陽(yáng)山創(chuàng)省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)工作匯報(bào)
無(wú)錫陽(yáng)山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省四星
級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)工作匯報(bào)
陽(yáng)山鎮(zhèn)作為作為中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng),無(wú)錫市委、市政府精心打造的八大博覽園之一“陽(yáng)山桃文化博覽園”坐落于此。境內(nèi)自然資源得天獨(dú)厚、歷史文化底蘊(yùn)深厚、人文風(fēng)情豐富多彩。其中火山地質(zhì)資源個(gè)性十足、地?zé)豳Y源蘊(yùn)藏豐富、桃文化資源魅力獨(dú)具、濕地資源特色鮮明。“春賞桃花美景,夏可納涼避暑,秋得采摘之樂(lè),冬有溫泉養(yǎng)生,好游山者游山,樂(lè)嬉水者嬉水”,被稱為“現(xiàn)代版桃花源”。優(yōu)美的陽(yáng)山農(nóng)家生態(tài)園有著良好的爭(zhēng)創(chuàng)基礎(chǔ),自今年年初爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)以來(lái),我鎮(zhèn)高度重視,以三產(chǎn)辦為責(zé)任部門(mén),創(chuàng)建工作全面展開(kāi)。
一、陽(yáng)山農(nóng)家生態(tài)園基本情況
中國(guó)最尊貴原生態(tài)水蜜桃產(chǎn)地。種植歷史逾百年。身處獨(dú)特火山熔巖地層,加上標(biāo)準(zhǔn)化栽培,陽(yáng)山水蜜桃果大色美,皮薄肉厚,汁多味甜,有美容潤(rùn)肺功能,并榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”。作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū),陽(yáng)山農(nóng)家生態(tài)園充分利用該項(xiàng)優(yōu)勢(shì),積極推廣農(nóng)家休閑旅游,每年3月,推出了賞花游;610月為水蜜桃采摘期,景區(qū)特推出了“農(nóng)俗風(fēng)情體驗(yàn)游”、“農(nóng)家采摘體驗(yàn)游”。
陽(yáng)山農(nóng)家生態(tài)園座落于無(wú)錫〃陽(yáng)山桃文化博覽園內(nèi),整個(gè)博覽園規(guī)劃面積5.39平方公里,總投資超過(guò)20億。目前已建成6000平方米的“桃文化博覽館”,通過(guò)楹聯(lián)、匾額、雕塑、圖片、實(shí)物展示和多媒體演示等多種手段,形象而趣味性地表現(xiàn)了“桃在中華的起源”、“桃與民俗”、“關(guān)于桃的各種成語(yǔ)故事”等桃文化,已成為無(wú)錫乃至長(zhǎng)三角地區(qū)青少年科普基地。建成了300畝桃花島、3.3萬(wàn)平方米桃文化科研社區(qū)和74.75公頃的桃園農(nóng)家體驗(yàn)區(qū)、溫泉度假村一期項(xiàng)目已進(jìn)入試營(yíng)業(yè)階段,火山地質(zhì)博物館及桃文化廣場(chǎng)正在改建中,明年桃花節(jié)前對(duì)外開(kāi)放。在整個(gè)農(nóng)家生態(tài)園中,隨處可見(jiàn)山林、茶場(chǎng)、竹林、池塘、苗圃、濕地、白鷺棲息、林蔭幽徑。中國(guó)“百千萬(wàn)億”的文化經(jīng)典。生態(tài)園周邊擁有以百年書(shū)院安陽(yáng)書(shū)院為代表的儒家書(shū)院文化、以千年古剎朝陽(yáng)寺為代表的佛教禪宗文化、以萬(wàn)畝桃林為代表的桃源農(nóng)耕文化和以億年火山為代表的地質(zhì)科普文化等經(jīng)典景點(diǎn)。度假區(qū)以5平方公里的農(nóng)家生態(tài)景區(qū)為核心,新建陽(yáng)山溫泉度假村、桃林觀光區(qū)、桃文化特色街區(qū)等核心項(xiàng)目,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)夢(mèng)想田園與九龍?zhí)秲纱鬂竦毓珗@,使陽(yáng)山從單一的農(nóng)業(yè)種植模式轉(zhuǎn)變到一產(chǎn)、三產(chǎn)結(jié)合,保護(hù)桃文化為出發(fā)點(diǎn),以百姓增收為目的,通過(guò)打造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,增加觀光休閑功能。在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù),使陽(yáng)山農(nóng)家生態(tài)園成為無(wú)錫地區(qū)特有的鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)。二、爭(zhēng)創(chuàng)過(guò)程中實(shí)施的工程及獲得的相關(guān)榮譽(yù)
