二0一0年青湖鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作總結(jié)

青湖鎮(zhèn)村鎮(zhèn)環(huán)境政治工作回顧

今年以來，青湖鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨的方針、政策，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益的統(tǒng)一，發(fā)揮職能，各項(xiàng)建設(shè)工作在201*年的基礎(chǔ)上又上一個新臺階，促進(jìn)了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。我們的具體做法是：一、小城鎮(zhèn)建設(shè)

1、采取多種形式廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要性。

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院加快新農(nóng)村建設(shè)的指示精神，采取會議、標(biāo)語、走訪農(nóng)戶等多種形式廣泛宣傳，使廣大干群對新農(nóng)村建設(shè)有一個全面了解和正確的認(rèn)識，從思想認(rèn)識上解決多數(shù)干群對小城鎮(zhèn)建設(shè)的錯誤認(rèn)識，為加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。2、采取切實(shí)有效措施，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于加快新農(nóng)村建設(shè)文件精神，卓有成效的開展工作。

（1）鎮(zhèn)里成立了以鎮(zhèn)長，分管鎮(zhèn)長和派出所、建管所、國土所等單位負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)隊(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(2)積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持一要吃飯，二要建設(shè)，量力而行，循序漸進(jìn)，誰投資，誰受益的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。我們建管所全體人員積極為建房戶定點(diǎn)放線，并經(jīng)常對施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，了解情況，接受建房戶咨詢，為其排憂解難。

(3)據(jù)統(tǒng)計(jì)，年初以來，青湖鎮(zhèn)商貿(mào)城已完成投資800萬元，占全年任務(wù)的53%，中南路兩側(cè)建商住樓投資120萬元，完成任務(wù)60%，青云路兩側(cè)建商住樓投資140萬元，完成任務(wù)46.7%，老310國道兩側(cè)建商住樓投資50萬元，完成任務(wù)67%，村民建房投資2500萬元，完成任務(wù)的55%。(4)今年以來，完成舊區(qū)改造萬元，鎮(zhèn)區(qū)交通得以較大改善，已形成“六橫四縱一環(huán)城”的交通格局，道路硬化、亮化、美化投入萬元，鎮(zhèn)區(qū)綠化以單位為點(diǎn)，以主干道及沿街綠化為線，以水晶廣場為面，形成點(diǎn)線面結(jié)合美化了鎮(zhèn)區(qū)的人居環(huán)境。

（5）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入萬元，鎮(zhèn)村公路硬化公里，投入萬元，村民建房戶，建筑面積達(dá)平方米，投入資金萬元。

二、環(huán)境綜合整治1、進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動

青湖鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)環(huán)境政治文件精神，采用會議、標(biāo)語、廣播等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大干群對環(huán)境綜合整治工作有一個正確的認(rèn)識，為加大環(huán)境整治力度奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，造成人人參與的濃厚氛圍，充分調(diào)動廣大干群的積極性、主動性。2、強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作

在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，青湖鎮(zhèn)采取多種措施，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作。

（1）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了以鎮(zhèn)長牛飛為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，建管所、城管隊(duì)、農(nóng)技中心、農(nóng)經(jīng)中心、派出所等單位負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

（2）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，樹立榜樣。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和鎮(zhèn)管單位負(fù)責(zé)任、工作人員全部手拿鐵鍬、掃帚等工具投入到環(huán)境綜合整治活動中去，給群眾樹立了榜樣。

