綜合經(jīng)驗(yàn) 開拓創(chuàng)新

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)開拓創(chuàng)新

充分發(fā)揮婦女在老區(qū)建成小康社會(huì)中的

主力軍作用

橫山縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長黃懷業(yè)

二0一三年七月十六日

同志們：

在全國學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮中，總結(jié)推廣我縣婦女在建成小康社會(huì)中的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮老區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們召開這次創(chuàng)業(yè)發(fā)展婦女代表座談會(huì)。現(xiàn)講以下幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于全省老區(qū)婦女工作經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)議的主要精神

（一）會(huì)議概況這次會(huì)議在201*年9月11日至12日在榆林召開，出席這次會(huì)議的有全省縣、市（區(qū)）老促會(huì)的主要負(fù)責(zé)同志，婦工委主任和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人工作者、先進(jìn)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵等200多人。原陜西省副省長、省老促會(huì)名譽(yù)會(huì)長張偉到會(huì)并講話，省老促會(huì)常務(wù)副會(huì)長霍鳳梅主持會(huì)議并作工作報(bào)告，榆林市委原副書記趙政才致辭，全國婦聯(lián)執(zhí)委、中國老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)副秘書長、婦工委主任宋紅蕾講話，榆林市老促會(huì)會(huì)長李濤講話，市老促會(huì)副會(huì)長、婦工委主任高桂美介紹了經(jīng)驗(yàn)。參觀了神木縣富源養(yǎng)殖有限公司等創(chuàng)業(yè)

單位關(guān)于養(yǎng)殖發(fā)展的現(xiàn)場(chǎng)并介紹了經(jīng)驗(yàn)。大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了市老促會(huì)和吳旗縣婦女聯(lián)合會(huì)等11個(gè)先進(jìn)集體，齊萬榮等7名老區(qū)建設(shè)先進(jìn)工作者，高桂美等5名老區(qū)優(yōu)秀婦女工作者，吉興蘭等27名老區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)新標(biāo)兵。大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，由延安市婦聯(lián)副主席、市老促會(huì)婦工委副主任李丹梅、定邊縣榮蘭荒漠治理有限公司董事長王志蘭等9名創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵介紹了經(jīng)驗(yàn)。這些同志創(chuàng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)真實(shí)感人，發(fā)人深省，催人奮進(jìn)。

（二）總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)提出了任務(wù)和要求

一是與時(shí)俱進(jìn)，要有創(chuàng)業(yè)發(fā)展的理念和膽識(shí)。定邊縣郝灘鄉(xiāng)高賽子村婦女王志蘭，歷盡艱辛苦難，承包治理11萬畝荒山、荒灘和鹽堿地，使幾十座荒山變綠。如何使生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，她擬定規(guī)劃，科技創(chuàng)新，在400畝林地嫁接水蜜桃并引進(jìn)20多個(gè)優(yōu)質(zhì)品種，市場(chǎng)供不應(yīng)求。現(xiàn)正在建設(shè)示范果園600畝，為治沙造林發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)找到了出路。因此，王志蘭獲得360多個(gè)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，成為繼治沙英雄牛玉琴之后的又一位女治沙英雄。

二是以人為本，提高自身素質(zhì)和樹立堅(jiān)強(qiáng)創(chuàng)業(yè)精神。競(jìng)賽的主體是婦女，成功的關(guān)鍵在自身的素質(zhì)和堅(jiān)強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神。洛川縣婦女楊景芹，對(duì)高新科技的執(zhí)著追求，不斷創(chuàng)新，現(xiàn)已成為擁有1480萬元資產(chǎn)的現(xiàn)代化民營科技企業(yè)的董事長。她堅(jiān)持帶領(lǐng)公司員工平山頭、開荒地，整治及利用土地

2300畝，走蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、生豬規(guī)模化養(yǎng)殖、秸桿發(fā)酵、飼料加工、能源利用為一體的“果畜沼”循環(huán)發(fā)展，“種養(yǎng)加”相結(jié)合的發(fā)展路子，被縣政府確定為蘋果新品種示范基地，百萬頭生豬科學(xué)養(yǎng)殖基地，沼氣能源培訓(xùn)基地。為了高標(biāo)準(zhǔn)建果園，請(qǐng)省果樹研究所所長西農(nóng)大果樹系老師張峰旺作指導(dǎo)；為建科學(xué)養(yǎng)豬基地，她先后驅(qū)車48萬公里尋求技術(shù)，聘用4名畜牧農(nóng)業(yè)大學(xué)生擔(dān)任技術(shù)員，以年薪10萬元聘請(qǐng)高級(jí)畜牧師劉大鵬做技術(shù)負(fù)責(zé)人。201*年，她出席了在人民大會(huì)堂舉行的“201*年中國民營企業(yè)領(lǐng)袖獎(jiǎng)、中國民營企業(yè)家”頒獎(jiǎng)儀式。

