國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)網(wǎng)上宣傳稿件

重型汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)（山東泰安）成功舉辦

GB17691-201*《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段）》、GB11340-201*《裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)重型汽車曲軸箱污染物排放限值及測(cè)量方法》和GB14763-201*《裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)重型汽車燃油蒸發(fā)污染物排放限值及測(cè)量方法（收集法）》重型汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)于201*年9月21日～24日在山東省泰安市召開。本次會(huì)議由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司委托濟(jì)南汽車檢測(cè)中心承辦。

來自國(guó)家環(huán)�？偩挚萍紭�(biāo)準(zhǔn)司、國(guó)家環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心、北京市環(huán)保局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)制訂單位和行業(yè)內(nèi)的相關(guān)專家，以及國(guó)內(nèi)外主要汽車制造廠、發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)廠、科研院所的相關(guān)技術(shù)人員共150多人參加了本次會(huì)議。

會(huì)議由濟(jì)南汽車檢測(cè)中心法人劉偉致歡迎辭；國(guó)家環(huán)�？偩挚萍紭�(biāo)準(zhǔn)司標(biāo)準(zhǔn)處領(lǐng)導(dǎo)馮波全面闡述了國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染控制宏觀政策、中國(guó)機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷史及新的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施情況；國(guó)家環(huán)�？偩謾C(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心申報(bào)辦倪紅主任重點(diǎn)介紹了重型車和發(fā)動(dòng)機(jī)國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)問題。

GB17691-201*標(biāo)準(zhǔn)主要起草人袁盈（中國(guó)環(huán)科院環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所）、金海和王世龍（濟(jì)南汽車檢測(cè)中心）分別從制訂標(biāo)準(zhǔn)的緊迫性和必要性、與國(guó)II標(biāo)準(zhǔn)相比的主要變化、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期、環(huán)境效益分析、燃油可行性分析、完成標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的試驗(yàn)循環(huán)、重型車國(guó)Ⅲ試驗(yàn)室建設(shè)等幾個(gè)方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面宣講。GB11340-201*和GB14763-201*標(biāo)準(zhǔn)起草人劉憲（北京汽車研究所）對(duì)重型汽車曲軸箱通風(fēng)和燃油蒸發(fā)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的條款、試驗(yàn)規(guī)程以及所用到的測(cè)試設(shè)備等內(nèi)容進(jìn)行了宣講。

本次會(huì)議還專設(shè)柴油機(jī)技術(shù)專場(chǎng)和測(cè)試設(shè)備專場(chǎng)，為與會(huì)代表提供技術(shù)交流平臺(tái)。來自廣西玉柴機(jī)器股份有限公司的發(fā)動(dòng)機(jī)電控專家作了“玉柴電控歐Ⅲ柴油機(jī)技術(shù)與產(chǎn)品介紹”的專題發(fā)言，對(duì)國(guó)Ⅲ以至國(guó)IV柴油機(jī)所需要的技術(shù)進(jìn)行了講解，并簡(jiǎn)要介紹了玉柴已經(jīng)達(dá)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油機(jī)的情況和達(dá)國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)柴油機(jī)的研發(fā)情況，以及生產(chǎn)一致性的保證情況；來自德爾福的燃油噴射系統(tǒng)專家對(duì)達(dá)到國(guó)Ⅲ排放在發(fā)動(dòng)機(jī)核心部件所采取的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了介紹；來自無錫威孚環(huán)保催化劑有限公司的專家對(duì)達(dá)到國(guó)Ⅲ、國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)所要采用的機(jī)外凈化技術(shù)進(jìn)行了介紹；來自日本崛廠制作所的測(cè)試設(shè)備專家對(duì)最新的排放測(cè)試設(shè)備作了介紹。

隨著人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，機(jī)動(dòng)車排放控制技術(shù)也在不斷提高和創(chuàng)新，排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容相應(yīng)變得更加復(fù)雜、涉及的專業(yè)領(lǐng)域更加廣泛。通過本次針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)的宣貫會(huì)，與會(huì)代表一致表示達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)理解統(tǒng)一、執(zhí)行一致、管理目標(biāo)明確的預(yù)定宣貫?zāi)康�，將為�?biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要的宣講材料見下列附件。