（3）真抓實(shí)干，初見成效。今年，青湖鎮(zhèn)環(huán)境整治工作力度較大，收到良好效果，特別是東五河村打磨塘莊收到效果更為明顯。目前，該莊新建村級服務(wù)中心一幢，主體已竣工，配備黨員活動室、黨員遠(yuǎn)程教育播放室、綜合治理辦公室等。同時，重點(diǎn)對亂搭亂建、亂堆亂放進(jìn)行整治，共拆除亂搭亂建2160處，拆除露天糞坑408處，建標(biāo)準(zhǔn)化糞池335座，對農(nóng)戶房屋全面進(jìn)行外觀上的改造，投資17萬元；栽植香樟、廣玉蘭等花卉苗木20萬株，美化了村莊環(huán)境。鋪設(shè)水泥路4公里，修建下水道16600米，安裝路燈20盞，運(yùn)送垃圾360噸。打磨塘的主要經(jīng)驗(yàn)是：根據(jù)整治試點(diǎn)村的整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，針對本村實(shí)際情況開展工作。首先，成立村整治拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)指揮拆遷工作。其次，召開黨員、干部、村民代表、歷屆老干部座談會、在外地工作人員座談會，大力宣傳村莊整治的好處，制造強(qiáng)大的輿論氛圍。再次，黨員、干部除自己帶頭先拆外，同時做好親朋好友、兄弟姐妹的思想工作，積極主動參與拆遷。第四，此次拆遷工作得以順利進(jìn)行，沒有留下死角，村莊環(huán)境得以較大改善，領(lǐng)導(dǎo)滿意群眾滿意。

三、多方配合，保障310國道改道和245省道慢車道修建等工程順利進(jìn)行

310國道改道、245省道慢車道修建牽扯很多農(nóng)戶的切身利益，工作面廣量大。針對這一實(shí)際情況，青湖鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)村齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)村干部重點(diǎn)抓，上下形成合力，切實(shí)做好群眾的思想工作。由于工作量較大，有關(guān)村多次召開黨員群眾代表動員大會，統(tǒng)一他們的思想，確保這兩項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。日前：310國道改道，已完成1200萬元投資；245省道兩側(cè)慢車道路基已竣工，混泥土路面正在澆筑。

目前，青湖鎮(zhèn)已形成以新老310國道、245省道、青云路、青華路、青康路兩側(cè)樓房以及青南、青北小區(qū)為主體的小城鎮(zhèn)框架。商貿(mào)一條街、農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)開發(fā)新區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已形成規(guī)模，投資環(huán)境得到較大改善，有力地促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展青湖鎮(zhèn)建管所二0一0年六月二十五日

擴(kuò)展閱讀：青湖鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)及村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作匯報(bào)材料

青湖鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)及村鎮(zhèn)環(huán)境綜合

整治工作匯報(bào)

東海縣委、縣政府：

201*年，我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作，在縣委、縣政府、縣農(nóng)村建設(shè)指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣住建局及涉農(nóng)部門的大力支持和配合下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村、組三級干部，依靠全鎮(zhèn)人民，發(fā)揚(yáng)“三苦四千”精神，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，全面啟動，分步實(shí)施，一步到位”的原則及配套建設(shè)的目標(biāo)，始終以小康工程建設(shè)總攬全局工作，使村鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了一定的成效，特別是住房等硬件建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境整治上了臺階，上了規(guī)模，推動了我鎮(zhèn)小康工作的順利實(shí)施�，F(xiàn)將農(nóng)村住宅建設(shè)及村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作匯報(bào)如下：

一、總體概況

青湖鎮(zhèn)地處東�？h北部，其駐地距離縣城17公里，東與黃川鎮(zhèn)交界，西與橫溝鄉(xiāng)毗鄰，南與石榴、駝峰鄉(xiāng)接壤，北與石梁河鎮(zhèn)為鄰。是東�？h北部中心鎮(zhèn)、江蘇省百家名鎮(zhèn)之一，素有“小徐州”之稱。全鎮(zhèn)總面積95.3平方公里，下轄20個行政村、一個莊園，耕地面積7.5萬畝，總?cè)丝?.2萬人。青湖鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢顯著，310國道和245省道在鎮(zhèn)駐地交匯，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，十分便捷。

