規(guī)劃局加強(qiáng)緊急信息報送工作辦法
加強(qiáng)緊急信息報送工作辦法
按照市委辦公室關(guān)于《進(jìn)一步做好緊急信息報送工作的通知》(慶辦字[201*]16號)文件要求。10月11日,我局召開全局干部職工大會,宣讀了有關(guān)文件,并就我局加強(qiáng)緊急信息報送領(lǐng)導(dǎo)小組、工作辦法、工作機(jī)制等向大會做了詳細(xì)說明,明確了緊急信息報送相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任考核辦法,確保我局及時、準(zhǔn)確、全面報送重大緊急信息渠道的暢通和高效。
一、明確緊急信息報送的內(nèi)容
凡重大自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生事件、重大群體性事件、重大治安和刑事案件以及其他重要緊急情況都屬于必須上報的緊急信息。具體包括:
(1)十人以上的集體上訪、請?jiān)、游行、罷工、罷市、非法集會,或雖只有少數(shù)人參加但影響極壞的突發(fā)事件;
(2)政策牽涉性強(qiáng)、負(fù)面影響大的行政和執(zhí)法事件;(3)危害社會政治穩(wěn)定的重要情況、苗頭或傾向性的突發(fā)性事件或重大刑事犯罪案件;
(4)風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、水災(zāi)以及地震和嚴(yán)重疫情、群體性中毒、環(huán)境污染;
(5)爆炸、翻車、沉船、飛機(jī)墜毀以及造成重大傷亡或影響較大的交通事故和其它安全事故等;
(6)影響較大的涉外事件;
(7)非法宗教活動和大規(guī)模封建迷信活動等。二、加強(qiáng)對緊急信息報送工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
緊急信息報送工作由局黨組書記、局長***主抓,局屬各科室、各事業(yè)單位及規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院是向局黨組報送緊急信息的責(zé)任單位,其科室長、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院各分院院長是向局黨組報送緊急信息的第一責(zé)任人。局黨組一把手是向市委、市政府辦公室報送緊急信息的直接負(fù)責(zé)人。局屬各責(zé)任單位另設(shè)一名信息員,負(fù)責(zé)緊急信息的文字成稿工作,
局屬各科室、各事業(yè)單位及規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院應(yīng)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院應(yīng)結(jié)合本單位制定具體措施,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。
局辦公室及節(jié)假日值班人員負(fù)責(zé)接收局屬各科室、各事業(yè)單位及規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院上報的緊急重大情況報告,并向局長報告全局發(fā)生的緊急重大情況,待局長審核后,及時準(zhǔn)確地向市委、市政府辦公室報送緊急信息情況,并負(fù)責(zé)處置緊急重大突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
三、加強(qiáng)緊急信息報送的時限性
緊急事件發(fā)生后,局屬各單位在迅速了解基本情況,采取應(yīng)急措施的同時,立即向局黨組報告事件發(fā)生的具體時間、地點(diǎn)、目前狀態(tài)和緊急程度。局領(lǐng)導(dǎo)在全面了解信息后,及時向市委、市政府辦公室報送緊急信息。向局黨組報告信息的時間不遲于事件發(fā)生后20分鐘,向市委、市政府辦公室報告信息的時間不遲于事件發(fā)生后1小時,超過3小時算漏報。四、加強(qiáng)緊急信息報送的準(zhǔn)確性
報送的信息必須真實(shí)準(zhǔn)確,要寫清說明緊急重大情況發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、經(jīng)過、原因、危害程度、發(fā)展趨勢、應(yīng)急處理措施及需要幫助解決的問題等情況,并及時續(xù)報事態(tài)進(jìn)展和處理情況,直至有關(guān)事情處理完畢。
五、確保緊急信息報送渠道暢通
發(fā)生緊急情況時,要第一時間報送。要求責(zé)任單位負(fù)責(zé)人24小時手機(jī)開機(jī),保證通訊暢通,未能達(dá)到要求的,保證其他聯(lián)系方式可以找到責(zé)任人。
六、嚴(yán)格緊急信息報送形式
緊急信息報送要追蹤事件或情況的始末。局屬各責(zé)任單位在第一時間內(nèi)初報已掌握的情況之后,應(yīng)根據(jù)需要再報、續(xù)報事件進(jìn)展、處理情況及結(jié)果。緊急信息報送以書面報告為主,必要時和有條件的可采用音像攝錄的形式。遇到特別緊急重大情況發(fā)生,來不及形成系統(tǒng)文字的,應(yīng)先用電話口頭報告,然后再補(bǔ)報、續(xù)報文字報告。
七、嚴(yán)肅緊急信息報送工作紀(jì)律