1、國(guó)三重型標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施發(fā)言人：倪紅

2、柴油機(jī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)言人：袁盈3、GB17691-201*試驗(yàn)規(guī)程及運(yùn)行發(fā)言人：金海4、GB11340-201*標(biāo)準(zhǔn)介紹發(fā)言人：劉憲

擴(kuò)展閱讀：201*年安全工作意見宣貫講稿

201*年安全工作意見解讀說明

一、修編基礎(chǔ)：

201*年安全1號(hào)文，傳承了201*年1號(hào)文的架構(gòu)和文風(fēng)，是在201*年1號(hào)文基礎(chǔ)上，通過認(rèn)真分析、研究、總結(jié)今年對(duì)1號(hào)文落實(shí)過程，結(jié)合集團(tuán)公司全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山建設(shè)、“5F”協(xié)同管理法集成落實(shí)、特別是集團(tuán)公司各類安全會(huì)議提出的安全管理新思路、新思想和新理念，圍繞突出依法生產(chǎn)、嚴(yán)管嚴(yán)控、責(zé)任落實(shí)、保障企業(yè)安全發(fā)展進(jìn)行修改完善形成的。保留了201*年行之有效的或有利于嚴(yán)管嚴(yán)控、保障安全的內(nèi)容和條款；對(duì)需要進(jìn)一步細(xì)化和完善的進(jìn)行了細(xì)化、完善；對(duì)落實(shí)不了或不適宜繼續(xù)保留的部分進(jìn)行了剔除。

二、目的意義：

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快推進(jìn)全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山建設(shè)，促進(jìn)“5F”協(xié)同管理法落地，實(shí)現(xiàn)201*年安全生產(chǎn)。

201*年安全工作意見，是集團(tuán)公司抓好全年安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，以后出臺(tái)的各個(gè)與安全工作相關(guān)的文件，都以此文件為統(tǒng)領(lǐng)。安全工作不能決定一切，但能否定一切；安全工作涉及方方面面，必須樹立大安全觀念；安全工作無小事，必須從細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)抓細(xì)管；安全作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。各級(jí)安全管理人員及

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全體員工應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和壓力感。

三、文件內(nèi)容：

文件架構(gòu)：共六大版塊：指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、總體思路、工作措施、考核獎(jiǎng)懲和組織領(lǐng)導(dǎo)。由去年的四大版塊（指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、總體思路、工作措施）調(diào)整為今年的六大版塊。工作措施由去年的32條調(diào)整為36條。

第一部分：指導(dǎo)思想

原文：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“管理、科技、裝備、培訓(xùn)”并重原則，以強(qiáng)力推進(jìn)“5F”協(xié)同管理法為總抓手，高舉“標(biāo)準(zhǔn)化”大旗，更加注重求真務(wù)實(shí)，持續(xù)深化責(zé)任落實(shí)、對(duì)標(biāo)管理、三基建設(shè)“三項(xiàng)活動(dòng)”，突出依法生產(chǎn)、嚴(yán)管嚴(yán)控、誠(chéng)信履職、層級(jí)考核、重心下移、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、流程閉合、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、裝備升級(jí)、正規(guī)操作、自主保安、正負(fù)激勵(lì)，建設(shè)全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山，保障企業(yè)安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

講解：今年的指導(dǎo)思想，繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全方針，繼續(xù)高舉“標(biāo)準(zhǔn)化”大旗，繼續(xù)突出依法生產(chǎn)、嚴(yán)管嚴(yán)控、層級(jí)考核、重心下移、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、流程閉合、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、正負(fù)激勵(lì)，持續(xù)深化責(zé)任落實(shí)、對(duì)標(biāo)管理、三基建設(shè)“三項(xiàng)活動(dòng)”。

同時(shí)，今年的指導(dǎo)思想，在去年的基礎(chǔ)上有

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了新提升。一是將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)升級(jí)為以黨的十八大精神為指導(dǎo)；二是與上級(jí)精神相符合，提出了堅(jiān)持“管理、科技、裝備、培訓(xùn)”四并重原則；三是以“5F”協(xié)同管理法為總抓手；四是更加注重求真務(wù)實(shí)，“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”；五是由去年的9個(gè)“突出”增加為13個(gè)“突出”，增加了誠(chéng)信履職、裝備升級(jí)、正規(guī)操作、自主保安內(nèi)容；六是提出了建設(shè)全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山。

第二部分：奮斗目標(biāo)

