鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*綜合上半年工作情況匯報(bào)

鳧山鄉(xiāng)綜治工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)綜治工作在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的正確指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)綜治工作堅(jiān)持以“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決權(quán)制，以維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展“平安鳧山”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)了全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，全鄉(xiāng)綜治工作取得了良好成效。現(xiàn)將半年來(lái)，我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合管理工作匯報(bào)如下：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。按照縣綜治委及鄉(xiāng)黨委政府的要求，結(jié)合實(shí)際，制定了工作目標(biāo)，與各村、企事業(yè)單位共簽訂各類目標(biāo)責(zé)任書35份，強(qiáng)化了綜治工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。根據(jù)人事調(diào)整，及時(shí)調(diào)整充實(shí)各類領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保了各項(xiàng)措施的落實(shí)。通過(guò)健全各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

加大宣傳、營(yíng)造氛圍。按照《關(guān)于深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和平安“宣傳月”活動(dòng)的通知》文件精神要求，我鄉(xiāng)制定了《鳧山鄉(xiāng)綜治宣傳月活動(dòng)方案》，并通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，積極動(dòng)員群眾參與群防群治，有效震懾各種違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)公眾安全感。

重點(diǎn)整治、“三項(xiàng)戰(zhàn)役”。積極開(kāi)展社會(huì)管理“三項(xiàng)戰(zhàn)役”工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)整治“三項(xiàng)戰(zhàn)役”工作。縣里3月2日召開(kāi)社會(huì)治安重點(diǎn)整治“三項(xiàng)戰(zhàn)役”會(huì)議后，我鄉(xiāng)及時(shí)召開(kāi)了專題會(huì)議，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的社會(huì)治安重點(diǎn)整治“三項(xiàng)戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)組，并根據(jù)本

鄉(xiāng)實(shí)際擬定了社會(huì)治安重點(diǎn)整治“三項(xiàng)戰(zhàn)役”的實(shí)施方案。召集各村支書、各單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部召開(kāi)社會(huì)治安重點(diǎn)整治“三項(xiàng)戰(zhàn)役”動(dòng)員會(huì)，會(huì)上董書記就此項(xiàng)工作做了重要的安排部署，對(duì)學(xué)校和幾個(gè)重點(diǎn)村的安全隱患、治安混亂問(wèn)題著重進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，要求每周進(jìn)行一次大排查，每半月召開(kāi)一次座談會(huì)，每月定期召開(kāi)三項(xiàng)戰(zhàn)役排查會(huì)議，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛月排查報(bào)告及“零報(bào)告”制度，17月份，成功調(diào)處矛盾糾紛3起。積極開(kāi)展社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判，切實(shí)按照縣綜治辦文件要求及時(shí)向縣綜治辦報(bào)送工作情況和排查調(diào)處結(jié)果。截止目前共編制三項(xiàng)戰(zhàn)役工作簡(jiǎn)報(bào)17期，簡(jiǎn)報(bào)如實(shí)反映各村的三項(xiàng)戰(zhàn)役開(kāi)展情況、矛盾糾紛排查情況、信訪情況和人民調(diào)解情況，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)的群體性事件的傾向問(wèn)題，力爭(zhēng)把影響穩(wěn)定的因素解決在基層、解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

特殊人員管理。進(jìn)一步拓寬特殊人群的幫教途徑，實(shí)現(xiàn)“親情化”管控。對(duì)刑釋解教、社區(qū)矯正等特殊人群建立檔案信息庫(kù)，今年鄉(xiāng)社區(qū)矯正人員2名，司法所、派出所對(duì)社區(qū)矯正人員開(kāi)展日常的防范和教育工作，加大管理措施，對(duì)生活困難者及時(shí)給予生活幫助。

禁毒工作。認(rèn)真做好創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”工作，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)幫教措施，把創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”納入“平安”工作的重要范疇。今年是《禁毒法》頒布實(shí)施3周年，按照區(qū)禁毒委員會(huì)的統(tǒng)一部署，通過(guò)開(kāi)展“6.26”國(guó)際禁毒日宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了禁毒宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展，努力營(yíng)造了全民

禁毒氛圍。

5月24日，我鄉(xiāng)綜治辦分別與鄉(xiāng)派出所協(xié)作，針對(duì)初三畢業(yè)生有部分人員即將融入社會(huì)的特點(diǎn)，在愛(ài)物中學(xué)各舉辦了一期禁毒知識(shí)講座，在宣傳毒品危害的同時(shí)，引導(dǎo)青少年對(duì)各種各類新型毒品的認(rèn)知及對(duì)家庭、社會(huì)的危害，樹(shù)立遠(yuǎn)離毒品、抵制毒品的意識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)抵制毒品的能力，生動(dòng)豐富的講課得到廣大師生的好評(píng)。

應(yīng)急管理體系建設(shè)。根據(jù)人事變動(dòng)情況，調(diào)整鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)成員，對(duì)總體應(yīng)急預(yù)案和防汛防旱、自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、突發(fā)事故災(zāi)難事件、森林防火應(yīng)急處置預(yù)案作了修改和人員調(diào)整。提升了突發(fā)應(yīng)急情況的處置能力。

平安創(chuàng)建。今年以來(lái)，在加強(qiáng)村級(jí)綜治辦和校園警務(wù)室等建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展平安單位、平安企業(yè)、平安工地、平安家庭、平安校園、平安市場(chǎng)等一系列平安建設(shè)活動(dòng)，層層落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)和考核責(zé)任制，為平安鳧山的創(chuàng)建奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

群防群治。廣泛開(kāi)展警民聯(lián)防、“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)各種形式的義務(wù)防范，努力擴(kuò)大治安志愿者隊(duì)伍，形成“社會(huì)治安人人參與”的群防群治格局。在全鄉(xiāng)群眾中樹(shù)立了“抓防范一家為大家、保平安大家為一家”的防范意識(shí)，提高了村民自防自治的能力。

總之，我鄉(xiāng)201*年上半年綜治工作取得了較好成效，同時(shí)也存在村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡，保障經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，今后

當(dāng)努力解決，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)！

擴(kuò)展閱讀：王磨鎮(zhèn)201*年上半年重點(diǎn)工作情況匯報(bào)

王磨鎮(zhèn)當(dāng)前重點(diǎn)工作匯報(bào)

中共王磨鎮(zhèn)委員會(huì)王磨鎮(zhèn)人民政府

（201*年8月6日）

正當(dāng)我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)省十二次和縣第十四次黨代會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，加大項(xiàng)目建設(shè)和民生實(shí)事辦理力度，奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、政府對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，這必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。在此，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，向長(zhǎng)期關(guān)心、支持和幫助王磨建與發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！現(xiàn)就我鎮(zhèn)201*年前半年的工作情況匯報(bào)如下。不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會(huì)、縣第十四次黨代會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣“兩個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo)和“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)興鎮(zhèn)、特色富鎮(zhèn)”這一主題，堅(jiān)持以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為綱、以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先、以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為要、以保障改善民生為本、以加快社會(huì)建設(shè)為重，扎實(shí)開(kāi)展”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)及“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、強(qiáng)保障，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速的良好發(fā)展勢(shì)頭，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)要求。截止7月底，全縣完成生產(chǎn)總值萬(wàn)元，增速%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元，同比增長(zhǎng)%。在工作中，我們主要抓了以下幾方面的工作：一、項(xiàng)目建設(shè)工作

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府把項(xiàng)目建設(shè)做為最大的政治工程、最大的

民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來(lái)抓，繼續(xù)貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作落實(shí)的工作思路，按照“新上項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、完工項(xiàng)目抓驗(yàn)收”的要求，強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制，制訂出每一個(gè)項(xiàng)目具體實(shí)施方案，定人、定責(zé)、定進(jìn)度、定要求，加快全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

（一）8.12災(zāi)后重建項(xiàng)目全面完成。一是全面完成了8.12農(nóng)村居民住房重建維修任務(wù)，90戶受災(zāi)群眾已全部搬入新居。二是由省水利廳援建的8.12災(zāi)后重建防洪河堤工程3480米（涉及楊莊村、王磨村、周塄村、王坪村4個(gè)村）已全部竣工并順利通過(guò)驗(yàn)收。三是林口村8.12集中重建點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已基本完工：完成了260米的堤防工程，完成了418米的道路硬化工程，完成了2800米的管網(wǎng)供水工程，完成了10戶殘疾重建戶的圍墻工程，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，把我鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)、受災(zāi)最嚴(yán)重的村建設(shè)成了新農(nóng)村示范村。四是完成了王磨和水泉兩所衛(wèi)生院8.12重建任務(wù)并已投入使用，支黃公路8.12水毀維修工程已進(jìn)入尾聲，正在加緊實(shí)施。

（二）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全面完成。為了進(jìn)一步加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，提升鎮(zhèn)區(qū)形象，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金42萬(wàn)元水泥硬化了王磨供銷社到上王上社鎮(zhèn)區(qū)街道480米，并安裝了太陽(yáng)能路燈24盞，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，徹底改變了鎮(zhèn)區(qū)街道凹凸不平，雨天泥濘難行，晴天塵沙飛揚(yáng)的狀況，解決了群眾行路難和鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)問(wèn)題，加快了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)速度。

（三）“兩個(gè)共同”建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。我鎮(zhèn)把“兩個(gè)共同”示范鎮(zhèn)建設(shè)作為改善民生、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)和重大發(fā)展機(jī)遇，深入謀劃，傾斜力量，狠抓落實(shí)。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實(shí)施方案》、《201*年工作計(jì)劃》，確定了建設(shè)任務(wù)和保障措施，細(xì)化了工作任務(wù)，明確了時(shí)限要求。二是完成了梨樹(shù)村新農(nóng)村整體規(guī)劃編制和設(shè)計(jì)，配備了文化書屋圖書等相關(guān)設(shè)施，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系聯(lián)村單位（縣檢察院）制

訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。三是建立了領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和項(xiàng)目建設(shè)督查評(píng)比推進(jìn)機(jī)制，制定出臺(tái)了《王磨鎮(zhèn)“兩個(gè)共同”示范鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》和《項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，確保了項(xiàng)目資金安全、高效、規(guī)范使用。四是今年我鎮(zhèn)實(shí)施梨樹(shù)村陳家貶至白家村通路硬化項(xiàng)目（全長(zhǎng)5.8Km），目前已完成項(xiàng)目前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)、批復(fù)并于7月27日在成州國(guó)際大酒店舉行了招標(biāo)會(huì)，項(xiàng)目總投資179.5078萬(wàn)元，計(jì)劃于8月8日開(kāi)工建設(shè)。五是申報(bào)完成了201*年“兩個(gè)共同”建設(shè)項(xiàng)目。

（四）整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施。近年來(lái)，我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，使項(xiàng)目村貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活得到改善，產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，環(huán)境得到美化，管理得到提高。今年我鎮(zhèn)實(shí)施浪溝、陳莊兩個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及三個(gè)總項(xiàng)目9個(gè)子項(xiàng)目，扶貧資金300萬(wàn)元，目前已完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、報(bào)批等前期準(zhǔn)備工作，即將開(kāi)工建設(shè)。

