深圳市安康工程

深圳市安康工程嬰幼兒喂養(yǎng)與營養(yǎng)改善

201*年，全市社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健和計生技術服務工作將以科學發(fā)展觀為指導，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人口計生綜合改革為契機，按照“提質增效”的工作要求，進一步發(fā)揮大部制改革的優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新發(fā)展模式，探索衛(wèi)生、人口計生公共資源共享的路徑，推動社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健和計生技術服務工作科學發(fā)展，全面提升服務水平和工作績效。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務工作

（一）主要目標

按照醫(yī)改總體部署及社康改革實施方案要求，實施社區(qū)衛(wèi)生服務管理體制、運行機制、補償機制的改革，完善深圳特色社區(qū)衛(wèi)生服務體系，保障社康中心健康運轉；加強社康中心內涵建設，改進服務模式，規(guī)范服務標準，提高服務水平，進一步提高市民的信任度和利用率，使社區(qū)衛(wèi)生服務體系成為落實國家基本藥物制度和促進基本公共衛(wèi)生服務均等化的平臺。

（二）主要措施

1、推行社區(qū)衛(wèi)生服務管理體制改革。推廣寶安區(qū)社康運行機制改革的試點工作，繼續(xù)完善“政府主導、院辦院管”的深圳特色的社區(qū)衛(wèi)生管理體制。探索實施各區(qū)社康中心一體化管理的有效方式，成立社康管理機構，加強管理力量，實現(xiàn)社康機構的集中式、一體化、相對獨立的管理。在舉辦醫(yī)院成立院級社區(qū)衛(wèi)生服務管理中心，建立社康中心財務專賬和固定資產、人員編制臺賬，負責所舉辦社康中心的人員、經(jīng)費、固定資產及業(yè)務開展等日常管理工作，確保政府對社康中心的補助經(jīng)費、設備投入和人員編制落實到位，滿足社康中心開展基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務的功能需求。逐步提高社康機構醫(yī)務人員工資福利待遇，建立以崗位責任、績效考核為基礎的崗位績效工資制度。

2、提高社康中心運作保障水平。繼續(xù)強化政府主導，加大財政投入，落實公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補償標準，進一步落實購置社康中心業(yè)務用房的政策，落實社康中心人員編制及衛(wèi)生專業(yè)技術人員晉升職稱前到社康中心工作的政策，完善醫(yī)療保險相關政策，促進參保人到社區(qū)衛(wèi)生服務機構首診。

3、加強社康中心標準化建設和規(guī)范化管理。落實社區(qū)健康服務機構標準配置，按照社康中心服務功能，使用適宜技術、適宜設備和基本藥物，為市民提供安全有效和低成本的服務。全市社康中心配備和使用社區(qū)基本藥物，并實行藥品零差率銷售。制定和實施《社區(qū)健康服務機構基本醫(yī)療診療常規(guī)》等規(guī)章制度，促進社康機構規(guī)范化管理。創(chuàng)新服務模式，提高社區(qū)衛(wèi)生服務的便捷性，擴大家庭醫(yī)生責任制試點范圍，完善雙向轉診制度。推進社康中心信息化建設，以信息化促進服務流程的改進和規(guī)范。

4、推進公共衛(wèi)生項目，促進公共衛(wèi)生服務均等化。在社康中心建立基層公共衛(wèi)生服務平臺，公共衛(wèi)生機構和社康中心建立協(xié)調互動的工作機制，雙方共同以團隊責任制的形式將工作責任落實到社區(qū)，形成分片、分級負責的社區(qū)預防保健服務模式。依托社康中心實施9類國家基本公共衛(wèi)生服務項目，建立與服務績效量化考核結果直接掛鉤的財政補助辦法，促進功能落實，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化。

