防雷接地施工

防雷工程專業(yè)設計、施工資質管理辦法

第一章總則

第一條為了加強防雷工程專業(yè)設計、施工資質管理，規(guī)范防雷工程專業(yè)設計、施工，保護國家利益和人民生命財產安全，依據《中華人民共和國氣象法》及《防雷減災管理辦法》有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條防雷工程專業(yè)設計、施工范圍，包括直擊雷防護工程、感應雷（雷電電磁脈沖）防護工程和綜合防雷工程等的設計、施工。

第三條國務院氣象主管機構負責全國防雷工程專業(yè)設計、施工資質管理工作。地方各級氣象主管機構負責本行政區(qū)域內的防雷工程專業(yè)設計、施工資質管理工作。

第二章等級與范圍

第四條防雷工程專業(yè)設計、施工資質實行等級管理制度，資質等級分為丙、乙、甲三級。

第五條丙級資質單位只能從事以下防雷工程專業(yè)的設計或者施工：（一）《建筑物防雷設計規(guī)范》規(guī)定的第三類防雷建筑物，包括建（構）筑物直擊雷防護工程、整改工程及新增防直擊雷工程項目；

（二）可進行的感應雷防護工程項目有：小型計算機網絡、小型程控電話、小型自動控制系統(tǒng)，短波、超短波通訊站，小型電視臺，衛(wèi)星電視地球接收站，共用天線、閉路電視、有線電視和家用電器等小型防雷工程項目。

第六條乙級資質單位可以從事以下防雷工程專業(yè)的設計或者施工：（一）《建筑物防雷設計規(guī)范》規(guī)定的第二類、第三類防雷建筑物，包括建（構）筑物直擊雷防護工程，整改工程及新增防直擊雷工程項目；

（二）除可進行丙級感應雷防護工程項目外，還可承擔的工程項目有：無線尋呼臺，移動通訊中繼站，中型電視臺，一般雷達站、微波站、導航站，閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、中型自動控制系統(tǒng)、中型程控電話，中型計算機網絡等中型防雷工程項目。

第七條甲級資質單位可以從事以下防雷工程專業(yè)的設計或者施工：（一）《建筑物防雷設計規(guī)范》規(guī)定的第一類、第二類、第三類防雷建筑物，包括建（構）筑物直擊雷防護工程、整改工程及新增防直擊雷工程項目；

（二）除可進行乙級感應雷防護工程項目外，還可承擔的工程項目有：大型移動通訊基站，大型電視臺，大型程控電話機，大型計算機網絡、大型自動控制系統(tǒng)，機場、大型車站、碼頭，智能大廈及其綜合布線，油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫等易燃易爆場所，國防設施等大型防雷工程項目。

第三章資質申請

第八條申請防雷工程專業(yè)設計、施工資質的單位必須具備以下基本條件：

（一）獨立承擔防雷工程專業(yè)設計、施工的企業(yè)法人，并遵紀守法，社會信譽好；（二）專業(yè)技術人員必須取得所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構考核合格后頒發(fā)的相應資格證書；

（三）丙級、乙級、甲級資質單位的高級技術職稱人員分別不得少于1名、2名、3名，中級技術職稱人員分別不得少于3名、4名、5名，并均應具有一定數量的輔助技術人員；（四）丙級、乙級、甲級資質單位的企業(yè)注冊資金分別不得少于30萬元、50萬元、100萬元；

（五）丙級、乙級、甲級資質單位近三年來必須一直從事防雷工程設計或者施工，并分別完成項目總值不少于150萬元、300萬元、600萬元；

（六）丙級、乙級、甲級資質單位必須至少分別承擔過一項20萬元以上、50萬元以上、100萬元以上的工程設計或者施工的項目，并均通過驗收和投入使用，運行良好，用戶滿意；（七）已建立一套全面質量保證體系和完善的規(guī)章制度，并能有效的實施；（八）具備固定的辦公場所和相應的設計、施工設備；

（九）具有防雷工程專業(yè)設計或者施工規(guī)范、標準化資料和檔案保管設施。

第九條申請丙、乙級資質的單位，應當向所在的地、市、州、盟氣象主管機構提出正式申請。申請甲級資質的單位，應當向所在的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構正式提出申請。

無地、市、州、盟氣象主管機構的，可以直接向單位所在的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構提出申請。

第十條申請防雷工程專業(yè)設計、施工資質的單位，必須提交以下書面材料：（一）正式申請報告、單位基本情況；（二）《防雷工程專業(yè)設計資質申請表》或者《防雷工程專業(yè)施工資質申請表》；（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》和《法人組織代碼證》的復印件；