針對(duì)此次爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)與任務(wù),我們以《無(wú)錫市陽(yáng)山鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為準(zhǔn)則,完善各項(xiàng)接待配套設(shè)施和旅游設(shè)施,今年已完成獅子山景觀建設(shè),包括道路綠化、涼亭、廁所、旅游導(dǎo)視系統(tǒng)、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施,累計(jì)投入1100萬(wàn)元。同時(shí),以無(wú)錫市政府出臺(tái)的《無(wú)錫市農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地和規(guī)劃管理意見(jiàn)》為工作契機(jī),積極對(duì)上爭(zhēng)取,努力為陽(yáng)山的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供政策支持,桃林會(huì)所目前設(shè)計(jì)完成,馬上進(jìn)入施工階段?傞L(zhǎng)約5公里慢游線路兩旁的綠化及景觀已由無(wú)錫園林設(shè)計(jì)院完成設(shè)計(jì),總投資約500多萬(wàn)。計(jì)劃12月份開(kāi)工,明年3月桃花節(jié)前完成。
今年陽(yáng)山生態(tài)桃源已被評(píng)選為“無(wú)錫新十景”、陽(yáng)山糕團(tuán)、桃木工藝品、水蜜桃等特色產(chǎn)品被無(wú)錫市旅游局評(píng)選為十佳旅游特色產(chǎn)品,陽(yáng)山農(nóng)家生態(tài)園也被評(píng)選為無(wú)錫十佳農(nóng)家樂(lè),這些榮譽(yù)的取得是上級(jí)部門(mén)及廣大老百姓對(duì)我們的支持與認(rèn)可,同時(shí)也是我們繼續(xù)做好工作最大的動(dòng)力。努力構(gòu)造陽(yáng)山鄉(xiāng)村旅游外部交通網(wǎng)絡(luò),以錫宜高速、342省道為基礎(chǔ),以西環(huán)線、陸馬快通為銜接環(huán)太湖旅游有效通道,年底新建陸馬快通延伸段,西環(huán)線開(kāi)通,積極融入大靈山旅游圈和馬山十八灣旅游圈,為陽(yáng)山鄉(xiāng)村旅游提供良好的交通平臺(tái)。三、今后發(fā)展方向
我們將以四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為工作契機(jī),今后加快各項(xiàng)旅游設(shè)施建設(shè),特別是借“十二五”規(guī)劃之際,以打造省級(jí)生態(tài)休閑旅游度假區(qū)為目標(biāo),努力成為無(wú)錫乃至蘇南地區(qū)特色旅游的一張閃亮名片。今年鎮(zhèn)村兩級(jí)帶領(lǐng)部分村民代表外出考察了浙江梅家塢、長(zhǎng)興、蘇州東山等地,給我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游拓寬了眼界,也增強(qiáng)了信心。目前部分村莊的改建包裝已納入了201*年政府為民辦實(shí)事工程,同時(shí)該項(xiàng)工程也在爭(zhēng)取區(qū)政府的支持,相信隨著村莊農(nóng)家樂(lè)的興起,陽(yáng)山農(nóng)家生態(tài)園將內(nèi)容更加豐富,吸引力也大幅提高,更能拉長(zhǎng)旅游時(shí)間,拓寬百姓收入。繼續(xù)完善各項(xiàng)配套設(shè)施,新建游客接待中心、大型生態(tài)停車(chē)場(chǎng),增加旅游購(gòu)物,打造鄉(xiāng)村特色街。
擴(kuò)展閱讀:創(chuàng)省衛(wèi)工作匯報(bào)(送審稿)
新化縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家:
在我縣廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、掀起新一輪“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”的高潮之際,各位領(lǐng)導(dǎo)、專家不辭辛勞前來(lái)我縣調(diào)研指導(dǎo)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,這既是對(duì)我縣前段創(chuàng)衛(wèi)工作的一次檢閱,又是指導(dǎo)和鞭策我縣深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、建好“雙創(chuàng)”這項(xiàng)民生工程的一次寶貴機(jī)遇。在此,我謹(jǐn)代表中共新化縣委、縣人民政府、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)及全縣干部群眾,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來(lái)表示熱烈的歡迎并致以崇高的敬意!
