zhí)法樹形象”活動,在局黨組的嚴(yán)格要求下,在領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)真指導(dǎo)、督促下,在勞教所黨委和全體民警職工的努力下,發(fā)動深入、程序到位、重點(diǎn)突出、組織嚴(yán)密,整個活動開展得井井有條、有聲有色,取得了較好實(shí)效。同時,也還存在了一些不容忽視的問題,如有的民警科學(xué)執(zhí)法水平亟待提高,強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法往往無所適從,不敢大膽管教或放松管教;少數(shù)勞教人員鉆文明執(zhí)法的空子,不服管教,對抗改造;有的民警警容風(fēng)紀(jì)仍然欠佳,著裝不標(biāo)準(zhǔn)、言行不規(guī)范、娛樂不健康的現(xiàn)象時而有之。今后,我們將以增強(qiáng)民警崗位適應(yīng)能力為著力點(diǎn),切實(shí)提高科學(xué)管教水平;以強(qiáng)化勞教人員服教意識為著力點(diǎn),充分激發(fā)其改造自覺性;以監(jiān)督防范為著力點(diǎn),努力杜絕不文明執(zhí)法言行;以深入創(chuàng)辦特色為著力點(diǎn),力求勞教執(zhí)法與社會文明進(jìn)步相適應(yīng),不斷促進(jìn)文明執(zhí)法工作,推動我市勞教執(zhí)法水平上臺階。

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