六五普法心得體會(huì)

六五普法心得體會(huì)

“五五”普法已接近尾聲，“六五”普法即將開始。在新形式下，能否能繼續(xù)深化普法依法治理工作，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高全社會(huì)法治化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略。很大程度上取決于是否有一部適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)需要的普法規(guī)劃，下面，就“六五”普法的保障措施談?wù)効捶ā?/p>

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。法制宣傳教育是一項(xiàng)全民工作，涉及面廣。因此建立一個(gè)具有指揮全局的權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)普法目標(biāo)向更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵所在。前些年，通過各級(jí)普法機(jī)構(gòu)的努力，基本保證了普法工作的深入，工作機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問題較為突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性進(jìn)展，必須形成更加科學(xué)的、統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可與本級(jí)司法行政部門合署辦公，但應(yīng)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備一名同級(jí)副職為專職副主任和３名以上專職工作人員，并單獨(dú)列編.

二是要強(qiáng)化剛性保障機(jī)制。我國(guó)已將“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”這一基本治國(guó)方略載入憲法，有些地方也嘗試立法。但僅限于對(duì)法制宣傳教育工作進(jìn)行規(guī)范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設(shè)工作長(zhǎng)期處于無法可依，甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設(shè)的現(xiàn)象。因此，國(guó)家應(yīng)盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規(guī)的形式確定其組織、機(jī)構(gòu)、職能、責(zé)任、義務(wù)等，應(yīng)確定普法依法治理工作的權(quán)威地位�！傲�五”普法期間，還要進(jìn)一步健全完普法依法治理工作責(zé)任制度，考試考核制度，監(jiān)督制度，評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，并用法律法規(guī)加以確定，以規(guī)范和約束依法治理工作。

三是要強(qiáng)化考核評(píng)估保障機(jī)制。“六五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權(quán)威性的長(zhǎng)效評(píng)估機(jī)制，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查驗(yàn)收，公開評(píng)比結(jié)果，普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排，制定相應(yīng)的考核辦法，對(duì)各部門，各單位實(shí)行百分制考核評(píng)議。對(duì)連續(xù)兩年取得考核優(yōu)秀等級(jí)的單位及負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，單位掛牌整改，主要負(fù)責(zé)人引咎辭職或由普法主管部門建議同級(jí)黨委，政府予以免職。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核，領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)考察，領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格考核等制度。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部年度普法考試不合格，其法律知識(shí)水平和依法辦事能力考核不得評(píng)為合格以上等級(jí)。法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核兩年未達(dá)到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升職務(wù)或跨區(qū)、跨行業(yè)轉(zhuǎn)任新職務(wù)時(shí)，還必須在任前接受法律知識(shí)任職資格考試考核。凡考試考核不合格的，暫緩任命并進(jìn)行補(bǔ)考。兩次考試不合格的不予以任命或不再提請(qǐng)任命，以督促各單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)。重視抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始終充滿生機(jī)和活力。