（四）專業(yè)技術人員簡表，其中外聘人員應注明是專職或者兼職及原工作單位等情況，高級、中級技術職稱的人員必須提供技術職稱和資格證書的復印件；（五）近三年來實際完成的主要防雷工程專業(yè)設計、施工項目表；

（六）必須出具至少三個與申請資質級別相當規(guī)模的防雷工程建設單位（用戶）的使用證明；

（七）防雷工程專業(yè)設計、施工企業(yè)的質量管理手冊，主要包括組織機構、質量保證體系、技術裝備、管理制度、工程設計或者施工實施細則等；

（八）防雷工程質量管理手冊，主要包括工程質量管理基本內容、工程質量管理標準、工程質量管理評定辦法等；

（九）至少有兩個與申請資質等級規(guī)模接近的已建防雷工程的全套技術資料，包括勘察報告、設計方案、合同、設計施工圖紙、施工記錄、預算、決算、驗收報告、用戶意見等。省、自治區(qū)、直轄市或者地、市、州、盟氣象主管機構在接到申請之日起十五日內決定是否受理，對不具備基本條件的予以退回，對材料不完整的應當及時通知申請單位予以補充完備。直接從事產品生產、經銷的單位，不得申請防雷工程專業(yè)設計資質。

第四章資質評審

第十二條地、市、州、盟氣象主管機構負責組織對申請丙級或者乙級資質的單位進行初審；省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構負責組織對申請甲級資質的單位進行初審。初審單位主要審查申請單位提供的材料是否真實、完整，是否符合相應的資質條件。初審合格的，在《申請表》的“初審意見”欄內簽署初審單位的意見并加蓋公章，于十日內將《申請表》及其他所有的申報材料一同報上一級氣象主管機構評審。初審不合格的，由初審單位提出處理意見退回申請單位。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構對本行政區(qū)域內的丙、乙級資質申請進行組織評審，評審合格后二十日內報國務院氣象主管機構組織復審，復審合格后，在二十日內頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設計資質證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質證》。國務院氣象主管機構對甲級資質申請進行組織評審。評審合格后三十日內頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設計資質證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質證》。

對評審不合格的，在評審后二十日內由組織評審單位提出處理意見退回原送審單位。第十四條國務院氣象主管機構或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構應當組成資質評審委員會，對防雷工程專業(yè)設計、施工資質進行評審。

資質評審委員會由聘請的5～9名防雷管理和防雷技術專家組成，每屆任期三年。第十五條資質評審定期舉行，每年1～2次。

評審委員會評審前，應委托評審委員到申請單位進行現場考核；在評審時，以無記名投票方式進行表決，2/3以上成員同意為通過，并寫出評審意見和簽字后，報省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構或者國務院氣象主管機構審批。

第十六條防雷工程專業(yè)設計、施工資質證由國務院氣象主管機構統(tǒng)一制作和發(fā)放。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構對申請丙、乙級資質的單位審批合格后，必須報國務院氣象主管機構復審并頒發(fā)資質證后，方可通知申請單位。

第五章監(jiān)督管理

第十七條防雷工程專業(yè)設計、施工資質證的有效期為三年。在有效期內，應當接受省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構的年度檢查和其他形式的監(jiān)督管理，年度檢查時間為每年的1月1日～4月30日。

第十八條受檢單位按規(guī)定時間向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《防雷工程專業(yè)設計資質證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質證》、《財務決算年報表》、《企業(yè)年度工作情況總結》等相關材料，包括：企業(yè)年度營業(yè)額、完成的主要工程項目、用戶反映、企業(yè)內部管理及專業(yè)技術人員和主要管理人員的變化情況等。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構在審查核實了有關資料后，應當對單位資質年檢做出結論，記錄在《防雷工程專業(yè)設計資質證》或《防雷工程專業(yè)施工資質證》的“年度檢查”欄內。對甲級資質單位年檢結論應當報國務院氣象主管機構備案。年度檢查結論分為合格、基本合格和不合格三種：

（一）單位資質條件完全符合所定資質等級標準，且在上一年度未發(fā)生防雷工程質量事故及違法行為的，為“合格”；

（二）單位資質條件基本符合資質等級標準，且在上一年度未發(fā)生防雷工程重大質量事故及違法行為的，為“基本合格”；

（三）單位資質條件與所定資質差距較大，且在上一年度沒有承接任何工程項目，或者發(fā)生過防雷工程重大質量事故及重大違法行為的，為“不合格”。

第十九條沒有參加資質年度檢查的單位不得繼續(xù)從事防雷工程專業(yè)設計、施工活動。在規(guī)定時間內未申請年度檢查的，經省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構書面提示后十五日內仍不申請，視為自動歇業(yè)，其資質證失效。第二十條在防雷工程專業(yè)設計、施工資質證書有效期內，單位資質年度檢查有兩年不合格的，降低一個資質等級。