（五）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目是國(guó)家實(shí)施的惠民項(xiàng)目，是改善農(nóng)村面貌、促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)民心工程。全縣公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實(shí)施方案，深入宣傳動(dòng)員，組織召開(kāi)專題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，積極調(diào)動(dòng)廣大群眾參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)、群眾代表大會(huì)，全鎮(zhèn)議定申報(bào)了13個(gè)項(xiàng)目，目前縣財(cái)政局審批我鎮(zhèn)浪溝村和陳莊村兩個(gè)村的村社道路硬化項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，目前正在組織群眾建設(shè)實(shí)施。“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作政策性強(qiáng)，群眾關(guān)注度高，為確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處，在工作中我們將著力把好“制度關(guān)、立項(xiàng)關(guān)、實(shí)施關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、資金撥付關(guān)、公示關(guān)”五道關(guān)，使我鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作有力、有序、有效開(kāi)展，確保一事一議能夠真正“議起來(lái)”，確保項(xiàng)目能夠“建起來(lái)”，確保農(nóng)民群眾能夠真正受益。二、特色產(chǎn)業(yè)及核桃樹(shù)綜合管護(hù)工作

我鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)做為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)的突破口，按照“借婦女小額貸款東風(fēng)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)，狠抓核桃嫁接改良和技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)，在雙聯(lián)活動(dòng)中倡議企業(yè)大力幫扶村社推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，高起點(diǎn)培育龍頭企業(yè)，高投入培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高效益服務(wù)特色農(nóng)業(yè)，把特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大，以大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出了一條“特色＋規(guī)模＋質(zhì)量＋品牌”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子。

（一）狠抓了核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)。我鎮(zhèn)把核桃產(chǎn)業(yè)和核桃樹(shù)綜合管理工作作為開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”的重要抓手和具體措施，作為“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、集中破解難題、推進(jìn)跨越發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)集中破解農(nóng)村發(fā)展難題的有效舉措，首先是圍繞建成2萬(wàn)畝核桃基地，大力推行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的發(fā)展模式，堅(jiān)持整區(qū)域推進(jìn)，規(guī)�；�發(fā)展，計(jì)劃今年新發(fā)展核桃種植1000畝，核桃產(chǎn)業(yè)大戶5人（截止目前已發(fā)展650畝，產(chǎn)業(yè)大戶3人），大力推廣普及和落實(shí)核桃樹(shù)綜合管理“十項(xiàng)”技術(shù)，促進(jìn)核桃生產(chǎn)質(zhì)量和效益的提升。其次是深入開(kāi)展以高接換優(yōu)和品種改良為主的核桃樹(shù)綜合管理工作，全面落實(shí)“三到戶”責(zé)任制，實(shí)行鎮(zhèn)、村、社、戶四級(jí)責(zé)任包干，對(duì)全鎮(zhèn)的核桃樹(shù)建檔立卡，實(shí)行一鎮(zhèn)一檔、一村一冊(cè)、一戶一卡、家庭經(jīng)營(yíng)、分戶管理，使每一棵樹(shù)都有檔案，都有固定的管護(hù)、嫁接換優(yōu)責(zé)任人和技術(shù)服務(wù)責(zé)任人，并就核桃樹(shù)管護(hù)工作層層簽訂合同。實(shí)現(xiàn)了核桃樹(shù)管理“處處有效果、時(shí)時(shí)有事做、常年有動(dòng)作”，形成了全鎮(zhèn)上下“層層抓落實(shí)，村村搞管理”的良好局面。在今年4月至6月份，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)縣林業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員舉辦現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，在田間地頭手把手進(jìn)行核桃樹(shù)高接換優(yōu)技術(shù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展核桃樹(shù)春、夏季高接換優(yōu)工作，在王坪、浪溝、祁壩等村實(shí)施核桃樹(shù)高接換優(yōu)5030多畝10.06萬(wàn)多株，目前98%以上的都已經(jīng)成活，長(zhǎng)勢(shì)喜人，并制定發(fā)放核桃樹(shù)常年管理技術(shù)要點(diǎn)2千多張和核桃樹(shù)常年管理技術(shù)月歷3千多冊(cè)，舉辦核

桃樹(shù)綜合管理技術(shù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員500多人次，配發(fā)工具350套。真正把干部的聯(lián)心樹(shù)變成了群眾的搖錢樹(shù)。

（二）狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過(guò)政策扶持，緊抓農(nóng)村婦女小額貸款的契機(jī)，建設(shè)了以成縣天子山中藥材種植專業(yè)合作社為龍頭，和農(nóng)戶簽訂中藥材收購(gòu)合同為基礎(chǔ)，以陳莊、祁壩、浪溝為中心，新建設(shè)201*畝中藥材種植基地；建設(shè)了以成興獺兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社為龍頭的祁壩、王磨獺兔養(yǎng)殖基地，以楊莊、梨樹(shù)為中心的肉牛、肉羊養(yǎng)殖基地，發(fā)展養(yǎng)殖示范場(chǎng)（戶）26戶；建設(shè)了以成縣興豐農(nóng)林科技公司為中心帶動(dòng)的林業(yè)育苗產(chǎn)業(yè)基地。

（三）狠抓了農(nóng)業(yè)綜合示范園建設(shè)。今年鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)培育扶持以綠色田園為主的農(nóng)業(yè)綜合示范園建設(shè)，協(xié)同企業(yè)研究制定了今年創(chuàng)建精品園區(qū)的發(fā)展計(jì)劃：在去年出欄3000頭商品豬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投資，擴(kuò)大規(guī)模，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)出欄5000頭商品豬的目標(biāo)；在去年出欄2201*只商品雞（其中籠養(yǎng)雞10000只，散養(yǎng)雞1201*只）的基礎(chǔ)上，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)30000只的奮斗目標(biāo)（其中籠養(yǎng)雞10000只，散養(yǎng)雞201*0只）；并在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100頭牛和100頭野豬的出欄目標(biāo)。種植方面，按高標(biāo)準(zhǔn)示范園的要求，對(duì)1300畝核桃園進(jìn)行精心管理，在產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益上有大幅度的提高。計(jì)劃新修并硬化通往園區(qū)的環(huán)形道路3公里；完善并擴(kuò)建3000平方米的廠房，購(gòu)安裝相關(guān)設(shè)備；對(duì)廠區(qū)進(jìn)行全面的亮化、美化，使園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，爭(zhēng)取在年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上層次、上水平。并繼續(xù)抓好韋山核桃精品示范園區(qū)建設(shè)和以成縣惠森林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)園區(qū)為主的生態(tài)觀光園建設(shè)。三、新農(nóng)村建設(shè)和科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建情況

（一）新農(nóng)村建設(shè)工作。緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的20字方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，積極開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)。通過(guò)全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實(shí)工作，梨樹(shù)新農(nóng)村、浪溝新農(nóng)村全面啟動(dòng)并取得了階段性成效。一是村容村貌有了新變化。通

過(guò)環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障，村莊面貌煥然一新。二是群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變，對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究，樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí)，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。四是村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建情況。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，一直致力于示范點(diǎn)的建設(shè)，不論是前期的選點(diǎn)布局、方案制定，還是實(shí)施階段的輿論宣傳、組織實(shí)施、督促檢查都制定詳實(shí)的工作方案和保障措施。經(jīng)過(guò)近半年不協(xié)努力，祁壩村獺兔養(yǎng)殖示范點(diǎn)、林口村災(zāi)后集中重建示范點(diǎn)和成縣綠色田園開(kāi)發(fā)有限公司農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范點(diǎn)3個(gè)創(chuàng)建市級(jí)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作取得了階段性成效。

四、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和廣播電視戶戶通工作

（一）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是繼我國(guó)“種地不交稅，上學(xué)不付費(fèi)，看病有報(bào)銷”之后，城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項(xiàng)舉措，全縣城鄉(xiāng)保工作會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照“�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，精心謀劃、扎實(shí)部署、規(guī)范操作、全面推進(jìn)，目前參保繳費(fèi)等各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

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一是堅(jiān)持“六個(gè)到位”，為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作提供保障。1.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，15個(gè)村黨支部書記、村委會(huì)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。2.宣傳發(fā)動(dòng)到位。深入開(kāi)展面上宣傳：針對(duì)群眾關(guān)心的繳費(fèi)年限、領(lǐng)取金額、繼承等問(wèn)題，通過(guò)給群眾發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)、駐村干部及村干部上門宣傳等方式進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，人盡皆知，營(yíng)造良好的參保氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參保積極性。著力強(qiáng)化點(diǎn)上宣傳：通過(guò)示范帶動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保，以身邊的人帶動(dòng)身邊的人，以身邊的事引導(dǎo)身邊人。抓住血緣關(guān)系這個(gè)家庭關(guān)鍵點(diǎn)、家庭“掌柜”這個(gè)出錢關(guān)鍵人、家庭“明白人”這個(gè)關(guān)鍵突破口，把政策講明、道理講透、好處講清。根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費(fèi)檔次，幫群眾算賬對(duì)比，講清實(shí)惠利益，鼓勵(lì)群眾積極參保。3.工作措施到位。全縣城鄉(xiāng)保工作會(huì)議之后，迅速召開(kāi)了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，并提出三點(diǎn)要求：一要深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要意義；二要突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我鎮(zhèn)試點(diǎn)工作“走在前，出經(jīng)驗(yàn)”；四要強(qiáng)化督查，力爭(zhēng)超額完成目標(biāo)任務(wù)。制定出臺(tái)了《王磨鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，和各村、駐村干部簽訂了《王磨鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作雙向責(zé)任書》，將任務(wù)數(shù)字化、時(shí)限具體化、責(zé)任明確化、獎(jiǎng)懲公示化，實(shí)行日?qǐng)?bào)告、日排名、周匯報(bào)的工作機(jī)制，對(duì)任務(wù)完成好的村和人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有按時(shí)限要求完成任務(wù)的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，形成了你追我趕的工作氛圍。4.業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。一方面省、市、縣文件精神進(jìn)行了系統(tǒng)的解讀學(xué)習(xí)，同時(shí)，還針對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)政策、參保范圍對(duì)象、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、經(jīng)辦管理規(guī)程等專題進(jìn)行了培訓(xùn)，并對(duì)經(jīng)辦人員提出的問(wèn)題作了詳細(xì)解答，讓他們成為城張保的宣講人，帶頭人，在全鎮(zhèn)上下努力營(yíng)造積極、濃厚的氛圍。5.人員落實(shí)到位。在全鎮(zhèn)人員緊缺的情況下，從鎮(zhèn)社保站、財(cái)政所和相

關(guān)部門抽調(diào)了4名工作人員具體開(kāi)展工作。各駐村干部及村干部具體負(fù)責(zé)各村人員摸底排查和收費(fèi)工作。6.職責(zé)明確到位。為保證城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作按時(shí)啟動(dòng)和正常開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委、政府以文件形式明確了工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收費(fèi)工作職責(zé)，整體運(yùn)行上實(shí)現(xiàn)了“六有四抓”：即有機(jī)構(gòu)，有專人，有動(dòng)員，有領(lǐng)導(dǎo)，有方案，有安排，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)辦干部專門抓，協(xié)辦人員入戶抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