201*年初我鎮(zhèn)根據(jù)“關(guān)于開展村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況調(diào)研的通知”的要求，經(jīng)過深入調(diào)查研究，了解到90年以前，我鎮(zhèn)居民點(diǎn)大多為七十年代末形成的土坯房，處于成型點(diǎn)的戶數(shù)約占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的60％，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶住宅布局參差不齊；加之約40％的零散居住戶的存在，造成通路、通水、通電等基礎(chǔ)配套設(shè)施不能順利實(shí)施，農(nóng)村管理難度也比較大，隨著近幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度和加大和勞務(wù)輸出的擴(kuò)大，農(nóng)民的收入有了較大幅度的增加，許多農(nóng)民正在積極籌劃建造新房。然而全鎮(zhèn)村莊、民宅的規(guī)劃管理卻嚴(yán)重滯后。不僅許多老宅基占去了大量土地，新批宅基也存在著無序建設(shè)的問題。面對農(nóng)村正在興起的第三次建房熱潮，只有不失時機(jī)地抓好村莊、民宅規(guī)劃管理，全鎮(zhèn)村莊、民宅建設(shè)才能走上健康發(fā)展的軌道。若放棄或放松規(guī)劃管理，任其自由發(fā)展，必然會出現(xiàn)新的亂占濫建現(xiàn)象，造成新的土地、資金的浪費(fèi)，挫傷農(nóng)民的建房積極性。為此，鑒于以上情況，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在充分調(diào)查研究，科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，研究決定，把建設(shè)新農(nóng)村提上農(nóng)村發(fā)展的重要工作日程，全面作出工作安排。實(shí)施了居民點(diǎn)建設(shè)工作，制定了長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，進(jìn)行攻關(guān)突破，長抓不懈，一抓到底。

二、主要做法：

（一）規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境

1、201*年鎮(zhèn)黨委政府換屆以后，重新確立了以黨委書記為組長的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決小城鎮(zhèn)建設(shè)管理中的重大問題，在具體建設(shè)中，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門都從大局出發(fā)，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保了小城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序的發(fā)展；對所有建設(shè)開發(fā)工程嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決落實(shí)規(guī)劃。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，堅(jiān)持先設(shè)計(jì)后施工的原則，沿街門面由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一設(shè)計(jì)，依法制止和查處違反規(guī)劃的建設(shè)行為，確保各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施中不走型，從源頭上保證小城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。2、建設(shè)與管理并重。建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵，要把農(nóng)民從思想上、行動上改變?yōu)槭忻?必須加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)從強(qiáng)制到自覺。青湖鎮(zhèn)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,挑選精干人員,成立了30人的專業(yè)保潔隊(duì)、綠化隊(duì)和市容管理執(zhí)法中隊(duì),對鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“三包”責(zé)任制，主要街道全天保潔，垃圾及時清運(yùn)。高質(zhì)量的管理優(yōu)化了生產(chǎn)生活環(huán)境，勢必會帶來深遠(yuǎn)的社會影響，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向文明市民的轉(zhuǎn)化。

3、隨著我鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的不斷實(shí)施，鎮(zhèn)區(qū)面貌的不斷改觀，城鎮(zhèn)形象的迅速提升，通過新老鎮(zhèn)區(qū)的對比，勢必會給居民帶來觀念上的轉(zhuǎn)變，讓其認(rèn)識到小城鎮(zhèn)建設(shè)的必要性，從漠視阻撓到被動接受，再到支持認(rèn)同和積極參與，為后期改造舊鎮(zhèn)區(qū)掃清思想障礙；如此，小城鎮(zhèn)建設(shè)將進(jìn)入到良性有序的循環(huán)發(fā)展中，從而帶動城市文明的發(fā)展。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局，合理規(guī)劃制定農(nóng)村新型社區(qū)住房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)上級有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)近兩年先后完成了鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、平面布局規(guī)劃等規(guī)劃的編制，這為我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)，因此，對村莊規(guī)劃建設(shè)管理必須抓實(shí)抓好，否則，這些規(guī)劃將變成一紙空文。目前我鎮(zhèn)村莊規(guī)劃建設(shè)存在房屋地面高程、房屋層高、房屋模式、房屋寬度不統(tǒng)一，相互攀比等現(xiàn)象，因此引發(fā)的建設(shè)矛盾越來越多，給村莊建設(shè)和社會帶來了諸多隱患，加之近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，村民手中有了一定的積蓄，從原來居住瓦房、平房發(fā)展到想建樓房，所以，加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作刻不容緩，要采取切實(shí)有效措施，按照“四統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，迅速改變不按規(guī)劃建設(shè)，管理不嚴(yán)，盲目攀比，無序競爭的被動局面，逐步形成以自然村為基礎(chǔ)，行政村為依托，小城鎮(zhèn)為紐帶的村鎮(zhèn)建設(shè)格局，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)一體化的社會主義新農(nóng)村