第二十一條新成立的防雷工程專業(yè)設計、施工單位，其資質等級經評審后定為丙級，而且為暫定級，有效期為兩年，在資質證上注明。有效期滿后，由原審批單位進行復查，復查合格的，換發(fā)正式資質證；復查不合格的，由原審批單位提出處理意見并收回暫定資質證。第二十二條從事防雷工程專業(yè)設計、施工并已領取資質證的單位如發(fā)生分立、合并、撤銷的，應當在工商行政管理部門批準的三十日內，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構辦理資質證的注銷手續(xù)。需要申請資質證的，應當按有關規(guī)定重新辦理。第二十一條新成立的防雷工程專業(yè)設計、施工單位，其資質等級經評審后定為丙級，而且為暫定級，有效期為兩年，在資質證上注明。有效期滿后，由原審批單位進行復查，復查合格的，換發(fā)正式資質證；復查不合格的，由原審批單位提出處理意見并收回暫定資質證。第二十二條從事防雷工程專業(yè)設計、施工并已領取資質證的單位如發(fā)生分立、合并、撤銷的，應當在工商行政管理部門批準的三十日內，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構辦理資質證的注銷手續(xù)。需要申請資質證的，應當按有關規(guī)定重新辦理。

第二十三條防雷工程專業(yè)設計或者施工的單位，必須按照相應資質等級承擔防雷工程專業(yè)設計、施工。禁止無證或者超出資質等級承接防雷工程專業(yè)設計、施工。

第二十四條具有防雷工程專業(yè)設計或者施工資質的單位，需要跨省、自治區(qū)、直轄市承擔任務的，必須主動到項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構登記備案，接受當地氣象主管機構的監(jiān)督管理。

第二十五條任何單位和個人不得涂改、偽造、出租、轉讓或者變賣防雷工程專業(yè)設計、施工資質證。復印的防雷工程專業(yè)設計、施工資質證不具備法律效力。

第六章附則

第二十六條本辦法由中國氣象局負責解釋。

第二十七條凡過去我局制定的有關防雷工程專業(yè)設計、施工資質管理工作的規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第二十八條本辦法自公布之日起施行。

擴展閱讀：防雷接地施工方案2222

1.編制依據

1.1《電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規(guī)程》（DL/T5161.1-5161.17-201*）1.2《電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準》GB50150-201*1.3《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》GB50169201*1.4《電力建設安全工作規(guī)程》（第1部分：火力發(fā)電廠）DL5009.1201*1.5施工圖紙

2.工程概況

2.1本工程設計采用人工接地裝置，主廠房分為地下部分和地上部分，地下部分采用-80×8mm熱鍍鋅扁鋼敷設在-4.5m，地上部分接地干線采用-40×4mm熱鍍鋅扁鋼，設備分支接地線采用-25×4熱鍍鋅扁鋼。

2.211樓除保護接地外，在12.6m層板下還設置一圈獨立的接地線，作為11樓控制室和電子設備間控制盤柜的工作地線，該接地干線采用-40×4mm銅排，并通過一點引下在室外與室外接地網相連。

2.3水塔利用自身頂部的避雷針保護。

2.4廠區(qū)水平接地體的埋深為-1.5m，距建筑物不小于1.6m。地下接地干線橫跨工業(yè)管道溝和電纜溝時一般從溝底穿過，遇到建筑物和設備基礎時，應從其中穿過或繞過，接地線不得斷開。水平接地干線采用-60×6mm熱鍍鋅扁鋼，垂直接地極采用DN50熱鍍鋅水煤氣管。水平接地干線的外緣應閉合。

3.施工進度及安排

3.1施工進度：隨土建施工進度施工；3.2人員安排：

總負責人：

總負責人職責：負責本工地的全面安全質量工作，組織協調本工地范圍內的施工情況。安全質量負責人：劉晉平

安全質量負責人職責：負責本工程安全質量工作，監(jiān)督檢查施工中出現的安全質量問題。技術負責人：

技術負責人職責：在工地主任領導下，負責全面技術工作；依據工地的施工安排，保證施工質量、施工工藝；編制施工預算；填寫自檢記錄單提交竣工移交資料、竣工圖；編制技術交底三簽單。