5、強化全科醫(yī)學人才隊伍和學科建設。發(fā)揮市社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會作用，開展全科醫(yī)學學術交流及課題研究，制訂并推廣全科醫(yī)學服務標準，舉辦全市社康人員全科醫(yī)學臨床技能比賽，提高全科醫(yī)學服務水平。加強全科醫(yī)學隊伍建設，落實國家全科醫(yī)師任職資格制度，形成梯度合理、素質較高的全科醫(yī)學團隊。加大全科醫(yī)師規(guī)范化培訓力度，健全全科醫(yī)學繼續(xù)教育培訓體系。推進在綜合醫(yī)院設立全科醫(yī)學科，使其承擔全科醫(yī)學教學、科研和社區(qū)衛(wèi)生服務任務，成為連接社區(qū)和醫(yī)院的重要平臺，以及實現(xiàn)“雙向轉診”的橋梁紐帶。

6、加強社區(qū)衛(wèi)生文化建設，提高居民知曉率和認同度。總結我市社區(qū)衛(wèi)生服務15年工作歷程，制作社康文化建設系列宣傳短片及宣傳圖冊，制作深圳社區(qū)健康服務機構分布地圖，通過多渠道、多媒體廣為宣傳，增進居民對社區(qū)健康服務的了解。

二、婦幼保健工作

（一）主要目標

一是以特區(qū)一體化發(fā)展為目標，完善婦幼網(wǎng)絡體系，優(yōu)化資源配置。推進光明、坪山新區(qū)婦幼保健機構的建設，著力引導民營婦科�？漆t(yī)院的發(fā)展，夯實基層婦幼保健服務管理力量，全面提升婦幼保健發(fā)展質量。二是以深入開展“降消”項目和預防出生缺陷項目為重點，全面推進公共衛(wèi)生項目婦幼專項和婦幼安康工程各項目工作，提升公共衛(wèi)生服務水平，實現(xiàn)婦幼衛(wèi)生服務項目均等化。三是以深化改革為契機，推動婦幼保健機構和計生技術服務機構的資源整合，提升婦幼保健技術服務能力，拓展婦幼保健內涵，保障母嬰安康。

（二）主要措施

1、優(yōu)化資源配置，完善服務體系，提升服務能力。一是優(yōu)化資源配置，在總結鹽田區(qū)婦幼保健院與計生技術服務中心資源共享模式的基礎上，探索婦幼衛(wèi)生、人口計生公共資源共享的路徑，推動婦幼衛(wèi)生與人口計生技術服務工作的融合。二是完善婦幼保健體系建設，推進光明、坪山新區(qū)婦幼保健機構的建設，進一步落實“保健與臨床相結合”的婦幼衛(wèi)生工作方針，強化婦幼保健轄區(qū)管理職能，在保持婦幼保健機構現(xiàn)行體系框架下，明確婦幼保健中心的保障政策及運作模式。

2、完善管理模式，加強重點督導，提升管理績效。一是根據(jù)婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展的新要求，修訂《深圳市婦幼衛(wèi)生工作評估標準》，制定201*年深圳市婦幼衛(wèi)生重點督導內容，完善現(xiàn)有的婦幼衛(wèi)生工作督導和評估模式，堅持全市日常督導與年度評估相結合的績效考核模式，加強對民營醫(yī)院、基層醫(yī)院的重點督導。二是進一步加強婦幼衛(wèi)生各項指標的監(jiān)測，根據(jù)201*年的婦幼衛(wèi)生監(jiān)測情況，制定201*年我市婦幼衛(wèi)生主要監(jiān)測指標及預警值，及時預警。三是加強婦幼保健機構規(guī)范化建設，啟動婦幼保健機構的等級評審工作，支持和促進市、區(qū)婦幼保健院達標上等，不斷提升全市婦幼衛(wèi)生管理的綜合水平。

3、抓好技術培訓，提高產科質量，鞏固“降消”成果。一是強化人員隊伍的培訓。扎實開展助產士崗位規(guī)范化培訓，根據(jù)我市產科工作中出現(xiàn)的主要問題，有針對性地強化對專業(yè)人員的技術培訓，提高“降消”項目培訓的成效。二是開展全市新生兒復蘇技術競賽活動，提高我市醫(yī)療機構新生兒復蘇技術水平和新生兒危重癥搶救能力，提高產科質量。三是繼續(xù)抓好全市孕產婦和圍產兒、5歲以下兒童死亡評審工作，及時總結和分析，并制訂相應的防控對策，控制和降低我市孕產婦和嬰兒死亡率。