1．加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和宣傳。提高規(guī)劃編制的層次和品位，科學(xué)編制各類規(guī)劃。加大規(guī)劃宣傳力度，編印出臺了《青湖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》、《各行政村控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《農(nóng)民集中居住區(qū)布局規(guī)劃及效果圖》。

2．加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批和管理。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，做到無規(guī)劃不決策、不供地、不投入，所有建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案必須報(bào)縣住建局統(tǒng)一備案、審查、審批，重點(diǎn)項(xiàng)目由縣規(guī)劃審批委員會審批，嚴(yán)格實(shí)行“一書三證”管理，做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，管理一個法。

3．加強(qiáng)鎮(zhèn)村項(xiàng)目的建設(shè)、管理與督查。青湖鎮(zhèn)從提高建設(shè)管理水平出發(fā)，以村長組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中換屆為契機(jī)，制定支部書記履職承諾書，把村民建房“四個統(tǒng)一”管理作為重要工作寫進(jìn)承諾書并進(jìn)行公示，組織新當(dāng)選支部書記進(jìn)行集中承諾，確保建房“四統(tǒng)一”工作落到實(shí)處，扎實(shí)開展農(nóng)民建房管理工作，使青湖鎮(zhèn)逐步建設(shè)成為布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、配套齊全、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。同時各行政村農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)必須本著“便民利民、節(jié)約資源、鼓勵集中、能減則減”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)具有地方特色的新型小區(qū)。突出抓好農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)用地的調(diào)劑工作，采取置換、互換、租賃、股份合作等方式從農(nóng)民手中調(diào)出建區(qū)的承包地，部分地塊可以通過騰出的建設(shè)用地指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓，實(shí)行貨幣補(bǔ)償，解決跨村跨組調(diào)地問題。全力突破農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難的問題，多方籌措建設(shè)資金，努力形成以農(nóng)民投入為主體，政府扶持、集體補(bǔ)助、市場運(yùn)作、社會參與為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。建立違法建設(shè)查處分級負(fù)責(zé)制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立鎮(zhèn)村規(guī)劃執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍，及時查處各類違法建設(shè)。

三、工作進(jìn)展（一）私房審批情況

今年以來全鎮(zhèn)共受理申請建房房戶計(jì)58戶，已上報(bào)并批準(zhǔn)58戶，建筑面積19883.31平方米。在審批過程中，嚴(yán)格按程序?qū)徟�，做到符合兩個規(guī)劃，并做到“四到場”：定點(diǎn)到場、取樣到場、砌基到場、竣工驗(yàn)收到場，杜絕未批先建，少批多建，批東建西的現(xiàn)象。對在建房戶，嚴(yán)格落實(shí)施工掛牌制度，要求建房戶聘請有證工匠施工，并簽訂施工合同，繳納建房保證金，鎮(zhèn)建管所對其進(jìn)行不定期檢查，大力提倡建房保險。目前在建戶掛牌率100%。

（二）村鎮(zhèn)建設(shè)基本情況

居民點(diǎn)及村鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)是在統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，節(jié)約耕地，方便生產(chǎn)，有利于生活的原則下，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步和配套化建設(shè)為目標(biāo)，截至本季度，新建、改建95％的農(nóng)民住宅，村委會辦公用房，硬化、綠化道路，徹底改變居民點(diǎn)及村容鎮(zhèn)貌。

1、居民點(diǎn)建設(shè)方面：（1）示范點(diǎn)建設(shè)