三是發(fā)揮典型榜樣作用，引領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)發(fā)展。旬陽縣婦女吉興蘭成立了養(yǎng)殖業(yè)合作社，吸收116名婦女入社；清澗縣康昌麗創(chuàng)建的紅棗基地，帶動(dòng)周邊472戶農(nóng)戶致富；定邊縣婦女李新梅創(chuàng)辦的定邊縣宏鑫源糧油購銷有限責(zé)任公司，帶動(dòng)近萬戶農(nóng)民種植葵花100萬畝，種植大戶年收入可達(dá)2萬余元。

大會(huì)要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國老促會(huì)長治婦女經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，以先進(jìn)典型為榜樣，深入廣泛地開展“百名能手一面旗”競(jìng)賽活動(dòng)，并把此項(xiàng)活動(dòng)納入社會(huì)創(chuàng)新管理之中，用創(chuàng)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新建文明和諧新農(nóng)村雙促雙贏。大會(huì)號(hào)召，培養(yǎng)和樹立更多的典型，輻射帶動(dòng)更多農(nóng)民脫貧致富奔小康。

二、總結(jié)交流推廣全縣老區(qū)婦女在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)，

充分發(fā)揮主力軍作用

以黨的十八大精神為方針，總結(jié)交流推廣全縣老區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮婦女在老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用，加快建成小康社會(huì)的步伐，深入開展“百名能手一面旗”的競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富能手，發(fā)揮榜樣的示范作用，帶動(dòng)廣大老區(qū)婦女擔(dān)負(fù)起創(chuàng)業(yè)發(fā)展的歷史重任，引領(lǐng)婦女中的有識(shí)之士參與到創(chuàng)業(yè)發(fā)展的道路上來，走向共同富裕，讓人民過上更加美好幸福的生活。

大家創(chuàng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)概括起來，主要是：

一是要有團(tuán)結(jié)和諧的家庭，是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的前提。常言道：“家和萬事興”。同志們創(chuàng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明，在選項(xiàng)與經(jīng)營管理上，在成功與挫折上，要有成功共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的良好家庭氛圍，一個(gè)成功者的創(chuàng)業(yè)，有丈夫的功勞，也有老婆的奉獻(xiàn)。

二是要懂技術(shù)，會(huì)管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，以此指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要學(xué)習(xí)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，既要善于加強(qiáng)內(nèi)部的經(jīng)營管理，又能有效化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，規(guī)�；�循環(huán)發(fā)展的路子。張子愛同丈夫王占仁是堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。她現(xiàn)已初步建成了繁育養(yǎng)殖、沼氣示范、大棚蔬菜生產(chǎn)、飼草種植、飼料加工等一條龍生產(chǎn)，以“豬沼菜（草）”為主要

模式的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和資源充分利用等方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。楊繼梅同丈夫高崇發(fā)走出了類似的創(chuàng)業(yè)之路，初顯成效。李萬慧堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)求發(fā)展，回報(bào)社會(huì)獻(xiàn)愛心的經(jīng)營理念，體現(xiàn)了人生的價(jià)值。李彥蓉、閆青平、周子平、曹世芳等都堅(jiān)持走種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合的路子，不僅自己增加了收入，還帶動(dòng)了周邊群眾創(chuàng)業(yè)致富。

四是用勤勞智慧的雙手和有膽識(shí)的頑強(qiáng)拼搏精神來獲取創(chuàng)業(yè)上的成功。上述同志的實(shí)踐活動(dòng)完全證明了這一點(diǎn)，如果把創(chuàng)業(yè)發(fā)展完全依托在國家的扶持上，往往使其根基不牢，經(jīng)不起市場(chǎng)的考驗(yàn)，所以應(yīng)該是希望有外援，但不能依賴它。

