農(nóng)工委農(nóng)牧局“五五”普法總結(jié)
農(nóng)工委農(nóng)牧局
“五五”普法工作總結(jié)
(201*年4月22日)
“五五”普法以來,在區(qū)委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力監(jiān)督下,我委、局帶領(lǐng)全體干部職工,精心組織,認(rèn)真部署,注重實(shí)效,較好地完成了“五五”普法規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)要求,干部職工學(xué)法用法積極性、主動(dòng)性普遍增強(qiáng),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展,主要做法是:
一、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署
(一)強(qiáng)化思想意識(shí)。把普法工作提高到貫徹落實(shí)依法治國方略的高度,站在同黨中央保持一致的高度,把普及綜合性法規(guī)和專業(yè)性法規(guī)作為抓好各項(xiàng)工作的龍頭和主線,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)普法工作的緊迫感和使命感。(二)建立健全組織。為強(qiáng)化“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以農(nóng)工委書記為組長,其他科級(jí)干部為成員的“五五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)配齊了一名宣傳員,一名輔導(dǎo)員、一名聯(lián)絡(luò)員和一名檔案員,定崗定責(zé),形成層層有人抓,事事有人管的普法工作機(jī)制。(三)全面安排部署。把普法工作列入本單位重要議事日程,精心組織,認(rèn)真實(shí)施。普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開2次以上專題會(huì)議,就綜合性法和專業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)行精心安排部署,按照要求,及時(shí)制定了本部門的“五五”普法規(guī)劃及實(shí)施方案,多次召開專題會(huì)議對(duì)本單位的普法工作總結(jié)點(diǎn)評(píng),認(rèn)真研究、分析協(xié)調(diào)解決普法工作中出現(xiàn)的問題,保證了我委、局的普法工作年年有部署,年年有總結(jié),有力地促進(jìn)了工作的順利開展。
二、開展法制教育,提高全員素質(zhì)
一是明確學(xué)教重點(diǎn)。要求全員在普及學(xué)習(xí)《全國“五五”普法”統(tǒng)編教材》和相關(guān)22項(xiàng)專業(yè)法基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《植物檢疫條例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等法律法規(guī)及黨的十七大報(bào)告,力求學(xué)通求透,并結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)在學(xué)習(xí)中解決問題。二是創(chuàng)新教育形式。為搞好本部門的普法活動(dòng),我委、局建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部學(xué)法考試制度,以考促學(xué)。要求科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少聽兩次法制課并帶頭參加區(qū)組織的學(xué)法考試活動(dòng),每年學(xué)法時(shí)間不少于50小時(shí);每年本單位的一般干部至少參加一次學(xué)法考試,每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。幾年來,全員干部職工學(xué)法考試成績均在90分以上,參與人數(shù)達(dá)到了100%。同時(shí)采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,以會(huì)代訓(xùn),以文代講,參加“12.4”普法宣傳日上街宣傳活動(dòng),發(fā)放資料,圖片等
形式注重加強(qiáng)部門工作人員和鄉(xiāng)村基層干部的法律法規(guī)宣傳教育,先后開展了《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《動(dòng)物防疫法》、《植物檢疫條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《植物檢疫條例》、《土地承包法》等一系列專業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)普法骨干和鄉(xiāng)村干部1500余人次,發(fā)放宣傳資料10000余份。此外,引導(dǎo)干部職工和鄉(xiāng)村干部注重收看國家、省、市電視臺(tái)開辟的法制欄目,掀起學(xué)法熱潮。三是保障普法經(jīng)費(fèi)。幾年來,為保障普法教育需求,除參加市、區(qū)組織的法律法規(guī)培訓(xùn)外,我委、局還統(tǒng)一征訂了“五五”普法教材,配備了《法律法規(guī)選編》、《農(nóng)村基本政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教材》等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育資料,保證了干部職工的普法需要,為普法宣傳打下了良好基礎(chǔ)。通過領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),全員參與,開展法制宣傳教育,提高了全員及鄉(xiāng)村干部的法制觀念,為有效地行政行政管理職能,運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益和基層群眾的權(quán)益打下了良好基礎(chǔ)。
三、完善制約機(jī)制,廣泛接受監(jiān)督
