關(guān)于201*年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作自查情況匯報
衛(wèi)生局關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作自查情況匯報
縣企業(yè)減負(fù)辦:
根據(jù)你辦轉(zhuǎn)發(fā)寧德市企業(yè)減負(fù)辦、寧德市政府糾風(fēng)辦[《關(guān)于開展對《福建省人民政府關(guān)于政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查的通知]精神,我局對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作開展了認(rèn)真自查,現(xiàn)將工作情況報告如下:
近期,我局以“誰主管、誰涉亂、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任,組織衛(wèi)生系統(tǒng)18個醫(yī)療衛(wèi)生單位對照文件要求進(jìn)行自查自糾,加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)對企業(yè)各種檢查活動的控制和管理,努力防止本行業(yè)系統(tǒng)涉企不合理負(fù)擔(dān)行為的發(fā)生。從總體情況看,減負(fù)工作主要表現(xiàn)在四個方面,一是領(lǐng)導(dǎo)重視,二是措施有力,三是工作扎實,四是效果明顯。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位嚴(yán)格按照寧德市物價局《寧德市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格》收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,未發(fā)現(xiàn)亂收費、違規(guī)收費項目。衛(wèi)生系統(tǒng)涉及企業(yè)減負(fù)工作主要有:
一是關(guān)于建設(shè)項目衛(wèi)生審查、監(jiān)督收費方面。我局嚴(yán)格根據(jù)國家物價局、財政部[1992]價費字314號《衛(wèi)生監(jiān)督防疫收費管理辦法》的規(guī)定,對新建、改建、擴(kuò)建工程進(jìn)行的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動沒有收費。
二是關(guān)于食品檢測收費方面。我縣衛(wèi)生監(jiān)督所依法對食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的食品進(jìn)行檢測,在規(guī)定時間內(nèi)向被檢者提供檢測報告。對送檢的,都是從低核定收費標(biāo)準(zhǔn)。
三是關(guān)于衛(wèi)生許可證方面。衛(wèi)生許可證按規(guī)定年限復(fù)核,復(fù)核時都按省防疫收費規(guī)定收取審查費,收費標(biāo)準(zhǔn)減半,并免收換證工本費,按規(guī)定開展發(fā)放各種衛(wèi)生許可證審查時,沒有重復(fù)收費。四是食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)方面。我局按上級規(guī)定,結(jié)合我縣食品從業(yè)人員的實際情況,采取現(xiàn)場指導(dǎo)、分批講解等形式,沒有收取培訓(xùn)費。
在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)上,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合本單位實際,采取有效措施,不同程度讓群眾受益。衛(wèi)監(jiān)所對我縣“三菜”生產(chǎn)企業(yè)按投入資金的50%的比例收取衛(wèi)生工程預(yù)防性監(jiān)督監(jiān)測費。疾控中心免收下崗職工再就業(yè)健康體檢費,做到既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),又鼓勵企業(yè)招聘下崗職工。
XX縣衛(wèi)生局
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鞍山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)會
201*年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)自查、自糾工作情況總結(jié)
為貫徹落實國家有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的文件精神,做好新形勢下的企業(yè)減負(fù)工作,根據(jù)鞍減負(fù)組發(fā)[201*]1號《開展201*年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作檢查的通知》的文件要求,我們召開了專項會議進(jìn)行研究和部署,確保企業(yè)減負(fù)政策落到實處,切實維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。近日,我們認(rèn)真組織了自檢、自查,對協(xié)會中存在的一些問題進(jìn)行了清理整頓,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)協(xié)會管理,完善內(nèi)部機(jī)制,嚴(yán)格按照《社會團(tuán)體登記管理條例》和章程積極開展工作。
(一)積極宣傳貫徹國家和省、市有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法律、法規(guī)、方針、政策,普及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督知識,宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用,提高全社會的質(zhì)量、安全意識。
(二)認(rèn)真貫徹省局[201*]100號文件《關(guān)于將省局部分工作交由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)會承擔(dān)的通知》的精神,接受鞍山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托,承擔(dān)質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全、認(rèn)證、防偽、打假、申辦名牌、申辦國家免檢、辦理各種許可證及特種設(shè)備安全監(jiān)察等監(jiān)督管理中涉及的技術(shù)性、事務(wù)性工作,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門順利履行政府職能,為企事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)接受企事業(yè)單位、其他社會組織及廣大消費者關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)
