林木種苗生產(chǎn)基地主要問題發(fā)展對策論文
林木種苗生產(chǎn)基地主要問題及發(fā)展對策研究
【摘要】木蘭縣林業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展種苗工作起了重要作用。面對新形勢下林業(yè)發(fā)展要求,總結(jié)了我縣種苗基地建設(shè)現(xiàn)狀及特點,分析了該縣種苗工作存在的問題,并提出了今后發(fā)展的對策。【關(guān)鍵詞】林木種苗;問題及發(fā)展對策
林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的命脈,林木種苗是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,是林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為進一步做好木蘭縣林木種苗工作,推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,對全縣林木種苗情況進行了專題調(diào)研,找出問題,尋求發(fā)展對策。
1.林木種苗生產(chǎn)的主要特點1.1呈基地化、規(guī);a(chǎn)業(yè)化趨勢
根據(jù)生態(tài)立省戰(zhàn)略和國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視及產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加之木蘭縣和黑龍江省內(nèi)高標準造林綠化等大規(guī)模植樹造林活動,有力地拉動了木蘭縣林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地緊緊抓住苗木緊缺、種苗價格上漲的契機,結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè),特別是苗木種植專業(yè)合作社和個體私營育苗已成為木蘭縣育苗產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。1.2經(jīng)營形式靈活多樣
從經(jīng)營體制看,木蘭縣已初步形成了以國有苗圃為龍頭,鄉(xiāng)村集體苗圃為骨干,個體育苗為主體,國家、集體、個人、合營一齊上,多種所有制并存的縣、鄉(xiāng)、村3級育苗網(wǎng)絡(luò)。一是國有苗圃。國有苗圃依然起著龍頭示范作用,它們充分利用自身在資源、資金、技
術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢,在新品種引進、新技術(shù)推廣等方面繼續(xù)發(fā)揮著骨干作用。二是鄉(xiāng)村集體苗圃。這部分苗圃主要是村集體育苗,所占比例不大。其主要經(jīng)營方式是集體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出地、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,其優(yōu)點是充分發(fā)揮了集體優(yōu)勢,可以集中人力、物力,壯大集體經(jīng)濟。缺點是責、權(quán)、利不明確,成本高、浪費大,效益較低。三是個體育苗。個體育苗又分為2種形式:一種是個人獨資育苗,即通過自產(chǎn)自銷、租賃土地等形式,利用興辦其他產(chǎn)業(yè)盈利資金投入育苗生產(chǎn);另一種是專業(yè)合作社育苗,即通過技術(shù)入股、資金入股、土地入股等形式,按照合作社形式育苗。這種方式彌補了個人在資金、技術(shù)、信息等方面的不足,集中力量,共同興辦。2.存在的主要問題
2.1基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)營與技術(shù)落后
一是投入不足,苗圃基礎(chǔ)設(shè)施差。近幾年成立和創(chuàng)辦的苗圃,各項基礎(chǔ)設(shè)施(圍墻、房屋)不健全,使苗圃的管護工作一直處于滯后狀態(tài);部分苗圃無灌溉條件,也缺少必要的噴灌設(shè)備,使育苗數(shù)量、質(zhì)量達不到要求。二是經(jīng)營粗放,國有苗圃沒有充分發(fā)揮示范帶動作用。由于木蘭縣國有苗圃屬差額撥款的事業(yè)單位,經(jīng)濟負擔較重,仍停留在老模式,經(jīng)營規(guī)模不大,苗圃經(jīng)營集約化程度不高。面對日趨激烈的市場競爭,難以發(fā)揮龍頭和骨干帶動作用。三是采種條件落后,種子利用率低。采種工作大部分采用人工作業(yè),造成一部分林木種子資源流失。2.2市場競爭力弱