四是要強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)保障機(jī)制。檢查監(jiān)督是落實(shí)普法依法治理工作任務(wù)的一項(xiàng)重要措施。要建立健全包括立法監(jiān)督、習(xí)法監(jiān)督，行政監(jiān)督，新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，對(duì)查處的違法問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并提出整改意見，限其改正，以保證普法任務(wù)的落實(shí)。特別是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要依法行使國(guó)家權(quán)力，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。要通過建立執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法治理工作。要將普法依法治理工作納入“三個(gè)文明”建設(shè)的各種獎(jiǎng)項(xiàng)之中，廣泛表彰學(xué)法、守法、依法辦事，公正司法等方面的先進(jìn)集體（個(gè)人）。尤其注重對(duì)從事普法教育工作的先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，逐步改變五年表彰一次的慣例。同時(shí)對(duì)習(xí)法和行政執(zhí)法人員的違法行為勇于揭發(fā)者也要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以弘揚(yáng)正氣。五是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)保障機(jī)制。普法隊(duì)伍建設(shè)是普法依法治理工作能否順利進(jìn)行的根本保障。但是,就目前隊(duì)伍建設(shè)壯況來看,仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。拿我縣來說專職普法人員2人(編制在司法局),基層單位多數(shù)是兼職人員,這根本不能滿足日常普法工作需要�！傲�五”普法期間,一方面可以通過單獨(dú)列編的形式,徹底解決普法人員不足,不專的問題。另一方面要加強(qiáng)法制新聞隊(duì)伍,法制文藝宣傳隊(duì)伍,法制宣傳隊(duì)伍“五支隊(duì)伍”建設(shè)力度,充分發(fā)揮他們?cè)诜ㄖ菩麄鹘逃�中的中�?jiān)作用。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè),提升隊(duì)伍的整體素質(zhì),堅(jiān)決清除那些違法建紀(jì)人員,促進(jìn)執(zhí)法狀況的全面改善,以引導(dǎo)廣大人民群眾更好地學(xué)法,守法和依法辦事。六是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。目前,大部分地區(qū)都存在普法經(jīng)費(fèi)數(shù)額不足,不能到位,不能�？顚Ｓ玫默F(xiàn)象,這在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展�！傲�五”普法期間,可借鑒科普法和一些地方黨委政府關(guān)于加大普法經(jīng)費(fèi)投入的做法,由習(xí)法行政、財(cái)政部門研究出臺(tái)具體的保障辦法,明確提出建立依法治理最低經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適用增加。同時(shí),要加強(qiáng)硬件建設(shè)。對(duì)普法必用的東西,微機(jī)、攝像機(jī)等基本設(shè)施。

七是要強(qiáng)化理論研究保障機(jī)制。加強(qiáng)普法依法治理論研究,可以為加快普法依法治理立法和指導(dǎo)普法依法治理工作全面深入開展提供理論支撐。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,普法依法治理的環(huán)境條件等發(fā)生了很大變化,如果理論研究跟不上形勢(shì)需要,無異于自斷前程。因此,在“六五”普法期間,要?jiǎng)訂T一切有志于普法工作的人士特別是基層普法工作者,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,深入基層,調(diào)查研究,形成一套科學(xué)指導(dǎo)普法依法治理偉大實(shí)踐的理論體系,使普法依法治理工作逐步走上科學(xué)化,規(guī)范化的軌道。

職務(wù)犯罪是，指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體及家庭工作人員利用已有職權(quán)，貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，破壞國(guó)家對(duì)公務(wù)活動(dòng)的規(guī)章規(guī)范，依照刑法應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的犯罪，包括《刑法》規(guī)定的“貪污賄賂罪”、“瀆職罪”和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪。編輯本段危害（一）犯罪的直接后果十分嚴(yán)重由于職務(wù)犯罪都是具有一定權(quán)力的人員實(shí)施的犯罪行為，這種行為具有欺騙性和隱蔽性，且這些人手中握有權(quán)力，能直接地、從表面上看來是合法地犯罪，因此犯罪比較容易得逞，這更會(huì)助長(zhǎng)犯罪心理，實(shí)施更大的犯罪。近幾年，我國(guó)職務(wù)犯罪一年比一年多，要案涉及的犯罪數(shù)額一年比一年大，都說明了這一問題。象胡長(zhǎng)青、成克杰等罪犯貪污的數(shù)目之大令人震驚。職務(wù)犯罪直接后果嚴(yán)重，還在于罪犯實(shí)施犯罪行為后，往往將犯罪所得揮霍一空或攜款潛逃，使追贓工作無法進(jìn)行。即使對(duì)其繩之以法，但國(guó)家因犯罪行為所造成的損失卻無法彌補(bǔ)。（二）職務(wù)犯罪毒化社會(huì)空氣，腐蝕人的精神，使人道德淪喪職務(wù)犯罪最大的危害在于對(duì)人的精神危害，對(duì)社會(huì)的腐蝕。職務(wù)犯罪多數(shù)表現(xiàn)為權(quán)錢交易、權(quán)色交易。在我國(guó)，由于歷史原因，權(quán)力一直是人們關(guān)注和追逐的熱點(diǎn)，并且對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了扭曲。一些人追逐權(quán)力，是為了利用權(quán)力為自己謀取更多的私利，這樣就形成了花錢買官，以權(quán)掙錢的惡性循環(huán)。編輯本段預(yù)防預(yù)防職務(wù)犯罪是一種有利于民生的行為。預(yù)防職務(wù)犯罪就是指預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針和“教育、制度、監(jiān)督并重”的原則，認(rèn)真履行預(yù)防職責(zé)，采取有效的預(yù)防措施，預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪。預(yù)防職務(wù)犯罪具體方法：要真正有效地預(yù)防職務(wù)犯罪，必須逐步鏟除滋長(zhǎng)職務(wù)犯罪的各種土壤，減少乃至消除產(chǎn)生職務(wù)犯罪的各種機(jī)會(huì)。一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)