二是建立“三項(xiàng)制度”，為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作保駕護(hù)航。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)積極探索，建立健全了定期通報(bào)制度、票據(jù)管理制度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)制度、考核獎(jiǎng)懲制度和檔案管理制度，為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利實(shí)施提供了有力的制度保障。1.建立定期通報(bào)制度。從6月15日起，實(shí)行一周一報(bào)制度，即在每周五把各村繳費(fèi)明細(xì)表和信用社交款回執(zhí)單上報(bào)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室。并由鎮(zhèn)社保站工作人員把各村繳費(fèi)進(jìn)度排名表公布，讓各駐村干部及時(shí)掌握各村情況，有效溝通協(xié)調(diào)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。2.建立票據(jù)管理制度。加強(qiáng)票據(jù)、收款人員和基金的管理，確保人民群眾“養(yǎng)老錢”的安全，避免出現(xiàn)收款人員違反規(guī)定私自截留、挪用、私存和貪污養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。3.建立檔案管理制度。將參保居民的檔案保管按照社會(huì)保險(xiǎn)管理、社會(huì)保險(xiǎn)征繳、社會(huì)保險(xiǎn)待遇分三大類，切實(shí)做到參保居民的檔案有據(jù)可查、規(guī)范管理。

截止8月4日，全鎮(zhèn)應(yīng)參保人員6265人，已參保人員5524人，參保率為88.17%（其中60歲以上享受待遇人員1118人持有一、二級(jí)殘疾及五保戶應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政府代繳75人，16至59歲應(yīng)繳費(fèi)人員5072人），已繳費(fèi)4331人，繳費(fèi)率為85.39%，累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)46.323萬(wàn)元，參保繳費(fèi)工作在全縣排名靠前。

（二）廣播電視戶戶通工程工作有序推進(jìn)。廣播電視戶戶通工程是

繼廣播電視“村村通”工程之后又一惠民利民工程，是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的陽(yáng)光工程和民心工程。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣廣播電視戶戶通工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)從“看電視”向“用電視”的轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)把廣播電視戶戶通工程作為開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)的重要載體和有力抓手，高度重視，狠抓落實(shí)，成立了組織機(jī)構(gòu)，健全了工作制度，出臺(tái)了實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)，細(xì)化了工作責(zé)任。針對(duì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、要求高的問(wèn)題，在具體工作中重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。由于廣播電視戶戶通工程是一項(xiàng)新的事物，群眾知曉率低，為了能夠最大限度地?cái)U(kuò)大中央和省級(jí)廣播電視節(jié)目的有效覆蓋，讓主流媒體的聲音在基層得到最廣泛的傳播，真正讓黨和政府的聲音及時(shí)傳入千家萬(wàn)戶，我鎮(zhèn)采取出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料和干部入戶講解等方式深入宣傳動(dòng)員，使這項(xiàng)惠民、利民工程家喻戶曉、深入人心，為工程建設(shè)的順利實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是工作措施到位。為了完成縣上下達(dá)的201*套工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，成立了黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《王磨鎮(zhèn)廣播電視戶戶通實(shí)施方案》，做到了底子清，情況明，加大了培訓(xùn)力度，對(duì)各村村干部和駐村干部進(jìn)行專題培訓(xùn)。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、深入抓的工作機(jī)制，將任務(wù)細(xì)化到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部身上，建立了日匯報(bào)制度，對(duì)任務(wù)完成情況實(shí)行每天一排名，每周一評(píng)比。截止8月4日，我鎮(zhèn)完成廣播電視戶戶通收費(fèi)1563戶7.815萬(wàn)元，繳費(fèi)率為78.15%。在下一步的工作中，我們將進(jìn)一步加大動(dòng)員繳費(fèi)力度，確保在8月10日完成201*套的繳費(fèi)工作。在8月底前完成安裝建設(shè)任務(wù)。

五、婦女小額貸款工作

我鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，按照縣委、縣人民政府工作部署，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視、大力支持，多措并舉，讓更多的婦女群眾享受到這一惠民政策，為更多的婦女提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。一是結(jié)合當(dāng)前

開(kāi)展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府先后專題召開(kāi)鎮(zhèn)、村干部安排部署會(huì)，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)縣上有關(guān)婦女小額貸款會(huì)議精神，成立宣傳組、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容，讓廣大婦女真正享受到政策帶來(lái)的機(jī)遇和實(shí)惠。二是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，著力優(yōu)化服務(wù)水平。將各項(xiàng)服務(wù)措施貫穿小額貸款工作始終，通過(guò)實(shí)地查看、座談交流等形式幫助婦女確定發(fā)展方向及規(guī)模，并盡可能的簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，村上由村干部負(fù)責(zé)提供一站式服務(wù)，鎮(zhèn)上由鎮(zhèn)婦聯(lián)、信用社提供一站式服務(wù)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定了“兩無(wú)、兩不”，即無(wú)項(xiàng)目不予審批、無(wú)還款能力不予放款，以“農(nóng)戶聯(lián)保”、職工工資存折、林權(quán)證、房產(chǎn)證或宅基地使用證為貸款抵押，利用多種方式放寬貸款條件，從根本上解決了“農(nóng)民沒(méi)有合法抵押物難貸款，銀行怕?lián)p失擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不愿貸”的兩大難題。截止目前，全鎮(zhèn)共發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款159戶700萬(wàn)元，幫助一大批婦女實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)，真正讓廣大婦女就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、興業(yè)有保障，為促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)致富增添了發(fā)展后勁，為推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

六、矛盾糾紛排查調(diào)處及信訪工作

今年我鎮(zhèn)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到重心下移，深入基層，深入農(nóng)戶，充分發(fā)揮信訪工作為民辦事、化解矛盾、穩(wěn)定社會(huì)的職能作用，為維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重要作用。半年來(lái)，共排查受理群眾信訪2起，其中已全部解決，沒(méi)有出現(xiàn)纏訪、越級(jí)訪案件。我們的主要做法是：以維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安和諧王磨”為目標(biāo)，以創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn)，以維護(hù)治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾、綜合治理”的方針，全面開(kāi)展了各項(xiàng)工作，確保了我鎮(zhèn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。為了落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，真正把

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信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀�化解在萌芽狀態(tài)，今年初，鎮(zhèn)黨委根據(jù)省、縣信訪工作會(huì)議精神，結(jié)合王磨鎮(zhèn)實(shí)際制定了201*年信訪工作計(jì)劃，對(duì)信訪會(huì)議制度，信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究等都進(jìn)行明確規(guī)定，同時(shí)，還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日作了詳細(xì)安排，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任。二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查，擴(kuò)大宣傳。組織干部和各聯(lián)村干部集中對(duì)各村、礦區(qū)中的有關(guān)群眾反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛進(jìn)行查訪，截止6月底共開(kāi)展矛盾糾紛排查工作21次，排查基層存在各類矛盾糾紛78起，并由司法所牽頭落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處，解決一些實(shí)際問(wèn)題。參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛共11起，其中，重大疑難糾紛2件，均得到及時(shí)、有效的解決，沒(méi)有1件因民間糾紛引發(fā)的群體性上訪、群體性械斗或民轉(zhuǎn)刑案件，做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

三是各部門協(xié)同作戰(zhàn)，提高矛盾糾紛調(diào)處及信訪案件辦結(jié)率。盾糾紛排查及信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，尤其是當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題，面廣量大，滲透到社會(huì)各個(gè)方面，與黨和政府全局工作的關(guān)系異常密切，單靠信訪部門是不夠的。因此，我們強(qiáng)化綜治意識(shí)，形成了在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門共同參與、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局，取得了良好成效，提高了信訪案件辦結(jié)率。今年幾起重大疑難信訪案件，都是靠各部門協(xié)力解決的，信訪工作在鎮(zhèn)政府、綜治辦、司法所、派出所、村委會(huì)等各部門共同努力下得到很好解決。

四是四制落實(shí)，出色完成“化解年”活動(dòng)。群眾利益無(wú)小事”，對(duì)群眾反映的各類熱難點(diǎn)問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取“四制”辦法，落實(shí)責(zé)任，使各種問(wèn)題及時(shí)得以解決。一是包干制，全鎮(zhèn)15個(gè)行政村，每村由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織駐村干部和村干部，實(shí)行轄區(qū)熱難點(diǎn)問(wèn)題解決包干制。二是限期制，針對(duì)反映上來(lái)的問(wèn)題，對(duì)合法合理的，限期解決。三是追究制，對(duì)能辦理而未辦理的，對(duì)因個(gè)人失職造成問(wèn)題不能得到及時(shí)解決的，要追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是回訪制，對(duì)信訪人上訪案件，已解決好的，間隔一段時(shí)間也要到戶回訪，詢問(wèn)滿

意度，征求新建議；對(duì)因超越職能范圍或其他原因無(wú)法一時(shí)解決的，要定期回訪，做好解釋和思想穩(wěn)定工作，謹(jǐn)防越級(jí)訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。

七、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、文明長(zhǎng)廊建設(shè)及“四新”競(jìng)賽工作情況（一）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展情況。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作網(wǎng)格化管理。實(shí)行班子成員掛村，機(jī)關(guān)干部包街道、包村，村干部包社，社干部包戶的形式，層層落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責(zé)任。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)69個(gè)社群眾自發(fā)組織清潔隊(duì)伍，各社確定1名清潔人員，定期組織在全社范圍內(nèi)開(kāi)展衛(wèi)生大清掃，通過(guò)經(jīng)常性的給清潔人員開(kāi)會(huì)，明確清潔工作人員工作崗位，落實(shí)工作責(zé)任，負(fù)責(zé)清理自己分管路面、溝渠、林盤院落的白色垃圾、煙頭、紙屑、果皮等污物。確定每周五為集中環(huán)境整治時(shí)段，不定期組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校對(duì)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，使這項(xiàng)活動(dòng)不流于形式，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）文明長(zhǎng)廊建設(shè)和“四新”活動(dòng)創(chuàng)建情況。以創(chuàng)建文明生態(tài)村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，嚴(yán)格按創(chuàng)建新農(nóng)村、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、塑造新形象的“四新”要求開(kāi)展工作，取得了一定實(shí)效。制定長(zhǎng)期規(guī)劃，在王坪村至林口村公路沿線創(chuàng)建了一條環(huán)境綠化、衛(wèi)生整治的綠色長(zhǎng)廊；創(chuàng)建一條政策宣傳、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、農(nóng)家書屋建設(shè)、綜合文化站建設(shè)的文化長(zhǎng)廊；創(chuàng)建一條扶持特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)基地的特色長(zhǎng)廊。

