機關(guān)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導點評工作總結(jié)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導點評工作總結(jié)

按照市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組《關(guān)于市直單位黨員領(lǐng)導干部開展點評創(chuàng)先爭優(yōu)工作的通知》和《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部點評創(chuàng)先爭優(yōu)工作的補充通知》要求，為高質(zhì)量、高標準做好領(lǐng)導點評工作，局黨組精心組織、認真謀劃，召開專題會議研究部署，將領(lǐng)導點評工作與中心工作、日常工作、群眾關(guān)心的熱點難點問題緊密結(jié)合起來，采取了會議集中點評、個別談話點評、邀請建言團成員和政風行風評議員進行點評等方式，將領(lǐng)導點評落實到科室、分局、黨支部和全體黨員，做到了點評工作全覆蓋。

一、點評方式靈活

根據(jù)市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排部署，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)工作實際，著力于突出點評的針對性、多樣性和時效性，采取靈活多樣的點評方式有效推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

（一）組織會議集中點評。一是召開全體黨員參加的創(chuàng)先爭優(yōu)匯報會進行點評。1月11日，黨組書記高峰在聽取紀檢組長李潤干對局黨組開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況匯報后，客觀、全面、真實地對局黨組開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來如何營造工作氛圍、創(chuàng)新活動載體、強化督促指導、狠抓落實等方面進行了集中點評；二是分別召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和支部生活會進行點評。1月10日、17日，黨組書記高峰對5名班子成員分別進行了點評，點評在充分肯定成績的同時，中懇的指出存在的不足。三是以科室、分局為單位集中進行點評。局領(lǐng)導根據(jù)分工到各科室、各分局參加點評，對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來所取得的成績和存在的不足，從班子團結(jié)、工作實績、發(fā)揮作用、服務(wù)企業(yè)、群眾滿意等多個方面進行點評，指缺點不講情面、擺問題實事求是、提要求切合實際；四是以黨支部為單位進行點評。各黨支部書記對支部全體黨員是否做到“五模范”和堅持黨性原則、政治覺悟、模范帶動、清政廉潔等方面進行點評，點評有一說一，實實在在，不搞表面文章、不走過場、不怕得罪人。

（二）個別談話重點點評。通過深入各科室、分局，各黨支部調(diào)查了解，對部分黨員以個別談話的模式重點進行了點評。對受到各支部重點推介，能積極支持支部工作，模范帶頭作用發(fā)揮明顯，工作成績突出的黨員予以肯定，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進行通報表揚；對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中積極要求上進，努力學習城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)知識，成長進步較快的黨員進行思想交流，為他們鼓勁，給他們提供外出學習和升造的機會。

（三）召開座談會點評。1月6日、1月14日分別邀請政風行風評議員、規(guī)劃社會建言團成員召開創(chuàng)先爭優(yōu)座談會，對局黨組、科室、支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行點評，請他們反映問題、發(fā)表意見、指出不足、提出建議。各支部和黨員干部虛心接受批評、詳細解答所提問題、認真整改。目前，共收到群眾意見建議13條，為深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定了基礎(chǔ)。二、點評效果明顯

為鞏固領(lǐng)導點評工作成效，成立了領(lǐng)導點評工作領(lǐng)導小組，制定了領(lǐng)導點評方案，建立了領(lǐng)導點評檔案，對點評領(lǐng)導、點評黨員、點評時間、點評內(nèi)容分別建立了臺帳，促進了領(lǐng)導點評工作的有效有序進行，點評效果明顯。通過點評促進了崗位爭先進、業(yè)務(wù)爭一流、個人爭優(yōu)秀活動的縱深發(fā)展，黨員干部模范作用得到發(fā)揮，促進了各項工作順利開展，取得了良好效果。

1、有效提高了局黨組的號召力

通過領(lǐng)導點評工作的開展，不斷探索適合我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新方法、新路子，帶動各黨支部、全體黨員干部積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動當中，提高了局黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、切實增強了基層組織的凝聚力

領(lǐng)導點評工作不僅促進了工作，而且有效促進了全體黨員干部思想解放，通過點評，學習成為自覺行動，工作扎實，服務(wù)到位，工作效率明顯提高，黨員干部之間團結(jié)協(xié)作精神明顯加強，接受任務(wù)堅決、完成任務(wù)到位，黨支部班子凝聚力大為提高。3、整體提升了全體黨員的思想覺悟