我縣地處湘中偏西、資水中游、婁底市西部,是一座千年古縣和國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困大縣,享有“中國(guó)蚩尤故里文化之鄉(xiāng)”、“中國(guó)梅山文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。境內(nèi)有梅山龍宮、紫鵲界梯田國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和大熊山國(guó)家森林公園等景區(qū)(點(diǎn)),217、312、225省道和資江黃金水道在這里交匯,在建的婁懷高速公路、滬昆高鐵將縱貫全境。全縣總面積3642平方公里,轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦),總?cè)丝?34萬(wàn);縣城位于東南部,由上梅鎮(zhèn)、上渡辦事處組成,下轄16個(gè)社區(qū),建成區(qū)面積5.12平方公里,常住人口8.5萬(wàn)。
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城,是我縣人民渴盼多年的共同愿望,也是縣委、縣政府籌備已久的重大舉措。在經(jīng)過(guò)調(diào)研論證、
活動(dòng)預(yù)熱、建章立制、征求意見(jiàn)和召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)等多個(gè)環(huán)節(jié)后,我縣轟轟烈烈地鋪開(kāi)了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作,并在短短八個(gè)多月里,取得了明顯的成效,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定、各界人士的高度認(rèn)可和全縣廣大群眾的廣泛好評(píng)。在省民調(diào)隊(duì)組織的公眾滿意度測(cè)評(píng)中,新化縣名列全省第20位,比去年同期前進(jìn)了近90個(gè)名次。9月初,通過(guò)了省、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)除“四害”專家組的檢查,達(dá)到滅鼠先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),9月底,通過(guò)了市專家組的預(yù)考核;仡櫸铱h前段創(chuàng)衛(wèi)工作,主要有以下特點(diǎn):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制健全,“創(chuàng)衛(wèi)”組織保障有力(一)思路清晰,目標(biāo)明確。我縣把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作作為提升城市形象、改善城市環(huán)境、保護(hù)人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,納入重要工作日程,當(dāng)作“一把手”工程來(lái)抓。在創(chuàng)建過(guò)程中,縣委、縣政府明確提出了創(chuàng)衛(wèi)工作不僅僅是為了一塊牌子,更重要的是為老百姓做一系列看得見(jiàn)、摸得著的好事、實(shí)事;要通過(guò)創(chuàng)衛(wèi),讓處處都有好環(huán)境,家家過(guò)上好日子,天天感覺(jué)好心情,人人擁有好身體,切實(shí)提高人民群眾的生活質(zhì)量與幸福指數(shù)。
(二)機(jī)構(gòu)健全,措施過(guò)硬。去年9月以來(lái),縣委召開(kāi)縣委常委會(huì)議專題研究創(chuàng)建工作4次,政府常務(wù)會(huì)議專題研究創(chuàng)建工作5次,從決策領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、解決問(wèn)
題、制訂措施。成立了縣委書(shū)記、縣人大主任、政協(xié)主席為顧問(wèn)、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)指揮部,指揮部下分設(shè)綜合組、創(chuàng)衛(wèi)組、創(chuàng)文組、優(yōu)良秩序組和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組,由縣委專職副書(shū)記任指揮長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記任常務(wù)副指揮長(zhǎng);從全縣各單位精心挑選年輕得力干部組建了創(chuàng)建辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)也相應(yīng)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)建辦;制定了《創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)管理考核辦法》及責(zé)任追究辦法,將創(chuàng)建工作與單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核結(jié)合起來(lái),層層簽訂責(zé)任狀,層層分解任務(wù),教育、懲戒、激勵(lì)三管齊下,確保了“一個(gè)目標(biāo)干到底,一種聲音喊到底,一把尺子量到底”。全縣上下形成了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、職能部門(mén)具體抓、所有單位配合抓、創(chuàng)建辦強(qiáng)力督的管理網(wǎng)絡(luò),形成了創(chuàng)建工作人人有關(guān)、人人有責(zé)的工作態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了條與塊的有機(jī)結(jié)合。
(三)機(jī)制健全,管理精細(xì)。圍繞城市的長(zhǎng)效管理,積極探索建立了聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了更有力的機(jī)制保障。將縣城劃分為若干責(zé)任路段、區(qū)域,由縣四套班子“一把手”包塊、其他在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包區(qū)域、各責(zé)任單位包路段,周五全城集中開(kāi)展大掃除活動(dòng),平時(shí)派出干部職工上責(zé)任路段輪流值班,開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生巡查監(jiān)管工作。按照目標(biāo)管理考核辦法的規(guī)定,每月對(duì)各責(zé)任單位路段包干工作與單位內(nèi)部衛(wèi)生創(chuàng)建工作進(jìn)行
