201*年清潔家園行動(dòng)總結(jié)
莆田市涵江區(qū)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)情況報(bào)告
市家園辦:
我區(qū)為莆田市北大門(mén),總面積752平方公里,人口43萬(wàn),現(xiàn)轄江口、三江口、白塘、國(guó)歡、梧塘、蘆、白沙、莊邊、新縣等9個(gè)鎮(zhèn)和大洋鄉(xiāng)及涵東、涵西兩個(gè)街道辦事處以及赤港華僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),共有23個(gè)社區(qū)居委會(huì)、175個(gè)行政村和一個(gè)商城管委會(huì)。農(nóng)村總戶(hù)數(shù)約12.27萬(wàn)戶(hù),農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)約35.35萬(wàn)人。為創(chuàng)建清潔家園,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,截止201*年10月,共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)179村列入市級(jí)農(nóng)村垃圾整治試點(diǎn)、幾年來(lái),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,在區(qū)直有關(guān)部門(mén)的通力合作下,在各有關(guān)鎮(zhèn),村的共同努力下,我區(qū)的農(nóng)村家園清潔行動(dòng)取得了一定的成效,具體如下:
一、驗(yàn)收情況;
農(nóng)村清潔家園作為省委、省政府為民辦實(shí)事的民生工程,201*年,江口鎮(zhèn)及30個(gè)村(居),201*年,白塘和梧塘2個(gè)鎮(zhèn)及79個(gè)村(居),201*年,三江口和國(guó)歡2個(gè)鎮(zhèn)及9個(gè)村莊,201*年,蘆、白沙2個(gè)鎮(zhèn)及10個(gè)村莊,201*年,莊邊、新縣2個(gè)鎮(zhèn)及14個(gè)村莊,201*年大洋鄉(xiāng)及15個(gè)村分別通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,今年列為市級(jí)示范鎮(zhèn)的江口鎮(zhèn)和江口鎮(zhèn)官莊等4個(gè)村,也順利通過(guò)市級(jí)家園辦驗(yàn)收。今年我區(qū)在市家園辦的四個(gè)季度檢查評(píng)比中,第一季度、第四季度都被評(píng)為第一名(在莆田市六個(gè)縣區(qū)中排名)。
二、取得成效:
經(jīng)過(guò)上下的共同努力,全區(qū)179個(gè)村莊,基本上能夠按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),平原五個(gè)鎮(zhèn)采用“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、市區(qū)處理”以及山區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“統(tǒng)一收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的運(yùn)行模式積極開(kāi)展農(nóng)村垃圾整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能集中精力對(duì)“兩沿三區(qū)”進(jìn)行重點(diǎn)整治,各個(gè)橋頭、水域邊緣、果樹(shù)底下等歷史遺留垃圾已基本整治清理到位,農(nóng)村面貌有了明顯的改觀。經(jīng)各級(jí)檢查驗(yàn)收,10個(gè)鎮(zhèn)及179個(gè)村莊清掃保潔全部合格,其中共有10個(gè)鎮(zhèn)和157個(gè)村已順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,1鎮(zhèn)4個(gè)村被省家園辦評(píng)為201*年度全省農(nóng)村家園
清潔行動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,2個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)村被市家園辦評(píng)為201*年度全市農(nóng)村家園清潔行動(dòng)示范鎮(zhèn)(村),坪盤(pán)村被市家園辦評(píng)為201*年度優(yōu)秀示范村,涵江區(qū)201*年被市家園辦評(píng)為優(yōu)秀縣區(qū),201*年9月被省農(nóng)村家園領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為201*201*年度先進(jìn)區(qū)(莆田市唯一獲得殊榮的先進(jìn)縣區(qū))。三、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
今年來(lái),我區(qū)十分重視農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作,區(qū)委沈書(shū)記、陳代區(qū)長(zhǎng)、鄒副區(qū)長(zhǎng)、羅副區(qū)長(zhǎng)等先后多次帶隊(duì)到農(nóng)村第一線(xiàn)進(jìn)行調(diào)研、考察、檢查指導(dǎo),并督查區(qū)家園辦和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行涵委辦[201*]3號(hào)[中共莆田市涵江區(qū)委辦公室莆田市涵江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)城市管理督查考評(píng)方案》和《加強(qiáng)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)督查考評(píng)方案》]、涵委[201*]59號(hào)《中共莆田市涵江區(qū)委、莆田市涵江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)涵江區(qū)全面實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程工作方案及涵江區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程督查考評(píng)方案的通知》的文件精神,區(qū)建設(shè)局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等成員單位,除每月的督查考評(píng)外還加大日常的巡查力度,各鎮(zhèn)、村也加大周查“紅綠旗”評(píng)比制度,建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)加大宣傳力度