一系列的點評活動，激發(fā)了全體黨員干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭，黨員干部都能積極主動地投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，認真學習黨的路線方針政策、學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和市委九屆九次全會精神，關(guān)心時事政治、關(guān)注并探討與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作相關(guān)的熱點難點問題，把為群眾辦實事辦好事作為爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，全體黨員干部的思想覺悟得到了有效提高。

4、全面促進了各項工作的整體發(fā)展

隨著創(chuàng)先爭優(yōu)工作的不斷推進，通過領(lǐng)導點評活動的多樣化開展，領(lǐng)導班子朝氣蓬勃、奮發(fā)趕超，進一步推動了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的發(fā)展，取得明顯成效。一是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣規(guī)劃工作成效顯著，以滿分并加分的成績通過省考核組的驗收。年終被評為全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作先進集體、市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作模范單位。二是城市總體規(guī)劃修改工作獲國務(wù)院批準,成為《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的通知》下發(fā)后全國第一個進入操作程序的城市。三是規(guī)劃設(shè)計集中攻堅行動成果顯著。87個攻堅項目和48項重點工程規(guī)劃設(shè)計編制全部完成。市域、縣城和重點鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋，編制成果獲省二、三等獎5個；市龍興潤城小區(qū)獲省“十佳建筑節(jié)能示范小區(qū)”；“張家口市人民公園”獲省“十佳公園示范工程”。四是中心城區(qū)規(guī)劃全面完成。圍繞“一城七區(qū)多組團”的城市發(fā)展框架，及時編制完成了中心城區(qū)30平方公里的總體規(guī)劃和10平方公里的起步區(qū)城市設(shè)計。五是130個新民居建設(shè)規(guī)劃如期完成。懷安縣景泉堡村、崇禮縣四道溝村村莊規(guī)劃分獲省二、三等獎。六是新布展的三年大變樣規(guī)劃成果展受到社會各界好評，9月布展的規(guī)劃建設(shè)成果展獲省第三屆城博會最佳組織獎。七是積極指導懷來、赤城、涿鹿三縣開展了環(huán)京津規(guī)劃編制。

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創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導點評工作總結(jié)

201*年10月12日下午，我校黨委分支部召開黨員大會，按照《關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導點評的實施方案》（衡一黨發(fā)【201*】08號）開展領(lǐng)導點評。這次領(lǐng)導點評會議分行政、高一、高二、高三、離退休五個支部召開，在民主、團結(jié)、和諧的氣氛中進行，取得了預期效果，為進一步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定了堅實的基礎(chǔ)�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、點評內(nèi)容

領(lǐng)導點評緊緊圍繞“推進教育改革、搞好教書育人、服務(wù)教育強市、辦人民滿意學�！钡目傮w要求，結(jié)合五個黨支部和黨員本職工作進行。

1、對黨支部點評內(nèi)容。包括：對本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導情況、公開承諾事項的兌現(xiàn)情況、創(chuàng)建措施落實情況、創(chuàng)建活動與本職工作結(jié)合情況、履行管黨責任情況、活動效果情況。

2、對黨員領(lǐng)導干部點評內(nèi)容。包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況、公開承諾事項兌現(xiàn)情況、推動科學發(fā)展情況、執(zhí)行政策情況、工作作風和廉潔自律情況、關(guān)心服務(wù)群眾情況、分管（主管）工作落實情況。

3、對普通黨員點評內(nèi)容。包括：參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況、公開承諾事項兌現(xiàn)情況、履行崗位職責情況、服務(wù)群眾情況、工作作風情況、工作成效情況。

二、方法步驟

1、自我小結(jié)。基層黨組織和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況、公開承諾兌現(xiàn)情況進行了認真總結(jié)，查找問題，分析原因，形成情況小結(jié)。基層黨支部的小結(jié)上報學校黨委，黨員的小結(jié)上報所在黨支部。

2、調(diào)研督查。黨支部負責人對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行了調(diào)研，全面了解和掌握情況，做到了點評時有的放矢。

3、開展點評。這次點評采用會議集中點評方式。點評領(lǐng)導在聽取黨員個人小結(jié)后，對黨員創(chuàng)先爭優(yōu)情況給予評價，肯定成績，指出問題，明確方向，制定措施，限期整改，并提出指導性建議。