五是創(chuàng)業(yè)致富之后，要有一顆感恩之心，回報(bào)社會(huì)，盡一個(gè)民營企業(yè)家的責(zé)任。張子愛、李萬慧等同志都為社會(huì)的公益事業(yè)和困難人員進(jìn)行幫扶，受到社會(huì)的好評(píng)，值得大家學(xué)習(xí)。

三、希望與寄托

會(huì)后，縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)和縣婦聯(lián)衷心希望各位代表同志牢記黨的重托，不辱使命，在黨的惠民政策的陽光下，按照省、市老促會(huì)的要求，滿腔熱情地投入到“百名能手一面旗”的比、學(xué)、趕。幫、超的競(jìng)賽活動(dòng)中來，以高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)典型、樹立旗幟的“五條”要求（即圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益并進(jìn)；生

產(chǎn)經(jīng)營低碳環(huán)保；輻射帶動(dòng)作用顯著）和“五比五看”（即比誰的思想觀念新、看誰外引內(nèi)聯(lián)搞得好；比誰的致富項(xiàng)目好，看誰的經(jīng)濟(jì)效益高；比誰的科技含量高，看誰的增收致富快；比誰的經(jīng)營管理優(yōu)，看誰的市場(chǎng)經(jīng)銷好；比誰的思想境界高，看誰的輻射帶動(dòng)面大）的競(jìng)賽條件，用老區(qū)精神和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)�心聚力，煥發(fā)出新的青春活力，努力使自己成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的旗幟，在建成社會(huì)主義小康社會(huì)的偉大征程中，做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝！

擴(kuò)展閱讀：計(jì)劃生育綜合改革經(jīng)驗(yàn)

與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新

全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革

計(jì)劃生育研討匯報(bào)材料

“一法一例”頒布以來，某區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)抓住“一法一例”學(xué)習(xí)貫徹這一有利契機(jī)，認(rèn)真研究計(jì)劃生育工作面臨的新形勢(shì)與新任務(wù)。立足本區(qū)實(shí)際，抓優(yōu)勢(shì)、挖潛力、搞試點(diǎn)，從不同側(cè)面進(jìn)行人口

與計(jì)劃生育綜合改革嘗試，有效地加快了人口與計(jì)劃生育工作由管理型向管理與服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，為全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革打下了良好的基礎(chǔ)。

一、以落實(shí)“一法一例”為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，讓人口與計(jì)劃生育綜合改革成為各級(jí)黨委、政府與計(jì)劃生育部門的共同職責(zé)。

計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重大工作，在各項(xiàng)工作中居于“一把手負(fù)總責(zé)”、“一票否決”的重要地位。在人口與計(jì)劃生育綜合改革中，我區(qū)始終強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各級(jí)黨委、政府在計(jì)劃生育工作中的重要作用，通過學(xué)習(xí)、宣傳、會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話等各種形式，征得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視、參與和支持。前不久，我區(qū)分別舉辦了各級(jí)黨委中心組和各級(jí)計(jì)生工作人員“一法一例”培訓(xùn)班，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)生專干同時(shí)明了人口與計(jì)劃生育工作面臨的新形勢(shì)、即將出現(xiàn)的新變化以及各自承擔(dān)的新任務(wù)。通過培訓(xùn)契機(jī)，我們把實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合改革的重任，客觀緊迫的擺在了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及全體計(jì)生工作人員的面前，使大家在認(rèn)識(shí)上達(dá)成共識(shí)，基本上形成了方方面面都能參與、支持人口與計(jì)劃生育綜合改革的氛圍。

為使人口與計(jì)劃生育綜合改革以點(diǎn)帶面、有條不紊的開展起來，區(qū)委、區(qū)政府先后聽取了不同層次的計(jì)劃生育工作匯報(bào)，在調(diào)查、研究、論證的基礎(chǔ)上，從三個(gè)方面選定了實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合改革的突破口，并著力為計(jì)生系統(tǒng)實(shí)行綜合改革，解決了幾個(gè)方面的梗