4、發(fā)揮資源優(yōu)勢，規(guī)范服務內容，預防出生缺陷。發(fā)揮婦幼保健和計生技術服務資源優(yōu)勢，全面開展出生缺陷的三級預防。一是加大健康教育宣傳力度。利用各孕婦學校、優(yōu)生門診、社康中心及生育文化中心，向廣大市民宣傳預防出生缺陷知識，擴大健康教育覆蓋面。二是規(guī)范和整合我市婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生健康檢查項目，推動各級婦幼保健機構和計生技術服務機構孕前保健工作規(guī)范化開展。三是完善產前篩查及產前診斷機構網(wǎng)絡建設，全面推行深圳市產前篩查和產前診斷技術規(guī)范，提高產前篩查率。四是完善新生兒疾病篩查網(wǎng)絡，拓展新生兒代謝性疾病篩查服務項目，全面普及新生兒聽力障礙篩查，籌建全市新生兒聽力評估中心，提高確診病例追蹤治療水平，減少殘疾兒童的發(fā)生。

5、推進項目實施，落實工作指南，促進婦幼安康。實施國家重大和基本公共衛(wèi)生婦幼衛(wèi)生項目。一是按照我市婦幼安康工程各項目工作指南要求，全面規(guī)范實施乳腺癌防治、宮頸癌防治、產前篩查及產前診斷網(wǎng)絡建設、生殖道感染規(guī)范化防治、兒童心理行為問題篩查與干預、嬰幼兒喂養(yǎng)與營養(yǎng)改善等婦幼安康工程項目防治方案，推廣技術規(guī)范和適宜技術，建立完善的疾病防治網(wǎng)絡和轉診會診機制。二是加強對各實施單位的指導，在去年全面開展婦幼安康工程項目的基礎上，各區(qū)要結合實際，發(fā)揮特長，在婦幼安康工程項目上按統(tǒng)一部署實施，各有側重，各有所長。三是開展婦幼安康項目實施情況的調研，掌握實施中存在的問題，提出干預措施，及時總結各區(qū)的實施經(jīng)驗，進行交流。四是積極支持開展婦幼保健科研項目，提升我市婦幼衛(wèi)生科技管理水平。

6、拓展服務內涵，規(guī)范保健管理，提升兒保質量。一是繼續(xù)推進兒童早期綜合發(fā)展、0-6歲兒童肥胖癥干預、兒童心理與行為障礙篩查與干預、兒童孤獨癥的篩查和治療等工作，重點推進嬰幼兒喂養(yǎng)與營養(yǎng)改善項目和兒童孤獨癥防治項目，建立全市兒童心理行為障礙問題評估中心，不斷強化�？铺厣�，拓展兒童保健服務內涵。二是健全高危兒管理網(wǎng)絡，完善高危兒管理模式。健全市、區(qū)婦幼保健機構、地段醫(yī)院或防保所、社康中心組成的兒童心理衛(wèi)生保健三級篩查網(wǎng)絡，加強對社區(qū)健康服務中心兒童保健工作的指導，繼續(xù)做好社康中心兒童保健醫(yī)生的輪訓工作，促進社康中心兒童保健工作質量的提高。三是加強對托幼機構兒童保健工作的管理、指導，研究制定《深圳市托幼機構衛(wèi)生保健工作基本規(guī)范》。

7、拓展健教項目，提高婦幼健教成效。一是繼續(xù)辦好婦女兒童健康促進大講堂和孕期健康教育中心，開展圍產期健康促進項目，舉辦孕期健康教育師資提高班，提高孕婦學校師資的教學水平。二是針對社會對嬰幼兒喂養(yǎng)存在的偏見與誤區(qū)，開展嬰幼兒科學喂養(yǎng)大型宣傳活動，落實衛(wèi)生部《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》。三是針對各婦幼衛(wèi)生項目的開展，結合全市“降消”和預防出生缺陷專項行動，編印新一輪的各類健康教育宣傳資料，多部門聯(lián)手開展形式多樣的健康教育科普宣傳活動。