近期，我鎮(zhèn)將“四新”創(chuàng)建活動(dòng)和聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展新農(nóng)村規(guī)劃編制、環(huán)境衛(wèi)生管理、鎮(zhèn)村道路硬化、村民思想教育、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作，使新農(nóng)村建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。全鎮(zhèn)累計(jì)出動(dòng)人員聯(lián)系群眾200多人次，執(zhí)法車輛13臺(tái)次，清除衛(wèi)生死角50余處，清運(yùn)垃圾70多噸。清理了農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖污染，120戶已建沼氣池得到處理，3戶存在污染問(wèn)題，已發(fā)出限期整改通知，正在處理之中。對(duì)鄉(xiāng)村主要干道兩側(cè)亂堆亂放、亂貼標(biāo)語(yǔ)廣告、亂搭棚問(wèn)題，組織力量進(jìn)行了集中整治。處理亂堆亂放15處，撤除亂貼標(biāo)語(yǔ)廣告20多幅以及清除牛皮癬

廣告400余處，拆除亂搭棚15處。在環(huán)境衛(wèi)生整治取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展“一池三改”和環(huán)境綠化。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力開(kāi)展改水、改廁、改廚和建沼氣池90多口。15行政村有4個(gè)村村道硬化，梨樹(shù)村、楊莊村道路硬化工程也正在實(shí)施階段。

八、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況

自”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)以“立足崗位作貢獻(xiàn)，建設(shè)和諧新王磨”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新完善活動(dòng)機(jī)制，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的要求，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作實(shí)際緊密結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大黨員和基層干部群眾參與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的積極性，取得了良好效果。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果相結(jié)合，進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步解決影響科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果、制度成果和實(shí)踐成果運(yùn)用到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全過(guò)程，引導(dǎo)各黨組織和廣大黨員樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，做到生活學(xué)習(xí)化、工作學(xué)習(xí)化，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)上級(jí)黨委的重大決策部署，學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，著力提高綜合素質(zhì)，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)。二是強(qiáng)化基層組織建設(shè)，加快創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)步伐。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程轉(zhuǎn)化成加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)的過(guò)程，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)程。在全鎮(zhèn)各村組織中認(rèn)真組織實(shí)施以黨組織為核心的“強(qiáng)基固本”工程，圍繞“五個(gè)好”要求，切實(shí)采取措施夯實(shí)村級(jí)工作基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)村干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越式大發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)村黨支部書記教育培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極推行黨員承諾制、黨員先鋒崗、黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，調(diào)

動(dòng)和激勵(lì)農(nóng)村黨員的積極性創(chuàng)造性，使每個(gè)黨員有崗有為，有為有位，充分發(fā)揮黨員在宣傳政策法律、傳播實(shí)用技術(shù)、調(diào)解鄰里矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用，使他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者和推動(dòng)者。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，積極推行村級(jí)組織“四議兩公開(kāi)”、“3+5”工作法，對(duì)村內(nèi)重大事務(wù)，按照程序進(jìn)行決策實(shí)施，不斷完善健全村級(jí)民主決策制度。

三是做好六項(xiàng)活動(dòng)，抓好活動(dòng)落實(shí)。（1）認(rèn)真開(kāi)展“一諾三評(píng)”活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。結(jié)合縣委決定在基層各黨支部中實(shí)施“一諾三評(píng)”活動(dòng)，要求各支部認(rèn)真研究確定承諾事項(xiàng)，做好黨員季度點(diǎn)評(píng)，選樹(shù)典型，大力宣傳，營(yíng)造良好的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。（2）深入開(kāi)展“爭(zhēng)星樹(shù)旗”活動(dòng)，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情。根據(jù)“爭(zhēng)星樹(shù)旗”活動(dòng)要求，各支部根據(jù)自身實(shí)際條件，確定比爭(zhēng)對(duì)象和內(nèi)容，深入查找自身的不足與差距，認(rèn)真分析原因，研究對(duì)策，并制定具體的實(shí)施方案，將責(zé)任分解到各個(gè)方面，形成層層抓落實(shí)，上級(jí)層層推進(jìn)的良好局面。（3）扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、溫誓詞、做先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，為推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委于“七一”前召開(kāi)黨員大會(huì)，重溫了入黨誓詞，并進(jìn)行了黨的知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)，要求各支部要組織黨員舉行一次重溫入黨誓詞活動(dòng)，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和換屆工作的安排部署，各黨支部組織召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)和“入黨為什么、在黨干什么，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)什么、爭(zhēng)什么”大討論，并開(kāi)展特色實(shí)踐活動(dòng)。各黨支部認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)保證活動(dòng)取得實(shí)效。（4）深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。通過(guò)轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨組織，形成設(shè)合理、覆蓋全面的基層組織體系，素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)突出的基層隊(duì)伍體系，特色鮮明、群眾歡迎的基層黨建載體體系，職能清晰、務(wù)實(shí)管用的基層制度體系，經(jīng)費(fèi)投入制度化、激勵(lì)保障長(zhǎng)效化的基層黨建保障體系，努力使每個(gè)支部有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)工作制度化、

黨組織活動(dòng)經(jīng)�；�。

（5）深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、深入一線抓基層黨建工作，與支部書記談心談話，與黨員一起過(guò)組織生活，面對(duì)面傾聽(tīng)基層群眾的意見(jiàn)和建議，與群眾交流思想，謀劃發(fā)展思路，增強(qiáng)了群眾發(fā)家致富的熱情和信心，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。（6）深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，集中破解難題，推進(jìn)跨越發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)。緊扣全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的主基調(diào)，認(rèn)真查找和解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生問(wèn)題、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)解決村級(jí)班子“雙帶”能力不強(qiáng)、陣地建設(shè)滯后、班子軟弱渙散、適用人才缺乏以及非公有制企業(yè)、中小學(xué)校、衛(wèi)生院黨組織組建率不高等難題，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平，形成全鎮(zhèn)上下盼發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。

四是搞好“六個(gè)結(jié)合”，提升創(chuàng)爭(zhēng)水平。把活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果想結(jié)合，集中解決了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解決了老百姓最迫切的需求。把活動(dòng)與推進(jìn)黨員干部作風(fēng)整頓相結(jié)合，制定出臺(tái)了《王磨鎮(zhèn)村級(jí)干部管理和績(jī)效考評(píng)規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)兌現(xiàn)責(zé)任追究制度。把活動(dòng)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，走出了一條“一個(gè)支部一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)協(xié)會(huì)、一個(gè)協(xié)會(huì)一個(gè)實(shí)體”的發(fā)展路子。把活動(dòng)與維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，開(kāi)展了“送文化、送科技、送衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。將活動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工程相結(jié)合起來(lái)，在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持做到開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工作兩不誤。把活動(dòng)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。積極幫助和引導(dǎo)群眾修繕?lè)课荨⑿藿ㄈι岷托l(wèi)生廁所、打掃房屋周圍衛(wèi)生、整修出行道路，徹底改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，形成村容整潔、生活文明的新氣象。

八、基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況

今年以來(lái),我鎮(zhèn)把基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為黨建工作的重中之重，按照中組部提出的“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，以迎接黨的十八大為主線，緊扣“強(qiáng)組織、破難題、增活力、惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的主題，堅(jiān)持“重點(diǎn)工作抓特色、難點(diǎn)工作求突破、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、整體工作上水平”的思路，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)部署，高質(zhì)量推進(jìn)，確保了黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。

一是堅(jiān)持書記抓、抓書記，解決“誰(shuí)來(lái)抓”的問(wèn)題，推動(dòng)黨建工作“責(zé)任化”。我鎮(zhèn)把開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的突破口，作為凝聚人心、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展的重大舉措，按照“書記抓、抓書記”的要求，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制入手，促使形成齊抓共管、多輪驅(qū)動(dòng)的工作合力。全國(guó)基層組織建設(shè)年視頻會(huì)議結(jié)束后，迅速啟動(dòng)了全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)，調(diào)整充實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了指導(dǎo)組和辦公室，明確專人負(fù)責(zé)，為活動(dòng)順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。制定下發(fā)了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》，建立健全了督查機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和考核機(jī)制，給每個(gè)村黨支部配備了黨建指導(dǎo)員，按照“每個(gè)基層黨組織和黨員都接受評(píng)議”的要求廣泛開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)測(cè)評(píng)中居最后一名的村黨支部書記實(shí)行末位淘汰。

二是堅(jiān)持全盤抓、抓全盤，解決“抓多少”的問(wèn)題，推動(dòng)黨建工作“規(guī)范化”。按照“縱向到底、橫向到邊、一個(gè)不少、全面覆蓋”的要求，采取“分類摸底、分類定標(biāo)、分類定級(jí)、分類晉級(jí)”的“四級(jí)分層法”，扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織分類定級(jí)，指導(dǎo)基層組織找清問(wèn)題根源、找好整改對(duì)策、找準(zhǔn)晉級(jí)目標(biāo)，促進(jìn)黨建工作“規(guī)范化”。一是分類摸底、底數(shù)清。以黨支部為單位，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)黨支部集中開(kāi)展了摸底排查，重點(diǎn)做到“八個(gè)摸清”，并逐個(gè)建立了臺(tái)賬，做到了信息準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明，為扎實(shí)推進(jìn)基層

組織建設(shè)年活動(dòng)提供了第一手資料。二是分類定標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。以“五個(gè)好”為基本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全鎮(zhèn)基層黨支部進(jìn)行了分值量化。三是分類定級(jí)，級(jí)別真。按照“基層組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、黨委評(píng)定”的“三評(píng)程序”，分“先進(jìn)”、“一般”、“后進(jìn)”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，全鎮(zhèn)19黨支部，先進(jìn)6個(gè)，一般12個(gè)，后進(jìn)1個(gè)。四是分類晉級(jí)，方向明。根據(jù)定級(jí)結(jié)果，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位，按照評(píng)定為“好”的基層組織重在鞏固提高、再創(chuàng)新成績(jī)；評(píng)定為“一般”的重在對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)取新突破；評(píng)定為“后進(jìn)”的重在轉(zhuǎn)化整治、實(shí)現(xiàn)新面貌的要求，認(rèn)真查找“一般”和“后進(jìn)”黨支部在班子建設(shè)、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)陣地、工作制度、保障機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，逐個(gè)制定整改方案，靠實(shí)整改責(zé)任，明確整改措施和目標(biāo)要求，推動(dòng)每一個(gè)黨支部都晉位升級(jí)。同時(shí)，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，通過(guò)科學(xué)選“點(diǎn)”、精心育“點(diǎn)”、規(guī)范管“點(diǎn)”、成效驗(yàn)“點(diǎn)”的步驟，扎實(shí)抓好王坪村黨支部、浪溝村黨支部2個(gè)縣級(jí)黨建示范點(diǎn)的建設(shè)。