4、整改落實。各黨支部和黨員要按照領(lǐng)導點評提出的意見和建議，認真制定整措施，扎實抓好問題的整改和公開承諾事項的兌現(xiàn)，并在點評領(lǐng)導規(guī)定的時限內(nèi)上報整改落實情況。

三、點評特點

1、實事求是。點評領(lǐng)導深入被點評對象進行調(diào)查研究，全面掌握其開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，客觀公正、實事求是進行點評，讓被點評的對象感到既有壓力，又有動力。

2、以激勵進步為主。點評領(lǐng)導全面評價和充分肯定被點評對象在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中所取得的成績、存在的問題，幫助他們分析原因、明確措施，充分調(diào)動他們的積極性。

3、有效促進工作。點評時不僅肯定成績、指出問題，更重要的是針對基層黨組織和黨員的履職情況，幫助他們提出具有較強操作性的工作建議，指導他們明確努力方向。通過點評，促進教育工作的向前發(fā)展。

4、堅持分類指導。即區(qū)分不同類型的黨支部和黨員的實際情況加強分類指導。對擔任領(lǐng)導職務(wù)的黨員，點評時堅持高標準、嚴要求，促使他們發(fā)揮模范帶頭作用；對普通黨員的點評，結(jié)合他們的履職情況進行恰如其分的評價，幫助他們明確責任，樹立信心；對離退休或年老體弱的黨員，點評時重在關(guān)心和鼓勵。

領(lǐng)導點評結(jié)束后，學校黨委收到4份《基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導點評登記表》和76份《黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中接受領(lǐng)導點評登記表》。各個支部進行了小結(jié)，一致認為學校黨員干部認真貫徹上級文件，活動開展正常，服務(wù)意識不斷增強，教學工作出色，廣大師生得到了實惠，得到了市委書記張文雄同志的高度肯定。但也存在一些不足，個別黨員組織觀念不強，部分處室工作離學校要求有一定差距。會議要求下階段要進一步突出深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點；要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作、日常工作和黨員的崗位職責緊密結(jié)合起來；要把創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)化為工作動力，通過活動的開展促進各項工作的落實，促進教育事業(yè)的發(fā)展；要繼續(xù)深化黨支部和黨員公開承諾“回頭看”工作；要繼續(xù)在基層黨組織和廣大黨員中深入開展“從我做起、向我看齊”活動；要嚴格按照學校黨委的要求，在廣大黨員和群眾中深入開展評選創(chuàng)先爭優(yōu)黨員示范崗活動和爭當師德標兵、教學能手、服務(wù)標兵活動，要用身邊的榜樣教育人、感染人、鼓舞人；要繼續(xù)深入貫徹落實全市群眾工作會議精神，深入群眾，關(guān)心群眾，依靠群眾，真心實意為全體師生辦好事、辦實事。

201*年創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結(jié)

鄉(xiāng)城縣自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，在縣委高度重視和正確領(lǐng)導下，通過全縣基層黨組織和全體黨員共同努力，創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)出啟動迅速、推動有力、主題鮮明、創(chuàng)爭有序、進展順利的良好態(tài)勢，活動取得較好成效，有力促進了鄉(xiāng)城“三個高地”的積極創(chuàng)建和“鄉(xiāng)城狀態(tài)”的保持。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。各基層黨組織結(jié)合本單位、本部門工作實際，認真制定活動方案，精心設(shè)計活動主題，全面深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。讓創(chuàng)先爭優(yōu)活動人人入腦入心，實現(xiàn)了全覆蓋，不留死角。各支部也從實際出發(fā),精心設(shè)計各具特色、務(wù)實管用的活動載體,分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求,形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學趕超的生動局面。