示范點(diǎn)建設(shè)是村鎮(zhèn)及居民點(diǎn)建設(shè)的重要組成部分，我們突出示范點(diǎn)的典型、樣板作用，先后建成了青南新村、青北新村及青新村的示范點(diǎn)建設(shè)。目前這些示范點(diǎn)有以下共同特點(diǎn)：一是住房改建率達(dá)95％以上；二是居民點(diǎn)道路已全部硬化；三是居民區(qū)的排水設(shè)施全部完善；四是農(nóng)戶大門改造工程已部分完成；五是全部完成了居民點(diǎn)綠化美化工作。青南新村還完成了村民休閑廣場及路燈架設(shè)工作。

（2）居民點(diǎn)配套工程建設(shè)

在居民點(diǎn)建設(shè)中，我們做到“四通三配套”，四通即：水通、路通、電通、信息通；三配套即：文體娛樂場所、衛(wèi)生設(shè)施和居民點(diǎn)建設(shè)相配套。

水通：201*年進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)人飲工程，徹底解決了農(nóng)民用水難的問題，自來水入戶率達(dá)到100％。

路通：201*年，完善以鎮(zhèn)區(qū)為樞紐的鎮(zhèn)域交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)已建成鎮(zhèn)、村組道路共30余條74.39公里，道路硬件設(shè)施較好、布局合理、流通性強(qiáng)。

電通：自67年建設(shè)完成了鎮(zhèn)變電所工程，并于04年完成了高低壓農(nóng)電線路改造，居民點(diǎn)農(nóng)電線路也相繼改造完畢，保證了農(nóng)村生產(chǎn)、生活用電，農(nóng)戶通電率達(dá)100％。

信息通：隨著通訊事業(yè)的迅速發(fā)展，近幾年，我鎮(zhèn)通訊工作有了突破性進(jìn)展，鎮(zhèn)、村、組通信網(wǎng)絡(luò)有了重大改進(jìn)，現(xiàn)廣電覆蓋率100%，有線電視光纜、程控電話線路覆蓋率100%，同時，市移動通訊公司和市聯(lián)通公司在本鎮(zhèn)域內(nèi)各建立了無線移動電話接收、發(fā)射塔多座，為全鎮(zhèn)通訊事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件

文體娛樂場所和居民點(diǎn)的建設(shè)相配套：目前，各村都建成了文化活動室，并配備了一定的設(shè)施，保證了村民議會、學(xué)習(xí)和小型娛樂活動的開展。

衛(wèi)生設(shè)施和居民點(diǎn)建設(shè)相配套：重點(diǎn)進(jìn)行了農(nóng)戶衛(wèi)生廁所的配套化建設(shè)，由過去的“步步高”改建為現(xiàn)在的水沖形廁所。同時，我鎮(zhèn)還大力推廣使用沼氣，既使糞便得到了無害化處理，也取得了方便、衛(wèi)生的效果。

2、村莊環(huán)境整治方面

（1）重視加強(qiáng)河塘清理。今年以來，我鎮(zhèn)投入1.5萬多個勞動力，挖掘機(jī)、泥漿泵等機(jī)械，共清理疏浚鎮(zhèn)村級河道上百條，達(dá)到河道暢通，河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。與此同時，我們還堅(jiān)持加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的教育引導(dǎo)，使大家自覺養(yǎng)成維護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的大局意識、責(zé)任意識，做到不向河塘亂扔垃圾雜物，不在河塘邊亂搭建豬舍、廁所，堆放草堆雜物，不向河塘傾倒農(nóng)藥殘液和生產(chǎn)生活污水。

（2）認(rèn)真搞好村莊、集鎮(zhèn)整治。

1、組織開展以清潔家園為主題的環(huán)境突擊整治活動。對鎮(zhèn)、村暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進(jìn)行集中清除，今年以來，我鎮(zhèn)共組織7次大規(guī)模的環(huán)境突擊整治活動，全鎮(zhèn)黨員干部居民群眾近萬人次參加了整治活動，清除亂搭亂建20304平方米，本月又開展了環(huán)境整治突擊周活動，對沿線各環(huán)境政治村進(jìn)行全面檢查考核,對檢查出的問題，及時進(jìn)行了整改，環(huán)境整治取得了明顯實(shí)效。

