安全質(zhì)量大反思大檢查會議匯報材料

公司開展安全質(zhì)量大反思大檢查系列報道之七十從嚴(yán)管理、201*-03

-2909:15

這次通平3.16安全事故終于真真切切的觸痛了我們企業(yè)的神經(jīng)，這起事故，是一起典型的多層次隱患、多方面失控、管理失誤造成的。我們企業(yè)年年都強(qiáng)調(diào)安全質(zhì)量管理，年年卻還是會發(fā)生一些大大小小的安全質(zhì)量事故，它們給我們的警示卻年年都沒能引起企業(yè)的高度重視，為什么呢？因?yàn)槟切┦鹿识急晃覀兣�力“抹平”了，我們有理由試想這次事故如果也被“抹平”了，我們是不是還會延續(xù)以前的那種漠視態(tài)度呢。是該警醒的時候了，是該從根本上去反思、去檢查的時候了。安全不是講出來的，是要切切實(shí)實(shí)的落實(shí)到行動上，扎扎實(shí)實(shí)的解決在問題上。要確保生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量，我們還有很多地方需要加強(qiáng)。

一、好領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)好團(tuán)隊(duì)，好團(tuán)隊(duì)才能使安全質(zhì)量有所保障。

在抓安全質(zhì)量管理方面，最重要的一點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)要重視，在項(xiàng)目施工管理過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子對安全質(zhì)量管理的關(guān)注度不夠，工作安排多，親自抓的少。從深層次分析，領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓安全質(zhì)量不到位，是安全質(zhì)量意識不強(qiáng)，安全質(zhì)量思想樹立不牢的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子對安全質(zhì)量的重視程度，決定著一個項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的高度與深度。因此，領(lǐng)導(dǎo)重視，親自抓安全質(zhì)量，對于一個項(xiàng)目的安全質(zhì)量狀況起著舉足輕重的作用。

二、健全管理制度，強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力

就公司而言，安全質(zhì)量管理制度應(yīng)該覆蓋公司的各個層面，是公司上上下下都必須嚴(yán)格遵循的準(zhǔn)則�，F(xiàn)實(shí)中，盡管公司制定的安全質(zhì)量管理制度內(nèi)容很多，但仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，這些制度中對基層的要求很多、很具體、分量也很重，而對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求較少、很籠統(tǒng)、也很原則。所以要確保消除潛在的安全質(zhì)量隱患，針對管理層和決策層的安全質(zhì)量管理制度確須進(jìn)一步地健全。

抓安全質(zhì)量必須不斷強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力。公司目前有關(guān)安全質(zhì)量的管理制度和規(guī)定已經(jīng)很完善，并隨著公司的發(fā)展而不斷地在完善。但是，有了完善的制度，并不等于就此消滅了安全質(zhì)量事故。我們可以回頭看看公司發(fā)生的大大小小的事故，幾乎100%是責(zé)任事故，而這些責(zé)任事故最主要的特點(diǎn)就是沒有落實(shí)好公司的規(guī)章制度，違章作業(yè)、違章指揮，在事故面前，制度顯得很無力，原因就在于上上下下對規(guī)章制度的執(zhí)行力不夠。強(qiáng)化執(zhí)行力是保證規(guī)章制度真正起到作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是作為公司一員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。要強(qiáng)化執(zhí)行力，首先要強(qiáng)化制度規(guī)章的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，使人不敢“越雷池一步”；二要強(qiáng)化規(guī)章制度的可操作性與實(shí)用性，使員工能懂章，會遵章；三是要使規(guī)章制度程序化、統(tǒng)一化，使施工生產(chǎn)的全過程和各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)章制度的約束與規(guī)范之下，這樣才能使規(guī)章制度的執(zhí)行力落到實(shí)處。