我鎮(zhèn)高度重視預(yù)防職務(wù)犯罪工作,一是,紀(jì)委書記親自抓預(yù)防職務(wù)犯罪工作,成立了以黨委副書記為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各辦公室主要負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中;二是,年初制定了《預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃》,落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常預(yù)防工作;三是加強(qiáng)了對(duì)工作人員的教育,將預(yù)防職務(wù)犯罪的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓督促和檢查,提高對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的認(rèn)識(shí)和預(yù)防意識(shí).二,狠抓學(xué)習(xí)宣傳,提高職能預(yù)防意識(shí)

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),研究自身預(yù)防工作重點(diǎn),提高職能預(yù)防意識(shí).鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子研究工作時(shí),強(qiáng)調(diào)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,牢固樹立執(zhí)政為民,依法行政的理念.我鎮(zhèn)通過采取集中學(xué)習(xí),個(gè)人自學(xué)等形式,有計(jì)劃,有目的的學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì),法律意識(shí),引導(dǎo)大家樹立正確的職業(yè)道德觀念,帶動(dòng)干部職工遠(yuǎn)離腐敗,增強(qiáng)免疫力.通過學(xué)習(xí),干部職工的法制觀念,防范意識(shí)和免疫能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)職工的職能預(yù)防意識(shí)得到進(jìn)一步提高.(二)結(jié)合自身職能,積極對(duì)工作人員開展專門的預(yù)防宣傳教育.強(qiáng)化了對(duì)鎮(zhèn),村,社干部的法律法規(guī)培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人次,參訓(xùn)率達(dá)100%,提高了全體干部依法行政,依法管理和預(yù)防腐敗的能力,強(qiáng)化了干部的政治意識(shí),大局意識(shí),責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí).通過黨政網(wǎng),宣傳欄,報(bào)刊雜志等宣傳工具,大力宣傳查辦職務(wù)犯罪工作取得的成果.準(zhǔn)時(shí),積極參加縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)召開的會(huì)議和組織的各項(xiàng)活動(dòng),并將會(huì)議精神和要求及時(shí)傳達(dá)給干部職工,進(jìn)一步明確工作方向;積極配合縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;與紀(jì)檢,檢察機(jī)關(guān)等職能部門密切配合,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各類矛盾和問題,努力形成預(yù)防職務(wù)犯罪的整合力,增強(qiáng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任感和緊迫感.

三,開展預(yù)防調(diào)研,總結(jié)預(yù)防經(jīng)驗(yàn)

一是我鎮(zhèn)落實(shí)專人開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的調(diào)研,定期不定期地反映信息動(dòng)態(tài);二是認(rèn)真總結(jié)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入年度工作目標(biāo)考核.四,規(guī)范操作,強(qiáng)化監(jiān)督我鎮(zhèn)嚴(yán)格規(guī)范干部任用行為,從程序上杜絕了違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;嚴(yán)肅干部任用紀(jì)律,從操作上確保了選用好干部;加強(qiáng)對(duì)干部任用工作的監(jiān)督,把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用全過程,自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督,在預(yù)防工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索,及時(shí)向紀(jì)檢,檢察機(jī)關(guān)報(bào)送.一年來,我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化了行政執(zhí)法責(zé)任制,政府各部門按照?qǐng)?zhí)法職責(zé),依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,無執(zhí)法過錯(cuò)或違法違紀(jì)的事件或人員發(fā)生.全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了學(xué)法,用法;講正氣,抵制腐敗;講依法辦事,做遵紀(jì)守法干部的良好氛圍.今后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步采取有力措施,以更加飽滿的熱情,以更加扎實(shí)的作風(fēng),深入推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府進(jìn)程.切實(shí)有效地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生.