共四個(gè)方面的奮斗目標(biāo)：安全、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和職業(yè)健康。

與201*年相比，“三增加一明確”：增加了三個(gè)奮斗目標(biāo)，一是礦山救護(hù)大隊(duì)保持國(guó)家級(jí)特級(jí)救護(hù)大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)；二是構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，嚴(yán)格危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程，確保各類危險(xiǎn)源始終處于動(dòng)態(tài)受控狀態(tài)；三是梁寶寺、白莊、曹莊達(dá)到國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；四是明確了員工職業(yè)病新發(fā)病率控制在0.5‰。這與能源集團(tuán)要求是一致的。

第三部分：總體思路總體思路是“117199”，即：突出“一個(gè)主題”，圍繞“一條主線”，貫徹“七種理念”，一季一項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)“九個(gè)深化”，實(shí)現(xiàn)“九個(gè)轉(zhuǎn)變”。

主題明確：安全與健康是永恒的主題。

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主線升級(jí)：由全面標(biāo)準(zhǔn)化管理主線升級(jí)為全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山建設(shè)主線。

理念升華：1．標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)之基，執(zhí)行力是安全生產(chǎn)之本，責(zé)任心是安全生產(chǎn)之魂。2.安全論成敗，效益論英雄。3．心智重塑，人人安全。4．嚴(yán)過程，嚴(yán)小事，嚴(yán)追究。5．鞏固就是落后，“四違”和隱患都是事故源，班組崗位是第一道防線。6．事事有標(biāo)準(zhǔn)，事事有人管，事事有督查，事事有考核。7．職業(yè)健康與生命安全同等重要。

理念升華要點(diǎn)：一是對(duì)去年的“無危則安、無缺則全、風(fēng)險(xiǎn)可控、事故可防”理念進(jìn)行升華，擴(kuò)其內(nèi)涵與外延，將安全與不安全的根本全歸結(jié)到“人”，人是決定的因素。我們通過安全學(xué)校（學(xué)院）七步培訓(xùn)法，改變?nèi)说男闹悄Ｊ�、塑造本質(zhì)安全人，便構(gòu)成了“心智重塑，人人安全”的理念；二是將“標(biāo)準(zhǔn)不提升就是倒退”升級(jí)為“鞏固就是落后”，將“四奮精神”融入其中；三是將“三違”改為“四違”；四是增加了“安全論成敗，效益論英雄”理念，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)把“安全第一”轉(zhuǎn)變成一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)的價(jià)值觀的崇高思想境界。

季季有活動(dòng)：

第一季度開展“責(zé)任目標(biāo)落實(shí)季”活動(dòng)。分解落實(shí)集團(tuán)公司年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，強(qiáng)化“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全管理，實(shí)現(xiàn)全年工作良好開局。推進(jìn)“三大標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)，各單位

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制定班組建設(shè)實(shí)施意見，啟動(dòng)“5F”金牌區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)建，在全公司區(qū)隊(duì)班組形成正激勵(lì)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)“5F”向班組、崗位轉(zhuǎn)變。

第二季度開展“5F管理深化季”活動(dòng)。在集團(tuán)公司機(jī)關(guān)、梁寶寺公司首先形成“5F”協(xié)同管理法基礎(chǔ)上，各單位結(jié)合實(shí)際，深化細(xì)化建設(shè)法案，提升各管理子系統(tǒng)協(xié)同化水平，深入推進(jìn)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“5F”協(xié)同管理全覆蓋。確保“5F”管理在區(qū)隊(duì)、班組、崗位落地。

第三季度開展“全員素質(zhì)提升季”活動(dòng)。深度發(fā)揮培訓(xùn)效能，實(shí)施素質(zhì)登高工程，突出心智模式重塑，全面提升安全、技術(shù)管理人員履職水平，增強(qiáng)員工正規(guī)操作、按章作業(yè)、自主保安能力。育各崗位操作員工的自覺安全行為養(yǎng)成。

第四季度開展“安全效益最好季”活動(dòng)。圍繞安全效益攻堅(jiān)，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化“人均”意識(shí)，降本增效，抓好冬季“四防”，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

