拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)土地權(quán)屬清理工作指引
拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)土地權(quán)屬
清理工作指引
一、拆除重建類城市更新項目土地權(quán)屬分類
(一)具有合法用地手續(xù)的用地，包括已簽訂土地使用權(quán)出讓合同的用地和已辦理房地產(chǎn)權(quán)登記的用地。
(二)城中村用地，即已核發(fā)非農(nóng)建設(shè)用地批復(fù)或己計入非農(nóng)建設(shè)用地指標的非農(nóng)建設(shè)用地。
(三)舊屋村用地，即市政府《關(guān)于發(fā)布深圳市寶安龍崗區(qū)規(guī)劃國土管理暫行辦法的通知》實施前已經(jīng)形成的舊屋村。
(四)未確認產(chǎn)權(quán)、辦理房地產(chǎn)權(quán)登記，又不屬于違法用地或者違法建筑的建筑物、構(gòu)筑物或者附著物等用地手續(xù)不完善的用地。二、拆除重建類城市更新對象的確定原則
(一)上述第(一)、(二)類用地可直接作為城市更新對象。
(二)上述第(三)類用地按照《舊屋村認定辦法》規(guī)定的程序進行舊屋村認定，經(jīng)認定后可作為城市更新對象。
(三)上述第(四)類用地，應(yīng)當根據(jù)我市有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題處理的相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)后，方可作為城市更新對象。
(四)上述第(五)類用地應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)及廣東省、我市有關(guān)規(guī)定接受處理后，方可作為城市更新對象。
三、拆除重建類城市更新項目土地權(quán)屬的確定程序
對于納入城市更新范圍的用地，土地權(quán)屬的確定程序在適用我市相關(guān)處理規(guī)定的基礎(chǔ)上結(jié)合城市更新用地的特點相應(yīng)簡化：
(一)城市更新范圍內(nèi)的用地適用《深圳市處理房地產(chǎn)登記歷史遺留問題若干規(guī)定》(深府[201*]193號，以下簡稱深府193號文)的，按照以下簡化程序處理：
（如我委代擬的《關(guān)于如強深圳市房地產(chǎn)歷史遺留問題登記處理作的若干意見》經(jīng)市政府公布實施后，處理對象適用范圍及處理原則按市政府新頒布的規(guī)定執(zhí)行。）
1、管理局負責核查土地權(quán)屬、報建資料。
已取得房屋所有權(quán)證或房地產(chǎn)代用證但未完善用地或建設(shè)手續(xù)的房地產(chǎn)，涉及原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位未完善征(轉(zhuǎn))地補償手續(xù)用地的，須提供原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位同意補辦用地手續(xù)的書面意見。
2、除下列嚴重違反規(guī)劃情形以外的房地產(chǎn)，管理局應(yīng)予以現(xiàn)狀確認，提出規(guī)劃確認意見，明確建筑物面積及分項指標、建筑物用途等有關(guān)內(nèi)容：
1)非法占用已完成征、轉(zhuǎn)地補償手續(xù)的國有土地，嚴重影響城市規(guī)劃，又不能采取措施加以改正的；2)占用基本農(nóng)田的；
3)占用一級水源保護區(qū)用地的；
4)占用公共道路、廣場、綠地、高壓供電走廊、公共設(shè)施和公益項目用地，壓占地下管線或者其他嚴重影響城市規(guī)劃，又不能采取措施加以改正的；5)其他依法應(yīng)當拆除或沒收的情形。
3、房地產(chǎn)登記歷史遺留建筑的當事人可無需補辦建筑工程質(zhì)量合格證明、消防安全證明文件，管理局直接對擬確權(quán)地塊的土地范圍、權(quán)屬來源進行調(diào)查，并將土地范圍及權(quán)屬狀況進行公告。