2、是集中收集農(nóng)村垃圾，倡導(dǎo)推行人畜分離。全面清理村莊內(nèi)外的積存垃圾、死角垃圾，清除村旁、坑壩、田間、林下多年積存的垃圾廢物，撿拾村莊周邊的白色污染。分類處理收拾的垃圾，對能腐化、生物分解的生活生產(chǎn)垃圾、畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈，實(shí)行田間堆腐還田；對不易分解或有害物質(zhì)、建筑垃圾，進(jìn)行集中深埋。實(shí)行垃圾密閉化管理，有計(jì)劃地建立村收集、鎮(zhèn)運(yùn)送、縣處理的垃圾管理系統(tǒng)。暫時沒有條件實(shí)行垃圾密閉化管理的村，建立簡易填埋場，并及時覆土綠化，有效降低暴露垃圾的污染。有序治理亂堆亂放。全面整理主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地，打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。逐步遷移居民區(qū)內(nèi)有污染的豬、羊、牛圈等，妥善安置村外養(yǎng)殖，及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆。大力推行集約化養(yǎng)殖，倡導(dǎo)人畜分離的健康生活方式。

3、實(shí)施村莊新一輪規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行四統(tǒng)一，各行政村由村民代表、黨員代表選出2-3種效果圖，并對選出的效果圖進(jìn)行公示，公示無異議后如有建設(shè)，嚴(yán)格按圖進(jìn)行建設(shè)，青湖鎮(zhèn)還啟動了2個農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)新建了文化中心廣場，青新、青南已分別成為省市級康居示范村、省級生態(tài)村，農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃合理，配套齊全，環(huán)境優(yōu)美。

4、是加快農(nóng)村道路建設(shè)，大力改善交通條件。把農(nóng)村道路建設(shè)作為村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)性工作放在新農(nóng)村建設(shè)的首要位置。加快農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村道路、公交向農(nóng)村延伸。兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。拓寬現(xiàn)有“村村通”路幅，今后“村村通”道路力爭修到4.5米寬以上。積極組織村民義務(wù)修筑通達(dá)自然村路基，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有自然村通砂石路。加快村莊內(nèi)環(huán)村串戶道路建設(shè)，方便村民雨雪天氣出行。加強(qiáng)農(nóng)村道路維護(hù)，不在公路上堆放建筑材料、秸稈、垃圾、打場、曬谷等。疏通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村交通要道，運(yùn)營車輛、農(nóng)用機(jī)械有序停放，不擠占、不堵塞交通。嚴(yán)禁占道建設(shè)住房和經(jīng)營場所。

5、是積極治理農(nóng)村污水，保障生產(chǎn)生活安全。把保護(hù)農(nóng)村水源、防治水污染作為新農(nóng)村建設(shè)的最重要環(huán)節(jié)。積極疏浚河道、溝渠，清理塘庫淤泥、雜草、水花生等，促進(jìn)水系流通和循環(huán)。禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護(hù)地下水源。嚴(yán)厲查處工業(yè)企業(yè)偷排有害污水。對淤塞不用的小坑塘、廢水井進(jìn)行填埋，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用塘口進(jìn)行深挖，防止形成死水，變質(zhì)發(fā)臭。加快農(nóng)田水渠硬化步伐，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村主要提水排水干渠全部硬化。逐步解決村民生活污水亂排亂倒，集鎮(zhèn)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)生活污水過濾和厭氧處理，進(jìn)入暗溝排放，不上街、無溢流；村莊內(nèi)生活污水達(dá)到生態(tài)處理，不污染環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村“安全飲水”工程，確保村民用上安全、健康的生活用水。