量及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的申述,積極向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及政府其他有關(guān)部門反映情況,提出意見和建議,充分發(fā)揮橋梁、紐帶和參謀助手作用。
(四)大力開展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn)活動,促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊伍及企事業(yè)單位有關(guān)管理人員、技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
(五)開展多種形式的咨詢與服務(wù),推廣先進(jìn)的管理理念和管理方法。承辦技術(shù)鑒定,評估產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全水平、食品質(zhì)量安全水平,評價名優(yōu)產(chǎn)品,提供食品生產(chǎn)許可咨詢。協(xié)助企事業(yè)單位參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,并提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。幫助企業(yè)夯實標(biāo)準(zhǔn)化、計量等技術(shù)基礎(chǔ)工作,提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
(六)打造服務(wù)載體,創(chuàng)建服務(wù)平臺,進(jìn)一步提高辦刊質(zhì)量。自《質(zhì)監(jiān)平臺》創(chuàng)刊以來,市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各部門、各專業(yè)委員會、各會員單位積極投稿,發(fā)圖片,我們經(jīng)常走訪會員單位,了解企業(yè)需求,采集素材,在各方面的支持與努力下,該刊物影響范圍不斷擴(kuò)大,受到了會員單位的廣泛關(guān)注和歡迎。
(七)加強(qiáng)協(xié)會管理,完善各項管理制度,使協(xié)會工作健康有序發(fā)展。年初,我們召開了常務(wù)理事會、各專業(yè)委員會主任工作會議,討論并通過了《關(guān)于加強(qiáng)鞍山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)會管理暫行規(guī)定》。
協(xié)會嚴(yán)格執(zhí)行《民間非盈利組織會計制度》,按會員代表大會通過
的《會費管理辦法》收取會費,在協(xié)會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展有償服務(wù)活動,確保經(jīng)費來源合法,支出合理,賬目清晰,財產(chǎn)收支公開透明。全年經(jīng)濟(jì)收入:227萬元。其中,會費收入:85萬元;咨詢服務(wù)收入:97萬元;培訓(xùn)收入:45萬元。
(八)積極響應(yīng)新社會組織學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)組的號召,深入基層,調(diào)查研究,積極參加社會公益活動。協(xié)會會長、秘書長及標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會負(fù)責(zé)人帶隊,深入千山區(qū)食用菌協(xié)會進(jìn)行走訪調(diào)研。針對實際情況,共同研究探索發(fā)展思路,提出合理化建議,因地制宜的制定具體幫扶方案,幫助改善辦公條件,提供技術(shù)交流、推廣產(chǎn)品、制修訂標(biāo)準(zhǔn)及申辦許可證等方面的專業(yè)性服務(wù)。
二、積極發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
協(xié)會各專業(yè)委員會熱情為企業(yè)服務(wù),急企業(yè)所急想企業(yè)所想。如,標(biāo)準(zhǔn)情報專業(yè)委員會共幫扶百戶企業(yè)制修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200多個,協(xié)助鞍鋼股份有限公司等企業(yè)完成了公益性國家標(biāo)準(zhǔn)課題項目的申報,全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會單位的申報,幫助完成鞍山南國梨、岫巖玉、岫巖遼五味子三種國家地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報。國家標(biāo)準(zhǔn)項目的起草、申報及修訂工作。國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及國家驗收工作。國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證工作。省地方標(biāo)準(zhǔn)項目的起草、申報及審定工作。協(xié)助市農(nóng)委完成20個鞍山市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。同時,協(xié)助會員單位及企業(yè)推廣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化。為企業(yè)和會員單位提供
國際、國內(nèi)最新標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)替代及作廢標(biāo)準(zhǔn)信息。利用網(wǎng)站大力宣傳會員單位,為其提供網(wǎng)上標(biāo)準(zhǔn)查詢及技術(shù)監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)等前導(dǎo)性服務(wù)。
計量專業(yè)委員會協(xié)助市局動員計量技術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)部門參加強(qiáng)檢建檔工作,幫助完善了強(qiáng)制檢定計量器具檔案建立和信息化管理。幫助集貿(mào)市場、眼鏡店、醫(yī)療衛(wèi)生單位、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檔案,制定計量管理制度。免費為百姓提供血壓計、眼鏡、貴重金屬檢測等服務(wù)。