緊緊圍繞依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法這個(gè)中心,本著“配套、深化、細(xì)化、創(chuàng)新”的原則,制定了包括組織機(jī)構(gòu),崗位職責(zé)及執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任狀、執(zhí)法行為規(guī)范、公示公開制度、執(zhí)法監(jiān)督保障措施、配套措施、責(zé)任追究制定等30余項(xiàng)制度,并不斷完善深化,基本實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法權(quán)限法定化,執(zhí)法責(zé)任明晰化、
執(zhí)法程序化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法監(jiān)督制度化的目標(biāo)。(一)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的重大案件、重要情況進(jìn)行集體研究處理;制定了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,及時(shí)聽取群眾對(duì)我委、局執(zhí)法工作的意見和建議;年初研究制定依法行政工作計(jì)劃,年終有總結(jié)。(二)細(xì)化執(zhí)法責(zé)任制,完善各項(xiàng)配套措施。把執(zhí)法職責(zé)真正落實(shí)到部門,落實(shí)到崗位,落實(shí)到每位執(zhí)法人員。(三)實(shí)行行政執(zhí)法監(jiān)督,政務(wù)公開公示制度。內(nèi)部監(jiān)督上完善制定了重大問題集體討論決定,執(zhí)法人員執(zhí)法情況考評(píng)辦法,案件評(píng)查辦法等各項(xiàng)制度;外部監(jiān)督上通過公開欄將工作人員的主要職責(zé)、行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等進(jìn)行公示,并制定了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,增強(qiáng)了工作的透明度,確保全方位接受群眾監(jiān)督,為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
四、履行職責(zé)作用,提高整體水平
幾年來,通過普及公共法和專業(yè)法,廣大干部職工的法律觀念普遍增強(qiáng),沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象;通過學(xué)法用法,全員依法行政水平不斷提高,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展,開創(chuàng)了“三農(nóng)”工作的新局面。一是政務(wù)公開工作整體水平大幅度提升。圍繞行政權(quán)利公開透明,公開了農(nóng)牧局涉及的行政權(quán)利包括行政許可6項(xiàng)、行政處罰11項(xiàng)、行政強(qiáng)制權(quán)2項(xiàng),登記備案權(quán)2項(xiàng),
監(jiān)督檢查6項(xiàng)。公開了行政許可、行政處罰的法律依據(jù)、具體條文。制定了行政許可程序流程圖。并推行了重大行政權(quán)利動(dòng)態(tài)運(yùn)行登記制度,記載權(quán)力行使過程各環(huán)節(jié)的情況,建立權(quán)力公開運(yùn)行臺(tái)帳,填寫運(yùn)行情況登記表報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)小組備案。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上同步公開。二是食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)效果顯著。按照《中華人民共和國食品安全法》,著重在種植、養(yǎng)殖兩個(gè)環(huán)節(jié)全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。在轄區(qū)范圍內(nèi)所有農(nóng)資門市和養(yǎng)殖戶中展開拉網(wǎng)式排查。出動(dòng)執(zhí)法人員420余人次,出動(dòng)車輛128輛次,檢查農(nóng)資門市2家,大型綜合交易市場5個(gè),畜禽產(chǎn)品銷售攤位48個(gè)。同時(shí),積極開展宣傳活動(dòng),使廣大種植戶、養(yǎng)殖戶提高自我保護(hù)意識(shí)。此外,在農(nóng)資經(jīng)營者中推行了“兩帳兩票一卡一書”制度建設(shè),對(duì)轄區(qū)畜禽產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行憑畜禽標(biāo)示出具產(chǎn)地檢疫證明制度,有效地維護(hù)了人民群眾身體健康和生命安全。三是動(dòng)物疫病防控工作全面完成。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》,堅(jiān)持以動(dòng)為先,采取重點(diǎn)宣傳、搞好培訓(xùn)、強(qiáng)化免疫、監(jiān)督檢查等多項(xiàng)防控措施對(duì)從事動(dòng)物養(yǎng)殖、經(jīng)營、收容及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)藏等活動(dòng)的單位及個(gè)體實(shí)施防疫、檢疫和監(jiān)督,有力的保證了我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品安全,有效地防止了疫情發(fā)生。同時(shí),積極向上級(jí)爭取動(dòng)物防疫體系建設(shè)資金60萬元。轄區(qū)養(yǎng)殖場所和交易市場的畜禽及其產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)無隱患,有保障的目標(biāo),為轄區(qū)廣大居民營造了一個(gè)和諧、安全、