綜合考核排名,考核結(jié)果以電視、公示欄等形式向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。對(duì)月評(píng)為黃旗或黑旗的單位,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制,以剛性手段推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí)。踐行“大城管”理念,組織城管、規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法活動(dòng),將日常管理、監(jiān)督檢查和實(shí)施處罰等職能有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到“無(wú)縫隙全覆蓋、無(wú)空檔全天候”管理。縣城各社區(qū)居委會(huì)認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作,制訂社區(qū)居民公約、社區(qū)社會(huì)治安、社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生等自治措施,將城市創(chuàng)建工作融入廣大市民的工作、生活之中,把城市管理和創(chuàng)衛(wèi)工作轉(zhuǎn)化為每個(gè)市民的自覺(jué)行動(dòng)。
二、廣泛宣傳,全民共建,“創(chuàng)衛(wèi)”活力永葆生機(jī)人民群眾是創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍,更是文明創(chuàng)建活動(dòng)的源泉和活力所在。真正永葆創(chuàng)建生命力的長(zhǎng)效機(jī)制是以市民自治,讓市民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,在自覺(jué)參與中迸發(fā)出巨大的熱情和無(wú)窮的創(chuàng)造力。我們堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)當(dāng)作首要工作來(lái)抓,努力營(yíng)造“人人創(chuàng)衛(wèi)、全民共建”的良好氛圍。一是級(jí)級(jí)帶動(dòng)?h委書(shū)記、縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入街頭巷尾、單位社區(qū)走訪群眾,深入調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公。縣人大、政協(xié)經(jīng)常組織各級(jí)人大代表、政協(xié)委員對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)建工作進(jìn)行視察和專題調(diào)研,配合“兩辦”督
查室與創(chuàng)建辦開(kāi)展督查工作。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,帶頭參加創(chuàng)建活動(dòng),既當(dāng)組織員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,還當(dāng)宣傳員。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全縣創(chuàng)衛(wèi)工作持續(xù)不斷地升溫,持續(xù)不斷地掀起高潮。
二是層層發(fā)動(dòng)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表《致市民公開(kāi)信》和電視講話,號(hào)召全體市民積極投身創(chuàng)建活動(dòng);先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬(wàn)人大游行”、“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城,爭(zhēng)做文明新化人”萬(wàn)人簽名、雙創(chuàng)巡回演出等集中性活動(dòng);廣播電視臺(tái)、《今日新化》報(bào)、縣委、政府門(mén)戶網(wǎng)站等新聞媒體均開(kāi)辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“意見(jiàn)箱”、“曝光臺(tái)”、“健康教育”等欄目,以重點(diǎn)版面和較長(zhǎng)時(shí)段刊登報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)及宣傳健康知識(shí),形成了“電視天天有影、報(bào)紙?zhí)焯煊形、廣播天天有聲”的強(qiáng)力宣傳態(tài)勢(shì)。中心城區(qū)主要街道醒目位設(shè)制了20余塊大型創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌,并以電子屏幕滾動(dòng)播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ);全縣各級(jí)各部門(mén)都設(shè)立了宣傳教育欄,并定期更換內(nèi)容。通過(guò)全方位、多渠道的宣傳,特別是幾個(gè)月來(lái)創(chuàng)建工作給新化帶來(lái)的巨大變化,使全縣上下對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作形成了共識(shí),產(chǎn)生了共鳴,促進(jìn)了“共建”。
三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)。經(jīng)常組織城管、衛(wèi)生、工商、公安、商務(wù)、環(huán)保等執(zhí)法部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,開(kāi)展治臟治亂集中整頓活動(dòng),有效治理、解決了一些城市管理頑疾
和影響市容環(huán)境衛(wèi)生的“老大難”問(wèn)題。
