黨風廉政建設(shè)工作匯報材料

玉樹州教育局黨組黨風廉政建設(shè)匯報

貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱〈實施綱要〉）的精神，頒布《實施綱要》是黨中央從完成經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，認真總結(jié)歷史經(jīng)驗，科學判斷形勢基礎(chǔ)上作出的搞好新形勢下反腐倡廉工作的重大戰(zhàn)略決策；是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律認識的進一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。黨的十七大報告指出，要加強教育，發(fā)展民主，健全法制，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，形成防止和懲治腐敗的合力。州教育局認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，結(jié)合教育系統(tǒng)的實際，積極探索，標本兼治，黨風廉政建設(shè)取得一定成效，我們的具體做法是：一、認真學習，統(tǒng)一思想，提高認識

黨風廉政建設(shè)是一項長期的工作任務(wù)，必須加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識。我局認真學習州委《黨風廉政建設(shè)實施意見》、《黨章》等，思想認識不斷提高。同時，結(jié)合《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)在全州繼續(xù)開展“抓作風建設(shè)、促工作落實”主題實踐活動的實施意見的通知》精神，積極組織基層黨員干部認真學習“三個代表”重要思想，大力宣傳黨風廉政建設(shè)，并通黨組民主生活會、基層支部黨員生活會等途徑，開展批評與自我批評，強化黨風廉政警示教育；通過廣播電視，及時收聽收看有關(guān)黨風廉政、反腐敗斗爭的典型案例及先進人物的事跡，使全系統(tǒng)基層黨支部、黨員領(lǐng)導干部高度重視黨風廉政工作，有力推進了這項工作長期穩(wěn)步、扎實有效地開展。二、制度健全，措施到位，從源頭治理

為將黨風廉政建設(shè)工作抓出成效，我們強化制度建設(shè)，完善管理機制，采取標本兼治、綜合治理等措施，從源頭上予以預防與治理。具體做了以下工作：（一）強化制度建設(shè)，狠抓落實

認真貫徹上級頒發(fā)的有關(guān)加強黨風廉政建設(shè)的文件、規(guī)定，全面落實《關(guān)于加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的若干規(guī)定》，出臺了《玉樹州教育系統(tǒng)繼續(xù)“抓作風建設(shè)、促工作落實”主題實施意見》、《貫徹落實黨的十七屆四中全會精神認真開展玉樹州教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的通知》、《全州教育系統(tǒng)201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》、《玉樹州教育局推行基層黨組織、黨員公開承諾制度》和《關(guān)于開展愛國主義主題教育活動實施方案》。全面進行貫徹落實，有力推進了黨風廉政建設(shè)工作的進程。同時，層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，狠抓過程管理、督查。做到了制度措施到位，目標責任明確，年終考核評比、獎懲兌現(xiàn)。（二）采取有效措施，推進黨風廉政建設(shè)1、領(lǐng)導帶頭，率先垂范

我們教育局黨組成員首先嚴格要求自己，按照《玉樹州教育局推行基層黨組織、黨員公開承諾制度》的要求，規(guī)范自己的言行，做到兩袖清風、廉潔作為，以大局為重，以人民利益為重，群眾不滿意的事堅決不做，違反原則的事堅決抵制并糾正。

2、深入調(diào)查研究，嚴明工作紀律

首先，從工作作風、紀律作風、思想作風等方面查擺問題，認真分析研究、重新修訂教育局先前制定的《黨風廉政建設(shè)實施意見》和《玉樹州教育局推行基層黨組織、黨員公開承諾制度》，取其精華，彌補疏漏。緊密聯(lián)系局機關(guān)出勤、衛(wèi)生、機關(guān)工作、接待外來人員、下鄉(xiāng)、開會、發(fā)文、學習、獎懲等方面工作，相應定出嚴格的紀律和制度。響亮提出“教育就是服務(wù)，機關(guān)更是服務(wù)”的口號。特別對來局辦事人員，要實行首問制度。要求做到態(tài)度端正，熱情接待，能辦的立即辦理，不能辦的解釋清楚；絕不能擺架子，冷漠對待，要樹立良好的人民公仆形象”。下鄉(xiāng)期間，要明確樹立全心全意“為學校、為教師、為學生”服務(wù)的思想；要有嚴明的紀律：“下鄉(xiāng)期間，以此，強力打造服務(wù)型強勢機關(guān)，為基層起到表率作用。