經(jīng)公告有異議的，應(yīng)在異議事項解決后再核發(fā)城市更新土地確權(quán)證明。公告期滿無異議的，核發(fā)城市更新土地確權(quán)證明，有效期暫定一年。城市更新范圍內(nèi)用地取得城市更新土地確權(quán)證明后可作為城市更新對象。
4、若城市更新土地確權(quán)證明有效期滿城市更新項目仍未實施的，房地產(chǎn)登記歷史遺留建筑的當事人可繼續(xù)按照深府193號文的規(guī)定補辦建筑工程質(zhì)量合格證明、補辦消防安全證明文件，申請辦理房地產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
(二)城市更新范圍內(nèi)的違法建筑、違法用地按照以下程序進行處理后方可作為城市更新對象：
1、適用《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》(以下簡稱“兩規(guī)”)、《深圳市人民代表大會常務(wù)會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》(以下簡稱“處理決定”)的違法建筑、違法用地，按照“兩規(guī)”和“處理決定”規(guī)定進行核查符合確認產(chǎn)權(quán)條件，不屬于應(yīng)當依法拆除或依法沒收情形的，歷史遺留違法建筑的當事人可接受處理并交納罰款，暫不繳納地價，管理局核發(fā)城市更新土地確權(quán)證明，該類用地方可作為城市更新對象。
上述納入城市更新范圍內(nèi)的用地可簡化審核程序，主要審核以下內(nèi)容：1)是否存在嚴重安全隱患；2)是否嚴重違反城市規(guī)劃；
3)是否非法占用已完成征、轉(zhuǎn)地補償手續(xù)的國有土地；4)是否超過區(qū)政府批準復(fù)工用地范圍的工業(yè)及配套類違法建筑；
具體程序建議按照市政府今后正式出臺的《深圳市人民代表大會常務(wù)會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》實施辦法(試行)執(zhí)行。
2、城市更新范圍內(nèi)的違法用地、違法建筑按照“兩規(guī)”和“處理決定”屬于應(yīng)當依法拆除或依法沒收情形的，應(yīng)當由政府依法拆除或沒收后，土地及地上建筑物由政府收回，不能納入城市更新改造主體自行改造范圍。
四、其他需明確的事項
(一)在實施拆除重建的權(quán)利人依法解決拆除重建項目范圍內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系，自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物、及附著物等，并按照城市更新單元規(guī)劃的要求移交基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地后，方可簽訂土地使用權(quán)出讓合同。(二)城市更新項目用地范圍內(nèi)包含不同類別用地的，核發(fā)用地方案圖時應(yīng)當分別明確各類用地的占地面積，依據(jù)城市更新辦法規(guī)定的各類用地的地價標準，并以各類用地的占地面積、宗地容積率或相應(yīng)的容積率區(qū)間確定的建筑面積分別進行地價測算，應(yīng)繳納的地價按照各類用地的地價值合計。按照城市更新單元規(guī)劃的要求移交的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施用地，在原合法用地(己簽訂土地使用權(quán)出讓合同或已辦理房地產(chǎn)權(quán)登記)范圍內(nèi)的部分，進行地價測算時可計入容積率，即城市更新項目用地的宗地容積率為規(guī)劃許可總建筑面積與原合法用地面積之比。進行地價測算時，城市更新項目用地的合法建筑面積按照原合法用地上的合法建筑面積計算。
(三)拆除重建類城市更新項目用地按照土地使用權(quán)出讓合同約定建成移交保障性住房、公共配套設(shè)施項目后，方可辦理房地產(chǎn)權(quán)初始登記。
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編號1拆除重建類城市更新項目申報、審批、實施之基本流程