針對(duì)農(nóng)村當(dāng)前衛(wèi)生意識(shí)薄弱的現(xiàn)象,通過(guò)老人協(xié)會(huì)、學(xué)生、志愿者、黨員等進(jìn)行強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)群眾提高認(rèn)識(shí)。加大對(duì)企業(yè)民間組織參與對(duì)家園清潔行動(dòng)宣傳力度,促進(jìn)他們投入各自社區(qū)的清潔家園建設(shè),為積極推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作的開(kāi)展,營(yíng)造良好的宣傳氛圍,我區(qū)在市建設(shè)局指導(dǎo)下與湄洲日?qǐng)?bào)、莆田電視臺(tái)、福建電視臺(tái)合作開(kāi)辟的宣傳專(zhuān)欄上,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作的典型村先進(jìn)事跡進(jìn)行刊登、報(bào)道,互相學(xué)習(xí)交流,同時(shí)對(duì)臟亂差的村莊給予曝光。迄今為止,區(qū)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共編辦了農(nóng)村垃圾整治檢查通報(bào)68期,向179個(gè)垃圾整治村發(fā)放《涵江區(qū)“清潔家園,共創(chuàng)文明”倡議書(shū)》和《農(nóng)村垃圾整治通告》5萬(wàn)多份,粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1000多條,在各個(gè)村醒目位置印刷固定標(biāo)語(yǔ)520多處,制作農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作宣傳欄180多個(gè),并通過(guò)學(xué)校學(xué)生“小手拉大
手”廣泛宣傳發(fā)動(dòng),宣傳觸角延伸至千家萬(wàn)戶(hù),營(yíng)造了濃厚的工作氛圍,有力地推進(jìn)了農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作全面深入開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格督查考評(píng)管理機(jī)制
根據(jù)我省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收試行標(biāo)準(zhǔn)和中共莆田市涵江區(qū)委辦公室莆田市涵江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)城市管理督查考評(píng)方案》、《加強(qiáng)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)督查考評(píng)方案》(涵委辦[201*]3號(hào)),以及《中共莆田市涵江區(qū)委莆田市涵江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)涵江區(qū)全面實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程工作方案及涵江區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程督查考評(píng)方案的通知》(涵委[201*]59號(hào))等文件精神,每月由區(qū)建設(shè)局牽頭、組織區(qū)監(jiān)察局、文明辦、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、環(huán)保局、水務(wù)局等部門(mén)成員單位,對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)179個(gè)整治村進(jìn)行全面的督查考評(píng),評(píng)出紅綠旗單位及優(yōu)秀村(居)、不合格村。并將考評(píng)結(jié)果與市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助、效能懲誡、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為紅旗單位的,給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),被評(píng)為綠旗單位的,給予罰款1萬(wàn)元。村(居)被評(píng)為優(yōu)秀村(居)的,給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì),被評(píng)為不合格村的,扣除當(dāng)月補(bǔ)助款并罰款201*元(罰款從市區(qū)補(bǔ)助款內(nèi)抵扣)。今年以來(lái),區(qū)里共檢查11次,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月必查,抽查595個(gè)村次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)6面紅旗,5面綠旗,21個(gè)村被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),33個(gè)村被評(píng)為不合格。三江口鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、白塘鎮(zhèn)陳橋村包村領(lǐng)導(dǎo)還被效能告誡,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也相應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定了垃圾整治方案、村(居)評(píng)比制度等長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極探索創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固整治成果。
(四)加大投入,改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施
為增加投入,完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,我區(qū)進(jìn)一步拓寬資金籌集渠道,積極推行以村鎮(zhèn)為主體,政府引導(dǎo)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法積極籌集資金。201*年至201*今,投入資金201*萬(wàn)元;201*年投入資金1370萬(wàn)元;201*年投入資金1500萬(wàn)元;同比增長(zhǎng)9.5%。預(yù)計(jì)201*年投入1580萬(wàn)元。特別是大的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,如壓縮站,焚燒爐等,除省,市補(bǔ)助外,不足的部分,全部由區(qū)里投入,其次,各個(gè)村莊還按照“一事一議”每人每月收取一元衛(wèi)生處理費(fèi)(如有的村莊結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療收費(fèi),有的村莊發(fā)揮老人協(xié)會(huì)進(jìn)行收費(fèi),有的村莊在組織民間活動(dòng)
