小密鄉(xiāng)黨委開展黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶活動(dòng)工作情況匯報(bào)

小密鄉(xiāng)黨委開展黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛幫扶工作

情況匯報(bào)

小密鄉(xiāng)地處會(huì)昌北大門，總?cè)丝?8129人，下轄七個(gè)行政村和一個(gè)居委會(huì)。全鄉(xiāng)共有15個(gè)黨支部，其中八個(gè)村（居）黨支部，黨員354人。近年來。我鄉(xiāng)黨委圍繞讓“支部強(qiáng)起來、黨員活起來、群眾富起來”工作目標(biāo)，建立了一系列黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，也取得了一定實(shí)效，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、建立激勵(lì)機(jī)制方面及成效，主要體現(xiàn)在兩方面：1.建立了黨員創(chuàng)“先鋒儲(chǔ)績(jī)”考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。我們以“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)開展為契機(jī)，以“建兩區(qū)創(chuàng)三績(jī)”為主要內(nèi)容，在村里建立了“為農(nóng)服務(wù)社區(qū)”，根據(jù)農(nóng)村黨員專長(zhǎng)，專門為有服務(wù)能力的農(nóng)村黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，并結(jié)合黨員“一冊(cè)一線”管理工作要求，每月開展一次創(chuàng)“先鋒儲(chǔ)績(jī)”評(píng)星考評(píng)活動(dòng)，黨員每為群眾服務(wù)一次，得一顆紅星，每踩一次紅線，得一顆黑星，年終由支部進(jìn)行匯總。對(duì)各支部全年得紅星最多的黨員，優(yōu)先列為村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先作為各類評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)推薦；對(duì)全年得紅星不超過六顆且得黑星最多的黨員，進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào)批評(píng)，支部評(píng)議結(jié)果為“不合格”，取消一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。通過在黨員中開展創(chuàng)“先鋒儲(chǔ)績(jī)”考評(píng)活動(dòng)后，黨員普遍都感覺到有根無形的尺子在衡量他們，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高，先鋒事跡明顯增多。如杉背村黨員鄧來發(fā)，不但自己帶頭

種植臍橙30畝，還鼓勵(lì)其兒媳婦在該村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園承包了5畝瓜果基地；退休老教師黨員鄧允海，自湊資金創(chuàng)辦“留守孩”幫教服務(wù)中心，過去，每月只為“留守孩”提供一次幫教服務(wù)，自從開展了創(chuàng)“先鋒儲(chǔ)績(jī)”活動(dòng)后，每月為“留守孩”提供四次幫教服務(wù)。

2.建立了黨員創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)里明文規(guī)定，對(duì)帶頭創(chuàng)業(yè)的黨員，政府每年提供一定得貸款貼息補(bǔ)助，優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)貼息貸款。去年，我們?yōu)榘朕煷妩h員種煙大戶鐘冬生提供了201*元貸款貼息補(bǔ)助。在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的激勵(lì)下，我鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)激情高漲，據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前我鄉(xiāng)帶頭創(chuàng)辦實(shí)體且年收入20萬元以上的黨員有10人，帶頭種植10畝以上臍橙的有17人，帶頭種植5畝以上烤煙的有7人，帶頭養(yǎng)殖50頭豬的有兩人。杉背村預(yù)備黨員王華英，創(chuàng)辦南洋酒家，年收入超過50萬元。

二、建立關(guān)愛幫扶措施方面及成效，主要體現(xiàn)在三方面。1.建立了“2+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。即：由一名鄉(xiāng)、村干部黨員和一名困難黨員的鄰居黨員共同結(jié)對(duì)幫扶一名困難黨員。鄉(xiāng)、村干部黨員提供資金、技術(shù)、信息幫扶，鄰居黨員提供生活幫扶，確保困難黨員正常的生產(chǎn)、生活。目前，我鄉(xiāng)有45名鄉(xiāng)、村干部黨員和45名農(nóng)村黨員分別與45戶困難群眾結(jié)成了幫扶對(duì)子。

2.建立了困難黨員幫扶機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)“三民”服務(wù)區(qū)里設(shè)立了“黨員服務(wù)中心”，在村級(jí)“為農(nóng)服務(wù)社區(qū)”里設(shè)立了“黨員服務(wù)