（三）、突出抓好熱點、難點問題，規(guī)范教育行為1、嚴格中小學收費制度，實行專項治理，中小學收費是全社會關(guān)注的熱點問題。今年以來，教育局根據(jù)教育收費的熱點問題，完善了各項收費管理制度，要求全州各級各類學校做到嚴格執(zhí)行國家的收費政策；嚴格執(zhí)行收費項目、標準；嚴格執(zhí)行收費管理辦法。統(tǒng)一使用財政部門印制的收費票據(jù)；統(tǒng)一由財務(wù)部門收��；統(tǒng)一上繳財政專戶管理。不準統(tǒng)一購買課程標準規(guī)定之外的教材、教輔材料、圖書、報刊和學習用具；不準強行代任何部門向?qū)W生收取規(guī)定之外的任何費用；不準強行收費組織規(guī)定之外的活動；不準向?qū)W生亂攤派、亂罰款和搭車收費；不準違反規(guī)定舉辦各種收費的實驗班、特長班或提高班等；不準違反規(guī)定向?qū)W生收取補課費等。

2、根據(jù)《中華人民共和國招投標法》，我州教育項目辦對教育項目在確定招標項目應當落實有關(guān)相應資金或著在資金來源已確定的情況下，對全州基礎(chǔ)教育項目只進行項目合理性審查，有縣上組織實施，對招標、施工程序進行監(jiān)督檢查。并下發(fā)了通知要求將教育工程打造成廉政工程，精品工程、放心工程。同時州政府與縣政府、州教育、發(fā)改、財政、同各縣政府簽訂了教育工程項目責任書，明確提出了工程的廉政要求，確保工程質(zhì)量。

3、教育局黨組堅持解放思想、實事求是的思想工作路線和思想作風，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，堅持用科學的發(fā)展觀指導教育教學工作，堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革。把黨風廉政建設(shè)作為首要工作，大力開展廉政文化進校園活動，通過建立廉政文化課制度，黑板報、專欄、演講、小品等形式推動教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。一是深入基層廣泛聽取各方意見建議；二是認真進行調(diào)查研究，準確把握玉樹教育發(fā)展的現(xiàn)狀；三是加強教育科學理論的研究和學習；四是創(chuàng)造性地借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗。五是教育局領(lǐng)導進一步深入基層，傾聽基層的聲音，關(guān)心教師困難，關(guān)注邊遠薄弱學校和教師中的弱勢群體，加強指導工作的針對性，努力解決廣大教職工生活和工作中的實際困難。六是與各縣簽訂了州縣教育局長、校長責任書，量化了考核年底評先。

三、加大黨風廉政建設(shè)宣傳教育力度

1、廣泛開展理想信念、愛國主義、誠實守信等教育活動。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的學習實踐活動，深入學習十七屆四中全會精神、《中國共產(chǎn)黨章程》，在全系統(tǒng)中開展理想信念教育，解決好黨員在思想上、作風上存在的突出問題，進一步牢記黨的宗旨，增強黨員意識，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。

2、加強對黨紀條規(guī)和法律、法規(guī)的學習教育。認真學習《行政許可法》、兩個《條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。在學習中注重結(jié)合教育工作實際，在加深理解、增強執(zhí)行兩個《條例》的自覺性上下功夫，做到學習不馬虎、不走樣，通過學習，不斷增強廣大黨員干部及教師管理育人、教書育人、服務(wù)育人的自覺性、主動性。