三是堅(jiān)持項(xiàng)目抓、抓項(xiàng)目，解決“抓成效”的問(wèn)題，推動(dòng)黨建工作“實(shí)效化”。以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，集中破解難題，推進(jìn)跨越發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)調(diào)研情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府鄭重承諾在201*年辦好以下13件民生事實(shí)：一是全力抓好林口村8.12集中重建點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)；二是以陳莊、祁壩為主線，帶動(dòng)發(fā)展中藥材面積3500畝；三是繼續(xù)抓好獺兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，把王磨打造成全縣獺兔養(yǎng)殖基地；四是積極爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)陳莊8.12水毀便民橋重建項(xiàng)目，解決王磨上片3個(gè)村群眾行路難問(wèn)題；五是實(shí)施好王磨學(xué)區(qū)至上王上社500米鎮(zhèn)區(qū)街道硬化工程和安裝路燈等亮化工程，提升我鎮(zhèn)整體形象；六是爭(zhēng)取硬化村社道路2300米，不斷改善群眾出行條件；七是配合實(shí)施好楊莊崖灣段水毀河堤建設(shè)和土地整理項(xiàng)目；八是力爭(zhēng)實(shí)施浪溝和陳莊兩個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目；九是力爭(zhēng)修復(fù)王坪等5個(gè)村的人畜飲水管網(wǎng)，解決群眾吃水難問(wèn)題；十是以擴(kuò)大綠色田園種養(yǎng)殖規(guī)模為

重點(diǎn)，建成在全市有影響的農(nóng)業(yè)綜合示范園；十一是建設(shè)核桃“兩化”示范園3000畝，切實(shí)提高農(nóng)民收入；十二是建設(shè)梨樹(shù)農(nóng)民文化廣場(chǎng)和3個(gè)村的文化書屋項(xiàng)目，解決群眾文化娛樂(lè)需求；十三是實(shí)施3個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)室美化亮化工程，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。目前，林口村8.12集中重建點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)街道硬化工程已竣工;浪溝和陳莊兩個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施;其他事項(xiàng)也在籌備之中。

四是堅(jiān)持整改抓、抓整改，解決“抓成效”的問(wèn)題，推動(dòng)黨建工作“目標(biāo)化”。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把開(kāi)展后進(jìn)村集中整頓工作作為深化“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要抓手，采取有力措施，對(duì)后進(jìn)村（周塄村）黨組織進(jìn)行集中整頓。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)展集中整頓工作。為了做好對(duì)周塄村黨支部的集中整頓工作，鎮(zhèn)黨委按照縣委的要求，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，分管副書記和包村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的后進(jìn)村整頓工作小組，同時(shí)制定了《周塄村整改提高、晉檔升級(jí)實(shí)施方案》，明確整頓的指導(dǎo)思想，目標(biāo)要求和方法步驟，從5月初開(kāi)始，集中整頓建設(shè)工作全面展開(kāi)。二是采取有力措施，全方位開(kāi)展集中整頓建設(shè)工作。自開(kāi)展集中整頓建設(shè)工作以來(lái)，工作組按照使后進(jìn)村“班子凝聚力得到加強(qiáng)，突出問(wèn)題得到解決，黨員干部素質(zhì)得到提高，農(nóng)村不穩(wěn)定隱患基本排除，基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制得到加強(qiáng)，村容村貌明顯轉(zhuǎn)變的整頓建設(shè)”的目標(biāo)要求，著力解決無(wú)人領(lǐng)路的問(wèn)題，著力提高了黨員干部素質(zhì)，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的教育，解決了群眾增收致富的問(wèn)題，解決影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事好事。在集中整頓工作中，工作組配合村黨支部從解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題入手，積極為群眾辦實(shí)事好事，受到了群眾的好評(píng)和稱贊，如針對(duì)群眾反映的行路難的問(wèn)題，結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng),轄區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)積極響應(yīng)，共同捐助資金30萬(wàn)元,出動(dòng)挖機(jī)6臺(tái)次,鏟車20余臺(tái)次,周塄村發(fā)動(dòng)群眾300多人次,硬化了一條長(zhǎng)850米,寬3.5米的村社道路（其中修葺邊溝800米，埋設(shè)涵管30根,砌護(hù)坡50米);解決了群眾的行路難問(wèn)題。針對(duì)

本村衛(wèi)生“臟亂差”的問(wèn)題，村黨支部組織黨員干部群眾，對(duì)全村的巷道進(jìn)行了徹底的整治，今年以來(lái)，全村共開(kāi)展集中整治活動(dòng)2次，清理巷道4條，清運(yùn)垃圾10余噸，使全村的衛(wèi)生狀況得到了徹底的治理，改變了村容村貌，改善了群眾的生活環(huán)境。正在積極爭(zhēng)取資金，解決秦山、馬兒梁社飲水難問(wèn)題。

九、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展情況

自“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，

安排部署到位，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，活動(dòng)進(jìn)展有序，資料管理規(guī)范，各方面工作開(kāi)展得有聲有色，迅速在全鎮(zhèn)掀起了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的熱潮。

一是成立組織機(jī)構(gòu)靠實(shí)工作責(zé)任。在全省動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，立即行動(dòng)，召開(kāi)黨委會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)進(jìn)行研究部署。健全了工作機(jī)構(gòu)，成立了協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定印發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》，明確了總體思路，召開(kāi)了全鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署。結(jié)合農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作提出“一二三四”的工作要求，提出了“四個(gè)一”的工作時(shí)間要求，通過(guò)“一二三四”、“四個(gè)一”，切實(shí)靠實(shí)了廣大干部的責(zé)任，推動(dòng)了聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)的深入有序開(kāi)展。

二是搞好學(xué)習(xí)宣傳營(yíng)造輿論氛圍。召開(kāi)全鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)進(jìn)行了再安排、再部署，并就干部作風(fēng)、紀(jì)律要求、輿論宣傳等方面進(jìn)行了講解。充分利用宣傳車、廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、座談會(huì)等形式，全方位入手、多角度展示、立體式推進(jìn)，力求聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)入耳入腦入心，確保了聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)信息上下互動(dòng)、及時(shí)交流，營(yíng)造了廣播上有聲音、街道上有橫幅的濃厚輿論氛圍。

三是強(qiáng)化入戶調(diào)研做到四措并舉。全縣動(dòng)員會(huì)之后，全鎮(zhèn)干部都按照“四個(gè)一”的工作時(shí)間要求迅速行動(dòng)，進(jìn)村入戶，察訪民情，掀起了

聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)的熱潮。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭“早”，二是行動(dòng)規(guī)模“大”，三是人員對(duì)接“快”，四是調(diào)研走訪“實(shí)”。廣泛開(kāi)展“訪貧問(wèn)苦找根子、訪富問(wèn)計(jì)找路子、訪賢問(wèn)能找法子、訪老問(wèn)經(jīng)找點(diǎn)子、訪民問(wèn)需找票子”為內(nèi)容的“五訪五問(wèn)五找”民情訪談活動(dòng)，分別印制了《貧困村調(diào)查表》、《貧困戶調(diào)查表》、《民情連心卡》，《干部進(jìn)村登記卡》、《矛盾糾紛及突出問(wèn)題登記卡》、《工作開(kāi)展臺(tái)賬》和《工作日志》，通過(guò)座談、走訪、調(diào)研，全面了解農(nóng)村政策落實(shí)和民生改善等方面的問(wèn)題。并確定每周一為“民情走訪日”，按照開(kāi)通一部民情電話、記好一本工作手冊(cè)、發(fā)放一張民情聯(lián)系卡、建立一份統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、贈(zèng)送一本宣傳手冊(cè)的“五個(gè)一”要求，確保干部進(jìn)村入戶走訪調(diào)研制度化、常態(tài)化，切實(shí)為干部和特困戶之間架起了一座溝通、聯(lián)系、幫扶、致富的連心橋梁。目前，全鎮(zhèn)廣大干部職工深入到村社、農(nóng)戶家中實(shí)地調(diào)研213次。通過(guò)調(diào)研，廣大干部深刻認(rèn)識(shí)到，目前，制約貧困村和特困戶發(fā)展的瓶頸除了自然條件制約外，主要表現(xiàn)在“三個(gè)落后”，即：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，群眾思想觀念落后，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落后，從而為聯(lián)系幫扶奠定了基礎(chǔ)。

四是創(chuàng)新行動(dòng)載體辦理民生實(shí)事。一是在王坪、浪溝等村實(shí)施核桃樹(shù)高接換優(yōu)1020多畝2萬(wàn)多株，發(fā)放《核桃樹(shù)常年綜合管理技術(shù)要點(diǎn)》掛圖2200余份，為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是發(fā)放婦女小額貸款159戶700萬(wàn)元，扶持了廣大婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展，激發(fā)了婦女的創(chuàng)業(yè)激情和致富的熱情，解決了婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，增強(qiáng)了婦女的發(fā)展能力。三是4月16日至18日成縣疾控中心為白家村全體村民和全鎮(zhèn)干部進(jìn)行了免費(fèi)體檢，為廣大干部的身心健康建立了基礎(chǔ)檔案。四是省畫院、縣紀(jì)委等聯(lián)系單位在春播期間為聯(lián)系貧困戶送來(lái)了化肥、種子、農(nóng)藥等物資，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際困難。五是愛(ài)衛(wèi)辦在祁壩村實(shí)施衛(wèi)生廁所100座，有力地改善村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況。六是市經(jīng)作總站幫助聯(lián)系的水泉村制定了五年工作規(guī)劃，為聯(lián)系的貧困戶送去慰問(wèn)金，準(zhǔn)備籌措資金配齊水泉村村級(jí)活動(dòng)室辦公桌椅。七是市招商局為聯(lián)系的貧困戶送去慰

問(wèn)金，同時(shí)協(xié)調(diào)實(shí)施黃山村至江洛鎮(zhèn)高樓村4公里道路。八是鎮(zhèn)黨委今年承諾的14件實(shí)事和各支部結(jié)合活動(dòng)的承諾的98件實(shí)事，已分別實(shí)施了8件和57件，剩余事項(xiàng)正在積極辦理之中。

五是堅(jiān)持“五個(gè)制度”確保取得實(shí)效。一是干部聯(lián)系戶登記制度。針對(duì)聯(lián)系戶的家庭狀況以及造成貧困的原因，提出有效合理的意見(jiàn)建議、找準(zhǔn)發(fā)展路子、幫助解決困難。確保聯(lián)系一戶，脫貧一戶。二是干部下村考勤制度。確保聯(lián)系累計(jì)時(shí)間為聯(lián)系貧困戶的干部一年入戶不少于10次，累計(jì)時(shí)間不少于21周。三是干部聯(lián)系戶目標(biāo)管理制度。幫扶干部要切實(shí)完成“政策宣傳到戶、項(xiàng)目落實(shí)到戶、信息服務(wù)到戶、先進(jìn)文化到戶、送溫暖辦實(shí)事到戶”的目標(biāo)任務(wù)。四是干部聯(lián)系戶紀(jì)律制度。不得增加群眾負(fù)擔(dān)，不得包辦代替工作。五是干部聯(lián)系戶考核制度。鎮(zhèn)上將對(duì)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)行半年檢查、年終考核工作制，并將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容。