放心的食品消費(fèi)環(huán)境。四是秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效遏制。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中河北省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,夏秋兩季禁燒期間,以全區(qū)“秸稈不焚燒,資源不浪費(fèi),環(huán)境不污染”為工作目標(biāo),對(duì)夏秋兩季秸稈綜合利用和禁燒工作作了詳細(xì)、周密地安排部署。24小時(shí)田間巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。積極加強(qiáng)宣傳,全民發(fā)動(dòng),通過張貼公告、廣播、板報(bào)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣角度、全方位的宣傳,使廣大農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到秸稈焚燒的危害,自覺從自身做起,因地制宜采取秸稈直接還田和堆漚等方法實(shí)現(xiàn)秸稈的還田工作,較好地實(shí)現(xiàn)了秸稈禁燒目標(biāo)。
“五五”普法以來,我們雖然取得了一定成績,但與普法要求相比,與兄弟單位相比還有一定差距。在今后的工作中,我們要認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),積極探索,大膽實(shí)踐,努力把各項(xiàng)工作納入法制化軌道,促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
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五五普法工作總結(jié):
201*年以來,我中心五五普法工作堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在區(qū)依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真按照《201*年農(nóng)機(jī)五五普法依法治理工作要點(diǎn)》及《農(nóng)機(jī)系統(tǒng)法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的具體要求和部署,本著"重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效"的原則,全面動(dòng)員,人人參與,以人為本,精心組織,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,開展了扎實(shí)有效的系列活動(dòng),取得了明顯的成效,有力地促進(jìn)了我中心三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用,現(xiàn)五五普法工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好"五五"普法工作的關(guān)鍵,是推動(dòng)"五五"普法工作不斷前進(jìn)的主要手段。今年來,我中心黨總支和中心領(lǐng)導(dǎo)班子始終把普法依法治理工作納入了農(nóng)機(jī)工作的重要議事日程。成立了以黨總支書記為組長,副主任為副組長,各科室、學(xué)校、公司及各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)我農(nóng)機(jī)系統(tǒng)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)專人負(fù)責(zé)普法依法治理工作。年初,認(rèn)真制訂"五五普法"活動(dòng)計(jì)劃,確定工作目標(biāo),工作措施及工作要求。按照要求堅(jiān)持定期召開綜治工作和普法建設(shè)工作例會(huì),安排部署綜治和普法建設(shè)階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。同時(shí),我們把綜治工作和普法工作與創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)結(jié)合起來,使中心機(jī)關(guān)的綜治和普法工作更具豐富內(nèi)容和實(shí)效。形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門分工協(xié)作,全系統(tǒng)職工共同參與的格局,把普法依法治理工作真正落到了實(shí)處。年初中心與各普法依法治理責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格考核,過硬獎(jiǎng)懲,確保了普法依法治理工作順利。二、強(qiáng)化宣傳,大造聲勢(shì)。
我中心充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、簡報(bào)、標(biāo)語和開展法律咨詢等多種形式,加大了對(duì)普法工作的宣傳力度,按照農(nóng)機(jī)"五五"普法規(guī)劃,制定了201*年農(nóng)機(jī)普法依法治理工作要點(diǎn);制訂普法制度5個(gè);集中開展法律骨干培訓(xùn)3次,80余人次,印發(fā)宣傳資料1500余份,標(biāo)語宣傳20余條,書寫宣傳標(biāo)語16幅,辦板報(bào)四期、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座10次,具體有四種形式:1、利用法制宣傳日活動(dòng)宣傳。201*年底,我中心積極參加區(qū)依法治區(qū)辦組織的普法下鄉(xiāng)活動(dòng),在楊家泊鎮(zhèn)楊家泊村進(jìn)行普法宣傳,開展了一次春耕備耕生產(chǎn)送法忙活動(dòng),為廣大農(nóng)民朋友送去法律書籍資料,與農(nóng)機(jī)戶切身利益相關(guān)的法律法規(guī),共發(fā)放有關(guān)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)常識(shí)200余份。4月12日在法制宣傳活動(dòng)日上,發(fā)放創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)宣傳材料和安全駕駛手冊(cè)100余份;12月4日全國法制宣傳日宣傳教育活動(dòng),我中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織了科級(jí)干部共6個(gè)到新開中路開展以憲法為核心、以農(nóng)機(jī)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法制宣傳教育。向群眾發(fā)放了普法宣傳材料200余份,營造了良好的學(xué)法用法氛圍,推進(jìn)了農(nóng)機(jī)法制宣傳教育的深入開展。