6、是強(qiáng)制拆除私搭亂建，硬化美化公共場所。拆除鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側(cè)的私搭亂建，整治集鎮(zhèn)內(nèi)無規(guī)劃、無許可的自建房。治理村莊內(nèi)、田間邊隨意搭建的庵棚、圈舍。清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。合理布置村莊內(nèi)附屬廂房和廁所、圈舍。大力推進(jìn)農(nóng)村宅基地復(fù)墾整理工作，保持農(nóng)村耕地占補(bǔ)平衡。分類疏理村莊內(nèi)各類電線、電話、廣播、有線電視線路，更換老化、不合格舊線，改造高能耗線網(wǎng)，擴(kuò)容低電壓變電器。合理硬化公共場所。對集鎮(zhèn)街道兩側(cè)停車位和行人道、中小學(xué)操場、村莊內(nèi)公用打谷場、農(nóng)民集中活動場所進(jìn)行硬化，有條件的可量力而行地進(jìn)行規(guī)劃，鋪墊行道磚，點(diǎn)綴生態(tài)小品。

7、是引導(dǎo)建設(shè)清潔廁所，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。大力推行農(nóng)村改廁工作。引導(dǎo)農(nóng)民對已建廁所進(jìn)行“三格式”改造。新建民房推廣水沖廁所和坐便器。新建中心村配套建設(shè)化糞池和污水、糞便下水管道。村民集中活動場所建水沖公廁。采取多種形式和綜合措施，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患。村委會、學(xué)校及供群眾使用的公共廁所，做到有專人負(fù)責(zé)，及時保潔，定期清理。利用動物糞便等發(fā)展農(nóng)村沼氣，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣池管護(hù)，及時清理沼氣池內(nèi)殘存渣液，疏通管道，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用沼氣。

8、是綠化農(nóng)莊路渠庭院，科學(xué)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。大力推行植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂。沿交通干道、溝渠兩側(cè)，栽植成長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)厣�長的樹種。環(huán)村莊和房前屋后推廣栽植常綠喬木，逐步提高村莊綠化水平。農(nóng)家庭院可種植花卉、蔬果，以便節(jié)約土地資源，提高使用效益。

3、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面：完成了鎮(zhèn)區(qū)文化活動廣場和中心廣場建設(shè)工程，硬化面積4000平方米；完成了商貿(mào)物流中心前期征地工作；目前正全面加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：架設(shè)10KV輸電線路5500米；拓寬達(dá)威路、經(jīng)二路、二中路3000米。

4、居民點(diǎn)及村鎮(zhèn)綠化工作方面：

居民點(diǎn)及村鎮(zhèn)綠化美化工作也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容，是改善鎮(zhèn)村面貌的重要舉措。我們結(jié)合植樹造林工作，累計(jì)綠化、美化21個行政村村民小組的居民點(diǎn)，鎮(zhèn)區(qū)、各村委會、各小學(xué)都本著多綠化、少硬化的原則，完成了花園式單位建設(shè)，居民點(diǎn)及村鎮(zhèn)面貌有了根本的改觀。

四、存在的問題

1、部分干部認(rèn)識不到位，部分群眾積極性不高。

2、鎮(zhèn)建成區(qū)雖然比較大，但建設(shè)層次不高、密度不大，獨(dú)門獨(dú)院小平房、小二層較多，與青湖鎮(zhèn)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。如現(xiàn)拆遷改造，成本過高，村民將難以接受。

3、鎮(zhèn)區(qū)居民戶對實(shí)行“一支筆、一張圖”審批程序意識較淡薄。認(rèn)為土地屬我使用，我想怎建政府無權(quán)干涉。個別居住戶無視規(guī)劃，還不斷有所發(fā)生，還應(yīng)今后加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民規(guī)劃建設(shè)意識。

4、鎮(zhèn)區(qū)管理不規(guī)范，居民對鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理意識水平低，再加上個別管理人員素質(zhì)不高，當(dāng)前出現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差，沿街人行道出店經(jīng)營現(xiàn)象較為嚴(yán)重，門面招牌沿路擺放，建筑垃圾、生活垃圾在街面上隨處可見，有的把垃圾直接倒在下水道里，還有出現(xiàn)洗車鋪把泥塊雜物直接沖入下水道內(nèi)，這些現(xiàn)象都充分說明我們城鎮(zhèn)管理水平太低，沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度、齊抓共管的意識不強(qiáng)，執(zhí)法力度不到位，衛(wèi)生死角較多。