三、配足相關(guān)資源

資源是預(yù)防安全質(zhì)量隱患和保證安全質(zhì)量整改工作的重要條件，它包括確保安全質(zhì)量生產(chǎn)所必須的人、財、物。缺少資源就難以整改隱患，我覺得這個問題在當(dāng)前較為突出，近兩年我們企業(yè)匆匆忙忙擴(kuò)大規(guī)模，造成各類資源嚴(yán)重匱乏，首先是人力資源配置不到位，基層隊(duì)伍上幾乎所有崗位人員都嚴(yán)重短缺，有的崗位甚至沒人或只配置了一些連最基本的業(yè)務(wù)技能都不具備的“閑人”，這樣的隊(duì)伍、這樣的項(xiàng)目憑什么去抓好安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量。其次，我們的項(xiàng)目依然存在安全質(zhì)量經(jīng)費(fèi)投入不足或沒有做到�？顚Ｓ玫默F(xiàn)象，這關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)對安全質(zhì)量的重視程度不夠，舍不得花錢，看起來省了些錢，一旦釀成事故就會給企業(yè)帶來不可預(yù)估的損失，豈不因小失大。因此保證安全質(zhì)量所需資金，是一個領(lǐng)導(dǎo)聰明選擇。以上可以看出，沒有資源的投人就必然隱患依舊，企業(yè)的安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量就沒有保障。在市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)，效益和安全質(zhì)量都是企業(yè)的生命，缺少那一方面企業(yè)都難以生存，忽視安全質(zhì)量抓生產(chǎn)是火中取栗，脫離安全質(zhì)量求效益如水中撈月。預(yù)防和糾正安全質(zhì)量隱患雖然投入了一些資本，但消除了危險源，防止了因事故所造成的重大損失，也就是效益。正所謂“雜草不除禾苗不壯，隱患不除效益難上”。

四、提高安全質(zhì)量責(zé)任意識，強(qiáng)化安全知識和技能的培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)工作不到位。員工的安全意識不強(qiáng)，對安全質(zhì)量隱患的危害性認(rèn)識不足，對安全質(zhì)量事故反應(yīng)遲緩。對公司施工生產(chǎn)中固有的安全質(zhì)量隱患分析不夠，認(rèn)識不到位，思想上麻痹。近年來，公司每年都三令五申強(qiáng)調(diào)安全質(zhì)量，但我們對安全質(zhì)量重要性仍然認(rèn)識不夠，對抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是保穩(wěn)定認(rèn)識不到位，主觀上存在僥幸心理，滋生了麻痹思想，沒有時刻繃緊安全質(zhì)量這根弦，沒有投入足夠的精力抓安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量，導(dǎo)致了安全質(zhì)量措施存在疏漏、安全質(zhì)量監(jiān)管存在死角、執(zhí)行不強(qiáng)、落實(shí)不到位。同時，對安全質(zhì)量工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不到位，缺乏常抓不懈、嚴(yán)防死守的毅力，時緊時松、顧此失彼。我認(rèn)為思想上對隱患的錯誤認(rèn)識，是最大的隱患。要有安全質(zhì)量責(zé)任重于泰山的責(zé)任意識，首先要消除頭腦中對安全質(zhì)量不重視的隱患。廣泛深入宣傳安全質(zhì)量法律法規(guī)，加大法律法規(guī)宣傳力度，通過宣傳冊、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體渠道，宣傳安全質(zhì)量相關(guān)知識，提高公司每一名員工的安全質(zhì)量理念，讓大家了解安全質(zhì)量知識，支持安全質(zhì)量監(jiān)察工作，引導(dǎo)大家自覺參與學(xué)法、知法、用法，提高從業(yè)單位、從業(yè)人員遵章守法的意識。

根據(jù)施工生產(chǎn)中的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，詳細(xì)編制安全技能培訓(xùn)計劃并認(rèn)真落實(shí)。同時，對公司的安檢人員、質(zhì)檢人員、材料員以及領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)人員，努力做到資格與崗位相匹配，使之“崗”與“能”相符，并與考核掛鉤，促使他們自覺地提高業(yè)務(wù)技能。在公司重難點(diǎn)以及關(guān)鍵工程施工之前，抓好管理人員現(xiàn)場管理和施工作業(yè)人員安全操作的崗前培訓(xùn)，做到預(yù)防為主；營造公司全員時時事事處處講安全的氛圍，開展形式多樣和有效的活動，使安全管理有層次、全面覆蓋地進(jìn)行。