六是抓住雙聯(lián)機(jī)遇，助推項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)緊緊抓住省、市、縣聯(lián)村單位幫扶的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目，把項(xiàng)目建設(shè)作為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的“助力器”。一是省畫院結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)聯(lián)系村的文化幫扶，并制訂了詳細(xì)規(guī)劃，力爭(zhēng)將王坪村打造成為全縣的文化建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)。二是市經(jīng)作總站充分發(fā)揮水泉村優(yōu)勢(shì)，已和村“兩委”共同制定了扶貧規(guī)劃，決定將該村打造成全縣無(wú)公害蔬菜種植基地。三是市招商局于5月16日聯(lián)系到隴南浙江商會(huì)與王磨鎮(zhèn)進(jìn)行了座談，準(zhǔn)備協(xié)調(diào)實(shí)施黃山村至江洛鎮(zhèn)高樓村4公里道路。四是縣紀(jì)委已協(xié)調(diào)扶貧部門，將所聯(lián)系的陳莊村和浪溝村列為201*年扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目村，安排扶貧資金300萬(wàn)元，目前項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。五是投資180多萬(wàn)元的林口村8.12集中重建建配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完工。六是王磨鎮(zhèn)區(qū)街道二期工程已投入使用。七是投資300多萬(wàn)元白家村至梨樹(shù)村道路硬化項(xiàng)目已經(jīng)批復(fù)建設(shè)。八是王磨村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。九是

楊莊村和黃山村扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目已上報(bào)立項(xiàng)。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，王磨將迎來(lái)新的發(fā)展。

十、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了黨紀(jì)法規(guī)和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《成縣貫徹落實(shí)（實(shí)施綱要）具體實(shí)施方案》，從思想上筑牢廉政防線。二是建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》和《領(lǐng)導(dǎo)集體議事制度》、《機(jī)關(guān)干部管理制度》，用制度來(lái)約束鎮(zhèn)、村黨員干部的行為。三是扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展了效能風(fēng)暴活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、反思剖析、對(duì)照檢查、整頓提高，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，規(guī)范了從政行為，有效預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。四是帶頭嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到辦事公平、公正、透明，執(zhí)政為民清廉務(wù)實(shí)，同時(shí)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督力度，促進(jìn)了制度措施的全面落實(shí)；五是進(jìn)一步推行了鎮(zhèn)、村黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織都建起了固定的公開(kāi)欄，定期公開(kāi)黨務(wù)與政務(wù)、村務(wù)，接受黨員干部群眾的監(jiān)督評(píng)議。六是加強(qiáng)了支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保落實(shí)政策不變通、不走樣，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)直服務(wù)單位辦事程序、工作作風(fēng)和收費(fèi)公示，密切了黨群干群關(guān)系。

（二）基層組織建設(shè)取得了明顯成效。一是加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村班子建設(shè)和黨員干部的教育管理。通過(guò)建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、民主公開(kāi)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、評(píng)議監(jiān)督制度和學(xué)習(xí)制度，全面推行了黨組織和黨員承諾制度、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，注重交流溝通、理順情緒、消除誤解、關(guān)心幫助、調(diào)整工作重點(diǎn)及方式，促進(jìn)了鎮(zhèn)、村班子的和諧團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)了班子成員干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。根據(jù)新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村黨員干部的教育管理，注重用身邊的先進(jìn)典型正面教育引導(dǎo)，用健全的管理制度來(lái)規(guī)范自身和干部行為，用工作實(shí)績(jī)來(lái)考核評(píng)議黨員

干部，使鎮(zhèn)、村廣大黨員干部的先進(jìn)性和職能作用得到全面發(fā)揮。二是村級(jí)陣地建設(shè)得到加強(qiáng)，村集體積累不斷增加。截止今年4月份，全鎮(zhèn)15個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)室，進(jìn)行了規(guī)范化布，全面投入使用，充分發(fā)揮了“一室?guī)�三化”的作用，確保村級(jí)組織各項(xiàng)活動(dòng)的正常開(kāi)展；同時(shí)，還幫助指導(dǎo)有條件的村，積極發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，多方發(fā)展壯大村集體積累，增強(qiáng)村級(jí)組織為民辦事的實(shí)力。三是大力培育先進(jìn)典型。按照“抓兩頭帶中間”的思路，對(duì)先進(jìn)黨支部進(jìn)行表彰。在2月份的全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)工作較為突出的浪溝村、林口村、王磨村、王坪村黨支部進(jìn)行了表彰，在建黨91周年之際，浪溝村、王坪村黨支部還被縣委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部。四是扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“聯(lián)村聯(lián)戶”、“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”。積極創(chuàng)建王坪村、王磨村、林口村黨建示范點(diǎn)，不斷深化和拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、雙培雙帶、雙聯(lián)雙促”等一系列載體活動(dòng)，全面推行“3+5”工作方法，使示范村“兩委”班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、支部加協(xié)會(huì)等各項(xiàng)黨建工作都取得了可喜的工作成效。前半年共培養(yǎng)入黨積極分子28名，其中5名已加入黨組織。

（三）精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是充分利用鄉(xiāng)、村活動(dòng)陣地，采用廣播、宣傳欄、固定標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等形式，在廣大干部群眾中廣泛開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、思想道德教育和政策法規(guī)及科技知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，受教育面達(dá)到90%以上。二是按照精神文明建設(shè)總體要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)，積極開(kāi)展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)選和“五改三建”活動(dòng)，大力整治了村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)施了“戶戶通”入戶工程，全面啟動(dòng)實(shí)施了電影“2131”工程。三是加強(qiáng)了文化建設(shè)，組織引導(dǎo)群眾在春節(jié)和農(nóng)閑時(shí)節(jié)開(kāi)展了群眾性的文體活動(dòng)；新建5個(gè)村的文化大書屋，投放了各類書籍10000余冊(cè)；豐富了廣大群眾的精神文化生活。四是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、文明長(zhǎng)廊建設(shè)工作和“四新”活動(dòng)取得實(shí)效。

（四）信訪工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)的信訪工作始終堅(jiān)持信訪工作三項(xiàng)

原則：一是堅(jiān)持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信訪問(wèn)題都控制在當(dāng)?shù)�，解決在基層，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要管好自己的業(yè)務(wù)，還管好份內(nèi)的信訪工作，并與相關(guān)部門配合，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。二是堅(jiān)持依法信訪的原則。處理信訪問(wèn)題時(shí)，符合政策法律規(guī)定的嚴(yán)格依法辦理，不符合規(guī)定的不亂開(kāi)口子，做到了嚴(yán)格依照法定職權(quán)、程序、時(shí)限處理信訪問(wèn)題，提高了辦理信訪案件的質(zhì)量和效率，引導(dǎo)群眾依法上訪。三是堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。做到重心下移，深入基層，深入農(nóng)戶，充分發(fā)揮信訪工作為民辦事、化解矛盾、穩(wěn)定社會(huì)的職能作用，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為群眾排憂解難，減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。通過(guò)強(qiáng)化綜治意識(shí)，健全信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，排查信訪苗頭，及時(shí)上報(bào)信訪信息。形成了各部門共同參與、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局，提高了信訪案件辦結(jié)率，截止今年6月，共排查受理群眾信訪2起，其中2起已全部解決，沒(méi)有出現(xiàn)纏訪、越級(jí)訪案件。

（五）統(tǒng)戰(zhàn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是實(shí)行目標(biāo)管理，建立了由黨委副書記分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)干事，建立了黨外人士聯(lián)系信息庫(kù)，掌握了各方面統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的基本情況，積極推薦黨外人士后備干部，把培養(yǎng)和推薦黨外干部的工作落到實(shí)處。二是積極開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)，利用村干部會(huì)議、板報(bào)、廣播等多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，在5月份開(kāi)展了民族宣傳月活動(dòng)，多層次、全方位地開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)的宣傳。三是在梨樹(shù)村、楊莊村連個(gè)少數(shù)民族聚居村實(shí)施“兩個(gè)共同”項(xiàng)目，從根本上改善和提高少數(shù)民村的經(jīng)濟(jì)生活條件。四是及時(shí)組織楊莊、梨樹(shù)等2個(gè)回族村3座清真寺管委會(huì)的換屆選舉工作。不斷鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（六）綜治維穩(wěn)工作常抓不懈。一是深入開(kāi)展平安王磨創(chuàng)建活動(dòng)，把平安建設(shè)工作列入重要議程，多次召開(kāi)班子會(huì)議，分析全鎮(zhèn)平安建設(shè)形勢(shì)，明確分工責(zé)任。二是充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的

作用，健全預(yù)防、排查、調(diào)處責(zé)任機(jī)制，完善和落實(shí)零報(bào)告、臺(tái)帳管理、歸口辦理、領(lǐng)導(dǎo)包案、定期通報(bào)等工作機(jī)制。三是加大公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)部門隱患的專項(xiàng)治理，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，積極開(kāi)展反邪教、“掃黃打非”、整治非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、打擊賭博違法犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng)。四是充分發(fā)動(dòng)群眾，不斷鞏固和完善專群結(jié)合、群防群治的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)治保、調(diào)解、幫教、警民聯(lián)防、治安巡防隊(duì)、治安信息員、農(nóng)村治安防范承包和中心戶長(zhǎng)、十戶聯(lián)防等群防群治組織建設(shè)。全鎮(zhèn)聘村級(jí)信息員15名、民調(diào)員15名。任命專職群防群治隊(duì)員22名，全鎮(zhèn)15個(gè)村均成立了“十戶聯(lián)防”小組和3-5人組成的護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)；各村、學(xué)校、企業(yè)分別組建了護(hù)村隊(duì)、護(hù)企隊(duì)、護(hù)校隊(duì)，在重大節(jié)慶活動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)巡邏值班，有效地發(fā)揮了群防群治組織作用。五是做好了特殊人群管理，對(duì)4名刑釋解教人員進(jìn)行安幫教，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的18名易肇事肇禍精神病人、12名孤殘人員、14名留守兒童、5名智障人員、3名留守婦女、5名空巢老人、3名社會(huì)閑散青少年、1名重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行摸底登記，安排專人進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)社會(huì)不滿人群加實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。六是集中開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展了春運(yùn)安全和安全生產(chǎn)檢查工作；開(kāi)展了春節(jié)前后、“兩會(huì)”、“五一”期間的不安定因素排查。；開(kāi)展了治安隱患大清查、矛盾糾紛大排查、封建迷信和邪教問(wèn)題大調(diào)查活動(dòng)。

（七）禁毒工作全面開(kāi)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排。前半年共研究四次禁毒工作，成立了由綜治辦、派出所、司法所、各村支書主任為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與15個(gè)村簽訂了201*年《禁毒工作責(zé)任書》，村級(jí)與農(nóng)戶簽訂了201*年禁毒《責(zé)任狀》。二是廣泛開(kāi)展宣傳教育。各村開(kāi)展了經(jīng)常性的禁種宣傳，設(shè)立了永久性的宣傳標(biāo)志，并以“6.26”國(guó)際禁毒日為契機(jī)，綜治辦、派出所、司法所通過(guò)各種形式在鎮(zhèn)上和學(xué)校開(kāi)展宣傳活動(dòng)，共懸掛橫幅2條，張貼宣傳畫60余張，發(fā)放宣傳資料400余份，使學(xué)生、職工、群眾增強(qiáng)識(shí)別、抵御毒品的能力，全鎮(zhèn)轄區(qū)宣傳覆蓋面達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上，努力做到“珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離毒品”。