施工負責人：施工負責人職責：負責本項目安全技術工作；依據工地的施工安排，保證施工質量、施工工藝；組織施工人員進行合理施工。施工人員：

施工人員職責：要正確按技術交底三簽單施工，對施工效果負責

3.3施工器具：無齒鋸、焊機、焊帽、焊把、大錘、氧氣、乙炔、毛刷、瀝青漆等。3.4施工材料及數量：

鍍鋅鋼管：φ57×3.580米鍍鋅扁鋼：80×81620米鍍鋅扁鋼：60×6500米鍍鋅扁鋼：40×42500米鍍鋅扁鋼：25×41000米

4.施工方法

4.1接地極制作：如右圖用φ57鍍鋅鋼管制作接地極，用80*8鍍鋅扁鋼制作Ω卡，與鍍鋅扁鋼焊接，用來連接接地干線。

鍍鋅扁鋼80×8

25001202

4.2接地網施工：接地極應垂直打入地下，其頂端距地面1.4m，接地干線埋深1.5m，夯打埋入時，接地極頂端須套入厚30mm的鋼板護罩；接地極間距為10m，距離建筑物1.6m，拐彎處不得埋設接地極。

4.2.1接地扁鋼為豎直埋設，連接采用搭接焊接，搭接長度為扁鋼寬度的2倍（且至少3個棱面焊接）。應事先平直后沿接地極依次焊接，不應有高低起伏，焊縫飽滿，牢固，焊后去藥皮，刷瀝青漆。所有接地網外緣各角應做成圓弧型，半徑不小于4m。接地干線與底部深于0.8m的溝道交叉時，應將接地干線局部埋深穿過溝底，不得使接地干線斷開。4.2.2施工完畢，自檢合格并填寫記錄后，請有關部門驗收合格并有驗收記錄簽證方可回填；回填土不可夾雜石塊、建筑廢料和垃圾。4.3架構避雷針引下線安裝

4.3.1架構避雷針引下線用80*8鍍鋅扁鋼，調直后配合建筑吊裝進行安裝。

4.3.2引下線用抱箍固定在砼桿上，且上下與桿中心線重合。固定牢固，抱箍與螺栓必須是熱鍍鋅。

4.4集中接地裝置施工

4.4.1集中接地裝置是半徑為3m的封閉的圓，三根接地極將圓周三等分，并用80*8鍍鋅扁鋼連接成圓。由圓心分別向三點連接，避雷針引下線與中心相連。4.4.2獨立避雷針的接地裝置與接地網的地中距離大于3m。

4.5其它施工

4.5.1接地線接于電機、電器外殼以及可移動的金屬架構上面時，可采用螺栓連接，并加裝彈簧墊等防護措施（螺栓連接應有防銹措施）。

4.5.2屋內地線應與屋外接地網連接，穿墻應有套管保護。屋內電氣設備每個接地部分應以單獨的接地線與接地干線連接，不得在一個接地線中串接多個需要接地的電氣設備；屋內側

1壁接地線在經過門口時，門口地段應埋入底板內。室內明敷地線安裝應按規(guī)范要求施工。4.5.3在接地線與建筑物伸縮縫交叉時，應加補償器；補償器可用接地線本身彎成弧狀代替。4.5.4接地網邊緣經常有人出入的走道設帽式均壓帶。

4.6接地網施工完畢后，測接地電阻應不大于0.14歐姆，獨立避雷針集中接地裝置沖擊接地電阻應不大于10歐姆。

4.7進出主廠房的金屬管道、電纜橋架及電纜金屬外皮在進出口處就近接入接地裝置上。4.8發(fā)電機外殼，中性點柜的金屬底座及外殼，離相封閉母線的外殼，避雷器接地端子等設備需采用-80×8mm的專門接地線接地，直接與-4.5m層地下接地網連接。直接接地的低壓變壓器中性點接地線采用-80×8mm專門接地線接地與接地干線連接。

4.9電氣設備應以單獨的接地線與接地網連接，不得在一個接地線中串聯幾個需要接地的部分。

4.10對于不要求采用專門敷設接地線的交流電氣設備的接地，可利用自然接地體，如與大地有可靠連接的建筑物的金屬結構，電梯豎井，起重機與升降機的鋼軌道和構架，輸煤皮帶的鋼梁。電除塵器的鋼架構和配線的鋼管等接地體接地，但不得使用蛇皮管，保溫管的金屬網或外皮以及低壓照明網絡的導線鉛皮作接地線，自然體至少兩點與接地網相連。自然體必須具有良好的電氣通路。當利用串接的金屬構件作為接地線時，構件之間應以截面不小于100mm的鋼材焊接。