8、完善信息系統(tǒng)，加強人員培訓，保證信息質量。完善我市新版婦幼信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，不斷充實各子項目內容，出生證管理系統(tǒng)并入婦幼信息系統(tǒng)，加強人員培訓，做好出生證管理和信息統(tǒng)計培訓工作，確保數(shù)據(jù)傳輸質量及數(shù)據(jù)的及時性、準確性和保密性。

9、科學確定目標，做好充分準備，迎接規(guī)劃評估。一是組織專家對201*-2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃指標進行深入研究，科學論證，做好新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定發(fā)展目標。二是做好201*-201*年規(guī)劃終期評估準備工作，迎接婦女兒童發(fā)展規(guī)劃國家、省、市的終期評估，高質量完成規(guī)劃各項指標的數(shù)據(jù)分析、工作總結和評估資料準備工作，對重點難點問題進行深入的分析，提出科學、有效的工作措施，充分準備，力爭在婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估中取得較好的成績。

三、計生技術服務工作

（一）主要目標

進一步深化計生技術服務機構標準化、規(guī)范化建設，積極開展計生技術服務崗位練

兵，全面促進服務能力和水平的提高。加強人口計生服務機構管理。積極推進婦幼、計生資源共享，優(yōu)勢互補。探索符合“兩法”基本要求下的“技術互認”的有效方式。積極開展以出生缺陷一級干預為主的出生缺陷干預工作。推進計劃生育藥具免費供應全覆蓋。

（二）主要措施1、積極開展“全國計劃生育優(yōu)質服務示范站”的創(chuàng)建活動，大膽探索，發(fā)揮優(yōu)勢，

挖掘潛能，在做精做優(yōu)八項基本服務的基礎上，拓展服務領域，開展個性化服務，滿足群眾多元化、高品位的服務需求。把我市計生服務機構建設成為開展計劃生育服務的優(yōu)質資源。

2、探索計生技術服務機構管理新機制。加強人口計生服務機構業(yè)務管理，深入開展

崗位練兵活動，有條件的服務機構，依法進行取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可的試點工作，進一步推動和促進技術服務機構整體服務水平和服務質量的不斷提升。達到吸引人才，穩(wěn)定隊伍，優(yōu)質服務提質提速的目的。

3、積極推進婦幼、計生優(yōu)勢互補、資源共享。利用婦幼技術優(yōu)勢和計生網(wǎng)絡優(yōu)勢，

開展計劃生育、婦幼保健、出生缺陷等方面的科普宣傳。加強婦幼保健機構和計生技術服務機構的業(yè)務協(xié)作，在計生技術服務和婦女病查治方面探索建立雙向轉診制度，逐步形成一個有序的雙向轉診網(wǎng)絡，為合理分流服務人群奠定基礎。

4、積極協(xié)調、科學制定出生缺陷一級預防規(guī)劃和工作體系，充分發(fā)揮市人口計生科

研所“深圳市出生缺陷干預工程技術中心/優(yōu)生遺傳重點實驗室”的作用，大力實施優(yōu)生促進工程，切實降低深圳市出生缺陷發(fā)生率。

5、加強計劃生育藥具工作管理，增加藥具工作人、財、物的投入，積極拓寬藥具發(fā)

放渠道，實現(xiàn)藥具免費發(fā)放全覆蓋。

6、協(xié)調信息中心，組織開展計劃生育技術服務管理信息系統(tǒng)的調研和開發(fā)。

擴展閱讀：深圳市推進婦幼安康工程實施方案

深圳市推進婦幼安康工程實施方案

（征求意見稿）

婦幼安康工程，是我省婦幼保健領域的一項重要工作，是貫徹衛(wèi)生部“健康中國2020戰(zhàn)略”的具體行動。為穩(wěn)定和控制我市孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發(fā)生率，消除新生兒破傷風，實現(xiàn)婦幼保健服務均等化，控制危害婦女兒童健康的高危疾病，解決危害我市婦女兒童健康的重點難點問題，根據(jù)廣東省衛(wèi)生廳《關于進一步推進婦幼安康工程的指導意見（試行）》，制定本實施方案。