局屬各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要高度重視,確保緊急信息不遲報,漏報、錯報、瞞報。對遲報、漏報、錯報、瞞報,未審核越級上報等情況,給工作造成被動的部門責(zé)任人給予通報批評,并在年度目標(biāo)考核中給予扣分處理;對造成不良影響和嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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大慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃局信息工作制度
第一章總則
第一條為推動我局信息工作邁上新臺階,切實(shí)加強(qiáng)信息報送的主動性、時效性,實(shí)現(xiàn)信息工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,更好地發(fā)揮信息工作的重要作用,不斷增強(qiáng)規(guī)劃工作在全市的影響力,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)全面掌握規(guī)劃工作動態(tài),做出科學(xué)決策提供依據(jù),特制定本制度。
第二條信息工作是局黨組和行政工作的重要組成部分。堅(jiān)持“科室信息員整理、總工辦校核潤色、局領(lǐng)導(dǎo)審核發(fā)布”的信息工作方式。明確信息工作分工和責(zé)任,制定信息工作流程、標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法,形成較為完整的信息收集、整理、審核、上報和發(fā)布體系。
第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第三條信息工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并確定由局總規(guī)劃師主管,局總工辦具體落實(shí)并綜合協(xié)調(diào),局屬各科(室)、市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院、各規(guī)劃業(yè)務(wù)受理中心(以下統(tǒng)稱為各單位)為責(zé)任單位。
第四條總工辦信息工作職責(zé):
1.按照省、市及局領(lǐng)導(dǎo)要求,研究和完善信息工作制度和工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
2.做好信息的采集、篩選、加工、傳送、上報、反饋和存檔等日常工作;負(fù)責(zé)《城鄉(xiāng)規(guī)劃信息》等信息刊物的編輯、印發(fā)等工作;
3.結(jié)合規(guī)劃中心工作以及領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,組織開展信息調(diào)研,為局黨組決策提供有情況、有分析、有建議的專題調(diào)研信息;
4.及時、準(zhǔn)確、全面地向上級部門報送重要信息,同時將上級要求的信息報送要點(diǎn)及時通報各單位。
5.負(fù)責(zé)局屬各單位信息報送情況統(tǒng)計(jì)、通報和信息工作考評。
第五條局屬各單位負(fù)責(zé)人是信息工作第一責(zé)任人,各單位要確定一名信息員兼職從事信息工作。
第六條局屬各單位信息工作職責(zé):
1.根據(jù)全局信息工作要求,結(jié)合本單位職能和實(shí)際工作,完成本單位信息的收集、編寫、報送工作;
2.根據(jù)規(guī)劃工作中心和重點(diǎn),結(jié)合本單位工作實(shí)際,開展信息調(diào)研工作;
3.負(fù)責(zé)在第一時間收集上報本單位突發(fā)性事件、重要動態(tài)、重要緊急情況,并續(xù)報事態(tài)的進(jìn)展情況、采取的措施、造成的后果、最終的結(jié)果等情況。
第三章信息工作內(nèi)容和分工
第七條收集和報送信息的主要內(nèi)容:
1、市委、市政府、省住建廳等部門的重大方針、政策、部署在全市規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)的貫徹執(zhí)行情況;
2、市委、市政府、省住建廳等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要批示和交辦事項(xiàng)的完成情況;
3、局重大決策、重要工作部署、有關(guān)會議精神及局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行情況;
4、本單位關(guān)于改進(jìn)規(guī)劃局工作的新思路、合理化建議,本單位推進(jìn)工作的新舉措以及專項(xiàng)工作調(diào)研報告;
5、上級領(lǐng)導(dǎo)來我局指導(dǎo)、檢查工作或參觀情況;各單位組織或承辦的重要會議、活動情況;局領(lǐng)導(dǎo)出訪、考察、出席重要會議、活動情況;
6、局屬各單位的工作部署、工作進(jìn)展、工作完成情況;7、本單位管理范圍內(nèi)的突發(fā)事件、重大責(zé)任事故及其他突發(fā)性重要情況;
8、其他需報知市領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的重要信息。
第八條信息工作分工。一般情況下,有總工辦(含辦公室、黨辦)參與的全局性事件、由總工辦牽頭負(fù)責(zé)的工作或組織的活動均由總工辦完成信息收集、整理;由各單位牽頭負(fù)責(zé)的工作或活動、涉及各單位自身業(yè)務(wù)或管理范圍內(nèi)的事件或活動由各單位完成信息收集、整理。