昨天下午市局邀請(qǐng)市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處吳處長(zhǎng)作“關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告會(huì)”，聽取后了解了由于職務(wù)犯罪所造成的危害性比一般的犯罪更為嚴(yán)重，因此如何預(yù)防職務(wù)犯罪的問題確實(shí)值得我們深思。下面就職務(wù)犯罪所造成的危害性、產(chǎn)生的原因以及如何預(yù)防等方面談?wù)勛约旱目捶�。一、職�?wù)犯罪的危害性

（一）犯罪的直接后果十分嚴(yán)重

由于職務(wù)犯罪都是具有一定權(quán)力的人員實(shí)施的犯罪行為，這種行為具有欺騙性和隱蔽性，且這些人手中握有權(quán)力，能直接地、從表面上看來是合法地犯罪，因此犯罪比較容易得逞，這更會(huì)助長(zhǎng)犯罪心理，實(shí)施更大的犯罪。近幾年，我國(guó)職務(wù)犯罪一年比一年多，要案涉及的犯罪數(shù)額一年比一年大，都說明了這一問題。象胡長(zhǎng)青、成克杰等罪犯貪污的數(shù)目之大令人震驚。職務(wù)犯罪直接后果嚴(yán)重，還在于罪犯實(shí)施犯罪行為后，往往將犯罪所得揮霍一空或攜款潛逃，使追贓工作無法進(jìn)行。即使對(duì)其繩之以法，但國(guó)家因犯罪行為所造成的損失卻無法彌補(bǔ)。（二）職務(wù)犯罪毒化社會(huì)空氣，腐蝕人的精神，使人道德淪喪

職務(wù)犯罪最大的危害在于對(duì)人的精神危害，對(duì)社會(huì)的腐蝕。職務(wù)犯罪多數(shù)表現(xiàn)為權(quán)錢交易、權(quán)色交易。在我國(guó)，由于歷史原因，權(quán)力一直是人們關(guān)注和追逐的熱點(diǎn)，并且對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了扭曲。一些人追逐權(quán)力，是為了利用權(quán)力為自己謀取更多的私利，這樣就形成了花錢買官，以權(quán)掙錢的惡性循環(huán)。二、職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因

找準(zhǔn)職務(wù)犯罪的原因，是預(yù)防職務(wù)犯罪的一個(gè)重要前提，只有了解職務(wù)犯罪是如何發(fā)生的，才能使我們對(duì)職務(wù)犯罪的預(yù)防措施真正做到有的放矢，從而取得積極的效果。

總的看來，我認(rèn)為職務(wù)犯罪的原因主要有以下幾個(gè)方面：（一）經(jīng)濟(jì)方面的原因

改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了很大提高。但就目前而言，我國(guó)并沒有完全擺脫貧窮與落后，我國(guó)的平均國(guó)民收入還比較低，人們的生活水平還有待進(jìn)一步提高。在這種情況下，一些掌握職權(quán)的個(gè)人，為了獲取非法利益，追求個(gè)人享受，便濫用手中的職權(quán)，從而走向犯罪的道路。

另外，社會(huì)分配不公也是我國(guó)當(dāng)前存在的一個(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)問題。其突出表現(xiàn)之一是，國(guó)家工作人員的工資不高。在社會(huì)上，從事商業(yè)的人員甚至個(gè)體攤販，他們每月的所得，是公職人員工資的幾倍，一些擔(dān)任公共職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)有的人生活優(yōu)裕，心理就失去了平衡。當(dāng)他們不能通過自己的工資收入來達(dá)到別人的生活水平時(shí)，便利用出賣手中的權(quán)力，來獲取不正當(dāng)利益。這樣，貪污、受賄、挪用公款等職務(wù)犯罪便由此產(chǎn)生。（二）法律制度不健全