九個(gè)持續(xù)深化：原文：1.深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.深化層級(jí)管理、層級(jí)考核。3.深化科技創(chuàng)新。4.深化區(qū)隊(duì)班組管理。5.深化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。6.深化安全監(jiān)督檢查。7.深化安全閉環(huán)管控信息系統(tǒng)運(yùn)行。8.深化安全學(xué)校建設(shè)。9.深化黨政工團(tuán)齊抓共管。

講解：由突出“六個(gè)強(qiáng)化”升級(jí)為推進(jìn)“九個(gè)深化”。既是對(duì)“六個(gè)強(qiáng)化”內(nèi)容的豐富，又是對(duì)今年重點(diǎn)工作的延深。

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實(shí)現(xiàn)九個(gè)轉(zhuǎn)變：

由去年的6個(gè)轉(zhuǎn)變，增加了管理思想由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)向科學(xué)有序、規(guī)范高效轉(zhuǎn)變；管理方式由短期防范向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變；管理內(nèi)涵由傳統(tǒng)習(xí)慣向“5F”協(xié)同管理轉(zhuǎn)變。成為九個(gè)轉(zhuǎn)變。

即管理思想由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)向科學(xué)有序、規(guī)范高效轉(zhuǎn)變；管理重心由礦井向區(qū)隊(duì)班組轉(zhuǎn)變；管理時(shí)段由事后向事前轉(zhuǎn)變；管理對(duì)象由事故向風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、“四違”轉(zhuǎn)變；管理方法由應(yīng)急向預(yù)控轉(zhuǎn)變；管理手段由行政向法規(guī)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；管理內(nèi)容由人身傷害向職業(yè)健康轉(zhuǎn)變；管理方式由短期防范向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變；管理內(nèi)涵由傳統(tǒng)習(xí)慣向“5F”協(xié)同管理轉(zhuǎn)變。

這九個(gè)轉(zhuǎn)變，圍繞全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山建設(shè)主線，踐行安全管理“七種理念”，通過推進(jìn)“5F”協(xié)同管理法落地、嚴(yán)管嚴(yán)控和36項(xiàng)工作措施的全面落實(shí)，達(dá)到“九個(gè)深化”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)管理思想、重心、時(shí)段、對(duì)象、方法、手段、內(nèi)容、方式和管理內(nèi)涵“九個(gè)轉(zhuǎn)變”，不斷深化、固化，形成肥礦集團(tuán)特有的企業(yè)安全文化、管理文化，引領(lǐng)肥礦集團(tuán)不斷走向發(fā)展和超越。

第四部分：工作措施

共分六個(gè)方面31條，對(duì)明年要深化的安全學(xué)校建設(shè)、安全閉環(huán)管控系統(tǒng)運(yùn)行、垂直管理、三類檢查、帶班班后會(huì)、班組建設(shè)、檔案規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，提出了具體目標(biāo)要求。

（一）高、細(xì)、嚴(yán)管控，全面提升安全質(zhì)量

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標(biāo)準(zhǔn)化水平（7條）

1．踐行標(biāo)準(zhǔn)。踐行技術(shù)、工作、管理三大標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)化于心，外化于行。一是各單位結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定各專業(yè)全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“可視化”目標(biāo)和提升重點(diǎn)。二是各基層單位根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)的技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定完善本單位“三大標(biāo)準(zhǔn)”。三是制定“三大標(biāo)準(zhǔn)”宣傳、學(xué)習(xí)實(shí)施意見，相關(guān)內(nèi)容納入各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)管理人員、操作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容的培訓(xùn)。

2.固化流程。固化各級(jí)管理人員規(guī)定動(dòng)作，增強(qiáng)工作責(zé)任心和執(zhí)行力。一是集團(tuán)公司修改完善各級(jí)管理人員“安全誠(chéng)信履職表”和全員業(yè)績(jī)考核“安全生產(chǎn)”指標(biāo)庫。二是各單位進(jìn)一步完善本單位各級(jí)管理人員崗位說明書、季度考核評(píng)價(jià)表、全員業(yè)績(jī)考核“指標(biāo)庫”等相關(guān)內(nèi)容。

3．梯隊(duì)推進(jìn)。劃分生產(chǎn)礦井、基建礦井、地面單位（包括公司機(jī)關(guān)）和省外公司“四個(gè)類別”，根據(jù)實(shí)際和單位特點(diǎn)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山建設(shè)。一是各單位根據(jù)各自全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，明確季度、月度目標(biāo)。集團(tuán)公司審查。二是梁寶寺能源公司形成“5F”協(xié)同管理法實(shí)施方案，明確各類制度，具體工作及要達(dá)到的目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。三是魯西南建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)魯西南兩對(duì)基建礦井