三是切實(shí)做好堵源截流。定期由鎮(zhèn)禁毒成員單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位、個(gè)體門診和私人診所進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)禁精神、麻醉藥品和易制毒化學(xué)藥品流入非法渠道。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，號(hào)召?gòu)V大群眾積極參與到工作中來(lái)，發(fā)現(xiàn)涉毒案件，時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，并積極協(xié)助調(diào)查處理。四是全力開(kāi)展禁種鏟毒。在5、6兩個(gè)月各工作組兩次組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部和群眾深入田間地頭、家庭院落、林場(chǎng)果園、荒山集中開(kāi)展開(kāi)展了禁種鏟毒搜山踏查活動(dòng)和“夏季風(fēng)暴”緊急行動(dòng)。對(duì)鄰村接壤交界地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)清查，確保禁種鏟毒工作不留死角。在全體禁毒人員的共同努力下，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一起種植毒品原植物現(xiàn)象，禁種鏟毒搜山踏查“夏季風(fēng)暴”活動(dòng)取得圓滿成功。五是加強(qiáng)吸毒人員的管理。綜治辦協(xié)同派出所切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)戒毒和康復(fù)工作，對(duì)1名社區(qū)康復(fù)人員，3名社區(qū)戒毒人員做到走訪、見(jiàn)面、談話和督促尿檢四到位，并完善了社區(qū)戒毒康復(fù)資料。

（八）深入開(kāi)展反邪教工作。一是鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員，深入第一線，深入到群眾中調(diào)查，采取明查暗訪，邊訪邊查，認(rèn)真仔細(xì)的了解社情民意，及時(shí)掌握宗教動(dòng)態(tài)二是認(rèn)真組織動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾，積極與邪教組織作斗爭(zhēng)，齊心協(xié)力搞好反邪教工作。對(duì)于“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織進(jìn)行了有效監(jiān)控，防止其反彈。三是積極配合各有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊邪教組織活動(dòng)。要求各宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人，有境外傳教人員到本地傳教，或者有大的宗教組織活動(dòng)和本地信教人員到外地學(xué)習(xí)時(shí)，事先請(qǐng)示鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)掌握對(duì)信教群眾的活動(dòng)情況。四是加強(qiáng)了宣傳教育工作。工作人員深入村、戶進(jìn)行巡回宣講有關(guān)宗教政策及法律，特別是宗教場(chǎng)所和信教群眾中開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的宗教意識(shí)，提高群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，在群眾中樹(shù)立了“崇尚科學(xué)，愛(ài)護(hù)生命，反對(duì)邪教”的科學(xué)理念。

（九）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是健全維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)。以黨委發(fā)［201*］69號(hào)文件下發(fā)通知，完善健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作人員，每月召開(kāi)1次專

題會(huì)議研究全鎮(zhèn)的維穩(wěn)形勢(shì)。制定了王磨鎮(zhèn)綜治、維穩(wěn)、禁毒、反邪教工作方案。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作檔案。二是建立預(yù)警機(jī)制。根據(jù)王磨處于礦區(qū)，人員復(fù)雜的情況，制定了《王磨鎮(zhèn)預(yù)防處群體性事件預(yù)案》，建立災(zāi)害預(yù)警、防治和應(yīng)急處機(jī)制，制定各項(xiàng)安全事故、災(zāi)害緊急處預(yù)案。積極開(kāi)展了影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群體性事件的掛牌督辦工作，截止目前沒(méi)有發(fā)生1起群體性事件，沒(méi)有發(fā)生1例赴省進(jìn)京上訪案例，沒(méi)有激化1件矛盾。三是加強(qiáng)情報(bào)信息報(bào)送。要求全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大矛盾，必須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大特大案件，事故必須在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)。對(duì)延誤、謊報(bào)信息的要嚴(yán)厲追究相關(guān)人的責(zé)任。四是開(kāi)展治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。根據(jù)《王磨鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》加強(qiáng)了河道、礦山等行業(yè)的管理。大力抓好公共安全工作，鎮(zhèn)上安監(jiān)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隨時(shí)抽查、巡查，糾正違章運(yùn)輸作業(yè)，農(nóng)機(jī)載人現(xiàn)象，同時(shí)加強(qiáng)了全鎮(zhèn)上下消防安全，危爆劇毒物品管理，食品、藥品安全工作。五是大力整治校園周邊治安環(huán)境。重點(diǎn)打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)產(chǎn)，侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動(dòng)。取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食、生活用品攤點(diǎn)2個(gè)、出租房屋3家，違法建筑1處。同時(shí)加強(qiáng)未成年人和青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育，讓教師和學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)青少年法律學(xué)校建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，共同防止青少年違法犯罪。有效地維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。六是加大法制宣傳力度，加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)繼續(xù)開(kāi)展綜治宣傳月和集中法制教育活動(dòng)。組織形式多樣的集中宣傳，出動(dòng)宣傳車15臺(tái)次，刷寫永久性標(biāo)語(yǔ)5條，辦板報(bào)4期、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)12條，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20多條，舉辦大小講座12場(chǎng)，開(kāi)展法律咨詢300余人次，發(fā)放《糾紛解決與社會(huì)叢書》讀本175余本，發(fā)放普法宣傳資料1500余份，受教育群眾達(dá)到3000多人。積極開(kāi)展送法進(jìn)單位、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)清真寺的“六

進(jìn)”活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)家庭婚姻、勞動(dòng)糾紛、損害賠償、工傷賠償、宅基地糾紛等有關(guān)法律知識(shí)結(jié)合實(shí)際案例現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，使人民群眾懂法、用法、守法意識(shí)明顯提高，有力促進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。其中有2次活動(dòng)分別被司法網(wǎng)、民主與法制網(wǎng)、每日甘肅、成縣宣傳網(wǎng)、成縣政府網(wǎng)、隴南日?qǐng)?bào)等各媒體報(bào)道。

（十）社會(huì)管理創(chuàng)新方面。一是建立網(wǎng)格化的社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)。根據(jù)人口數(shù)量等因素劃分了管理網(wǎng)絡(luò)。把全鎮(zhèn)劃分為4片區(qū)、8塊、一張網(wǎng)的社會(huì)服務(wù)管理架構(gòu)，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)單位，整合配備社會(huì)服務(wù)管理力量，完善網(wǎng)格化管理模式，把人、地、物、事、組織等全部納入片區(qū)，進(jìn)行統(tǒng)一分級(jí)、分類管理，責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化。二是建立流動(dòng)人口管理服務(wù)管理體系。建立健全“以證管人，以房管人，以業(yè)管人，以單位管人”的服務(wù)管理新模式，做好695名流出人口和26名流入人口的職業(yè)培訓(xùn)教育、就業(yè)服務(wù)工作，努力解決流動(dòng)人口子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)的實(shí)際問(wèn)題。三是建立基層服務(wù)保障體系。有效整合綜治、信訪、民政、工、青、婦等資源和力量，健全以村黨支部為核心的基層服務(wù)管理工作格局，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)大廳（室）建設(shè)，規(guī)范和拓展了服務(wù)管理功能。同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范群防群治隊(duì)伍建設(shè)，注重培訓(xùn)、管理和保障，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作健康運(yùn)行。四是加強(qiáng)特殊人群管理，加強(qiáng)4名刑釋解教人員銜接管控、安幫教工作，對(duì)重點(diǎn)的刑釋解教人員采取相應(yīng)的措施予以管控，有效防止了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生，基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。今年接受刑滿釋放人員無(wú)1人脫管漏管，無(wú)1人重新犯罪。有效推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。五是加強(qiáng)普法宣傳和矛盾調(diào)解力度。利用節(jié)日活動(dòng)、民情日記走訪等方式宣傳法律法規(guī)，努力提高群眾的知法、懂法、用法的水平，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，保障了調(diào)處工作有序開(kāi)展、有效落實(shí)，提高了社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處率，為打造平安王磨奠定了良好基礎(chǔ)。

十一、防災(zāi)減災(zāi)工作

5月23日全市防汛減災(zāi)電視電話會(huì)議之后，針對(duì)我鎮(zhèn)廠礦企業(yè)多、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)多、河道排洪能力不足的嚴(yán)峻形勢(shì)和今年以來(lái)極端天氣明顯增多，汛期提前，來(lái)勢(shì)猛、危害大的特點(diǎn)，我鎮(zhèn)高度重視，緊急部署，迅速行動(dòng)，全力投入，廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)群眾參與到防災(zāi)減災(zāi)工作當(dāng)中，努力將自然災(zāi)害損失降到了最低程度。

一是思想高度重視。我鎮(zhèn)是礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廠礦企業(yè)多、尾礦庫(kù)多，境內(nèi)又有東河和黑鷹河兩條干流，且是東河在我縣境內(nèi)的上游地區(qū)，是全縣防汛工作的重點(diǎn)區(qū)域，在8.12暴洪災(zāi)害中基礎(chǔ)設(shè)施和群眾房屋、耕地等財(cái)產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，河堤等防汛設(shè)施至今未能全面恢復(fù)重建；加之我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，5.12地震和8.12暴洪災(zāi)害共造成的地質(zhì)隱患區(qū)15處，全鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，地質(zhì)災(zāi)害隱患十分突出。鎮(zhèn)黨委、政府始終牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想，把防災(zāi)減災(zāi)工作做為頭等大事來(lái)抓，全鎮(zhèn)上下樹(shù)立了防范第一的理念，多次召開(kāi)專題會(huì)議要求各村、各單位、各企業(yè)要深切吸取“8.12”特大暴洪災(zāi)害教訓(xùn)，特別是岷縣發(fā)生“5.10”特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害后，我鎮(zhèn)針對(duì)當(dāng)前防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，于5月28日召開(kāi)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暨防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議，并邀請(qǐng)縣安監(jiān)局、國(guó)土局、環(huán)保局、水務(wù)局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席指導(dǎo)會(huì)議，要求全鎮(zhèn)上下必須把今年的防汛工作形式估計(jì)的更復(fù)雜一些，預(yù)防工作準(zhǔn)備的更充分一些，工作措施做得更全面一些，從最壞處著想，往最好處努力，按照寧可有備無(wú)災(zāi)、不可有災(zāi)無(wú)備，寧可十防九空、也不能萬(wàn)一失防的要求，真正做到未雨綢繆，常備不懈。

二是組織健全有力。為了加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)防汛責(zé)任，一是成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮的防災(zāi)減災(zāi)工作指揮部，并要求各村、各單位、各企業(yè)成立防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)，并加強(qiáng)培訓(xùn)、深化演練，切實(shí)把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿防災(zāi)減災(zāi)工作全過(guò)程，做到一有災(zāi)情迅速反映。二是明確了責(zé)任主體，研究制定了《王磨鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防災(zāi)減災(zāi)分工負(fù)責(zé)制》，針對(duì)災(zāi)害類型進(jìn)行了細(xì)化分工，明確每個(gè)