中一起收費(fèi)),目前我區(qū)農(nóng)村垃圾處理費(fèi)收費(fèi)率為81%。同時(shí)我區(qū)還積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)大力支持農(nóng)村公益事業(yè),先后捐款200多萬(wàn)元用于農(nóng)村垃圾整治工作。全區(qū)農(nóng)村新建垃圾池897個(gè),購(gòu)置垃圾收集鐵桶531個(gè)、收集蘿筐205個(gè)、40個(gè)垃圾箱;新建垃圾壓縮站6座,地埋式集裝箱垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站23座,簡(jiǎn)易轉(zhuǎn)運(yùn)站11座;添置垃圾運(yùn)輸卡車(chē)10輛,拖拉機(jī)10輛,人力板車(chē)358輛,擁有1個(gè)日處理能力達(dá)200噸的垃圾處理廠,7座垃圾焚燒爐,大大改善了農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,先后聘用農(nóng)村衛(wèi)生保潔員668人。
(五)垃圾清運(yùn),推向市場(chǎng)化運(yùn)作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的垃圾清運(yùn)通過(guò)投招標(biāo),一半由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。到目前為止,我區(qū)江口等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾清運(yùn)已通過(guò)投招標(biāo)推向市場(chǎng),區(qū)財(cái)政每年要補(bǔ)貼300多萬(wàn)。四、存在問(wèn)題
1、經(jīng)費(fèi)不足、市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金有限,大部分費(fèi)用是由鎮(zhèn)村財(cái)政為主,由于鎮(zhèn)、村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張,按文件規(guī)定的1元/人月的衛(wèi)生費(fèi)收取難度較大。難以達(dá)到農(nóng)村家園清潔行動(dòng)的持久性。
2、部分村干部認(rèn)識(shí)不強(qiáng),群眾意識(shí)還不高,造成垃圾不定點(diǎn)、不定時(shí)投放,加大了農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作的難度。
3、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施、設(shè)備投入大,目前鎮(zhèn)、村的財(cái)力有限,設(shè)備不完備,制約了農(nóng)村家園清潔行動(dòng)的有效開(kāi)展。五、下一步計(jì)劃
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民參于的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民定時(shí)、定點(diǎn)投放垃圾,變要我清潔為我要清潔,同時(shí)督促各村鎮(zhèn)按市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收足收齊1元/人月的垃圾處理費(fèi);
2、進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,把清運(yùn)工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,全部推向市場(chǎng)化運(yùn)作,確保垃圾日產(chǎn)日清。
3、加大對(duì)市區(qū)資金補(bǔ)助下?lián)芮闆r的督促,保證資金的使用。
涵江區(qū)家園辦
二0一一年十二月八日
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吳航街道201*年農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”
工作情況總結(jié)
吳航街道地處中共長(zhǎng)樂(lè)市委、長(zhǎng)樂(lè)市人民政府所在地,是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心,總面積8.5平方公里,轄3個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)居委會(huì),常住人口約57007人。歷年來(lái),我街認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)樂(lè)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)樂(lè)市開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作實(shí)施方案的通知》(長(zhǎng)政辦[201*]130號(hào))文件要求,在全街廣泛開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”,特別是從09年以來(lái),我街結(jié)合開(kāi)展省、國(guó)家級(jí)生態(tài)街道及生態(tài)村的創(chuàng)建工作,更加深入的開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)保宣傳工作,使農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和創(chuàng)建生態(tài)街道、村工作相輔相成。201*年高質(zhì)量通過(guò)了上級(jí)環(huán)保部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)我街創(chuàng)建福建省生態(tài)街道考核驗(yàn)收工作,經(jīng)省環(huán)保廳審定和社會(huì)公示,我街現(xiàn)已被授予“福建省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的稱(chēng)號(hào),下轄的三個(gè)行政村同時(shí)被授予“福建省生態(tài)村”的稱(chēng)號(hào)。環(huán)境衛(wèi)生整治工作,是我街一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,201*年我街繼續(xù)按照省、福州市及長(zhǎng)樂(lè)市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的相關(guān)文件精神,堅(jiān)持“全街齊動(dòng)、加大投入、明確責(zé)任、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,深入扎實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我街201*年農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”開(kāi)展的相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全