一、主要目標

到2020年，全市居民婦女兒童主要健康指標接近發(fā)達國家水平。

（一）健康指標。到201*年實現(xiàn)目標：

1、孕產婦死亡率降至15/10萬以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至4‰、5.5‰以下。

2、全面實施出生缺陷干預措施，提高出生缺陷三級預防措施人群覆蓋率。新生兒重癥地中海貧血、重度先天性心臟病、唐氏綜合征等疾病的發(fā)病率在201*年基礎上下降20％以上。

到2020年實現(xiàn)目標：

1、孕產婦死亡率降至12/10萬以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至3.5‰、5‰以下。

2、新生兒重癥地中海貧血、重度先天性心臟病、唐氏綜合征等疾病的發(fā)病率在201*年基礎上下降50％以上。

（二）支持性指標

到2020年，全市婦幼保健工作處于全國、全省領先水平：1、保障婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策支持體系成熟。

2、婦幼衛(wèi)生服務和管理體系健全、功能完善、服務到位。3、全市產前檢查率201*年不低于92％，2020年不低于95％；住院分娩率201*年不低于95％，2020年不低于99％。

4、全市以區(qū)為單位，新生兒破傷風發(fā)生率201*年下發(fā)）：

（一）乳腺癌早診早治網(wǎng)絡建設

（二）宮頸癌早診早治網(wǎng)絡建設及社區(qū)防治（三）產前篩查及產前診斷網(wǎng)絡建設（四）生殖道感染防治規(guī)范化建設（五）兒童發(fā)育與行為障礙篩查干預

三、組織領導及技術支持（一）組織領導：

市衛(wèi)生局成立推進婦幼安康工程領導小組，負責工程組織協(xié)調及目標管理，推動工程的實施，定期召開協(xié)調會，協(xié)調有關部門解決工程實施過程中的問題，牽頭組織督導評估工作。各區(qū)衛(wèi)生局、各婦幼保健院、各醫(yī)療保健機構具體落實。

領導小組組成人員：組長：羅樂宣

副組長：張英姬、侯慶中

成員：諶祖紅、劉壽桃、各區(qū)衛(wèi)生局分管局長、各區(qū)婦幼保健院分管院長。

聯(lián)絡員：奚克波

領導小組下設辦公室，辦公室設在市婦幼保健院保健部，劉壽桃任辦公室主任。項目辦公室負責工程項目方案的組織實施，協(xié)調、組織、安排宣傳和健康教育活動，開展人員培訓、督導評估，進行效果評價、工作經(jīng)驗交流等。

各區(qū)相應成立領導小組，負責各區(qū)婦幼安康工程的具體實施，統(tǒng)籌協(xié)調、管理、督導和評估等。

（二）技術支持：成立市級技術指導專家組，負責提供技術

支持和指導，定期或不定期檢查工程項目計劃的實施情況，并將檢查結果向有關部門反饋。重點實施項目專家組由項目負責人提出人選，經(jīng)市衛(wèi)生局審批后作為各項目的市級專家，負責提供技術支持和指導。

（三）職責與分工

市項目領導小組負責實施工程方案項目的制定，對工程實施目標管理，統(tǒng)籌協(xié)調項目的實施，組織市級督導和評估等，及時反饋項目工作中存在的問題；定期向上級部門匯報婦幼安康工程進展情況；協(xié)調相關部門給予配合和政策上的支持。

區(qū)項目領導小組負責本轄區(qū)婦幼安康工程的組織實施，根據(jù)全市計劃安排，制定本區(qū)年度工作計劃并組織實施。在人、財、物方面給予必要的支持和保障。定期對轄區(qū)內工程實施情況進行監(jiān)督檢查和評估。定期向上級部門匯報工作進展情況。