阻和難題。一是解決了計(jì)生系統(tǒng)人員編制和辦公設(shè)備問題�！耙环ㄒ焕�”頒布之前，我區(qū)就注重抓好人口與計(jì)劃生育綜合改革基礎(chǔ)性工作。先后投入近30萬元，為計(jì)生系統(tǒng)解決了技術(shù)服務(wù)站工作人員全額撥款的問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員定崗定編問題，以及為計(jì)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化辦公配備微機(jī)的問題。這些問題的解決為人口與計(jì)劃生育工作的開展和人口與計(jì)劃生育綜合改革的順利實(shí)施奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是解決計(jì)生經(jīng)費(fèi)緊張問題。這是阻礙人口與計(jì)劃生育綜合改革的核心問題，“一法一例”頒布實(shí)施后，人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了新的變化，特別是“社會(huì)補(bǔ)償費(fèi)”的取消，基本上斷絕了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充渠道，嚴(yán)重地影響了人口與計(jì)劃生育工作的正常開展，人口與計(jì)劃生育綜合改革也受到嚴(yán)重制約。區(qū)委、區(qū)政府十分重視這一現(xiàn)實(shí)問題，通過協(xié)商和例會(huì)研究，基本上通過了為計(jì)劃生育增撥經(jīng)費(fèi)和四術(shù)費(fèi)的決定，明年將列入財(cái)政預(yù)算。這一決定使我區(qū)推行人口與計(jì)劃生育綜合改革有了后續(xù)保障。三是解決部門協(xié)調(diào)和配合問題。實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合改革離不開各部門的密切配合與相互支持，為此區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議，并與有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，要求各有關(guān)部門做到各盡所能、各司其職，確保了各有關(guān)部門的參與支持。近期我們通過協(xié)調(diào)，暫時(shí)保留了公安入戶時(shí)查驗(yàn)計(jì)劃生育介紹信這一條件，同時(shí)又推出了民政結(jié)婚登記與計(jì)劃生育合同管理“一站式辦公”這一新的服務(wù)機(jī)制。

二、找優(yōu)勢(shì)、挖潛力、抓重點(diǎn)，從不同側(cè)面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革。人口與計(jì)劃生育綜合改革是一項(xiàng)全方位、系統(tǒng)化工程，目前我區(qū)還不具備全方位推行的成熟條件，但是根據(jù)我區(qū)基層實(shí)際，立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，篩選幾個(gè)側(cè)面，進(jìn)行重點(diǎn)嘗試，還是有一定潛力的。因此，我區(qū)采取了多頭并進(jìn)、分類指導(dǎo)、因地制宜的方法，在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)推行了人口與計(jì)劃生育綜合改革：

1、在計(jì)劃生育基礎(chǔ)較好、班子較強(qiáng)的行政村，實(shí)行“計(jì)劃生育村民自治”�！逗颖笔∪丝谂c計(jì)劃生育條例》實(shí)施后，變更了許多條款，使以往許多行之有效的措施受到?jīng)_擊，特別是“一胎免費(fèi)登記”使“上報(bào)出生”、“采取措施及時(shí)率”無法控制，這就急需出臺(tái)一種新

的、合理合法的管理機(jī)制來解決這一現(xiàn)實(shí)問題。因此，我區(qū)經(jīng)過研究、論證決定下大力抓出幾個(gè)“計(jì)劃生育村民自治”試點(diǎn)，并在大范圍內(nèi)加以推廣。這既是全市人口與計(jì)劃生育綜合改革的要求，同時(shí)也是我區(qū)客觀實(shí)際的需要。實(shí)際工作中，我區(qū)首批謀劃了四個(gè)試點(diǎn)村，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化程序上做了大量工作，我們主要強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持“四個(gè)民主”，即民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；落實(shí)“四個(gè)到位”，即兩委班子職責(zé)到位、村級(jí)管理到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)到位、協(xié)會(huì)參與監(jiān)督到位；突出“兩個(gè)權(quán)利”，即已婚育齡群眾依法享有生育權(quán)和避孕節(jié)育措施知情選擇權(quán)；抓好“兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，即村民自治章程的簽訂和計(jì)劃生育合同的簽訂；實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即全面實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，提高基層計(jì)劃生育整體水平。通過一個(gè)時(shí)期的建設(shè)，目前四個(gè)試點(diǎn)村工作進(jìn)展順利，基本上起到了帶頭示范作用，年底之前有望向更多的村普及、推廣。

2、以？？？村為試點(diǎn)，建設(shè)新型生育文化大院。？？？村是省級(jí)小康文化村。文化設(shè)施齊全，活動(dòng)場(chǎng)地寬敞，現(xiàn)有一萬冊(cè)書籍、兩千套光盤、十八套桌椅、放影機(jī)、錄像機(jī)、大屏幕彩電、各種軍號(hào)鼓樂齊全，有可供40余人學(xué)習(xí)的閱覽室和可供全天候活動(dòng)的乒乓球室，立足該村現(xiàn)有條件，我們進(jìn)行裝點(diǎn)和安排，開展了多種形式的人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。今年以來，在該村我們先后組織育齡群眾舉辦了“計(jì)生杯”乒乓球賽、計(jì)劃生育典型戶演講賽，開展了為育齡群眾生殖健康講座和義診活動(dòng)，并設(shè)置了婚育新風(fēng)宣傳櫥窗，裝點(diǎn)了婚育新風(fēng)宣傳長廊，婚育文化宣傳活動(dòng)開展的可謂是轟轟烈烈。