站”，專門為困難黨員提供幫扶服務(wù)。201*年，我鄉(xiāng)還成立了困難黨員幫扶基金會(huì)，每年利用”七.一”和春節(jié)期間，對(duì)全鄉(xiāng)困難黨員進(jìn)行走訪慰問，年底給70周歲以上的老黨員發(fā)放100元過年費(fèi)。僅201*年一年，我鄉(xiāng)財(cái)政已拿出1.2萬資金用于基金會(huì)開展幫扶活動(dòng)，得到了黨員的一致好評(píng)，把黨的溫暖送進(jìn)了每個(gè)困難黨員和老黨員心中。

3.建立了黨員培訓(xùn)平臺(tái)。在各村建立了黨員教育培訓(xùn)中心，制定了黨員教育培訓(xùn)制度，充分利用鄉(xiāng)黨校和各村培訓(xùn)中心這個(gè)平臺(tái)，用活現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施，采取“基地+課堂”培訓(xùn)形式，大規(guī)模培訓(xùn)黨員，提升黨員自身素質(zhì)和“雙帶”能力。年初至今，各村已組織各類黨員培訓(xùn)14次，鄉(xiāng)黨委組織了一期黨員現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)地培訓(xùn)。通過各類培訓(xùn)，效果非常顯著，小密村年輕黨員廖偉財(cái)已經(jīng)帶頭種植20畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)甜玉米基地，杉背村有3名青年入黨積極分子，已經(jīng)拾起行囊，到我縣鄰鄉(xiāng)和鄰縣瑞金等地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成了名副其實(shí)的老板。

三、幾點(diǎn)建議，主要體現(xiàn)在“三個(gè)一”。

1.建好一個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化園。充分利用我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在杉背村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建立“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園”，由各村黨支部進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)合黨員創(chuàng)業(yè)需求，每月組織一批黨員到基地進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)成黨員自主創(chuàng)業(yè)，政府提供一定得創(chuàng)業(yè)扶持政策，真正把黨員培養(yǎng)成致富能人。

2.建好一個(gè)鄉(xiāng)信息平臺(tái)。定期向黨員發(fā)布致富信息、病蟲災(zāi)害信息和自然災(zāi)害信息，每年“七。一”期間向黨員發(fā)送“溫馨祝語”，體現(xiàn)黨的關(guān)心和關(guān)愛。

3.建好一支服務(wù)隊(duì)伍。組建黨員自愿者服務(wù)隊(duì)伍，由黨員和入黨積極分子組成，由組織委員帶隊(duì)，利用雙休日時(shí)間，到各村黨員家中進(jìn)行實(shí)地幫扶，急黨員之所急，想黨員之所想，實(shí)實(shí)在在為黨員解決一些實(shí)際困難，體現(xiàn)黨組織大家庭的溫暖。-4-

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關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度情況的報(bào)告

黨的十七大報(bào)告指出：要“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”、要“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員�！苯�立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，成為新階段以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。

一、黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作的現(xiàn)狀、主要作法和經(jīng)驗(yàn)近年來，我局黨委按照以人為本的要求，在推進(jìn)“人文關(guān)懷”中，堅(jiān)持普遍關(guān)懷與重點(diǎn)幫扶相結(jié)合、解決思想問題與解決具體困難相結(jié)合、保障享受權(quán)利與督促履行義務(wù)相結(jié)合、關(guān)懷幫助黨員與關(guān)心幫助職工相結(jié)合等原則，確保黨員“權(quán)利有保障”、“訴求有渠道”、“干事有舞臺(tái)”、“工作有奔頭”。一是堅(jiān)持實(shí)行重大事務(wù)黨委先研究、后公示，把單位大事的決策和處理在黨員中進(jìn)行通報(bào)，認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和決策權(quán)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感。二是為了進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷密切黨群干群關(guān)系，充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老干部、老黨員、以及困難黨員的關(guān)愛，局黨委以重大節(jié)假日前走訪慰問老黨員和困難黨員活動(dòng)為基礎(chǔ)，積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。組織各支部對(duì)生活困難黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查，建立了生活困難黨員臺(tái)賬，內(nèi)容主要包括困難黨員本人基本情況、家庭成員情況、收入情況、生產(chǎn)生活情況、困難情況及原因等，并對(duì)生活困難黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是局黨委克服資金困難，每年都結(jié)合重大節(jié)日對(duì)生活困難黨員生活中的困難，局黨委定期、不定期開展慰問活動(dòng)。