市婦幼保健院承擔全市推進婦幼安康工程實施的業(yè)務指導、培訓和監(jiān)測等工作，牽頭制定重點項目的執(zhí)行計劃并實施。組織專家技術指導組專家加強對項目的技術指導和技術支持，及時收集、整理、分析全市項目的管理情況，并做出科學評估，為市衛(wèi)生行政部門的決策提供依據(jù)。組織專家解決項目實施過程中的技術難題，組織對全市項目執(zhí)行單位的年度考核工作。

區(qū)婦幼保健院負責本轄區(qū)工程工作的實施，負責轄區(qū)重點項目實施的業(yè)務指導、培訓和監(jiān)測等工作，牽頭制定本轄區(qū)工程的執(zhí)行計劃并實施，及時收集、整理、分析全區(qū)項目實施的管理情況，定期對項目實施情況進行總結，并做出科學評估，組織對轄區(qū)內項目執(zhí)行單位年度考核，向市婦幼保健院和轄區(qū)衛(wèi)生行政部門報告。

醫(yī)療保健機構成立以分管院長為責任人的工程執(zhí)行小組，為本工程執(zhí)行單位提供必要的人、財、物的支持。落實重點項目工作的落實，做好項目各類報表的填寫上報工作，定期向轄區(qū)婦幼保健院報告情況，自覺接受市、區(qū)婦幼保健機構的監(jiān)督檢查和考核。

四、主要措施

（一）加強政府領導，健全保障機制。實施婦幼安康工程，保障婦女兒童身心健康、提高出生人口素質是一項長期、復雜和艱巨的社會系統(tǒng)工程，是政府的責任，也是社會的需求。因此，要建立完善的婦女兒童健康保障機制。在政府的領導下，各部門要分工負責、協(xié)同配合、形成合力，做好我市婦幼安康工程的組織領導，抓好工程的實施和督導工作，切實提高我市的婦女兒童健康水平。要大幅度增加對婦幼衛(wèi)生的投入和財政保障，完善公共財政政策，保證婦幼衛(wèi)生公共衛(wèi)生項目的預算安排，大力推進基層婦幼保健機構建設，保障婦幼保健服務體系的公益性質和正常運行。要推進婦幼保健公共服務均等化，加大財政支持力度，保證弱勢群體和邊緣人群能夠獲得基本的婦幼保健服務。加大社會救助和醫(yī)療救助力度，政府逐步向貧困婦女兒童減免或免費提供一些公共健康服務項目，緩解貧困婦女兒童享有婦幼健康服務的困難，實現(xiàn)人人享有優(yōu)質的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

（二）鞏固“降消”成果，提高救治水平。全市繼續(xù)深入開展“降消”項目宣傳、培訓、督導、貧困救助工作，加大打擊非法接生力度。加強產科和新生兒科重癥搶救以及妊娠合并內外科疾病的救治技術培訓，提高產科技術水平；完善早孕建卡工作，加強孕產期保健和高危孕產婦追蹤管理，切實提高兩個系統(tǒng)管理

率；扎實開展預防控制梅毒艾滋病母嬰阻斷項目，鞏固全程助產責任制，促進母乳喂養(yǎng)；加強孕產婦分級管理，建立全市孕產婦、新生兒救治中心，進一步落實急危重癥孕產婦會診轉診制度和孕產婦死亡報告和評審制度，不斷加強產科質量管理；建立健全全市急危重癥新生兒轉診會診制度，做好基層醫(yī)院婦幼保健指導、培訓、監(jiān)測、分析、督導工作，控制孕產婦死亡率和嬰兒死亡率在較低的水平。