五、繼續(xù)加大隱患排查治理，堅(jiān)決杜絕形式主義，認(rèn)真抓好工作落實(shí)是我們當(dāng)前工作的重心。

質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一門技術(shù)含量很高的工作，沒有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗(yàn)，此項(xiàng)工作將難以勝任，對基層的嚴(yán)格監(jiān)管和指導(dǎo)也就無從談起。因此必須繼續(xù)加強(qiáng)公司安全質(zhì)量監(jiān)管部門和安全質(zhì)量督查小組成員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)。在安全質(zhì)量監(jiān)管上，主要存在監(jiān)管不嚴(yán)，抓不住重點(diǎn)，考核激勵落實(shí)不到位等問題。力度不大，管理不嚴(yán)，制度比較疲軟。總的看，辦法沒少想、措施沒少定，但落實(shí)效果不佳。尤其在管理力度上，違規(guī)違章行為屢禁不止，重復(fù)性的違規(guī)違章情況連續(xù)出現(xiàn)，不能抓住關(guān)鍵去控制，不能加大力度進(jìn)行整改，往往只是就事論事，敷衍了事。認(rèn)為有的事沒有什么后果，不能把小事當(dāng)大事來抓，不能長期高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、小事當(dāng)大事，無事當(dāng)有事，把別人的事當(dāng)自己的事來從嚴(yán)管理，往往是上面稍一松，下面就落空，安全質(zhì)量隱患和問題不能及時消除。以至于釀成不可挽回的局面，正所謂“疏忽一時，痛苦一世”。抓安全質(zhì)量不狠，好人主義，形式主義，喜歡搞下不為例，喜歡聽好話，認(rèn)為只要認(rèn)識到錯誤，承認(rèn)錯誤就行了。對一些習(xí)慣性違章違規(guī)也習(xí)以為常了，對職工一些不負(fù)責(zé)任、不務(wù)實(shí)的表現(xiàn)，也得過且過、聽之任之了等等。

在施工生產(chǎn)過程監(jiān)控中要善于發(fā)現(xiàn)和辨別動態(tài)的隱患。無數(shù)事故分析證實(shí)，隱患存在是事故的成因。一些看似偶然的事件，往往包含有某些必然的因素。多一個隱患就多一個發(fā)生事故的危險．同時，隱患也是變化的、動態(tài)的，有生產(chǎn)活動就會出現(xiàn)隱患，老的隱患解決了新的隱患又出現(xiàn)了，有的隱患是動態(tài)的，有的是靜止的，有的隱患會反復(fù)產(chǎn)生，有的隱患是直觀的，有的是潛在不易發(fā)現(xiàn)的．有些隱患是隨著時間而不斷變化的，有的隱患會在瞬間發(fā)生裂變等等。隱患有著不同程度的危險性，隱患來自各個方面、各種原因，認(rèn)識隱患是預(yù)防隱患的重要前提，要運(yùn)用監(jiān)測監(jiān)控手段、管理的手段、技術(shù)手段，做好預(yù)防和糾正工作。

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真組織整改隱患工作。整改隱患工作的本身就是貫徹預(yù)防為主的方針，就是采取措施保障安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量，就是預(yù)防和消滅事故。在組織整改時。應(yīng)認(rèn)真制訂實(shí)施方案，其措施應(yīng)具有科學(xué)性、先進(jìn)性、可靠性、長遠(yuǎn)性、可操作性。抓安全質(zhì)量必須嚴(yán)格獎罰，獎與罰是安全質(zhì)量管理上的重要手段之一，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，獎在實(shí)處，罰在疼處，當(dāng)然，獎與罰不僅僅是物質(zhì)上的，特別是在罰上，公司已經(jīng)制定了“47條令”，這是紅線，是任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不能觸碰的高壓線，誰敢以身試法，就必須嚴(yán)格執(zhí)行述職、停職、免職的處罰，甚至是法律制裁。只有這樣才能嚴(yán)肅公司規(guī)章制度，才能起到警示作用。