街道黨工委、辦事處高度重視農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的各項(xiàng)工作,把農(nóng)村“清潔家園行動(dòng)”作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,把相關(guān)工作列入重要議事日程。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鑒于人事變動(dòng),201*年街道進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)吳航街道農(nóng)村“清潔行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是健全工作機(jī)制。街道黨工委、辦事處堅(jiān)持每季度研究、布置環(huán)境衛(wèi)生整治工作一次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作責(zé)任,制定一系列規(guī)章制度,落實(shí)了環(huán)境衛(wèi)生整治工作有專(zhuān)人建設(shè)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)項(xiàng)資金的“三專(zhuān)”制度。三是落實(shí)工作責(zé)任。街道辦事處向各村、各單位下發(fā)了工作責(zé)任書(shū),出臺(tái)了《吳航街道農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作實(shí)施方案》,做到任務(wù)具體、分工明晰、責(zé)任清楚、考核指標(biāo)明確、保障措施落到實(shí)處,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。二、廣泛宣傳,全民參與
農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”及環(huán)境衛(wèi)生整治工作離不開(kāi)全街人民的自覺(jué)參與和積極配合。開(kāi)展工作以來(lái),街道充分利用電視、廣播、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等媒體形式,開(kāi)展農(nóng)村“清潔家園”行動(dòng)和其他環(huán)保相關(guān)知識(shí)的宣傳工作,全街設(shè)置固定綠色環(huán)保社區(qū)生態(tài)建設(shè)宣傳欄21面,通過(guò)宣傳教育,營(yíng)造人人講衛(wèi)生,人人愛(ài)環(huán)保的良好氛圍,通過(guò)多種宣傳方式持續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),切實(shí)有效地促進(jìn)了干部群眾環(huán)境意識(shí)的提高,為各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化整治,逐步提升
吳航街道地處長(zhǎng)樂(lè)市城區(qū),經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不斷發(fā)展和打造,總體上基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。街道在開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”中,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分級(jí)管理及借助城市建設(shè)的地理優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn),帶動(dòng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的辦法,按照“合理安排、適度趨前、現(xiàn)易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則落實(shí)各項(xiàng)工作。一是完善環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè),建立健全清潔崗位制度及監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施獎(jiǎng)懲的辦法激發(fā)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍積極性。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,除環(huán)保工人的月薪外,街道、村(社區(qū))都劃撥一定專(zhuān)項(xiàng)資金,用于增添、更換環(huán)衛(wèi)設(shè)施。201*年街道投入資金20多萬(wàn)用于增添轄區(qū)生活垃圾箱700多個(gè)。三是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,街道配合市政府為民辦事實(shí)項(xiàng)目,今年以來(lái),投資488多萬(wàn)元,新增道路硬化1萬(wàn)多平方米;投資200多萬(wàn)元,新增、修補(bǔ)綠化面積24萬(wàn)多平方米;投資10多萬(wàn)元,開(kāi)展內(nèi)河清淤工作。四是堅(jiān)持抓好日常監(jiān)督管理工作,街道將各村、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作列入星級(jí)管理內(nèi)容,落實(shí)定期檢查登記工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保街道環(huán)境保潔工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
現(xiàn)今,我街已經(jīng)全面開(kāi)展農(nóng)村“清潔家園行動(dòng)”及農(nóng)村生活垃圾治理的各項(xiàng)工作,并取得一定成效。下一步,我們將一如既往的貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)精神,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,將農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”及農(nóng)村生活垃圾治理的各項(xiàng)工作做得更好。
吳航街道辦事處二一一年十一月一日
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