我國(guó)目前有關(guān)行政，經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)雖然很多，但仍存在不少漏洞與不足，這就為有關(guān)人員濫用職權(quán)，玩忽職守實(shí)施職務(wù)犯罪，提供了可乘之機(jī)。為了預(yù)防有關(guān)人員的職務(wù)犯罪，國(guó)家實(shí)行了許多相關(guān)的制度，如法律監(jiān)督制度、紀(jì)檢監(jiān)察制度。這些制度對(duì)于預(yù)防和減少職務(wù)犯罪起到了很好作用，但它們還存在許多不完善之處，從而為職務(wù)犯罪的滋生蔓延創(chuàng)造了條件。（三）各種消極思想的影響

職務(wù)犯罪的存在與各種消極腐敗思想的影響也是密切相關(guān)的，比如：1、特權(quán)思想。

中國(guó)長(zhǎng)期存在的封建專制制度，在一些人的頭腦中形成了這樣的觀念；權(quán)力總是與某些特權(quán)人物、特殊利益聯(lián)系在一起。在我們社會(huì)主義國(guó)家里，人民是國(guó)家的主人，一切從事公共事務(wù)的人員，都是人民公仆。但是一些人由于受封建特權(quán)思想流毒影響，在具有一定職務(wù)，掌握一定權(quán)力之后，不思如何廉潔奉公，為人民做貢獻(xiàn)，而是想著如何利用權(quán)力撈取個(gè)人好處，如何作威作福。這種人只要有適當(dāng)機(jī)會(huì)，便會(huì)濫有職權(quán)，謀取私利。2、拜金主義

在我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善過程中，金錢至上的觀念在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域都有所抬頭，甚至對(duì)一些從事公務(wù)的人員產(chǎn)生了根深蒂固的惡劣影響。一些人視金錢為一切，崇尚“有錢能使鬼推磨”、“有權(quán)不用，過期作廢”等腐朽論調(diào)，成為金錢的奴隸。為了得到金錢，他們利用職權(quán)賄賂，貪污、挪用公款或者濫用權(quán)力營(yíng)私舞弊，非法經(jīng)營(yíng)、墮落為社會(huì)的蛀蟲。

3、資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想

我國(guó)實(shí)行開放政策，引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法、資金等，同時(shí)難免會(huì)使資產(chǎn)階級(jí)生活方式中消極腐朽的東西涌入國(guó)門。一些人經(jīng)受不住資本主義腐朽思想的影響和腐蝕，盲目追求資產(chǎn)階級(jí)花天酒地、紙醉金迷的方式。并由此而產(chǎn)生了強(qiáng)烈的金錢和物質(zhì)占有欲。為滿足自己貪欲，實(shí)現(xiàn)不勞而獲的寄生生活，便利用職務(wù)貪污、挪用公款或?yàn)E用職權(quán)、營(yíng)私舞弊，最終蛻變?yōu)樯鐣?huì)渣滓。（四）個(gè)人因素

如果擔(dān)任公職的人員自身素質(zhì)低下，也容易造成職務(wù)犯罪。個(gè)人品質(zhì)的不同，在同樣條件下，有的人廉潔奉公、秉公執(zhí)法，為國(guó)家和社會(huì)奉獻(xiàn)終生；而有的人則貪贓枉法、假公濟(jì)私、玩忽職守、濫用職權(quán)，給國(guó)家、社會(huì)和人民利益造成重大損失。文化素質(zhì)高的人，一般會(huì)有較高的思想境界和思想覺悟，往往能夠抵御各種不良的誘惑和侵蝕，文化素質(zhì)低下，則一般容易為眼前利益所迷惑，不能正確對(duì)待自己的身份和權(quán)力的性質(zhì)，從而走向職務(wù)犯罪的道路。

除此以外，外界的利益誘惑有時(shí)候也對(duì)一些意志不堅(jiān)定的公職人員產(chǎn)生了不良的影響。比如有一些人，為了非法目的，用金錢物質(zhì)等利益，對(duì)其進(jìn)行誘惑，讓其一失足而走上職務(wù)犯罪的道路。對(duì)職務(wù)犯罪打擊不力也是一個(gè)不良誘因。有的人原來不敢實(shí)施違背職責(zé)的行為，怕受到法律制裁毀了自己的一生，并累及家人。但后來發(fā)現(xiàn)很多人貪贓枉法，濫用職權(quán)，并沒有受到法律追究；有的人雖然案發(fā)了，但判得很輕等。經(jīng)過盤算便不再害怕觸犯刑律，也開始利用職務(wù)之便牟取非法利益，不考慮自己的行為可能給國(guó)家、社會(huì)和人民的重大利益造成什么樣的后果。對(duì)職務(wù)犯罪打擊不力，實(shí)際上也是對(duì)實(shí)施犯罪的一種寬容。