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全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并納入考核。四是張能公司負(fù)責(zé)本單位及所屬煤礦全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并納入考核。

4．對(duì)標(biāo)提升。構(gòu)建全方位、多層次對(duì)標(biāo)體系，抓好每個(gè)循環(huán)考核，形成螺旋攀升長(zhǎng)效機(jī)制。各單位繼續(xù)深化對(duì)標(biāo)工作，形成對(duì)標(biāo)管理體系，單位、科（區(qū)）室、班組（車間）、員工都要有明確對(duì)標(biāo)內(nèi)容，進(jìn)一步完善本單位對(duì)標(biāo)管理辦法。

5．嚴(yán)管嚴(yán)控。遵法則、明責(zé)任，嚴(yán)制度、嚴(yán)考核，強(qiáng)管理、強(qiáng)落實(shí)，抓不落實(shí)的事，追不落實(shí)的人。各單位、各處室層層分解安全目標(biāo)任務(wù)，研究制定相應(yīng)保障措施，報(bào)集團(tuán)公司審核。

6．高度協(xié)同。鼓勵(lì)基層單位圍繞全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山建設(shè)實(shí)施管理創(chuàng)新。各單位每季末根據(jù)集團(tuán)公司要求調(diào)整修改一次全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。

7．文化引領(lǐng)。豐富“超越〃精新”企業(yè)文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)“四奮”精神，豐富以“標(biāo)準(zhǔn)化”為核心、以理念指導(dǎo)系統(tǒng)和落地創(chuàng)建系統(tǒng)為一體的“肥礦雙核驅(qū)動(dòng)文化建設(shè)模式”。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)與全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山相對(duì)接，將“安全第一”方針轉(zhuǎn)化為企業(yè)“安全第一”的價(jià)值觀，總結(jié)提煉具有肥礦特色的安全文化，用先進(jìn)文化引領(lǐng)發(fā)展、先進(jìn)理念指導(dǎo)實(shí)踐。依靠安全文化的潛移默化作用，從根本上提高全員安全意識(shí)，使

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“要我安全”的強(qiáng)制管理變?yōu)椤拔乙�安全”的自覺行為。

（二）嚴(yán)格落實(shí)安全層級(jí)責(zé)任，重心下移、關(guān)口前移（7條）

8．進(jìn)一步明確層級(jí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。遵循誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)，誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)原則。

9．落實(shí)“一崗雙責(zé)”。明確了各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，分管副職對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任.

10．嚴(yán)格監(jiān)督檢查。明確了各級(jí)安全管理部門的責(zé)任和權(quán)力，提出了完善安全監(jiān)察處（分局）監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)和安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)履職標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安監(jiān)部門責(zé)任，嚴(yán)格季度考評(píng)，采取重獎(jiǎng)重罰和末位淘汰制，不斷提高安監(jiān)部門履職能力的要求。

11.強(qiáng)化垂直管理。明確了各專業(yè)處室日常垂直管理應(yīng)重點(diǎn)管什么。各單位也要明確各專業(yè)科室的垂直管理重點(diǎn)內(nèi)容。

12．全面提升區(qū)隊(duì)、班組自治能力。這是對(duì)區(qū)隊(duì)自主、班組自治的深化，提出了對(duì)班組長(zhǎng)培訓(xùn)和調(diào)整優(yōu)化班組隊(duì)伍，通過政治經(jīng)濟(jì)精神上的鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)區(qū)隊(duì)、班組對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)積極性，促進(jìn)管理重心下移、“5F”管理在班組落地。首次提出了在高校畢業(yè)生中選拔任用班組長(zhǎng)。集團(tuán)公司將起草制定公司級(jí)“金牌區(qū)隊(duì)、班組”評(píng)選辦法，各礦要根據(jù)本單位實(shí)際，制定加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)的實(shí)施意見。集團(tuán)公司制定完善班組長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃

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和內(nèi)容，二季度，對(duì)班組長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍。

