關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知

重慶市長壽區(qū)人民政府辦公室電子公文長壽府辦發(fā)〔201*〕177號

重慶市長壽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

我區(qū)屬于雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)，為進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》（渝辦發(fā)〔201*〕182號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視防雷減災(zāi)工作

全區(qū)各單位要充分認(rèn)識防雷減災(zāi)工作的重要性和當(dāng)前雷電災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，切實消除麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，按照防雷減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)的要求，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實防雷減災(zāi)工作責(zé)任制，建立健全防雷安全管理制度，安裝完善防雷安全設(shè)施，制定完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做到任務(wù)逐級分解，責(zé)任層層落實，努力減少雷電災(zāi)害和損失。嚴(yán)格執(zhí)行雷擊事故責(zé)任追究制度，對因防護措施不到位或應(yīng)急處置措施不力造成重大事故的，要依法

—1—嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、切實做好雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作

區(qū)氣象局要積極開展雷暴天氣監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)，加強短時和臨近預(yù)警預(yù)報。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》和《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》規(guī)定，充分利用各種媒介，及時發(fā)布和傳播雷電災(zāi)害預(yù)警信息，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)的預(yù)警信息要實現(xiàn)全覆蓋，做到人人皆知，為廣大群眾增強防雷安全意識、采取避險措施提供幫助。各雷電災(zāi)害敏感單位要積極開展氣象災(zāi)害敏感單位認(rèn)證申報工作，建立完善相關(guān)設(shè)備設(shè)施和管理制度，確保能實時接收雷電災(zāi)害預(yù)警信息、及時啟動相應(yīng)避險措施。

三、加強雷電災(zāi)害風(fēng)險評估

大型建設(shè)工程、高層建筑、重點工程、易燃易爆有毒有害危險環(huán)境、人員密集場所等具有重大人員傷亡和財產(chǎn)損失風(fēng)險且涉及公共安全的建設(shè)項目，必須進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估。區(qū)氣象局要做好雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作的組織、監(jiān)督管理，建立并落實雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作規(guī)范和工作流程，確保風(fēng)險評估工作順利開展。區(qū)發(fā)改委要將雷電災(zāi)害風(fēng)險評估作為大型項目、重點項目、易燃易爆工程項目審批立項可行性論證的重要條件。區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃局要將雷電災(zāi)害風(fēng)險評估作為建設(shè)項目規(guī)劃許可的前置條件。區(qū)安監(jiān)局要加強執(zhí)法監(jiān)督，督促雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作落實到位。長壽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要加強開發(fā)區(qū)內(nèi)所有項目，特別是危

—2—化企業(yè)防御雷電的監(jiān)督檢查，落實防御措施到位，減少雷電災(zāi)害事故的發(fā)生。對一直未進(jìn)行過雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的主要易燃易爆有毒有害場所，務(wù)必于201*年12月31日前完成雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作。

四、認(rèn)真落實防雷安全措施

各單位要把加強防雷設(shè)備設(shè)施建設(shè)作為預(yù)防雷電災(zāi)害的重要基礎(chǔ)工作來抓，積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展社會主義新農(nóng)村防雷減災(zāi)示范村建設(shè)。區(qū)政府有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實防雷安全措施，認(rèn)真執(zhí)行防雷安全定期檢測、維護制度。區(qū)安監(jiān)局要將防雷安全工作納入對各單位的安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核。區(qū)規(guī)劃局要將防雷工程設(shè)計審核作為審批新農(nóng)村建設(shè)項目的前置條件。區(qū)林業(yè)局要全面落實森林雷電火災(zāi)防范措施，做好撲火的各項準(zhǔn)備，努力減少森林損失。

五、大力開展防雷專項檢查

各有關(guān)單位要迅速組織開展防雷安全大整治大排查大執(zhí)法活動，從防雷安全管理制度、雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防雷安全責(zé)任人員、防雷安全設(shè)備設(shè)施、防雷裝置檢測維護、雷電災(zāi)害調(diào)查上報、防雷知識宣傳培訓(xùn)等方面進(jìn)行全面自查，于8月20日前將自查報告報送區(qū)政府應(yīng)急辦，抄送區(qū)氣象局和區(qū)安監(jiān)局。由區(qū)政府應(yīng)急辦牽頭，于8月25日前組織區(qū)級相關(guān)部門聯(lián)合開展一次防雷減災(zāi)專項檢查，重點檢查石油、化工等易燃易爆場所，通信、電力、供水供氣等公共服務(wù)設(shè)施，學(xué)校、醫(yī)院、賓館、車站、旅

—3—游景區(qū)等人員密集場所，項目建設(shè)施工現(xiàn)場等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的防雷安全隱患問題，要限期整改；對因檢查整改不到位而造成事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。區(qū)政府將不定期總結(jié)通報各單位防雷安全自查情況和專項檢查情況。

六、全力做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處置

各有關(guān)單位要結(jié)合自身實際，修訂完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高雷電災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。雷電災(zāi)害發(fā)生后，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，在最短的時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位，確保災(zāi)情得到妥善處置。區(qū)氣象局在得到災(zāi)情報告后，應(yīng)及時組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查，做好災(zāi)情鑒定工作。遭受雷電災(zāi)害的有關(guān)單位和個人要協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報工作，嚴(yán)禁隱瞞不報。