3、深入進行廉政文化教育。教育活動要分三個層次，達到三個目的。一是在學校干部和黨員教師中開展以“廉潔從政，勤儉辦學”為主題的教育活動，通過活動提高黨員干部廉政意識和拒腐防變的自覺性，促使學校干部以身作則、奮發(fā)有為、勤儉辦學、成為師生的楷模，辦人民滿意的教育；二是在全體教職工中開展“廉潔從教，服務(wù)學生”為主題的教育活動，促進教師依法執(zhí)教、敬業(yè)愛崗，為人師表，做人滿意的教師；三是在各學校開展“敬廉崇潔、誠信守法”為主題的教育活動，與課堂教學有機結(jié)合，使學生從小培養(yǎng)尊敬廉潔人物。推崇廉潔行為的情感。通過“小手牽大手”，充分發(fā)揮教育的積極作用，使清廉之風吹遍社會的每一個角落。

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廉政建設(shè)工作匯報材料

山東省京滬線輔線濟南至萊蕪高速公路是山東省重點工程建設(shè)項目，為了強黨風廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)應負的責任，保證省廳和集團公司關(guān)于黨風廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實，濟萊高速第三施工項目部在嚴抓工程質(zhì)量的同時建立廉政建設(shè)制度，項目部領(lǐng)導親自抓落實，制定了各項廉政建設(shè)實施方案，有效的確保了工程進度和廉政建設(shè)同步進行，為項目的工程施工創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。

一、建立健全工作機制，增強領(lǐng)導干部的廉政責任意識。

自進場以來，項目部堅持把落實反腐倡廉工作列入重要議事

日程，成立了一個由支部書記、項目經(jīng)理為組長的廉政監(jiān)察領(lǐng)導小組，把加強廉政倡廉工作作為黨支部及行政工作的重要內(nèi)容。堅持領(lǐng)導班子成員分工和“一崗雙責”制度，把分工范圍內(nèi)的反腐倡廉工作落實到工作中，堅持反腐倡廉的“三同時”即布置任務(wù)的同時布置好發(fā)腐倡廉工作；檢察工作的同時檢查反腐倡廉工作；總結(jié)工作的同時總結(jié)反腐倡廉工作。

特別是黨政“一把手”切實履行了反腐倡廉工作第一責任人的責任，在實際工作中把反腐倡廉工作作為重大政治任務(wù)全力抓好。按照責任與職權(quán)相對應的原則，明確了主要領(lǐng)導抓總，分管領(lǐng)導抓職能部門，職能部門具體落實，紀檢監(jiān)察協(xié)調(diào)監(jiān)督的工作思路。支部書記在負責總責任的同時，負責綜合部、機料部和財

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務(wù)部；項目經(jīng)理主抓各個施工隊伍；項目副經(jīng)理負責工程部、質(zhì)檢部、試驗室等部門。這樣做到了統(tǒng)分結(jié)合，點面相顧，確保了廉政工作的全面落實。

二、加強廉政教育，樹立“廉政責任重于泰山”的意識。

項目部特別重視廉政教育，始終堅持在黨員領(lǐng)導干部中開展反腐倡廉教育活動，組織全體黨員和骨干分子觀看了《信天游》、

《立黨為公，執(zhí)政為民》、《感動中國》和《王懷忠的兩面人生》等電教片，通過一系列典型案例的教育，使廣大黨員干部從中受到警示，接受教育，避免違法違紀。同時對職能部

門領(lǐng)導干部的廉潔自律嚴格要求，把抓好廉政警示教育，筑牢思想道德防線作為“廉政工程”的重中之重，并且作為預防和治理腐敗的一項重要措施。

黨支部堅持“以人為本、重在教育”的原則，牢牢把握正確的輿論導向，堅持與時俱進，結(jié)合實際，大力宣傳黨的反腐倡廉的方針、政策，特加別對《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀律處分條例》加強了學習貫徹，并注重經(jīng)常性和實際效果。采取主要領(lǐng)導在專題會上講，生產(chǎn)調(diào)度會上不斷強調(diào)，營造了良好的黨風廉政建設(shè)的宣傳教育氛圍，增強了領(lǐng)導干部的廉政責任意識，提高了拒腐防變的能力，取得了較好的效果。