13．實(shí)現(xiàn)安全管控全履蓋。明確了有關(guān)處室的安全管理責(zé)任和監(jiān)督檢查范圍。各單位也要進(jìn)一步明確。

14．嚴(yán)格落實(shí)下井帶班等制度。明確了礦井帶班人員是本班安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，帶班班后會(huì)等規(guī)定動(dòng)作。各礦必須嚴(yán)格落實(shí)帶班責(zé)任制。

（三）堅(jiān)持“科技興安”，推進(jìn)裝備升級(jí)、系統(tǒng)更新（6條）

15．加快“智慧礦山”建設(shè)。引進(jìn)ARIS流程管理系統(tǒng)，以“1511”為內(nèi)容架構(gòu)，打造肥礦特色的全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山�？萍夹畔⒅行闹贫�集團(tuán)公司智慧礦山建設(shè)總體規(guī)劃，各單位、各相關(guān)處室根據(jù)集團(tuán)公司總體規(guī)劃要求，完成本單位智慧礦山建設(shè)實(shí)施方案并貫徹執(zhí)行。

16．完善信息支撐體系。集團(tuán)公司以集控中心作為“5F”協(xié)同管理的信息化支撐，年內(nèi)分步建成并集成安全生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、“5F”管理系統(tǒng)、全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山�？萍夹畔⒅行耐晟萍瘓F(tuán)公司集控中心功能規(guī)劃，安監(jiān)局負(fù)責(zé)修改完善安全閉環(huán)管控信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全閉環(huán)管控信息系統(tǒng)與全員業(yè)績(jī)管理系統(tǒng)有效對(duì)接。

17．建成“5F”協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。繼續(xù)完善梁寶寺公司智慧礦山系統(tǒng)，確保上半年完成礦井層面全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山平臺(tái)并推廣。其他礦

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井年內(nèi)完成“5F”管理各子系統(tǒng)建設(shè)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，制定具體實(shí)施方案。

18.嚴(yán)格落實(shí)總工程師技術(shù)管理責(zé)任。完善以總工程師為主的技術(shù)保障體系建設(shè)，配齊配強(qiáng)工程技術(shù)人員，發(fā)揮其在查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故方面的技術(shù)支撐作用。

19.推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與科研院校合作，開展形式多樣的技術(shù)交流，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路，全力破解技術(shù)難題，提升安全保障能力。完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工圍繞保安全、提工效、降成本，開展“三新十小”為主要內(nèi)容的群眾性技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，通過重獎(jiǎng)等方式調(diào)動(dòng)員工立足崗位科技創(chuàng)新、科研攻關(guān)積極性。

20.不斷加快工藝、設(shè)備更新。牢固樹立“寧花百萬上裝備、不花一分多用人”思想，通過裝備提升，推廣應(yīng)用單軌吊、無極繩運(yùn)輸，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率。梁寶寺能源公司年底前、其他礦井兩年內(nèi)淘汰小絞車運(yùn)輸。各生產(chǎn)礦井中央變電所、中央泵房、采區(qū)變電所、主煤流運(yùn)輸皮帶機(jī)等年底前實(shí)現(xiàn)無人值守。

（四）創(chuàng)新教育培訓(xùn)手段，提升全員安全綜合素質(zhì)和保安自保能力（4條）

21．強(qiáng)化全員培訓(xùn)。實(shí)施素質(zhì)登高工程，抓好員工崗位技能培訓(xùn)。

22．健全安培體系。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，探索培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量掛鉤考核機(jī)制。修訂完善肥礦集團(tuán)公司安全技術(shù)培訓(xùn)中心服務(wù)協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)質(zhì)量考核，考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)

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撥付掛鉤。

23.創(chuàng)新特色安全教育。突出心智模式塑造，在梁寶寺創(chuàng)建具有肥礦特色的“安全文化培訓(xùn)學(xué)院”。通過《安全心智模式培訓(xùn)法》七個(gè)步驟（目標(biāo)定向、情境體驗(yàn)、疏通引導(dǎo)、規(guī)程學(xué)習(xí)、心智重塑、現(xiàn)場(chǎng)踐行、綜合評(píng)審），運(yùn)用安全關(guān)愛、員工援助、情境體驗(yàn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)地圖、個(gè)人頓悟等富有心智模式特色的教學(xué)設(shè)計(jì)，讓學(xué)員在潛移默化中重塑“安全心智模式”。其它生產(chǎn)礦井按照“安全文化培訓(xùn)學(xué)院”《安全心智模式培訓(xùn)法》，深化安全學(xué)校建設(shè)，確保正常運(yùn)行。