2、法律宣傳進(jìn)村莊:法律六進(jìn)和創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)小組人員深入重點(diǎn)鎮(zhèn)村10余次,發(fā)放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)常識(shí)等相關(guān)法律知識(shí),在村、鎮(zhèn)的配合下,直接將法律宣傳資料送到農(nóng)民家中,并在村間、田頭散發(fā)。
3、法律宣傳進(jìn)集市:3月29日利用楊家泊鎮(zhèn)高莊村集市的機(jī)會(huì),召開了有區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長、農(nóng)機(jī)管理站長及農(nóng)機(jī)中心有關(guān)人員和廣大農(nóng)民500余人的現(xiàn)場會(huì),會(huì)上共發(fā)放與創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》等法律宣傳材料和安全駕駛手冊(cè)300余份,區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)和新聞網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行了報(bào)道。
4、法律宣傳進(jìn)家庭。利用年度審驗(yàn),農(nóng)機(jī)執(zhí)法監(jiān)理人員走村入戶把法律宣傳教育到農(nóng)戶家中,各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站開展了干部帶群眾、黨員帶農(nóng)戶、學(xué)生帶家長的法律教育幫帶活動(dòng)。三、狠抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法能力。
經(jīng)過今年的普法宣傳教育,我農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),大家在學(xué)法的同時(shí),也學(xué)會(huì)了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,深切感受到了法律的重要性。一年來,許多職工自覺地用所學(xué)到的法律知識(shí)分析社會(huì)現(xiàn)象,解決現(xiàn)實(shí)問題。如房屋產(chǎn)權(quán)問題等都能通過法律公證、訴訟、判決來解決糾紛問題,把學(xué)法和用法很好地結(jié)合起來,對(duì)社會(huì)文明和進(jìn)步起到了良好的促進(jìn)作用。具體抓了三個(gè)層次:1、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自覺堅(jiān)持學(xué)好法、用好法。黨總支在制訂07年的學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí),安排了不少于10學(xué)時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和討論并認(rèn)真做好記錄。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際,將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識(shí)與政治理論學(xué)習(xí)穿插學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用,保證普法工作落到實(shí)處。為保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,中心組多次組織大家進(jìn)行分專題討論,共同提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)。通過"兩個(gè)條例"等的學(xué)習(xí)和討論,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強(qiáng),一年來,未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),著力提高行政執(zhí)法能力。堅(jiān)持和完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷更新執(zhí)法人員的法律知識(shí),力求培訓(xùn)內(nèi)容與執(zhí)法實(shí)際相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)效果。加強(qiáng)政紀(jì)法紀(jì)教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識(shí)。在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)培訓(xùn)的同時(shí),積極參加區(qū)政府和市農(nóng)機(jī)局組織的法律培訓(xùn),全面提高我區(qū)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
3、加強(qiáng)對(duì)中層管理人員的普法教育工作。通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、看錄像片、局域網(wǎng)等形式進(jìn)行宣傳教育。先后組織職工深入學(xué)習(xí)了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),通過學(xué)習(xí),提高了職工依法管理的水平,年內(nèi)沒有發(fā)生任何安全事故。
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