三、堅持和完善了反腐倡廉規(guī)章制度，制定了從源頭上防治腐敗的管理機制。

1、按照落實黨風廉政建設(shè)責任要求，項目部領(lǐng)導班子成員

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在進場初就認真如實地填寫廉政檔案，上報集團公司，其主要內(nèi)容包括：領(lǐng)導干部個人情況登記表、個人收入和財產(chǎn)情況登記表、個人重大事項報告登記表、收受禮品（金）登記表、配偶子女從業(yè)情況登記表、公款配備汽車和通訊工具登記表、黨風廉政建設(shè)責任制完成情況登記表等十二項內(nèi)容。項目部領(lǐng)導班子成員在日常工作中嚴格遵守黨的“四大紀律”，嚴格執(zhí)行“八項要求”始終注意領(lǐng)導示范作用，既要干事又要干凈。

2、為了加強反腐倡廉工作的落實力度，用制度從源頭上防止腐敗。自項目進場以來，結(jié)合實際情況先后制定多項規(guī)章制度。針對合同結(jié)算，制定了《工程結(jié)算辦法》；為了更規(guī)范的管理各個施工隊伍，制定了《勞務(wù)隊伍管理辦法》。

在材料采購中，項目部嚴格公開、公平、公正的原則進行招標，做到了領(lǐng)導干部不打招呼，不批條子，不干涉招標，嚴格招投標程序，同時邀請集團公司紀檢監(jiān)察專員進行全面指導和監(jiān)督。自進場以來，項目部先后對大型機械設(shè)備、主要材料、五金、小型機具的租賃，通過招標有效的杜絕了暗箱操作，降低了成本，堵塞了漏洞，防止了材料采購中的腐敗。

在財務(wù)方面，財務(wù)部嚴格按照《山東省路橋集團有限公司財務(wù)管理制度》和《山東省路橋集團公司合同付款結(jié)算管理辦法》執(zhí)行，嚴格控制資金使用制度，保證�？顚Ｓ�。

項目部認真貫徹落實國務(wù)院、省政府和集團公司關(guān)于保障農(nóng)民工合法權(quán)益、嚴禁拖欠農(nóng)民工工資的指示精神，同農(nóng)民工簽定了用工協(xié)議，工資及時、足額發(fā)放，保證了農(nóng)民工各項合法的權(quán)

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益。截至目前，濟萊三項目部沒有發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

3、進一步完善了監(jiān)督制度，加大了黨內(nèi)外監(jiān)督力度。黨支部按照上級要求，加強了紀檢檢察工作力度，積極履行“教育、監(jiān)督、懲處、保護”職能，制定了《紀檢檢察規(guī)章制度》，設(shè)立監(jiān)督箱和監(jiān)督電話，加大黨內(nèi)外職工群眾監(jiān)督力度，做到各級領(lǐng)導干部必須在職工群眾的監(jiān)督過程中開展各項生產(chǎn)活動。4、層層簽訂廉政合同和黨風廉政建設(shè)責任書。為了加強自我約束意識，以更高的標準要求自我，保證領(lǐng)導干部的廉政自律，項目部先后和省項目辦公室、集團公司紀委、駐地第一監(jiān)理處簽訂了《廉政合同》。同時項目部與各職能部門簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》，與各施工隊伍簽訂《廉政合同》。通過簽訂《廉政合同》和《黨風廉政建設(shè)責任書》，進一步提高了項目部職能部門負責人和施工隊伍負責人的廉潔意識。