一、主要做法及成效

(一)抓穩(wěn)定，促發(fā)展，在實踐中全力推進“創(chuàng)爭”工作

一是抓機遇，促進經(jīng)濟發(fā)展。各級黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動發(fā)展的經(jīng)常性動力，與縣委、政府各項中心工作有機結(jié)合起來，引導黨組織和黨員干在破解發(fā)展難題、完成重點任務(wù)上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。在推進發(fā)展中，緊緊抓住中央西部大開發(fā)和加快藏區(qū)發(fā)展的兩大歷史機遇，思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展，全縣以項目工作為抓手，在水電資源開發(fā)、瑪依河水利工程、青德萬畝產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及熱打油菜基地建設(shè)中，各級黨組織主動參與建設(shè)，積極化解矛盾，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、引領(lǐng)帶頭作用充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“千村致富工程”為載體，基層黨組織和黨員充分發(fā)揮作用，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為抓手，千方百計助農(nóng)增收。今年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值（gdp）40804萬元，同比增長14.9％；完成固定資產(chǎn)投資165000萬元，同比增長28.6%；完成地方財政一般預算收入4435萬元，同比增長7.8%；實現(xiàn)全社會工業(yè)總產(chǎn)值1034萬元，同比增長80萬元，增長8.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13051元，增加1439元，同比增長12.4%；農(nóng)牧民人均收入2660元，同比增加349元，增長15.1%。

二是保穩(wěn)定，促進社會和諧。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中注重發(fā)揮基層黨組織和黨員排除化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的作用，特別是發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。各級黨組織和黨員主動排查隱患，調(diào)解糾紛，努力把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，在促進社會和諧、建設(shè)“平安鄉(xiāng)城”中創(chuàng)先爭優(yōu)。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。成立專門工作領(lǐng)導小組，深入基層，與群眾交心談心，面對面地交流，了解群眾疾苦，收集社情民意，切實掌握影響基層穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭，做到滾動排查，橫向到邊、縱向到底，不留死角。拓寬民意表達途徑，為群眾的正當訴求提供暢通、便利的渠道。同時變上訪為下訪，把群眾利益放在第一位，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題半年來，全縣廣大黨員干部圍繞重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷等中心工作，采取調(diào)解、協(xié)商、疏導等方法，積極化解各類矛盾糾紛72起，有效維護了全縣社會和諧穩(wěn)定。

三是抓服務(wù)，落實惠民政策。全縣各級黨組織和廣大黨員努力在服務(wù)人民群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)，著力保障和改善民生，幫助群眾解決實際困難，密切了黨群干群關(guān)系。各項惠農(nóng)政策全面落實，兌現(xiàn)糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林（草）補貼、農(nóng)機購置補貼等總計達到425.2萬元，結(jié)合實施牧民定居行動計劃開展結(jié)對幫扶，縣級機關(guān)20個單位和188名黨員共捐助4萬余元，幫助然烏、熱打等鄉(xiāng)牧民定居點完成建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)709戶4578定居，總投資達6543.18萬元，義務(wù)教育階段學生5003名全部免除了學雜費和免費提供了教科書，為3437名寄宿制學生提供生活補助，進一步鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，上半年全縣參加新農(nóng)合23910人，參合率100%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)215人，發(fā)放城市低保資金139.2759萬元，農(nóng)村低保資金392.55萬元。結(jié)合“掛、包、幫”活動開展創(chuàng)先爭優(yōu)。全縣76個機關(guān)黨支部包村89個、幫扶貧困群眾386戶，為群眾辦實事、辦好事57件。圍繞社會保障惠民、新農(nóng)村示范片建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個方面，興辦了57個項目，其中7個項目已提前完成年度任務(wù)，19個項目完成目標的50%以上，極大改善了農(nóng)村的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。

（二）加強領(lǐng)導，全面啟動“創(chuàng)爭”工作

6月29日，縣委常委會專題研究了創(chuàng)先爭優(yōu)工作，一是出臺實施方案。研究了《中共鄉(xiāng)城縣委組織部、中共鄉(xiāng)城縣委宣傳部關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，以縣委辦[201*]42號文件下發(fā)執(zhí)行。隨后分別制發(fā)《在城市基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》和《在農(nóng)牧區(qū)基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)的實施意見》，《關(guān)于在全縣中小學校黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，《關(guān)于在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，《黨群共建和兩新組織創(chuàng)先爭優(yōu)實施意見》，明確細化創(chuàng)先爭優(yōu)活動各階段各環(huán)節(jié)任務(wù)，各級黨組織也結(jié)合各地各單位的實際分別制定了創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案。二是成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立了由縣委副書記楊建同志任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦工室設(shè)在縣委組織部，有兩間辦公室。三是落實工作人員和工作經(jīng)費。從基層和其他單位抽調(diào)了5名工作人員專門負責此項工作。為保證工作的正常開展，縣財政專題安排首期工作經(jīng)費1萬元，用于辦公開支。四是制定了各項工作制度。制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作例會制度，文書處理制度、督查督辦制度，請銷假制度，檔案資料管理制度等。規(guī)范辦公室各類檔案資料。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動各階段各環(huán)節(jié)所形成的資料、圖片、影像，收集進行分類立卷保存。五是加強工作督查。在分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，縣上成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動督查組，分片區(qū)分行業(yè)指導督促各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。對開展活動工作認識不到位，投入不足，開展不力的單位，及時督導糾正，并責令其限期整改。