安全質(zhì)量是良心工程，是企業(yè)責(zé)任，是生存根基。安全與質(zhì)量管理是企業(yè)振興之道。公司以往所發(fā)生的安全與質(zhì)量事故幾乎都是低級的事故，都是由于管理不到位發(fā)生的安全或質(zhì)量事故，加強(qiáng)全員安全質(zhì)量意識和執(zhí)行力是保證安全質(zhì)量的基礎(chǔ)，加強(qiáng)過程控制的監(jiān)管是保證安全質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)獎懲制度是保證安全質(zhì)量的有力手段。安全質(zhì)量工作任重道遠(yuǎn)，只有做好全員、全方位、全過程的控制，才能使安全質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)

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鐵路建設(shè)工程安全質(zhì)量大反思會議匯報材料

XX鐵路XX2#隧道”7.11”塌方事故,就發(fā)生在我們管轄的

LN-5標(biāo)相鄰標(biāo)段，因此我們有著比其他標(biāo)段更深的感受和危機(jī)，所受到的震動也比其他標(biāo)段要大得多。

那種“事故就在我們身邊”的感覺讓人如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵。

一、對照“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的鐵路建設(shè)理念，我們對自身管理進(jìn)行了自查，目前普遍存在：

1.現(xiàn)場監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)意識較薄弱，參加安全教育積極性不高，對事關(guān)安全的問題不夠敏感。

對規(guī)章制度以及相關(guān)安全、業(yè)務(wù)知識還不能完全掌握。不按標(biāo)準(zhǔn)干，反映出思想素質(zhì)的問題。

2.對建設(shè)程序規(guī)范的施工管理存在認(rèn)識不清，把關(guān)不嚴(yán)。由于缺乏對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，部分工點(diǎn)出現(xiàn)，程序不清，審批不嚴(yán)現(xiàn)象，經(jīng)過7月15日建指的梳理，結(jié)合了標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動計劃，我們已對此制定了內(nèi)部控制程序，確保規(guī)范施工。

3.隧道施工方面，根據(jù)設(shè)計文件和施工指南要求，我們已要求施工單位報送專項(xiàng)安全施工方案和安全施工應(yīng)急預(yù)案，并要求制定演練計劃與檢查辦法，風(fēng)險管理納入正常管理之中，同時加快洞口邊仰坡防護(hù)施工。

201*年7月14日，建指安質(zhì)部、監(jiān)理站對XX二號隧道施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查，對邊仰坡施工存在問題下發(fā)了201*0714號監(jiān)理通知。

4.針對已開工工點(diǎn)，按鐵道部架子隊(duì)管理模式要求進(jìn)行了檢查，針對發(fā)現(xiàn)的管理人員不足問題已要求施工方完善相關(guān)骨干人員配置。

5.根據(jù)建指標(biāo)準(zhǔn)化管理專項(xiàng)競賽活動要求，我們將管理制度標(biāo)準(zhǔn)化納入本次專項(xiàng)競賽活動驗(yàn)收項(xiàng)目，以管理制度促進(jìn)現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)工作質(zhì)量。

6、目前，監(jiān)理站根據(jù)上次質(zhì)量安全檢查要求，已單獨(dú)成立了XX項(xiàng)目獨(dú)立工作部門與現(xiàn)場監(jiān)理分支機(jī)構(gòu)，已開工工點(diǎn)均能保證現(xiàn)場監(jiān)理工作的開展，但是從監(jiān)理站內(nèi)部檢查結(jié)果看來仍然存在旁站不到位、監(jiān)理日志填寫發(fā)現(xiàn)問題較少，填寫記錄不太詳細(xì)、監(jiān)理人員未能嚴(yán)格按要開工程序要求批準(zhǔn)開工情況。其根源在于部分監(jiān)理人員工作主動性不足，對有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度的學(xué)習(xí)有敷衍情緒，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)。

7、地質(zhì)災(zāi)害和防洪方面。我們已對XX2號隧道的邊仰坡

防排水工程進(jìn)行了檢查，并針對仰坡噴射混凝土松散問題與排水天溝施作提出了明確要求。在監(jiān)理站內(nèi)部建立了以主管副總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的防洪防汛責(zé)任體系，要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位的防洪防汛的風(fēng)險點(diǎn)分析臺帳記錄與防洪值班制度進(jìn)行每周一次檢查。我們計劃本周內(nèi)對防洪應(yīng)急搶險預(yù)案、防洪機(jī)具材料配備情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。