4.11根據除塵器廠家要求，電除塵兩側鋼柱需與接地網連接

5.質量目標及技術質量工藝要求

質量目標：接地網安裝合格率100％，優(yōu)良率98％。

質量保證體系：主任專責質量員技術員施工人員

施工前組織施工人員認真學習施工及驗收規(guī)范，填寫技術交底三簽單，進行技術與施工交底；施工中質量員要經常檢查、監(jiān)督，嚴格按照《火電施工質量驗評標準（電氣篇）》中接地章優(yōu)質要求施工。

5.1廠區(qū)接地極垂直打入地下，其頂端距地面不小于1.4m，接地極間距為10m，距離建筑物1.6m。

5.2廠區(qū)接地干線埋深不小于1.5m，側立埋設。

5.3接地線采用搭接焊接，搭接長度為扁鋼寬度的2倍，至少3面焊接，焊縫飽滿牢固，焊后去藥皮，刷瀝青漆。

5.4接地線不應有高低起伏，所有接地網外緣各角做成圓弧型，半徑不小于4m。5.5接地網拐彎處不得埋設接地極。

5.6接地干線與底部深于0.8m的溝道交叉時，應將接地干線局部埋深穿過溝底，不得使接地干線斷開。

5.7獨立避雷針的接地裝置與接地網的地中距離大于3m。5.8接地網整體接地電阻應不大于0.14歐姆。5.9回填土不可夾雜石塊、建筑廢料和垃圾。5.10接地線穿墻時，應加保護管保護。

5.11接地線總要求

5.11.1主廠房各層除特殊說明外，接地干線采用暗敷方式，接地線敷設在地面的抹面層內，并在地面上設接地端子。

5.11.2敷設位置不應妨礙設備的拆卸與檢修，便于檢查。

5.11.3接地線沿墻明敷時，距地面距離宜為250mm~300mm；與建筑物墻壁間的間隙宜為10mm~15mm。

5.11.4接地線應牢固的固定在支持件上，支持件水平間距0.5~1.5m，垂直間距1.5~3m，轉

彎間距0.3~05m。

6.安全措施及文明施工

安全目標：不發(fā)生任何職業(yè)安全健康事故。

安全保證體系：主任專責安全員班長施工人員

6.1施工人員進入現場必須戴安全帽，佩帶上崗證。注意周邊環(huán)境，嚴防高空墜物、碰傷或跌傷。

6.2夯埋接地極，應用防護罩蓋在接地極上；夯打過程中，不可戴手套，前方不得站人，可適當的在接地極周圍灌水。

6.3使用無齒鋸要嚴格遵照操作規(guī)程。6.4接地網應盡量避開溝道。

6.5焊接時，應正確使用防護工具以免燙傷。

6.6電焊機外殼接地可靠，電焊把線絕緣良好。做到一機、一閘、一保護。6.7施工完畢或每天收工時，應做到工完、料盡、場地清。

7.成本節(jié)約

7.1接地施工應同土建工程密切配合，分段分塊適時進行，減少重復作業(yè)，節(jié)約成本；施工完畢應及時請有關部門驗收。

7.2嚴格按規(guī)定長度搭接，避免材料浪費。

8．突發(fā)事件及其應急預案

8.1突發(fā)事件領導小組：

組長手機：副組長

發(fā)生重傷及以上事故后，事故現場第一責任人必須立即電話上報工地及項目部。在項目部事故應急救援組未到達之前，事故現場第一責任人在緊急情況下必須采取果斷有效措施，迅速組織搶救傷員并派專人嚴格保護事故現場。應急救援組到達后應以醫(yī)務人員為主要搶救者展開心肺復蘇、止血、包扎等基本救護工作，做好重、輕傷人員的現場護理，等候120救護車。

8.3發(fā)生觸電重大事故應急預案：

在發(fā)現有人觸電時，第一發(fā)現人應立即切斷事故電源，迅速救助觸電人員脫離危險，其他人員協助初級救護，上報事故，保護現場、清理救護通道；急救電話：項目部電話：

9.危險源（環(huán)境）因素辨識與預控措施清單

分項工程名稱：河北建投宣化熱電2×300MW供熱機組工程（全廠防雷接地）

序號1234567作業(yè)活動敷設地網敷設地網敷設地網敷設地網敷設地網敷設地網敷設地網

危險因素夯打接地極時前方站人夯打接地極時戴手套電工作業(yè)無人監(jiān)護電焊機電源接觸不良焊接時不戴防護用品無齒鋸運轉時用手清理使用無齒鋸時前方站人導致的事故傷亡傷亡傷亡輕傷人員傷害傷害傷害控制措施專人監(jiān)督規(guī)范操作加強培訓、檢查定期檢查及時配備，加強檢查加強檢查專人監(jiān)督責任人打字：校核：

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