3、建立農(nóng)村利益導(dǎo)向機(jī)制，開展“情灑萬家”暖心活動(dòng)�；顒�(dòng)主要從三個(gè)方面開展：一是立足農(nóng)牧、林業(yè)、科技、民政等相關(guān)部門的扶貧開發(fā)政策和項(xiàng)目，為計(jì)生貧困戶、農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，使之在農(nóng)村扶貧開發(fā)中獲得利益和實(shí)惠。僅今年，通過暖心工程的實(shí)施，區(qū)農(nóng)牧局一家就為xXX鎮(zhèn)四個(gè)村、600多家計(jì)生戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，建起了“三位一體”養(yǎng)豬項(xiàng)目，幫扶資金達(dá)到30萬元；二是建立農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶社會(huì)保障制度，我區(qū)通過各種渠道籌集資金，設(shè)立了計(jì)劃生育公益金，分期、分批地對(duì)農(nóng)

村獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶給予重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)今年將有30戶加入社保行列，以后每年均將發(fā)展3050戶。這一制度將在一定程度上解決這一部分人群的后顧之憂；三是爭(zhēng)取省幸福工程基金，為計(jì)劃生育貧困戶幫資金、上項(xiàng)目、脫貧致富，目前我區(qū)已做出項(xiàng)目報(bào)告、完成了計(jì)生貧困戶的摸底工作。省級(jí)幸福工程基金一到位，我們就可以把資金和項(xiàng)目落實(shí)到一家一戶，預(yù)計(jì)每年將有100個(gè)貧困計(jì)生戶脫貧。

以上三項(xiàng)是我區(qū)綜合改革的重點(diǎn)工作，其他方面，如創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)、開展信息化建設(shè)等方面我們也做了一些嘗試，但還不很完備，這里不做詳細(xì)匯報(bào)。

三、存在問題和下步打算

1、技術(shù)服務(wù)方面：一是區(qū)技術(shù)服務(wù)站人員老化、設(shè)備陳舊、房屋簡(jiǎn)陋，已經(jīng)不能滿足開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，希望上級(jí)給予一定的支持，對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行配備和更新。另外，我區(qū)打算研究技術(shù)服務(wù)站和區(qū)醫(yī)院資源整合問題，既要借用醫(yī)院現(xiàn)有的條件，滿足計(jì)劃生育服務(wù)的需要，又使計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的牌子和機(jī)構(gòu)得到保留，以確保為廣大育齡群眾提供更好的服務(wù)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏查環(huán)查孕設(shè)備。目前我區(qū)鎮(zhèn)、街道辦事處僅有兩臺(tái)B超，已經(jīng)嚴(yán)重影響了正常工作的開展，每季一次的查環(huán)查孕工作都要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的B超設(shè)施，工作效率和服務(wù)質(zhì)量均受到很大影響，希望市計(jì)生委對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在B超配備上給予一定的照顧和傾斜。

2、知情選擇政策方面：隨著知情選擇的深入開展，結(jié)扎措施日益被淡化，農(nóng)村超生特別是雙女戶超生有所抬頭，對(duì)未來計(jì)劃生育工作將帶來一定影響。對(duì)此，我區(qū)下步將大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳活動(dòng)，推廣新型生育文化大院建設(shè)，以進(jìn)一步更新群眾的婚育觀念，并下大力做好優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教工作。

3、計(jì)生經(jīng)費(fèi)方面：從目前情況看，區(qū)級(jí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)雖然能夠有所增加，但在短期內(nèi)，迫于財(cái)政壓力，仍然不能一步到位。鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，很難滿足人均3.5元這一最低標(biāo)準(zhǔn)。下步我們將在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)政上下功夫，逐步做到有錢辦事。

以上是我區(qū)人口與計(jì)劃生育綜合改革的一些做法和存在的問題，希望與會(huì)同志予以批

評(píng)指導(dǎo)。

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