項目名稱啟動/申報/實施主體受理/審批/審議部門（一）權(quán)利主體自行申報，其中城市A、市政府相關(guān)部門作為申報主體的，直接向市規(guī)劃更新單元內(nèi)用地屬城中村、舊屋村、國土部門進行申報；原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和原村民在依法劃定的非農(nóng)建設(shè)用地范圍外形成的建計劃申報：拆除重成區(qū)域的，可由所在原農(nóng)村集體經(jīng)濟B、其他申報主體，向區(qū)城市更新職能部門提交申報建類城市更新單組織的繼受單位進行申報；材料，區(qū)城市更新職能部門在收到申報材料之日起5元規(guī)劃制定計劃（二）權(quán)利主體委托單一市場主體申個工作日內(nèi)進行預(yù)審，申報材料完整或者符合要求申報報，多權(quán)利主體的，應(yīng)當成立業(yè)主大的，由區(qū)城市更新職能部門送市規(guī)劃國土部門審批。會、選舉業(yè)主委員會、制定議事規(guī)則，通過召開業(yè)主大會會議、公開招標、集中投票、集中談判等方式，選定受C、區(qū)政府或者區(qū)城市更新職能部門作為申報主體的，托方，委托其代為申報；條件《實施細則》第三十八條【單元規(guī)劃制定計劃申報要求】申報單元規(guī)劃制定計劃應(yīng)當同時滿足以下條件：（一）法定圖則已劃定城市更新單元；或者未劃入城市更新單元的特定城市建成區(qū)具有本細則第1三十四條規(guī)定的情形確需進行拆除重建類城市更新，已自行擬訂城市更1
《實施細則》第三十四條：【具體情形的界定】
《辦法》第二條第二款第（一）項規(guī)定的“城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善”，是指城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施嚴重不足，按照規(guī)劃需要落實獨立占地且用地面積大于3000平方米的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或其他城市公共利益項目。
《辦法》第二條第二款第（二）項規(guī)定的“環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患”，主要包括下列情形：（一）環(huán)境污染嚴重，通風采光嚴重不足，不適宜生產(chǎn)、生活；（二）房屋經(jīng)相關(guān)部門根據(jù)《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-99）鑒定為D級危房，或者建筑質(zhì)量有其他嚴重隱患；（三）消防通道、消防登高面等不滿足相關(guān)規(guī)定，存在嚴重消防隱患；（四）經(jīng)相關(guān)部門鑒定存在經(jīng)常性水浸等其他重大安全隱患。
《辦法》第二條第二款第（三）項規(guī)定的“現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能或者資源、能源利用明顯不符合社會經(jīng)濟發(fā)展要求，影響城市規(guī)劃實施”，主要包括下列情形：（一）所在片區(qū)規(guī)劃功能定位發(fā)生重大調(diào)整，現(xiàn)有土地用途、土地利用效率與規(guī)劃功能不符，影響城市規(guī)劃實施；
（二）屬于本市禁止類和淘汰類產(chǎn)業(yè)，能耗、水耗、污染物排放嚴重超出國家、省和市相關(guān)標準的，或者土地利用效益低下，影響城市規(guī)劃實施并且可以進行產(chǎn)業(yè)升級；（三）其他嚴重影響城市近期建設(shè)規(guī)劃實施的情形。（三）市政府相關(guān)主管部門、區(qū)政府或者區(qū)城市更新職能部門申報。城市更新單元內(nèi)用地包括舊住宅區(qū)的，應(yīng)當由區(qū)城市更新職能部門征集意愿、接受委托進行申報。2計劃審批：拆除重建類城市更新單元規(guī)劃制定計劃審批由區(qū)城市更新職能部門向市規(guī)劃國土部門進行申報；新單元；（二）城市更新單元內(nèi)的權(quán)利主體具備城市更新意愿；（三）已形成計劃申報主體；（四）申報的用地功能、開發(fā)強度等城市更新訴求基本符合法定圖則等上層次規(guī)劃。