5、部分街道、人行道堆放沙子、石料及柴草較為突出，個別居民戶的雜物隨意倒棄，沿街戶廣告招牌不規(guī)范，隨意較強(qiáng)，道路兩側(cè)亂貼、涂畫、亂發(fā)廣告宣傳品極為嚴(yán)重。6、沿街各單位、經(jīng)營戶對“門前三包”責(zé)任制意識不強(qiáng)，更無自覺維護(hù)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生秩序。沿街行道樹、綠化帶隨意破壞、踩踏更不聞不問。

7、部分村莊配套設(shè)施還沒有完成，特別是文體娛樂場所、部分村莊還沒有實(shí)施。

8、重點(diǎn)道路沿線村莊管理工作滯后，臟、亂、差及三堆現(xiàn)象還比較突出。9、村鎮(zhèn)及居民點(diǎn)綠化美化工作還不夠扎實(shí)、鄉(xiāng)村道路的綠化任務(wù)還很大，環(huán)境建設(shè)急需加強(qiáng)。

10、長效機(jī)制的建立和完善還有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新11、因資金緊張，難以形成特色和亮點(diǎn)。

村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)艱巨、持久的工作，也是一項(xiàng)需要大量人力物力財(cái)力的工作，盡管我鎮(zhèn)黨委政府高度重視村鎮(zhèn)管理工作，也認(rèn)識到該項(xiàng)工作的重要性和必要性，但由于鎮(zhèn)財(cái)力有限及自身造血功能的不足，在村鎮(zhèn)管理中投入的資金相對不足，給城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作也帶來了一定難度。

五、下一步工作打算

1、是完成鎮(zhèn)區(qū)污水處理及垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)；2、是青湖鎮(zhèn)商貿(mào)物流中心建設(shè)工程；

3、美化、亮化245省道鎮(zhèn)區(qū)段兩側(cè)600米、牛石路兩側(cè)1000米、商貿(mào)城及青南新區(qū)6000；

4、工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等；5、是居民點(diǎn)道路改造工程；

6、是“一池三改”農(nóng)家?guī)�所改造工程�?、做好全鎮(zhèn)建設(shè)工匠培訓(xùn)工作

8、進(jìn)一步強(qiáng)化村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任感、緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、加大整治力度，使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

9、實(shí)行規(guī)劃下鄉(xiāng)活動。把新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃方案展示給群眾，廣泛聽取群眾意見，不斷修正完善，努力使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局鎮(zhèn)村生產(chǎn)、生活區(qū)；在落實(shí)村莊規(guī)劃過程中，嚴(yán)格按照“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的要求貫徹執(zhí)行，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

10、以文明生態(tài)村，文明小康村為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)改善村莊環(huán)境。從治理“散、小、亂”和“臟、亂、差”入手，加大村莊環(huán)境整治的力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等。在各村聚居點(diǎn)的人居環(huán)境實(shí)行“六化”工程，即：布局優(yōu)化，道路硬化，村莊綠化，路燈亮化，衛(wèi)生潔化，河道凈化。

11、進(jìn)一步落實(shí)村鎮(zhèn)環(huán)境整治的辦法、措施，加大督促考核力度，積極探索和完善長效機(jī)制，鞏固整治成果。

12、進(jìn)一步克服村鎮(zhèn)環(huán)境整治中的不良傾向，切實(shí)抓好整治治理工作，確保全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)環(huán)境整治各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

以上匯報(bào)，懇請領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見，不到之處給予批評指正，對我鎮(zhèn)今后的新農(nóng)村和城市化建設(shè)繼續(xù)給予關(guān)心、支持，幫助我們破解工作的難題。

青湖鎮(zhèn)人民政府二0一一年五月二十四日

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