（三）廣泛宣傳，形成良好的“創(chuàng)爭”活動氛圍

“創(chuàng)爭”活動是繼學習實踐活動之后，黨中央著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局和黨的建設(shè)實際，為加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)而部署的一項經(jīng)常性工作，影響深遠，意義重大。為了讓各級黨組織和全體黨員認識此項工作，縣委加大了對該工作的宣傳力度。一是及時召開動員大會。我縣于7月9日，召開了全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會，安排了具體工作，層層召開動員會，動員全體黨員參與此項活動，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的模范和榜樣。二是廣泛宣傳發(fā)動，“創(chuàng)爭”活動氛圍濃厚。利用橫幅、標語、公開欄、櫥窗等各種形式宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的，意義，工作要求。全縣共懸掛橫幅17條，標語30條，制作展板2張，宣傳櫥窗2個，戶外廣告1幅，編發(fā)上報信息簡報45期，向報刊，電視臺，新華網(wǎng)報送信息110條。三是多層次開展討論，形成創(chuàng)爭工作的共識。把創(chuàng)先爭優(yōu)的主陣地放在基層一線、田間地頭和服務(wù)窗口，組織各級領(lǐng)導干部、全體員深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，我該怎么辦”大討論。7月26日，縣委集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記以座談會的方式開展了創(chuàng)先爭優(yōu)的交流發(fā)言�；鶎狱h組織結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促使黨建工作定位更準、思路更清、信心更足、熱情更高、勢頭更猛。全縣上下“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識更加強烈，思黨建、議黨建、謀黨建、抓黨建的氛圍日趨濃厚。各級黨組織對照“四強五好”的基本要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與本職工作相結(jié)合，在農(nóng)村開展了“抓增收，爭做帶富先鋒”活動，在機關(guān)單位開展了“抓效能，爭做服務(wù)先鋒”活動，在“兩新”組織開展了“抓覆蓋，爭做興業(yè)先鋒”活動，切實增強了活動實效性和針對性。四是表彰先進，形成正確的“創(chuàng)爭”工作輿論導向。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭你優(yōu)活動的有效經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，7.1前，縣委適時對201*年工作中涌現(xiàn)的先進基層黨組織和優(yōu)秀員進行了表彰，有力地帶動和促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。五是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)。建立鄉(xiāng)城創(chuàng)先爭優(yōu)qq群（92529593）和鄉(xiāng)城創(chuàng)先爭優(yōu)新浪博客，各單位創(chuàng)先爭優(yōu)工作的分管領(lǐng)導和具體經(jīng)辦人員均加入創(chuàng)先爭優(yōu)群，在不涉密的情況下，通過創(chuàng)先爭優(yōu)群發(fā)布消息，加強聯(lián)絡(luò)和溝通。（四）探索活動載體，形成“創(chuàng)爭”工作的思想共識

按照中央、省委和州委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要精神，堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。立足鄉(xiāng)城現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞“建設(shè)康南發(fā)展高地、香巴拉休閑圣地、民族團結(jié)福地”的總體要求，著力激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)動力和積極性。全縣176個基層黨組織、2378名黨員積極參與，基本形成了“干什么就創(chuàng)什么、干什么就爭什么”的思想共識。通過堅持“書記抓、抓書記”的工作思路，有力推進了全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