市規(guī)劃國土部門形成草案、市政府審批：市規(guī)劃國土部門對匯總上報的申報材料進行審核，根據(jù)全市城市更新專項規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，對申報納入計劃的城市更新單元實施城市更新的緊迫性和可行性進行分析，按批次統(tǒng)籌形成單元規(guī)劃制定計劃草案，在深圳特區(qū)報、本部門政府網(wǎng)站深圳商報及本部門政府網(wǎng)站上進行不少于7日的公示后報市政府審批。申請由政府組織實施的城市更新單元，可優(yōu)先納入計劃草案。市規(guī)劃國土部門可以根據(jù)計劃申報情況將城市更新需求較為集中且迫切的區(qū)域整合成為城市更新統(tǒng)籌片區(qū)，會同各區(qū)政府組織開展規(guī)劃研究。3計劃公告：拆除重建類城市更新單元規(guī)劃制定計劃公告土地權(quán)屬核查：拆除重建類城市更新單元范圍內(nèi)土拆除重建類城市更新單元規(guī)劃制定計地權(quán)屬核查劃申報主體編制規(guī)劃：拆除重建類城市更新單拆除重建類城市更新單元規(guī)劃制定計元規(guī)劃編制劃申報主體委托具有法定資質(zhì)的機構(gòu)編制城市更新單元規(guī)劃市規(guī)劃國土部門公告：單元規(guī)劃制定計劃經(jīng)市政府批準后，市規(guī)劃國土部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)，在本部門政府網(wǎng)站本部門政府網(wǎng)站上就計劃內(nèi)容進行公告。4市規(guī)劃國土部門派出機構(gòu)土地權(quán)屬核查詳見：《實施細則》第四十四條。252
《實施細則》第四十四條：【土地權(quán)屬核查】單元規(guī)劃制定計劃經(jīng)市政府批準后，在城市更新單元規(guī)劃編制之前，計劃申報主體應(yīng)當向市規(guī)劃國土部
門申請對城市更新單元范圍內(nèi)的土地進行權(quán)屬核查。
市規(guī)劃國土部門對計劃申報主體提供的土地使用權(quán)出讓合同、用地批復(fù)、房地產(chǎn)證、非農(nóng)建設(shè)用地指標落實申請書、舊屋村范圍圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、測繪報告、身份證明等材料進行核查，結(jié)合有關(guān)規(guī)定，將擬拆除重建區(qū)域內(nèi)土地區(qū)分以下情形，在30個工作日內(nèi)對其土地種類、性質(zhì)、權(quán)屬、功能、面積等進行認定，并函復(fù)計劃申報主體：
（一）已簽訂土地使用權(quán)出讓合同或已辦理房地產(chǎn)權(quán)登記的用地。
（二）城中村用地，或根據(jù)申請人提供的材料可落實并核銷非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還用地指標的用地。
（三）按照市規(guī)劃國土部門制定的舊屋村認定有關(guān)規(guī)定，已取得舊屋村范圍圖的舊屋村用地，或根據(jù)申請人提供的材料可認定為舊屋村的用地。（四）按照《深圳市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)登記歷史遺留問題處理工作的若干意見》，地上建筑物已取得規(guī)劃確認文件和土地權(quán)屬證明文件的用地，或根據(jù)申請人提供的材料符合補辦規(guī)劃確認文件和土地權(quán)屬證明文件要求的用地。
（五）按照《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》及其實施辦法，地上建筑物已完成申報并錄入歷史遺留違法建筑臺賬，經(jīng)區(qū)查違辦和區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機構(gòu)認定，不屬于依法應(yīng)當拆除或者沒收范圍的用地。