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淺談林木種苗生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展前景
林業(yè)苗木生產(chǎn)具有悠久的歷史,多年來一直沿用傳統(tǒng)的露天栽培方式,大多品種單一,規(guī)模小,生產(chǎn)技術(shù)落后,苗木質(zhì)量不穩(wěn)定,苗木成活率低,產(chǎn)品供應季節(jié)短,生產(chǎn)周期長,生產(chǎn)率低,占用大量的優(yōu)質(zhì)土地。目前林業(yè)苗木生產(chǎn)水平遠遠跟不上發(fā)展需要,迫切需要找出一條產(chǎn)量高、質(zhì)量穩(wěn)、生產(chǎn)周期短,可實現(xiàn)長期供應,產(chǎn)業(yè)化水平高及能出口創(chuàng)匯的的現(xiàn)代化林業(yè)苗木生產(chǎn)新途徑,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與國外苗木市場接軌打下良好基礎(chǔ)。1.林業(yè)生產(chǎn)步伐加快,促進林業(yè)苗圃迅速膨脹
林業(yè)苗圃是綠化荒山的物質(zhì)基礎(chǔ),種苗生產(chǎn)是荒山造林的首要工作。目前苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,首先得益于國家各級政府重視林業(yè)。國家要求森林覆蓋率的逐年遞增,鼓勵退耕還林和宜林荒山荒地造林,特別是有林業(yè)六大重點工程啟動以來,許多地區(qū)造林任務(wù)成倍增加,進而苗木需求量大增,種苗價格看好,苗木生產(chǎn)、經(jīng)營者收益提高,于是調(diào)動了苗農(nóng)育苗的積極性。2.苗木新品種層出不窮,優(yōu)良品種推廣日趨加快
隨著國家投入林業(yè)建設(shè)的資金增多,特別是對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視,促進了綠化苗木的發(fā)展,據(jù)資料顯示,巨大的苗木需求市場,激發(fā)了林業(yè)苗圃的發(fā)展。同時吸引了民間資本大規(guī)模注入。如國內(nèi)不少大型企業(yè)及有識之士開始投資“綠色銀行”的苗圃生產(chǎn),許多地區(qū)把苗木作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的主要方向,苗木已成為了巨大潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)。投入力度的加大,使栽培管理技術(shù)不斷提
高,促進了苗木產(chǎn)量的增加,生產(chǎn)效率的提高使林業(yè)苗木生產(chǎn)更具時效性、誘惑性。
3.非公有制苗圃發(fā)展之快,成為林業(yè)苗木產(chǎn)業(yè)的主力
幾十年來,國有苗圃地直獨領(lǐng)風騷,在林業(yè)苗木行業(yè)唱主角,但近幾年,非公有制苗圃發(fā)展迅速,除了農(nóng)戶轉(zhuǎn)向苗木生產(chǎn)經(jīng)營的增多之外,其它行業(yè),非農(nóng)業(yè)人士加入種苗行列,從事種苗生產(chǎn)的已不計其數(shù)。
4.經(jīng)營樹種、品種越來越多,多功能苗圃誕生
近年來多渠道引進樹種,科研部門育種、推廣,還有鄉(xiāng)土稀有樹種廣泛應用,使種苗生產(chǎn)者經(jīng)營的樹種、品種越來越多。隨著品種的豐富,林業(yè)苗圃和園林苗圃已很難分清,栽培樹種、品種的增多。給廣大育苗經(jīng)營者帶來更多選擇和調(diào)劑苗木的機會,跨地區(qū)、跨省之間的種苗采購、調(diào)劑日趨增多。5.加快林木種苗工作的重要性和緊迫性
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,充分發(fā)揮林木種苗在實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的積極作用,推進依法治種、科技興種進程,建立完備的林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理體系,促進種苗事業(yè)的健康發(fā)展,推動林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。林木種苗是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,承擔著負載林木遺傳基因、森林世代繁衍和促進林業(yè)發(fā)展的重要使命,林木種苗工作是一項重要的公益事業(yè)。近幾年來,各級政府對林木種苗工作給予了高度重視,制定了一系列政策法規(guī),采取了一系列有效措施,使
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