（三）落實三級預防，提高人口素質。加強育齡婦女保健服務的全程管理，組織實施預防出生缺陷項目，落實三級預防措施。繼續(xù)推行免費婚檢，加大市民婚檢自覺性的宣傳，探索建立婚檢制度與婚姻登記制度的銜接機制，拓展婚前保健服務內涵，不斷提高婚前保健服務水平和婚檢率；健全產前篩查和產前診斷網(wǎng)絡，研究制定深圳市產前診斷技術分級管理辦法，健全產前篩查與產前診斷機構管理，建立統(tǒng)一的深圳市產前篩查和產前診斷服務流程和技術規(guī)范，加強預防出生缺陷的健康教育和健康促進工作，提高胎兒先天性缺陷和遺傳性疾病檢出率，重點針對重癥地中海貧血、重癥先天性心臟病、唐氏綜合征、神經(jīng)管缺陷等嚴重危害新生兒健康的疾病，減少新生兒出生缺陷。進一步加強新生兒疾病篩查質量控制，加強專業(yè)人員技術培訓，增加新生兒疾病篩查項目，不斷提高新生兒疾病篩查率，保證陽性患兒的早診早治，創(chuàng)造條件為苯丙酮尿癥患兒提供免費治療；開展“先天性心臟病”患兒流行病學調查及干預，促進出生缺陷的預防、診斷、治療及康復工作協(xié)調有序開展。

（四）規(guī)范防治項目，保障婦女健康。積極實施《廣東省婦女病防治項目》，不斷拓展婦幼保健服務內涵，按照《生殖道感

染防治技術指南》和《預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案（試行）》的要求，完善婦女常見病普查普治的工作模式，落實婦科疾病普查普治規(guī)范化流程，積極開展生殖道感染、性傳播疾病的普查普治工作，在全市各級醫(yī)療機構和社康中心進行統(tǒng)一培訓。落實衛(wèi)生部子宮頸癌早診早治示范基地工作，開展婦女乳腺疾病發(fā)病狀況調查，不斷擴大宮頸癌、乳腺癌等常見婦女病的普查面。根據(jù)服務對象的不同，遴選適宜的篩查方法，推廣宮頸癌、乳腺癌早期診斷技術，建立我市宮頸癌、乳腺癌的規(guī)范化防治網(wǎng)絡，探索宮頸癌、乳腺癌的社區(qū)防治模式，提高篩查率和早診早治率，提高婦女常見病普查普治的質量。

（五）開展兒童篩查，干預行為障礙。積極實施《廣東省兒童發(fā)育與行為障礙篩查干預項目》，不斷擴大兒童發(fā)育行為問題的早期篩查、診斷和干預覆蓋面。推廣兒童發(fā)育與行為疾病的診療技術，制作和發(fā)放相關健康教育材料，加強基層人員培訓。定期開展對基層醫(yī)療保健機構新生兒、嬰幼兒家長的培訓指導，開展托幼園所家長和教師的健康教育指導，制定出臺《高危兒管理指導手冊》，細化操作流程，提高管理質量。著重開展兒童孤獨癥的篩查干預，建立兒童孤獨癥篩查干預的規(guī)范化流程。（六）完善信息系統(tǒng)，全面覆蓋社區(qū)。在“深圳市婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)”多年運作的基礎上，根據(jù)《婦幼保健信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范（試行）》和《婦幼保健信息網(wǎng)絡支撐平臺技術指南（試行）》的要求，完善深圳市婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，修改婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)結構，逐步實現(xiàn)婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)覆蓋全市社區(qū)健康服務中心，保證全市范圍內的婦幼保健信息的收集、匯總、分析及上報工作。

五、經(jīng)費預算及管理

婦幼安康工程項目經(jīng)費管理實行分級保障的措施，全市婦幼衛(wèi)生經(jīng)費在201*年的基礎上逐年提高，項目經(jīng)費根據(jù)年度工作計劃納入財政預算，加強管理與監(jiān)督。在此基礎上，根據(jù)項目計劃每年安排與項目進度相適應的匹配經(jīng)費，確保婦幼安康工程項目的順利實施。

六、督導評估

建立督導和評估機制，針對不同項目制定科學的評價體系和績效考核指標，加強對工程項目的日常督導，每半年對工程項目進行評估、分析，定期將工程經(jīng)費投入和使用情況、工程相關的工作指標進展情況、產生的經(jīng)濟效益、服務對象獲益情況等報上級主管部門。

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