（六）其他用地。規(guī)劃審批：拆除重建類城市更新單元規(guī)劃審批6拆除重建類城市更新單元規(guī)劃制定計劃申報主體初審和征求意見：市規(guī)劃國土部門在受理城市更新單元規(guī)劃申報材料后5個工作日內(nèi)進行審查，申報材料的內(nèi)容和深度不符合相關(guān)技術(shù)要求的，書面答復(fù)申請人并說明理由；符合要求的，向區(qū)城市更新職能部門征求意見。城市更新項目涉及產(chǎn)業(yè)升級的，還應(yīng)當征求市產(chǎn)業(yè)部門的意見。區(qū)城市更新職能部門對城市更新單元的現(xiàn)狀建設(shè)情況、改造捆綁責任、實施分期及措施等情況進行核查，市產(chǎn)業(yè)部門對城市更新單元的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)導向、是否為市政府鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)等情況進行核查和認定，在15個工作日內(nèi)將書面意見反饋至市規(guī)劃國土部門。市規(guī)劃國土部門審查：市規(guī)劃國土部門根據(jù)已生效的法定圖則等上層次規(guī)劃對申報材料進行審查，在收到有關(guān)部門意見后的20個工作日內(nèi)提出規(guī)劃草案，在城市更新單元現(xiàn)場和本部門政府網(wǎng)站上進行不少于30日的公示，公示費用由計劃申報主體承擔。公示結(jié)束后，市規(guī)劃國土部門在15個工作日內(nèi)對相關(guān)意見進行匯總和處理，并對城市更新單元規(guī)劃草案進行審議。不改變法定圖則內(nèi)容的，函復(fù)計劃申報主體。市政府審議：涉及未制定法定圖則地區(qū)或者改變法定圖則內(nèi)容的，報市政府審議。7規(guī)劃公告：拆除重建類城市更新單元規(guī)劃公告建筑物的權(quán)屬核查：拆除重建類城市更新單元范圍內(nèi)建筑物權(quán)屬核查形成實施主體8拆除重建類城市更新單元規(guī)劃制定計劃申報主體城市更新單元規(guī)劃經(jīng)批準后，市規(guī)劃國土部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)，在本部門政府網(wǎng)站本部門政府網(wǎng)站上就規(guī)劃內(nèi)容進行公告，并將相關(guān)內(nèi)容函告區(qū)城市更新職能部門，抄送市發(fā)改部門和環(huán)保部門。經(jīng)批準的城市更新單元規(guī)劃是相關(guān)行政許可的依據(jù)。區(qū)城市更新職能部門詳見：《實施細則》第四十九條。39屬于舊住宅區(qū)拆除重建項目的，業(yè)主委員會應(yīng)當在區(qū)城市更新職能部門組織下，通過招標、拍賣、掛牌等公開競爭方式選擇單一市場主體。詳見：《實施細則》第五十條�！秾嵤┘殑t》第四十九條【建筑物權(quán)屬核查】：城市更新單元規(guī)劃經(jīng)批準并公告后，計劃申報主體應(yīng)當向區(qū)城市更新職能部門申請對城市更新單元范圍內(nèi)拆除重建區(qū)域的建筑物權(quán)屬進行核查。
區(qū)城市更新職能部門對計劃申報主體提供的房地產(chǎn)證、規(guī)劃確認文件、土地權(quán)屬證明文件、規(guī)劃土地審查意見書、地價繳納證明、測繪報告、身份證明等材料進行核查，結(jié)合有關(guān)規(guī)定，將擬拆除重建區(qū)域內(nèi)建筑物區(qū)分以下情形，在30個工作日內(nèi)對其權(quán)屬、功能、面積等進行初步認定：
（一）已取得房地產(chǎn)證的建筑物；
（二）按照市規(guī)劃國土部門派出機構(gòu)出具的土地清理結(jié)果，城中村、舊屋村及寶安龍崗兩區(qū)自行開展的70個舊城舊村改造項目用地范圍內(nèi)的建筑物；（三）依照《深圳市人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)登記歷史遺留問題處理工作的若干意見》，已取得規(guī)劃確認文件和土地權(quán)屬證明文件并繳納地價的建筑物；
（四）依照《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》及其實施辦法，已經(jīng)確認不屬于依法應(yīng)當拆除或者沒收范圍，并繳納地價、罰款的建筑物。
（五）其他建筑物。
區(qū)城市更新職能部門在進行前述核查工作時，相關(guān)主管部門及其下設(shè)機構(gòu)應(yīng)當予以配合、協(xié)助和支持。