領(lǐng)導(dǎo)干部的具體任務(wù)和責(zé)任；明確各村、各單位、各企業(yè)的責(zé)任人，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體制。

三是部署扎實(shí)周密。一是多次召開(kāi)鎮(zhèn)、村、企業(yè)單位參加的專題大會(huì)，針對(duì)我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，要求做到思想認(rèn)識(shí)再提高、準(zhǔn)備工作再到位、職責(zé)責(zé)任再明確、工作紀(jì)律再嚴(yán)明。二是印發(fā)了《王磨鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《王磨鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《全鎮(zhèn)防汛重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任人、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍一覽表》、《關(guān)于切實(shí)做好以防汛為主的防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》等文件，進(jìn)一步靠實(shí)了責(zé)任。三是及時(shí)傳遞災(zāi)情信息，為了信息及時(shí)暢通，鎮(zhèn)指揮部開(kāi)通了微博、建立了QQ群，給各村安裝了高音喇叭，縣上發(fā)暴雨等災(zāi)情信息后，能夠第一時(shí)間通過(guò)手機(jī)短信、微博、QQ群將信息傳遞給各村、各單位和企業(yè)。四是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、河道、尾礦庫(kù)等進(jìn)行了全面摸底排查，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立了警示標(biāo)志，并根據(jù)摸底情況進(jìn)行險(xiǎn)情分類，制定了不同的防治方案，做到了預(yù)防為主，有備無(wú)患；對(duì)正在施工中的各類工程以及農(nóng)村危房，逐一制定了防范措施，落實(shí)了責(zé)任人員，做到了臨陣不亂。五是進(jìn)一步加大了巡查整治力度，對(duì)在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵占河道行洪斷面，阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處；對(duì)自然淤積、設(shè)障責(zé)任不清的河道、洪道，組織動(dòng)員沿岸群眾，按照行洪要求盡快清淤，確保汛期行洪安全暢通。六是對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、河道隱患點(diǎn)和尾礦庫(kù)逐一落實(shí)了監(jiān)測(cè)人員和責(zé)任人，配發(fā)了監(jiān)測(cè)電話，并給周圍群眾發(fā)放了“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”，明確了安全撤離路線和方式、目的地等。七是在張山村、陳莊村組織群相關(guān)單位和群眾開(kāi)展了防災(zāi)避災(zāi)大演練，通過(guò)實(shí)際演練，增強(qiáng)了群眾的避險(xiǎn)意識(shí)，熟知了應(yīng)急疏散預(yù)警信號(hào)、路線和指定應(yīng)急避難場(chǎng)所，提高了防汛和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處和搶險(xiǎn)避災(zāi)能力，確保發(fā)生險(xiǎn)情后群眾迅速有序安全轉(zhuǎn)移。八是深入開(kāi)展了全國(guó)第四個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)，向群眾講解避險(xiǎn)知識(shí)，解答群眾提出的防災(zāi)減災(zāi)相

關(guān)問(wèn)題，發(fā)放各種宣傳資料2200余份，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)了群眾防災(zāi)避險(xiǎn)能力。九是按照全省防災(zāi)減災(zāi)電視電話會(huì)上提出的“十個(gè)反思”和“六個(gè)開(kāi)展”及市、縣要求，認(rèn)真開(kāi)展了自查整改工作，做到了“六到位”（學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識(shí)到位、管理到位、檢查到位、整改到位、演練到位），確保工作做的更實(shí)、更細(xì)、更全。

四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。為了確保我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作不是落實(shí)在嘴上和文件上，而是能夠?qū)崒?shí)在在落實(shí)到行動(dòng)上，落實(shí)到村、組、戶，做到思想上一絲不茍，環(huán)節(jié)上一絲不漏，措施上一抓到底。一是在年初全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上與各村、各單位、各企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任書》，在四月初又簽訂了《防汛工作責(zé)任書》，明確了職責(zé)，強(qiáng)化了責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值班工作，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、尾礦庫(kù)、重點(diǎn)河道、企業(yè)均安排專人實(shí)行24小時(shí)值班，并明確值班人員的責(zé)任，對(duì)值班情況開(kāi)展不定期檢查和電話抽檢，確保了信息暢通。三是實(shí)行“定地段、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定物資”的“五定”責(zé)任制，建立健全了防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。四是建立和完善了防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究體系，鎮(zhèn)黨委制定《王磨鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任追究制度》，對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍應(yīng)付、責(zé)任不到位、工作不落實(shí)、組織不得力或因失職瀆職造成重大災(zāi)害損失的，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。

十二、代表委員建議議案辦理情況

我鎮(zhèn)在代表委員建議議案辦理工作中堅(jiān)持做到思想上高度重視，態(tài)度上積極主動(dòng)，行動(dòng)上切實(shí)有效，始終把辦理建議議案做為促進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，了解社情民意的重要渠道，開(kāi)展工作努力的方向。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)每一件建議議案都做到了認(rèn)真負(fù)責(zé)地梳理、調(diào)研和落實(shí)，做到工作落實(shí)，人員落實(shí)，任務(wù)落實(shí)。積極做好與上級(jí)部門的銜接工作，積極向上爭(zhēng)取條件繼續(xù)抓好辦理工作，切實(shí)提高議案建議的辦結(jié)率，做到了件件有回音，事事有答復(fù)。

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縣人大第十五屆一次會(huì)議代表所提建議和政協(xié)九屆一次會(huì)議委員所提議案涉及我鎮(zhèn)共計(jì)4件，均為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，這些建議比較集中地反映了全鎮(zhèn)人民的意愿。針對(duì)代表提出的建議涉及面廣、工作量大等特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委、政府按照“努力辦事，辦成事”的工作目標(biāo)，采取開(kāi)門辦理的方式，深入開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，不回避矛盾和困難，本著少說(shuō)空話、多做實(shí)事的原則，把解決問(wèn)題作為辦理工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，目前“關(guān)于立項(xiàng)修復(fù)8.12暴洪災(zāi)害水毀王磨段河堤”的建議，在鎮(zhèn)黨委、政府的積極爭(zhēng)取和縣委、政府的關(guān)懷下，現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施了東河段王磨村、楊莊村、周塄村和王坪村部分水毀河堤的重建，對(duì)于黑鷹河段8.12水毀河堤，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)多次給省水利廳和縣水務(wù)局進(jìn)行了匯報(bào)，正在積極立項(xiàng)。“關(guān)于立項(xiàng)修建王磨青崖大橋”的建議、“關(guān)于立項(xiàng)修建陳莊便民橋”的建議和“關(guān)于拓寬砂化王磨至二郎道路”的建議，黨委、政府已經(jīng)給縣上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改局、交通局等相關(guān)部門進(jìn)行了專題匯報(bào)，并已列入秦巴山區(qū)交通建設(shè)項(xiàng)目十二五規(guī)劃，將逐步實(shí)施。

十三、社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作（一）計(jì)劃生育工作。

（二）財(cái)政惠農(nóng)工作。我鎮(zhèn)積極落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放，資金到賬后，第一時(shí)間采取一折統(tǒng)發(fā)放到農(nóng)戶手中，絕不賬上滯留資金。截止目前我鎮(zhèn)共發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金萬(wàn)余元,糧食綜合直補(bǔ)資金萬(wàn)余元,汽車、摩托車下鄉(xiāng)資金萬(wàn)余元，低保五保資金萬(wàn)元，優(yōu)撫和優(yōu)待資金萬(wàn)元，民政救助資金萬(wàn)元，計(jì)生補(bǔ)助資金萬(wàn)元，其它惠農(nóng)資金萬(wàn)元。無(wú)1起涉及惠農(nóng)上訪案件。

（三）水利建設(shè)工作。一是完成了第一次全國(guó)水利普查工作；二是申報(bào)了韋山等5個(gè)村的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目；三是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的防汛工作，認(rèn)真分析今年防汛工作面臨的新形勢(shì)，充分估計(jì)氣候異

常帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)做到高度戒備、周密部署、科學(xué)調(diào)度。并同時(shí)制訂了《王磨鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》。

（四）民族宗教工作。一是積極摸排并幫教參加非法跨地區(qū)宗教活動(dòng)人員。我鎮(zhèn)對(duì)赴寧夏吳忠參加跨地區(qū)宗教活動(dòng)人員信息進(jìn)行了準(zhǔn)確的核實(shí)。當(dāng)時(shí)排查出4人，我鎮(zhèn)及時(shí)向政府辦匯報(bào)了情況，并由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶對(duì)赴吳忠市接人。同時(shí)做好了家屬及其他群眾的安撫維穩(wěn)工作，并掌控好村內(nèi)其他群眾的動(dòng)態(tài)。在做好排查，維穩(wěn)，工作的同時(shí)我鎮(zhèn)立即建立了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)民族村信息網(wǎng)絡(luò)，確保了民族區(qū)域穩(wěn)定。二是完成清真寺管委會(huì)班子成員換屆選舉工作。此項(xiàng)工作是縣委、政府根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)的需要和我縣伊斯蘭教的實(shí)際情況作出的一項(xiàng)重大部署，是深化“和諧清真寺”創(chuàng)建活動(dòng)的有力舉措。我鎮(zhèn)及時(shí)成立清真寺管委會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織楊莊、梨樹(shù)2個(gè)回族村3座清真寺開(kāi)展換屆選舉工作。對(duì)換屆工作的意義及相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)大家按照“有教門、有覺(jué)悟、有公心、有熱情、有能力、有時(shí)間”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)積極推薦候選人。在廣泛聽(tīng)取了群眾代表、阿訇和兩屆管委會(huì)班子成員的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)上級(jí)部門、鎮(zhèn)、村各級(jí)組織政審后確定侯選人，按照《清真寺民主管理辦法》，選舉產(chǎn)生了新一屆管理委員會(huì)成員。

（五）貧困人口甄別和建檔立卡工作。為確保工作取得實(shí)效，在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“兩項(xiàng)制度”，嚴(yán)把“報(bào)查評(píng)審批”五個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，真正把決定權(quán)交給群眾。現(xiàn)已順利完成了全鎮(zhèn)各村貧困人口的甄別、調(diào)查、公示工作，確定新增貧困戶人口1447人（其中扶貧戶645人，五保戶29人，低保戶1241人）。

十四、工作中存在的困難和問(wèn)題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不夠。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，亟待加快建設(shè)步伐。三是人才資源較匱乏，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不高。四是部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，自力更生意識(shí)不強(qiáng)。五是由于財(cái)力有限，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐速度較慢。六是社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后，保障和改善民生任務(wù)艱巨。七是一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決八是鎮(zhèn)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。九是各種不穩(wěn)定因素仍然存在，構(gòu)建平安和諧王磨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。十是黨的建設(shè)方面還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)原因，尋求解決問(wèn)題的辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，用發(fā)展統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，用發(fā)展凝聚民心，用發(fā)展激勵(lì)斗志，通過(guò)發(fā)展來(lái)解決發(fā)展道路上的困難和問(wèn)題。

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