三、如何預(yù)防職務(wù)犯罪

要真正有效地預(yù)防職務(wù)犯罪，必須逐步鏟除滋長(zhǎng)職務(wù)犯罪的各種土壤，減少乃至消除產(chǎn)生職務(wù)犯罪的各種機(jī)會(huì)。首先，我們公職人員自己應(yīng)該不斷提高個(gè)人素質(zhì)。

第一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和“三個(gè)代表”的思想，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，在政治上和黨中央保持一致，樹立正確的人生觀和世界觀，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，維護(hù)社會(huì)的道德風(fēng)尚。第二要自覺抵制不良思潮的影響，拒絕拜金主義、資產(chǎn)階級(jí)自由化的毒害。第三要培養(yǎng)健康向上的愛好，拒絕腐蝕，讓行賄者無機(jī)可乘。其次是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法律建設(shè)。

完善的立法是懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要手段。隨著改革的不斷深入，一些實(shí)施職務(wù)犯罪的犯罪分子鉆改革的空子，很多情況下是鉆政策規(guī)定的空子，導(dǎo)致一些職務(wù)犯罪的發(fā)生。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的懲治。嚴(yán)格執(zhí)法，防止職務(wù)犯罪的人逍遙法外。還要排除干擾，堅(jiān)決打擊職務(wù)犯罪。由于職務(wù)犯罪的特殊性，在查處職務(wù)犯罪時(shí)往往會(huì)有來自方方面面的干擾，對(duì)確已構(gòu)成犯罪的，要依法處理。第三是要建立和健全監(jiān)督體系

建立和完善對(duì)職務(wù)主體的監(jiān)督制度，對(duì)其進(jìn)行全方位、多層次的監(jiān)督，對(duì)于預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前各方面的監(jiān)督中需要加強(qiáng)的有兩個(gè)，一個(gè)是新聞監(jiān)督。新聞部門通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志等輿論工具，把有關(guān)人員違法犯罪的“丑聞”，向社會(huì)曝光，這無疑是對(duì)濫用職權(quán)或者利用職權(quán)進(jìn)行其他違法犯罪的一種有力遏制。這也可以使那些潛在的犯罪人，加強(qiáng)戒心，不敢肆無忌憚地實(shí)施職務(wù)犯罪。另一個(gè)是社會(huì)監(jiān)督。就是指廣大人民群眾對(duì)國(guó)家工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行的一種監(jiān)督。我國(guó)目前一些公務(wù)行為的透明度還不高，人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)知之甚少，因此限制了社會(huì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。為了有效地預(yù)防職務(wù)犯罪，方便人民群眾的監(jiān)督，我們應(yīng)當(dāng)盡力擴(kuò)大職務(wù)行為的透明度，使人民群眾的監(jiān)督進(jìn)一步發(fā)揮作用。

四個(gè)一"教育學(xué)習(xí)活動(dòng)心得體會(huì)：加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)，預(yù)防職務(wù)犯罪工作體會(huì)

作為公司一名普通員工，我積極參加了公司總部組織開展的“四個(gè)一”教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共中國(guó)電力財(cái)務(wù)有限公司黨組關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》原文，觀看了反腐倡廉警示教育的錄像，通過這段時(shí)間各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，我有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)：

一，充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉，預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性

加強(qiáng)廉政建設(shè)，預(yù)防職務(wù)犯罪，是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列決策部署的重要舉措，是建設(shè)公司提出建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)和實(shí)現(xiàn)打造長(zhǎng)安公司“五個(gè)一流”企業(yè)品牌的基本保證，是提升公司綜合管理水平的重要內(nèi)容，是公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)的重大任務(wù)，也是公司黨組關(guān)心和愛護(hù)廣大干部員工的具體體現(xiàn)。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，任何國(guó)家或政黨，如果不堅(jiān)決反對(duì)腐敗和有效預(yù)防腐敗，聽任腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)蔓延，就不能取得政權(quán)，即使取得政權(quán)也不可能保持政權(quán)穩(wěn)定。同樣，一個(gè)企業(yè)，如果不能有效杜絕腐敗，預(yù)防職務(wù)犯罪，就不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，深入開展廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本舉措，對(duì)促進(jìn)公司健康持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