區(qū)城市更新職能部門應(yīng)當就初步認定結(jié)果在城市更新單元現(xiàn)場進行不少于10日的公示，公示費用由計劃申報主體承擔。公示期間，相關(guān)權(quán)利主體可就認定結(jié)果提出意見并提供相應(yīng)的證明材料與補充材料。公示結(jié)束后，區(qū)城市更新職能部門對相關(guān)意見進行處理，在20個工作日內(nèi)形成清理結(jié)果，函復(fù)計劃申報主體，并在城市更新單元搬遷范圍現(xiàn)場進行不少于10日的公告。
10實施主體資格確認申請實施主體公示及確認文件核發(fā)權(quán)利主體通過第9環(huán)節(jié)形成的實施主體權(quán)利主體通過第9環(huán)節(jié)形成的實施主體取得實施主體資格確認的機構(gòu)區(qū)城市更新職能部門詳見：《實施細則》第五十4三條。詳見：《實施細則》第五十四、五十五條。詳見：《實施細則》第五十六條。詳見：《實施細則》第五十七條。區(qū)城市更新職能部門11區(qū)城市更新職能部門12監(jiān)管協(xié)議簽訂取得實施主體資格確認的機構(gòu)市規(guī)劃國土部門13納入項目實施計劃：納入拆除重建類城市更新項目實施計劃4
《實施細則》【實施主體確認申請】權(quán)利主體形成實施主體后，向區(qū)城市更新職能部門申請進行實施主體資格確認。申請時應(yīng)當提供以下材料：
（一）項目實施主體確認申請書。（二）申請人身份證明文件。
（三）城市更新單元規(guī)劃確定的拆除重建區(qū)域內(nèi)土地和建筑物的測繪報告、權(quán)屬證明及抵押、查封情況核查文件。（四）申請人形成或者作為實施主體的相關(guān)證明材料：1.申請人收購權(quán)利主體房地產(chǎn)的證明材料及付款憑證；
2.申請人制定的搬遷補償安置方案及與權(quán)利主體簽訂的搬遷補償安置協(xié)議、付款憑證、異地安置情況和回遷安置表；3.權(quán)利主體以其房地產(chǎn)作價入股成立或者加入公司的證明文件；4.申請人本身即為權(quán)利主體或者權(quán)利主體之一的相關(guān)證明文件；
5.涉及城中村、舊屋村改造的，需提交經(jīng)公證的社區(qū)股份合作公司股東大會表決文件；（五）其他相關(guān)文件資料。
14建筑物拆除與房地產(chǎn)權(quán)屬注銷取得實施主體資格確認的機構(gòu)區(qū)城市更新職能部門、房地產(chǎn)登記部門詳見：《實施細則》第五十八、五十九條。城市更新單元規(guī)劃確定由實施主體進行開發(fā)建設(shè)的用地及地下空間，由項目實施主體持實施主體確認文件、項目實施監(jiān)管協(xié)議、相關(guān)土地權(quán)屬證明文件取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證在項目申請房地產(chǎn)預(yù)售時，區(qū)城市更新職能部門應(yīng)當就項目搬遷補償安置方案和項目實施監(jiān)管協(xié)議的履行情況出具意見。搬遷補償安置方案確定的用于補償安置的房屋不得納入預(yù)售方案和申請預(yù)售。取得實施主體資格確認的機構(gòu)市規(guī)劃國土部門15建設(shè)用地審批16簽訂土地使用權(quán)出讓合同項目建設(shè)：拆除重建類城市更新項目開工建設(shè)等取得實施主體資格確認的機構(gòu)市規(guī)劃國土部門取得實施主體資格確認的機構(gòu)市、區(qū)建設(shè)管理部門17取得實施主體資格確認的機構(gòu)區(qū)城市更新職能部門、市規(guī)劃國土部門18項目預(yù)售取得實施主體資格確認的機構(gòu)市、區(qū)建設(shè)主管部門19項目規(guī)劃驗收取得實施主體資格確認的機構(gòu)、搬遷權(quán)利人20房地產(chǎn)權(quán)登記部門房地產(chǎn)權(quán)登記在項目申請規(guī)劃驗收時，區(qū)城市更新職能部門應(yīng)當就城市更新單元規(guī)劃確定的搬遷等捆綁責任的履行情況出具意見，以確保城市更新單元規(guī)劃落實到位。搬遷補償安置方案確定用于補償安置的房產(chǎn)，應(yīng)當按照經(jīng)區(qū)城市更新職能部門備案的搬遷補償安置協(xié)議，以被搬遷人為權(quán)利人辦理分戶分證登記。登記價格以搬遷補償安置協(xié)議約定的價格為準。
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