質(zhì)量專業(yè)委員會積極協(xié)助政府部門,開展質(zhì)量興市活動。指導(dǎo)企業(yè)做好爭創(chuàng)國家、省、市名牌的前期工作,到目前為止,鞍山市有5種產(chǎn)品被評為中國名牌,49種產(chǎn)品評為遼寧省名牌,105種產(chǎn)品評為鞍山市名牌產(chǎn)品。幫助指導(dǎo)中國名牌產(chǎn)品西洋集團(tuán)復(fù)合肥、鞍鋼重軌及船板三種產(chǎn)品參加了成都第八屆中國名牌產(chǎn)品展覽會和中國名牌企業(yè)發(fā)展國際論壇會,使名牌產(chǎn)品再上檔次。完成了425家企業(yè)三個年度的質(zhì)量信息采集與錄入工作,已有4家企業(yè)獲省質(zhì)量管理獎,11家獲市質(zhì)量管理獎,這些企業(yè)為我市質(zhì)量管理上質(zhì)量、上水平起到了示范作用。積極協(xié)助行政執(zhí)法部門,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。幫助企業(yè)認(rèn)證所采購的原材料、備品備件及設(shè)備等是否是國家法律法規(guī)允許生產(chǎn)的產(chǎn)品。幫扶鞍山地區(qū)100余家企業(yè)申報生產(chǎn)許可證工作。幫助指導(dǎo)獲證企業(yè)準(zhǔn)備、完善相關(guān)材料,使其順利通過政府部門對其獲證后的生產(chǎn)條件和狀況的年檢工作。
特種設(shè)備專業(yè)委員會幫助企業(yè)審查特種設(shè)備安裝、改造、維修的申報資料,辦理告知手續(xù)。開展《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》進(jìn)社區(qū)、
進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)的百日宣傳活動。同時,大力開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,熱情為企業(yè)、為社會服務(wù)。一年來,培訓(xùn)各類特種設(shè)備管理人員和操作人員共7124人。
三、存在主要問題與措施
質(zhì)監(jiān)協(xié)會重新組建以來,在加強(qiáng)管理、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會方面取得一定成效,但按上級有關(guān)部門的要求還存在著一定的差距,個別工作人員還存在著服務(wù)意思不強(qiáng)、行為不規(guī)范、作用不突出等問題,在管理體制上需要進(jìn)一步完善,要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)和收費行為,要建立長效機(jī)制,切實解決協(xié)會中存在上述問題。不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),改進(jìn)現(xiàn)行管理模式,實現(xiàn)統(tǒng)一管理和自律發(fā)展。要認(rèn)真研究探索促進(jìn)協(xié)會發(fā)展的構(gòu)想和措施,逐步形成體制完善,結(jié)構(gòu)合理,行為規(guī)范,法制健全的組織體系,使協(xié)會更好服務(wù)于政府、服務(wù)于社會、服務(wù)于企業(yè)。為了切實抓好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。主要措施如下:
(一)要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格紀(jì)律。要求協(xié)會全體工作人員遵守國家各項法律、法規(guī),遵守市質(zhì)監(jiān)局及協(xié)會各項規(guī)章制度。嚴(yán)格要求自己,自覺維護(hù)協(xié)會和質(zhì)監(jiān)部門良好的社會形象。牢固樹立服務(wù)宗旨,熱心為會員服務(wù),為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門服務(wù),為廣大企業(yè)和消費者服務(wù)。
(二)協(xié)會要按照協(xié)會章程和省、市局委托的業(yè)務(wù)范圍開展工作。協(xié)會要依據(jù)章程獨立開展活動,不得以市局機(jī)關(guān)名義對外開展活
動。對于市質(zhì)監(jiān)局委托的工作,協(xié)會必須按照委托的范圍與要求保質(zhì)保量完成任務(wù)。開展技術(shù)性的審核、評定等工作,必須做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),保證數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實準(zhǔn)確,不得弄虛作假。
(三)開展技術(shù)咨詢服務(wù)收費,必須本著雙方自愿、有償原則,開展技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),雙方要簽訂協(xié)議書,協(xié)議內(nèi)容要具體、明確,并憑協(xié)議書到財務(wù)部門開據(jù)稅務(wù)機(jī)打發(fā)票。質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)遵循自愿、平等、公開的原則,不得利用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政職能強(qiáng)制培訓(xùn)和強(qiáng)制收費。開展培訓(xùn)和技術(shù)咨詢服務(wù)要在收費場地醒目位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行物價局審批的收費標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)會費管理。協(xié)會要嚴(yán)格按照《民政部、財政部關(guān)于進(jìn)一步明確社會團(tuán)體會費政策的通知》(民發(fā)[201*]123號)規(guī)定的原則和會員代表大會通過的《會費管理辦法》規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),在會員單位中收取會費。會費收入必須用于協(xié)會組織管理、開展業(yè)務(wù)活動的必要成本及組織會員活動的合理支出。如會議、報刊、資料服務(wù)、組織會員活動等,盈余不得在協(xié)會以及會員之間分配。
(五)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視企業(yè)減負(fù)工作,把企業(yè)減負(fù)工作與整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合、與糾風(fēng)工作相結(jié)合、與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,采取有力措施,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造寬松環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二一年一月十二日
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