24．發(fā)揮齊抓共管優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步明確基層單位黨委書記是安全生產(chǎn)主要責(zé)任者和安全教育第一責(zé)任者作用，明確了在安全管理和安全教育方面應(yīng)發(fā)揮的重要作用。

（五）強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，完善防災(zāi)治害和動(dòng)態(tài)防控體系（5條）

25．完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系。提出建立體系，每年至少進(jìn)行一次分專業(yè)、分崗位的全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定管理標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)控措施，對(duì)危險(xiǎn)源分級(jí)分類管控�，F(xiàn)場(chǎng)情況變化時(shí)，及時(shí)評(píng)估，動(dòng)態(tài)管控。

26．嚴(yán)格隱患排查治理。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理“4個(gè)100%”。提出建立礦井安全評(píng)價(jià)模式，形成“專家查隱患、安監(jiān)抓監(jiān)督、單位抓整改”的安全管理新格局。

27．強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控。抓好防治水、“一通三防”、沖擊地壓防治、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)，突出各專業(yè)薄弱環(huán)節(jié)管控。

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28．強(qiáng)化應(yīng)急管理。加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，建立專職隊(duì)伍為骨干、兼職隊(duì)伍為輔助、員工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。增強(qiáng)員工應(yīng)急處和自救、互救能力，避免搶救過程中失誤事故。

29.實(shí)施檔案追溯。健全各類安全管理檔案，定期分析存在問題，按照“安全金字塔”理論，及時(shí)預(yù)警，制定措施，落實(shí)整改，形成閉環(huán)，切斷隱患向事故發(fā)展的延伸鏈，消滅事故苗頭。

（六）強(qiáng)化職業(yè)安全健康建設(shè)，改善安全生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)保障水平（2條）

30.保障安全投入。一季度不低于全年計(jì)劃的20%，上半年不得低于50%，三季度末不得低于80%，年底必須全部完成。

31．堅(jiān)持源頭治理。高度重視職業(yè)安全健康工作。一年至少組織一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康檢查，并考核獎(jiǎng)懲。積極采取防治粉塵、有害氣體、高溫、噪聲、輻射等危害的有效措施，不斷改善員工勞動(dòng)條件，杜絕職業(yè)病的發(fā)生。

第五部分：考核獎(jiǎng)懲

共有4條，重點(diǎn)明確了考核體系，考核內(nèi)容等。

32．健全考核體系。完善集團(tuán)公司基層單位區(qū)隊(duì)（車間）三級(jí)安全檢查考核體系。層層制定安全檢查管理考核辦法。明晰各層級(jí)安全目標(biāo)、工作任務(wù)和安全責(zé)任。集團(tuán)公司考核機(jī)關(guān)副處級(jí)及以上人員和二級(jí)單位黨政班子成員；二級(jí)單位考核到區(qū)隊(duì)（科室）、班組、個(gè)人。上一級(jí)考核下一級(jí)安全管理的尺度和到位度。

33.完善考核內(nèi)容。劃分日常小分隊(duì)檢查、

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處室垂直管理、季度綜合考評(píng)三大類別。每類檢查考評(píng)都有主要內(nèi)容。集團(tuán)公司安全稽查小分隊(duì)、各礦安全檢查小分隊(duì)必須發(fā)揮應(yīng)有作用。

34．科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果。季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)繼續(xù)執(zhí)行日�？己苏�60%，季度綜合考評(píng)占40%的權(quán)重。集團(tuán)公司考評(píng)副處級(jí)及以上人員，建立誠(chéng)信履職考評(píng)檔案，與薪酬分配、崗位調(diào)整、職級(jí)升降掛鉤。

35．實(shí)行安全正負(fù)激勵(lì)。繼續(xù)實(shí)行安全獎(jiǎng)勵(lì)基金（按5元/噸提�。�、安全保證金、全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。實(shí)行正負(fù)激勵(lì)，提高獎(jiǎng)懲數(shù)額，增加安全考核比例，增強(qiáng)各級(jí)抓安全的積極性和責(zé)任感。

第六部分：組織領(lǐng)導(dǎo)

36.集團(tuán)公司和各單位都要成立以一把手任組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全管理的整體領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常督查、檢查、考核等各項(xiàng)安全管理工作，確保201*年安全工作奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

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