第四章信息工作量標(biāo)準(zhǔn)
第九條局屬各單位根據(jù)業(yè)務(wù)情況,分為AB兩類:A類單
位每月報送信息不少于3篇、全年36篇。B類單位每月報送信息不少于2篇、全年24篇。
A類單位包括:總工辦、規(guī)劃科、用地科、工程科、技術(shù)科、規(guī)劃編制研究中心、測繪處、大慶規(guī)劃展示館管理處、市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院、各規(guī)劃分局。
B類單位包括:黨辦、法規(guī)科、規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)、雕塑站、城建檔案館、慶南新城城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)受理中心、經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)受理中心。
第五章信息報送程序及要求
第十條各單位應(yīng)按以下程序進(jìn)行信息報送:
(一)各單位信息員對所掌握的信息材料進(jìn)行收集、整理,經(jīng)所在單位主管信息工作負(fù)責(zé)人審核同意后,及時報送總工辦。
(二)總工辦根據(jù)各單位報送信息,對文字進(jìn)行校核和潤色,經(jīng)總規(guī)劃師簽發(fā)同意后,上報或上傳至局網(wǎng)站上;對于須報送上級機(jī)關(guān)的重大信息,由總規(guī)劃師審核同意后,經(jīng)局長簽字上報。
(三)對于各單位工作范圍內(nèi)的突發(fā)事件或其他重大緊迫事項(xiàng),各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)首先及時告知辦公室主任,同時向分管局領(lǐng)導(dǎo)報告;并在口頭通報后及時向總工辦補(bǔ)送相關(guān)文字材料。
(四)規(guī)劃局信息統(tǒng)一歸口由總工辦向上級部門報送,未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),各單位不得向外報送規(guī)劃局信息。
第十一條信息報送格式和方式。各單位信息均報送至局公共郵箱dqghj@163.com,并電話告知總工辦。所報文字信息采
用.doc格式,照片用.jpg格式,音像資料采用.RM壓縮格式,文字排版格式按照慶規(guī)辦發(fā)[201*]1號文件執(zhí)行。
第十二條信息報送時間。一般性事件信息,必須在事件發(fā)生后24內(nèi)報送,超過24小時不予采用。突發(fā)性事件、安全穩(wěn)定事件信息,必須在1小時之內(nèi)上報,特別緊急信息可先電話報告局領(lǐng)導(dǎo)和總工辦,隨后書面補(bǔ)報正式信息。
第十三條涉密信息的報送要注意保密。凡屬涉密信息,應(yīng)執(zhí)行保密工作規(guī)定,不得通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)報送。
第十四條各單位報送信息應(yīng)符合以下要求:
1、所報信息要求真實(shí)可靠,準(zhǔn)確無誤;動態(tài)類信息要言簡意賅、講求時效。
2、信息中的事例、數(shù)字、計(jì)量單位準(zhǔn)確。3、政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)一事一報。
4、實(shí)事求是,有喜報喜,有憂報憂,防止以偏概全。5、主題鮮明,文題相符,言簡意賅,力求用簡練的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展趨勢。
6、反映情況和問題力求有一定深度,努力做到有情況、有分析、有預(yù)測、有建議,既有定性分析,又有定量分析。
7、全市規(guī)劃重點(diǎn)工作進(jìn)展情況應(yīng)當(dāng)及時、連續(xù)報送;急事、要事和突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)迅速報送。
第六章信息工作的考核與獎勵
第十五條信息工作考核。對各單位報送的信息實(shí)行量化積
分統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)行量化考核方法,具體辦法是:
所報信息被省委、省政府或省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳采納的,每條計(jì)10分;被市委辦公室、市政府辦公室采納后,作為熱點(diǎn)以專題形式呈送市領(lǐng)導(dǎo)的,每條計(jì)10分,在其他欄目發(fā)布的,每條計(jì)5分。局總工辦每季度對各單位信息報送情況及信息報送積分情況進(jìn)行通報。
第十六條信息工作獎勵。每年召開一次信息工作會議,對上一年信息工作進(jìn)行總結(jié)與考核,對排名前三的信息員進(jìn)行表彰和獎勵。同時,將評定結(jié)果反饋各單位,作為科室年度考評和信息員年終考核的指標(biāo)之一。
第七章附則
第十七條本制度由局總工辦負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)施行情況適時修訂。
第十八條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
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