一是科學確定主題，引領(lǐng)活動開展。縣委、政府緊緊圍繞“凝心聚力謀發(fā)展、服務(wù)群眾惠民生、固本強基保穩(wěn)定”這一活動主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成當前各項中心工作有機結(jié)合起來，引導黨組織和黨員干部在破解發(fā)展難題、完成重點任務(wù)上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。通過緊緊圍繞省級新農(nóng)村示范片建設(shè)、三河流域水電資源開發(fā)重大項目，主攻瑪依河水利工程、500千伏輸變電線路工程、牧民定居行動計劃等重點工程，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)城跨越發(fā)展的強大精神動力。目前，鄉(xiāng)城縣圍繞社會保障惠民、新農(nóng)村示范片建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個方面，興辦了57件實事好事項目，其中7個項目已提前完成年度任務(wù)，19個項目完成目標的70%以上，極大改善了農(nóng)村的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。

二是立足自身實際，豐富活動載體。各基層黨組織在抓牢各項基礎(chǔ)工作的同時，著力打造“一支部一黨委一特色”，不斷推陳出新、創(chuàng)新載體，形成“百花齊放”的創(chuàng)爭活動局面。如：香巴拉鎮(zhèn)以強化黨建工作領(lǐng)導、狠抓班子建設(shè)、深化窗口創(chuàng)建、夯實黨建基礎(chǔ)、發(fā)展服務(wù)合作社等“五新”助推特色致富建設(shè)。定波鄉(xiāng)堅持實踐與科學發(fā)展相結(jié)合，對結(jié)幫扶，試行2+1幫扶模式，不斷總結(jié)好經(jīng)驗好作法。沙貢鄉(xiāng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中突出“三抓”，即抓契機、謀發(fā)展；抓安全、保發(fā)展；抓穩(wěn)定、助發(fā)展。尼斯鄉(xiāng)通過“以黨員先進性為抓手，全力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”活動主題，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導農(nóng)業(yè)規(guī)模種植，全力打造“藍莓之鄉(xiāng)”。青麥鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)突出“抓好四個建設(shè)”。即抓隊伍建設(shè)、抓制度建設(shè)、抓組織建設(shè)、抓自身建設(shè)。正斗鄉(xiāng)著力建立特色產(chǎn)業(yè)“3+1”模式，拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“農(nóng)戶+協(xié)會+市場”的模式，以人為本，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，為群眾創(chuàng)造更好的致富路子。青德鄉(xiāng)立足黨建，形成了“以上帶下、以下促上、上下聯(lián)動、齊抓共管”工作機制，有力促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。熱打鄉(xiāng)抓油菜基地建設(shè)促牧民增收。水洼鄉(xiāng)在“強堡壘、構(gòu)和諧、聚民心”思路下積極創(chuàng)建水利示范村形象工程。政法系統(tǒng)通過突出“五性”即突出廣泛性、先進性、針對性、實效性、群眾性促使創(chuàng)先爭優(yōu)工作見實效。衛(wèi)生系統(tǒng)四項措施為基本藥物制度保駕護航。教育系統(tǒng)廣泛開展了“黨建示范校”和“師德標兵”爭創(chuàng)活動。

（五）培育先進典型，激發(fā)“創(chuàng)爭”活動的動力

把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強基層黨建的經(jīng)常性要求。大力推進基層組織工作創(chuàng)新，以“四強”為標準，把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置。

一是典型引領(lǐng)，使活動“創(chuàng)有方向、爭有目標”。注重典型的示范帶動作用，用身邊的先進事跡教育身邊的人，把那些立場堅定、立足本職、埋頭苦干、勇于爬坡、敢于破難的人，樹立為大家熟悉、易于了解、貼近生活的學習榜樣，做到學有標竿、干有榜樣，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。結(jié)合建黨89周年慶�；顒�，在全縣表彰了158名優(yōu)秀集體和個人，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我縣又樹立了10名先進個人和10個先進集體，使基層黨組織和黨員真正起到了良好的引領(lǐng)表率作用。同時把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“黨建示范城”創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，廣泛開展設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等活動，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在完成本部門各項任務(wù)中的引領(lǐng)帶頭作用。建立了基數(shù)已達到140萬元的黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金，用于幫扶農(nóng)村專合組織、創(chuàng)業(yè)黨員帶動群眾發(fā)家致富項目，目前已發(fā)放47戶76萬元。縣財政每年拿出24萬元的項目獎勵，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考評第一名的村級黨組織，每年給予2萬元的項目資金表彰；對連續(xù)獲得第1名的村組織，在政策、項目、資金上給予重點支持，從而建立和完善創(chuàng)先爭優(yōu)的長效工作機制。