二，應(yīng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)雖然自己是一名普通員工，但同樣要以一個(gè)合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，積極向黨組織靠攏，要在今后的工作學(xué)習(xí)中，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，深入，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本路線，基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)接受黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義信念，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性，主動(dòng)性，在思想上不斷增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，爭(zhēng)取早日成為一名共產(chǎn)黨員。三，要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度，提高拒腐防變能力

結(jié)合自身實(shí)際，要杜絕職務(wù)犯罪現(xiàn)象發(fā)生，一是應(yīng)在日常工作中應(yīng)嚴(yán)格按照公司各項(xiàng)規(guī)章制度來辦事，這是預(yù)防職務(wù)犯罪的前提保證；二是要不斷加強(qiáng)與本職工作崗位有關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，不斷提高拒腐防變的能力。四，主動(dòng)接受監(jiān)督，不斷取得進(jìn)步

在日常的工作學(xué)習(xí)中，除了應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)外，還要主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)，同事以及其他方面的監(jiān)督，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事提出的意見，進(jìn)行認(rèn)真整改，在工作中不斷完善，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步，為長(zhǎng)安公司的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)自己的力量。

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六五普法學(xué)習(xí)心得體會(huì)

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)“六五普法”，我深受啟發(fā)和教育，對(duì)下一步普法工作的重點(diǎn)更加明確，完成任務(wù)的信心更加振奮。要嚴(yán)格按照要求，做到：

一是要抓好學(xué)習(xí)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高自我工作能力的重要途徑。把學(xué)習(xí)作為普法人一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，努力用豐富科學(xué)知識(shí)來充實(shí)自己，使自己的理論水平和科學(xué)文化水平不斷有新的提高。法制宣傳教育工作不僅具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，也有很強(qiáng)的理論性。只有做到理論的清醒，才會(huì)做到行動(dòng)的自覺。因此要從繁重的具體事務(wù)性工作中解脫出來，抽出一定的時(shí)間，多學(xué)一些政治理論，多看一些法律書籍，同時(shí)，還要根據(jù)工作需要和自身特點(diǎn)，學(xué)習(xí)一些經(jīng)濟(jì)、政治、新聞、網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是要扎實(shí)工作。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)面臨的一個(gè)首要問題就是公民法治觀念仍然不強(qiáng)，還沒有形成依法辦事的習(xí)慣，法治的觀念還很淡薄，一些社會(huì)問題和矛盾的發(fā)生，說到底還是公民法治觀念不強(qiáng)引起的。雖然我們已經(jīng)實(shí)施了五個(gè)五年普法規(guī)劃，公民法律素質(zhì)有了顯著提高，但是，與依法治國(guó)的要求還有相當(dāng)大的差距。所以，我要按照上級(jí)的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好目前能做的事情，扎扎實(shí)實(shí)地提高自我法律素質(zhì)。

三是要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永遠(yuǎn)保持活力的強(qiáng)勁動(dòng)力。在社會(huì)高度信息化的時(shí)代，法制宣傳教育如何發(fā)揮應(yīng)有的作用，迫切需要大力創(chuàng)新。一方面是在形式上不斷創(chuàng)新，增加法制宣傳教育工作的傳播效率，提高覆蓋面；另一方面是在內(nèi)容創(chuàng)新，不斷提高法制宣傳的文化內(nèi)涵，增加法制宣傳的滲透力，這樣，法制宣傳教育才能迸發(fā)出勃勃生機(jī)。在“六五”普法即將開始之際，我們要用創(chuàng)新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實(shí)法制宣傳教育工作，力爭(zhēng)在“六五”普法期間，在理念、機(jī)制、內(nèi)容、手段、方式等各個(gè)方面，都有大的創(chuàng)新和突破，努力開創(chuàng)法制宣傳教育工作新局面，為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

張勇

201*-12-

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