5、堅持廠務(wù)公開制度，加強了對權(quán)力的監(jiān)督和制約，從源頭上預防和治理腐敗。按照集團公司的要求，在項目部的領(lǐng)導下，進一步明確了廠務(wù)公開的內(nèi)容，加大了廠務(wù)公開公開的透明度，保證了公開的真實性、全面性和有效性。堅持將人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)以及領(lǐng)導干部廉潔自律的情況公開，堅持事前公開，事中公開，事后公開的原則，重點把好“四關(guān)”。一是把好職工建議關(guān)，凡涉及到項目部重大事件，方針決策等，都堅持廣泛征求職工意見，提交職工代表討論通過。二是把好職工參與關(guān)。針對本項目點多線長的特點，項目部利用五天一個的生產(chǎn)調(diào)度會，及

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時公開項目施工及管理情況，從而大大增強了全員參與、民主管理的意識。三是把好監(jiān)督關(guān)。對職工的工資獎金分配和福利待遇的發(fā)放加強了考核監(jiān)督，嚴格按照產(chǎn)值、利潤、安全、質(zhì)量、廉政的目標完成情況進行全面的考核，并將考核情況提交職代會代表討論、監(jiān)督、確認后公布。四是把好用人關(guān)。在選拔各級領(lǐng)導干部上，項目部堅持“德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt”的原則，積極推行競爭上崗制度、考察預告制度、任前公開制度和試用期制度，做到公開崗位條件、崗位職責、崗位工資，并通過人事考核`、紀檢部門監(jiān)督后招聘上崗，防止了用人上的弊端和不正之風。

四、深入扎實推動治理商業(yè)賄賂專項工作的開展

自四月份交通建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作開展以來，我項目部高度重視，分別成立了分公司和項目治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組，公布了舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，制定了濟萊三項目治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案，做出了詳細的工作計劃。先后開展了問卷調(diào)查、知識答卷、警示教育和商業(yè)賄賂專題會等一系列活動，每一位員工都能積極參與到各項活動中來，使治理商業(yè)賄賂的工作得到了很好的開展。

為進一步加強我項目治理商業(yè)賄賂工作的力度，推動治理商業(yè)賄賂工作的順利進行，根據(jù)交通廳、高速集團和集團總公司文件精神要求，我項目把“自查自糾”作為黨風廉政建設(shè)工作的重中之重，將“從群眾不滿意的地方改起，從群眾滿意的地方做起”作為黨風廉政建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點，嚴格按照集團公司提

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出“五查無對照”，從四個方面、八個環(huán)節(jié)進行自查。

在工程項目經(jīng)營、施工管理方面，查找是否有干預工程項目招投標現(xiàn)象，在工程設(shè)計變更、索賠工作過程中、竣工結(jié)算過程中是否發(fā)生商業(yè)賄賂行為；在材料、設(shè)備方面，查找是否有收受回扣、禮品和宴請等不正當交易現(xiàn)象發(fā)生；在勞務(wù)隊伍管理方面，查找是否收受介紹費、好處費等現(xiàn)象；在財務(wù)管理方面，查找有無憑虛假發(fā)票列支成本費用，有無紅字發(fā)票和沖賬情況，查找有無賬外資金來源或“小金庫”情況；在各級領(lǐng)導方面，查找有無利用職權(quán)參與或干預項目經(jīng)營活動和工程招投標的問題，以及通過牽線搭橋等方式謀取非法利益和索賄受賄行為；特殊工作崗位方面，像過磅員等，查找有無地才收購造假帳現(xiàn)象等。

在治理商業(yè)賄賂的專項工作中，我們始終堅持做到組織領(lǐng)導到位，教育發(fā)動到位，思想認識到位，查糾問題到位，當面指導到位，措施制定到位，使“自查自糾”工作搞得既嚴肅認真，又深入扎實，真正做到抓得住、抓得緊、抓的實，取得了階段性的成果。

做好黨風廉政工作是分公司黨支部和廣大黨員干部的首要任務(wù)，必須立足于教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，結(jié)合實際工作，抓好落實，抓出成效，大力弘揚反腐倡廉的良好風氣，為創(chuàng)建廉政工程做出積極貢獻。

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