二是“五比五看兩滿意”，促進活動深入開展。即比創(chuàng)新看科學發(fā)展，比實干看工作業(yè)績，比學習看能力素質(zhì)，比服務(wù)看惠民實效，比形象看群眾反映，爭創(chuàng)人民滿意黨組織、爭當群眾滿意好黨員。圍繞活動的主題和載體，重點開展六項活動：即實施以黨性教育和能力培育為重點的“雙育工程”；開展以學習型黨組織為目標的文明機關(guān)創(chuàng)建活動；開展以“治難轉(zhuǎn)后”為重點的后進支部轉(zhuǎn)化活動；繼續(xù)深化新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁工程”；開展以“崗位奉獻”為載體的服務(wù)群眾活動；開展以“員”為標示的亮牌活動。有效防止了活動與實際工作脫節(jié)的兩張皮現(xiàn)象，促進了活動的深入有效開展。

三是發(fā)揮黨員模范帶頭作用。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層組織建設(shè)相結(jié)合，將村級組織換屆選舉、村級組織活動場所建設(shè)、無職黨員設(shè)崗定責等建設(shè)活動作為進一步深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力載體，努力實現(xiàn)基層組織有新加強、活動開展取得新成效。各級各部門進一步明確職能職責，細化目標任務(wù)，公開承諾辦實事事項。廣大黨員，有職的認真履行職責，全心全意為人民服務(wù)，切實提高工作成效和效率；無職的，在各個行業(yè)發(fā)揮先鋒模范作用，爭做生產(chǎn)發(fā)展和遵紀守法的模范。今年，結(jié)合蟲草、松茸的采挖，抗洪搶險等工作，縣上成立了黨員突擊隊7個，義務(wù)巡邏隊2個，125名黨員干部參與其中，為抗洪搶險，維護社會穩(wěn)定作出了突出的貢獻。

（六）認真完成創(chuàng)先爭優(yōu)各項規(guī)定動作，扎實完成各階段工作任務(wù)。

一是認真開展了著力解決好“七大問題”活動。針對部分地方對活動重視不夠、行動遲緩、辦法不多、措施不力、責任不明等問題，明確提出了要著力解決好“七大問題”，有力、有序、有效推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

二是認真開展“三看三比”活動。在全縣基層黨組織和黨員中廣泛開展以“看輕自己、看重群眾、看淡權(quán)力，比學習、比工作、比奉獻”為主要內(nèi)容的“三看三比”主題實踐活動。引導和幫助基層黨組織和黨員在推進跨越發(fā)展、促進長治久安、推進民生改善、加強基層組織工作中增添新舉措、做出新成績、實現(xiàn)新突破，充分激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的政治熱情和內(nèi)動力，努力培養(yǎng)創(chuàng)先爭優(yōu)的思想共識和價值取向，不斷提升廣大黨員的自身素質(zhì)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

三是扎實做好公開承諾工作。各單位各部門結(jié)合自身工作實際，量力而行、穩(wěn)步推進，全面開展公開承諾工作，按照“三審二公布、四化五統(tǒng)一”的原則向社會公開承諾，公開承諾工作做到責任明確、內(nèi)容詳實、措施有效、富有特色，從而使創(chuàng)先爭優(yōu)工作黨員受教育，群眾得實惠。

四是認真開展黨員政治紀律教育。為吸取多吉巴登案件的教訓，進一步抓好黨員教育管理工作，充分激發(fā)黨員的內(nèi)動力和創(chuàng)造力，探索一條適合我縣黨員教育管理工作的新路子，為推進藏區(qū)“跨越發(fā)展、長治久安”提供堅強的組織保障，我縣在全體黨員中開展了集中政治教育，按照學習兩天、討論三天、總結(jié)一天的要求，務(wù)求政治學習不得走過場，取得實效。

五是認真開展黨組織書記上黨課活動。黨組織書記和黨員領(lǐng)導干部都圍繞推進“跨越發(fā)展、長治久安”開展了1次講黨課活動。結(jié)合本地區(qū)本單位（部門）、本行業(yè)（系統(tǒng)）工作實際，結(jié)合黨員群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，結(jié)合推進“三大”民生工程、維護藏區(qū)社會穩(wěn)定、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、推進社會主義新牧區(qū)建設(shè)等工作，就如何進一步解放思想、服務(wù)大局、推動工作、提高效能、加快發(fā)展、構(gòu)建和諧等工作自行確定主題，親自撰寫講稿，開展了講黨課活動。