七、廣泛開展防雷減災(zāi)知識宣傳

各有關(guān)單位要加大對防雷減災(zāi)法律法規(guī)和防雷安全知識的宣傳力度，針對當(dāng)前雷電災(zāi)害危害程度高、社會影響大的情況，結(jié)合典型案例，利用各種宣傳方式，在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、林區(qū)等基層廣泛開展防雷減災(zāi)知識的宣傳教育活動，特別要加強對雷電災(zāi)害高發(fā)區(qū)域和偏遠(yuǎn)山村的科普宣教工作，提高全社會的防雷減災(zāi)意識，增強群眾的自救互救能力，有效減少雷電災(zāi)害造成的損失。

二○一一年八月十日

—4—

主題詞：氣象災(zāi)害防御雷電通知

抄送：區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部。

重慶市長壽區(qū)人民政府辦公室201*年8月10日印發(fā)

（共印15份）

—5—

擴展閱讀：國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》（國辦發(fā)

明電[201*]28號）

中央政府門戶網(wǎng)站201*年07月27日來源：國務(wù)院辦公廳

【字體：大中

小】

通知要求：

第一條高度重視防雷減災(zāi)工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識防雷減災(zāi)工作重要性和當(dāng)前雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，消除麻痹思想和僥幸心理，切實增強責(zé)任感和使命感。要認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實防雷減災(zāi)責(zé)任制，做到任務(wù)逐級分解，責(zé)任層層落實，努力減少雷電災(zāi)害和損失。要健全雷擊事故責(zé)任追究制度，因防護措施不到位或災(zāi)害應(yīng)急處置不得力造成重大事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二條切實做好雷電天氣預(yù)測預(yù)報工作。各級氣象部門要加快雷電監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，積極開展雷電天氣、雷擊落區(qū)和危害等級、大氣電場等雷電監(jiān)測分析和預(yù)報警報業(yè)務(wù)，加強雷電監(jiān)測、短時和臨近預(yù)警預(yù)報以及雷擊森林火災(zāi)預(yù)報。通過加強科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，提高雷電天氣的預(yù)報警報水平。要充分利用電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息等手段，及時發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息，為各級政府及有關(guān)部門做好防雷減災(zāi)工作提供支持，為廣大人民群眾增強防雷意識、采取避險措施提供幫助。

第三條各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位要把加強防雷設(shè)備設(shè)施建設(shè)作為預(yù)防雷電災(zāi)害的重要基礎(chǔ)。石油化工等易燃易爆場所、航空、廣播電視、計算機信息系統(tǒng)和學(xué)校、賓館等人口聚集場所以及其他易遭雷擊的建筑物和設(shè)施必須按照相關(guān)專業(yè)防雷設(shè)計規(guī)范選用和安裝防雷裝置，特別是架空輸電線等電力設(shè)施，微波站、衛(wèi)星地面站等通信設(shè)施要嚴(yán)格落實防雷安全措施，確保電力供應(yīng)和通信暢通。各地要針對雷擊傷亡事件多發(fā)生在農(nóng)村的特點，加快建設(shè)農(nóng)村雷擊災(zāi)害高發(fā)區(qū)域的避雷裝置。全面落實雷擊森林火災(zāi)防范措施，做好撲火的各項準(zhǔn)備，努力減少森林損失。要認(rèn)真執(zhí)行防雷設(shè)備設(shè)施定期檢測制度，防雷重點單位要主動申報防雷裝置的定期安全檢測，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格、安裝不規(guī)范的，要及時整改。要嚴(yán)格防雷工程的設(shè)計審核和竣工驗收。防雷工程設(shè)計必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行施工，并主動接受氣象部門的監(jiān)督，未經(jīng)驗收合格的，不得投入使用。

第四條氣象部門要加強防雷減災(zāi)工作指導(dǎo)，依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé)，做好防雷工程專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、防雷裝置檢測資質(zhì)認(rèn)定等工作。各有關(guān)部門要加強建設(shè)項目的防雷工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格規(guī)范防雷設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)。工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)、氣象等部門要加強對各種防雷產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督，加大對生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，積極開展林區(qū)雷擊火災(zāi)防范技術(shù)與方法的研究。要經(jīng)常組織開展防雷安全工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并做好督促落實工作。

第五條全力做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處置。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，建立和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急處置能力。遭受雷電災(zāi)害的有關(guān)單位和個人要及時向當(dāng)?shù)卣�府及氣象部門報告災(zāi)情，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報工作，嚴(yán)禁隱瞞不報。雷電災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)地區(qū)和單位要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處置災(zāi)情。

第六條廣泛組織防雷減災(zāi)知識宣傳。各地區(qū)、各部門要加大對《中華人民共和國氣象法》等防雷減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳力度，針對當(dāng)前雷電災(zāi)害危害程度高、社會影響大的情況，結(jié)合典型案例，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，在基層社區(qū)、林區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等廣泛開展防雷減災(zāi)知識和常識的宣傳教育活動，做到家喻戶曉，增強群眾的自救互救能力。特別要加強對偏遠(yuǎn)農(nóng)村的科普宣傳工作，講清雷擊事件發(fā)生的原理，消除部分群眾迷信和恐懼心理，提高全社會的防雷減災(zāi)意識，有效減少雷電災(zāi)害的影響和損失。（氣象局提供）

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