二、下一步工作打算

下一步，我局黨委將按照邊幫扶邊總結(jié)邊完善的工作思路，形成黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，使每位黨員都能更好地行使權(quán)利、履行義務(wù)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，真正構(gòu)建黨內(nèi)和諧。

（一）建立政治激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)黨員的使命感。一是開展黨員為民服務(wù)“雙向承諾”活動(dòng)。黨員圍繞自身工作實(shí)際和廉潔自律方面的內(nèi)容，向所轄黨組織和群眾作出“雙向”承諾，并將承諾裝幀上墻，隨時(shí)接受監(jiān)督，強(qiáng)化黨員的服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造“有事找黨員”的濃厚氛圍。二是推行黨員“設(shè)崗定責(zé)”。通過開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，在各支部黨員中實(shí)行“黨員掛牌上崗”制度，讓黨員全部亮出身份，有位、有為地履行職責(zé)，增強(qiáng)使命感。三是開展黨員“雙培一推”活動(dòng)。進(jìn)一步加大黨員中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有意識(shí)地把中青年黨員培養(yǎng)成各單位的業(yè)務(wù)骨干，把有一技之長(zhǎng)的優(yōu)秀黨員推薦、充實(shí)到支部委員隊(duì)伍。四是結(jié)合黨員民主評(píng)議、“評(píng)星定格”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，將黨內(nèi)表彰工作制度化、規(guī)范化，真正使優(yōu)秀黨員成為系統(tǒng)全體干部職工的學(xué)習(xí)榜樣，更好的發(fā)揮黨內(nèi)表彰工作的激勵(lì)作用。

（二）建立服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)黨員的歸屬感。一是設(shè)立“黨員談心室”。在各支部設(shè)立“黨員談心室”，認(rèn)真開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員談心活動(dòng)，及時(shí)了解黨員在工作、生活中的難題，有效建立對(duì)黨員的服務(wù)機(jī)制。二是完善電教室、會(huì)議室、活動(dòng)室、圖書室、健身器材、黨員熱線電話等設(shè)施，使黨員活動(dòng)室成為關(guān)懷黨

員、服務(wù)黨員、為黨員釋疑解惑、排憂解難的“黨員之家”。

（三）建立權(quán)益保障機(jī)制，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感。一是實(shí)行重大事黨內(nèi)通報(bào)制，保障黨員知情權(quán)。以支部為單位，在每月召開的黨員大會(huì)上，對(duì)單位重大事項(xiàng)和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行情況通報(bào)，讓每一名黨員都享有充分的大事知情權(quán)。二是實(shí)行黨員“首議制”，保障黨員表達(dá)權(quán)。遇重大事項(xiàng)及職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題需要拿意見、作決策的，遵循“先黨內(nèi)、后黨外”的原則，先由黨員大會(huì)進(jìn)行討論，提出建設(shè)性意見，再由班子在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上作出決策，有效保障了黨員的優(yōu)先表達(dá)權(quán)。三是推行黨務(wù)公開制，保障黨員監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真推行財(cái)務(wù)、政務(wù)公開，拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，讓黨員享有更多的監(jiān)督權(quán)。

（四）建立人文關(guān)懷機(jī)制，增強(qiáng)黨員的幸福感。一是推行“三要”關(guān)愛機(jī)制，讓老黨員老有所慰。即：大病要探望、節(jié)日要慰問、去世要追悼。二是建立特困信息庫，讓特困黨員衣食無憂。通過建立特困黨員信息庫，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握他們的工作、生活狀況，在政策允許范圍內(nèi)為特困黨員提供力所能及的支持。三是開展“七個(gè)一”活動(dòng)。開展一次全面調(diào)查摸底，寄發(fā)一封節(jié)日慰問信，落實(shí)一批黨員干部掛鉤聯(lián)系，安排一次傾情走訪，過好一次組織生活，進(jìn)行一次組織關(guān)系清理，舉辦一次文體活動(dòng)。使黨員倍加體會(huì)到“家”的溫馨。

（五）建立黨內(nèi)幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的成就感。一是實(shí)施“黨員素質(zhì)工程”，“智力”幫扶黨員提升素質(zhì)。以黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓

手，對(duì)黨員實(shí)施有針對(duì)性的培訓(xùn)，綜合提升黨員素質(zhì)。二是建立黨員幫扶機(jī)制，解決生活困難黨員實(shí)際問題，增強(qiáng)黨員的成就感。按照局黨委擠一點(diǎn)，部門自籌一點(diǎn)，單位職工捐助一點(diǎn)的辦法，逐步建立幫扶基金，加大對(duì)生活困難黨員的幫扶力度。

三、其他建議

1、在黨內(nèi)關(guān)懷幫扶重點(diǎn)方面，應(yīng)當(dāng)將年輕黨員、生活困難黨員和達(dá)到一定年齡或黨齡的老黨員作為黨內(nèi)關(guān)懷幫扶的重點(diǎn)。對(duì)年輕黨員重點(diǎn)從政治激勵(lì)方面進(jìn)行關(guān)懷，多給他們鍛煉的機(jī)會(huì)和展現(xiàn)才能的機(jī)會(huì)，使他們“干事有舞臺(tái)”、“工作有奔頭”。對(duì)生活困難黨員平時(shí)多關(guān)心他們的生活困難，重點(diǎn)給予物質(zhì)幫扶。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治教育，增強(qiáng)他們的工作能力，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心。對(duì)達(dá)到退休年齡和黨齡達(dá)到30年的老黨員，結(jié)合各自的收入情況，對(duì)收入低、生活困難的黨員適當(dāng)?shù)陌l(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼，使他們離崗不離黨，離職不離管，個(gè)個(gè)安居樂業(yè)。

2、黨內(nèi)表彰對(duì)增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、成就感有著舉足輕重的作用，建議組織部在調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立全縣黨內(nèi)表彰制度，明確黨內(nèi)表彰的榮譽(yù)稱號(hào)，細(xì)化每個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)表彰的評(píng)選細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，真正確保那些應(yīng)該表彰的黨員受到表彰。

3、建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制，必須要有堅(jiān)實(shí)的資金做后盾�？梢越梃b一些地方建立“生活困難黨員幫扶專項(xiàng)資金”和“黨內(nèi)捐贈(zèng)制度”的經(jīng)驗(yàn)，建立全縣黨員關(guān)懷、幫扶基金�；I資渠道，可以嘗試黨費(fèi)出一點(diǎn)、縣民政資金撥一點(diǎn)、各單位籌措一

點(diǎn)、黨員干部捐一點(diǎn)的辦法，以便能夠?qū)�困難黨員都有所關(guān)心和幫助，不至于捉襟見肘，畫餅充饑。基金的管理應(yīng)當(dāng)由組織部設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理，同時(shí)，建立全縣困難黨員信息庫，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立困難黨員信息庫，每半年上報(bào)一次困難黨員信息，對(duì)全縣困難黨員信息庫進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。困難黨員信息庫應(yīng)包括困難黨員本人基本情況、家庭成員情況、收入情況、生產(chǎn)生活情況、困難情況及原因等。組織部全縣黨員關(guān)懷、幫扶基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)困難黨員信息庫確定關(guān)懷、幫扶計(jì)劃。在幫扶對(duì)象上重點(diǎn)應(yīng)該向生活確實(shí)困難、患重大疾病的黨員傾斜。

建立黨內(nèi)捐贈(zèng)制度，根據(jù)全縣所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員的工資收入，家庭收入、人員等情況，對(duì)生活水平較高、工資收入較高的黨員規(guī)定適當(dāng)高一點(diǎn)的捐贈(zèng)規(guī)定；對(duì)生活水平低、工資收入僅能維持生活的黨員可以少捐或者不捐，避免因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)一刀切，給這些黨員帶來生活影響。

4、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作應(yīng)充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。應(yīng)建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作責(zé)任制，將黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任考核體系，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作的重視。

5、建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度時(shí)，應(yīng)結(jié)合政府相關(guān)職能部門的工作職責(zé)，按照全縣黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作整體規(guī)劃，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任人。由組織部每年根據(jù)全年工作計(jì)劃，提出工作責(zé)任劃分意見，分解到各單位落實(shí)，形成激勵(lì)、關(guān)懷、

中共海原縣交通局委員會(huì)二00八年三月二十七日

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幫扶工作的整體合力。

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