六是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導點評工作。為推動全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，督促基層黨組織和黨員踐行公開承諾，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀員的基本要求，將履行職責、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內(nèi)容進行了點評。

二、存在的問題。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展中，我縣也存在一些問題：一是部分黨組織負責人履職不力。有的基層黨組織負責人對黨建重視不夠，“第一責任人”的職責履行不力，對創(chuàng)先爭優(yōu)工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”；有些領(lǐng)導對創(chuàng)先爭優(yōu)活動“不愿抓、不想抓、不會抓”。二是創(chuàng)爭活動還不夠深入。有的基層黨組織不注重學習，對上級指示和文件不及時領(lǐng)會；突擊抓一抓表面工作，領(lǐng)導一走就丟在一邊的現(xiàn)象還存在。三是活動氛圍不夠濃。個別單位未能營造有利于活動扎實有效推進，同時又激勵廣大黨員、干部和群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)，促成全社會學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。對創(chuàng)先爭優(yōu)工作“為什么”、“做什么”、“怎么做”知曉率不高，特別在部分鄉(xiāng)、村這一層面，黨員群眾參與活動的積極性不高。三、下年工作思路

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在堅持、貴在深入。按照中央和省、州委的部署要求，我們將充分借鑒學習實踐活動的成功經(jīng)驗，突出爭創(chuàng)活動的實踐性，以更加豐富的活動內(nèi)容、更加多樣的活動形式、更加切實的工作方法，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。在創(chuàng)爭活動中重點搞好“五個結(jié)合”。

一是與維護社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中確保長治久安。堅持把維護穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責任，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體和骨干作用，保持清醒頭腦，增強憂患意識，旗幟鮮明反分裂，依法加強宗教事務(wù)管理，不斷提升“三項重點工作”的層次和水平，加強信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實把矛盾糾紛解決在基層、化解于未發(fā)之時，從根本上、制度上為發(fā)展打造長治久安的社會環(huán)境。

二是與黨員干部作風建設(shè)相結(jié)合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中服務(wù)人民群眾。進一步挖掘亮點，培育典型，及時總結(jié)，提煉特色做法。同時，注重典型的示范帶動作用，用身邊的先進事跡教育身邊的人。深入開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，進一步密切與群眾的血肉聯(lián)系，使廣大黨員干部在實踐中錘煉作風、檢驗?zāi)芰�，在促發(fā)展、保穩(wěn)定的戰(zhàn)場上創(chuàng)先爭優(yōu)。同時以交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，認真實施藏區(qū)三大民生工程，發(fā)展社會公共事業(yè)，著力解決好人民群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，讓人民群眾真切地體會到活動帶來的實惠。

三是與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。以“四強”為標準，始終把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，大力推進基層組織工作創(chuàng)新。進一步強化陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)，結(jié)合村“兩委”換屆，整頓基層黨組織，建立良好的用人導向機制和跟蹤問效制度，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫護機制，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，努力建設(shè)全州乃至全藏區(qū)最堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘。

四是與強化“四個”重點相結(jié)合，在創(chuàng)先爭優(yōu)中推動跨越發(fā)展。進一步增強責任意識，強化黨組織和黨員開展活動的自覺性和主動性。部分黨組織帶頭人抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性認識不夠，措施不力，有些黨員干部對開展活動產(chǎn)生消極厭倦情緒。為此要加強責任落實，強化開展活動的自覺性和主動性。以開展“爭創(chuàng)規(guī)范化村級組織活動場所”活動為重點，提升基層黨建的規(guī)范化水平；以激發(fā)黨員干部隊伍生機活力為重點，提升基層黨建的科學化水平；以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局為重點，努力提升基層黨建布局的合理化水平；以結(jié)合本職工作和調(diào)研為重點，努力提升創(chuàng)先爭優(yōu)的品牌化水平。

六是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導點評工作。為推動全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，督促基層黨組織和黨員踐行公開承諾，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀員的基本要求，將履行職責、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內(nèi)容進行了點評。

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