8、橋梁、基坑方面安全防護(hù)措施的監(jiān)理檢查情況。根據(jù)目前開工工點(diǎn)檢查情況，已開工的茅江大橋泥漿池防護(hù)尚未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，根據(jù)7月18日與施工單位現(xiàn)場會議研究，確定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整改。

二、安全監(jiān)理工作中的幾點(diǎn)反思：

作為責(zé)任主體之一的監(jiān)理企業(yè)，對照《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，涉及安全監(jiān)理的部分，更多的是規(guī)定了安全監(jiān)理責(zé)任的問題。能否通過監(jiān)理的努力而減少或避免事故發(fā)生，單從監(jiān)理角度出發(fā)考慮問題，又該從哪些方面來完善安全監(jiān)理工作？

（一）首先解決思想意識問題、實(shí)際上就是解決管理層、執(zhí)行層思想觀念的問題。

1.樹立科學(xué)的安全觀念。安全管理是有代價、有付出、有成本。對于施工企業(yè)，只有使安全工作做到防患于未然，安全投入才能受到回報。對于我監(jiān)理企業(yè)，只有把安全監(jiān)理工作做到位，才能有效規(guī)避安全監(jiān)理責(zé)任的追究。

2.全員參與，提升安全工作理念。安全無小事，關(guān)鍵在于廣大監(jiān)理人員特別是主要人員要提升安全管理理念，任何安全工作都是大事，營造人人管安全的良好氛圍環(huán)境。

（二）抓管理問題，實(shí)際上就是貫徹、執(zhí)行、落實(shí)的問題。1.增加安全監(jiān)理管理投入。增派安全管理人員1人。

2.加大安全監(jiān)理管理力度。

細(xì)化安全管理計劃，優(yōu)化安全管理方案并執(zhí)行，這是管理的軟指標(biāo)。無計劃、無方法、無措施就談不上下一步的管理，談不上安全監(jiān)理責(zé)任的落實(shí)。3.健全安全監(jiān)理考核等制度。

在安全監(jiān)理過程中嚴(yán)格執(zhí)行既定的各項(xiàng)管理制度。對安全監(jiān)理工作要指導(dǎo)、要巡查、要考核，在安全管理上制定有效的經(jīng)濟(jì)激勵措施。

（三）明確安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)的問題。實(shí)際上就是落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任過程中，細(xì)化監(jiān)理內(nèi)容。

總之，安全在于防范，安全監(jiān)理工作的本質(zhì)上就是在做安全防范工作，安全防范貫穿安全監(jiān)理工作始終。作為監(jiān)理，理應(yīng)依據(jù)有限的安全法律法規(guī)規(guī)定的安全監(jiān)理責(zé)任來執(zhí)行、來落實(shí)，切實(shí)的把法律法規(guī)中賦予監(jiān)理的安全責(zé)任落實(shí)到位這才是根本。

安全工作不同于質(zhì)量問題可以返工重來，任何稍縱即逝的失誤都會形成血的教訓(xùn)，因此我們要從思想深處對此引起足夠重視，要有安全責(zé)任重如泰山的壓力感。監(jiān)理工作要從下列5個步驟把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1、必須完善施工安全方案的審查；2、監(jiān)督施工安全體系建設(shè)的審查；3、監(jiān)督施工安全體系的運(yùn)行與糾偏；4、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時形成書面監(jiān)理意見；5、事故發(fā)生后積極配合調(diào)查。

監(jiān)理站將以此次建指開展安全質(zhì)量大反思大檢查活動為契

機(jī)，針對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、安全質(zhì)量管理、工作作風(fēng)、閉合管理、監(jiān)理人員的工作方法手段等方面進(jìn)行檢查整頓。切實(shí)做好安全質(zhì)量監(jiān)控，結(jié)合鐵道部、XX局及建指對安全質(zhì)量工作的要求，理清思路，有計劃的安排好下半年的安全質(zhì)量工作，查缺補(bǔ)漏，做到有計劃、有檢查、有整改、有成效，使監(jiān)理工作整體更上一個臺階。

二一年七月二十一日

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