四是社會(huì)推動(dòng)。一方面政府組織實(shí)施“周末大掃除”、門(mén)店落實(shí)門(mén)前“三包”、“衛(wèi)生文明示范店”評(píng)選等活動(dòng),另一方面,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群眾團(tuán)體及各類企業(yè)發(fā)揮各自聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“文明勸導(dǎo)”、“爭(zhēng)當(dāng)文明使者,爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)主人”活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾為創(chuàng)衛(wèi)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、建功立業(yè);在城區(qū)各中小學(xué)校,以創(chuàng)衛(wèi)工作為載體,強(qiáng)化健教宣傳,狠抓養(yǎng)成教育,開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和“小手牽大手”等創(chuàng)衛(wèi)主題活動(dòng);移動(dòng)、電信等通訊企業(yè)開(kāi)辟創(chuàng)衛(wèi)公益短信平臺(tái),向用戶發(fā)送公益短信進(jìn)行宣傳。通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng),有力推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作,初步構(gòu)建成了“全民共建”格局。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),真抓實(shí)干,“創(chuàng)衛(wèi)”取得明顯成效
在開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作過(guò)程中,我們特別注重貼近新化的具體實(shí)際,堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜,搞好創(chuàng)衛(wèi)“自選動(dòng)作”,突出特色,創(chuàng)建亮點(diǎn);同時(shí)認(rèn)真貫徹中央、省里關(guān)于愛(ài)衛(wèi)工作的要求,嚴(yán)格對(duì)照《湖南省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》逐條逐項(xiàng)做好“規(guī)定動(dòng)作”,平衡推進(jìn),確保達(dá)標(biāo)。
(一)愛(ài)衛(wèi)組織管理。
縣委、縣政府歷來(lái)高度重視愛(ài)衛(wèi)工作,每年專題召開(kāi)縣委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議,貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)
生工作的決定》和《湖南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》精神,制定愛(ài)衛(wèi)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入全縣三個(gè)文明建設(shè)績(jī)效考核目標(biāo)管理,強(qiáng)化愛(ài)衛(wèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制,出臺(tái)了《新化縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》,修訂了《新化縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》,隨后又相繼出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)每年召開(kāi)專題會(huì)議1-2次,組織各項(xiàng)督促檢查活動(dòng)10次以上,現(xiàn)場(chǎng)督辦解決了許多實(shí)際問(wèn)題?h長(zhǎng)擔(dān)任愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任,分管愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)任副主任,縣委辦、政府辦和衛(wèi)生、城管、教育、環(huán)保等23個(gè)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員,組成高規(guī)格的縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)?h愛(ài)衛(wèi)辦于201*年升格為正科級(jí)建制,歸口縣政府辦管理,編制4人,現(xiàn)有在職人員5人,經(jīng)費(fèi)單列,辦公用房、交通工具、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)均能滿足工作需要。愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任和其他縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、檢查、指導(dǎo)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。全縣各單位都成立了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)組織機(jī)構(gòu),由黨政主職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛(ài)衛(wèi)會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)主任(組長(zhǎng)),配備了與工作相適應(yīng)的專(兼)職愛(ài)衛(wèi)工作人員。
(二)健康教育
縣委、縣政府把健康教育作為貫徹黨的衛(wèi)生工作方針、提高市民素質(zhì)、建設(shè)精神文明的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,凸顯“六化”,取得明顯成效:一是健教機(jī)構(gòu)正規(guī)化。全縣健康教育工作由縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣衛(wèi)生局及其疾控中心具體組織實(shí)施;
縣財(cái)政給疾控中心每年都安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于設(shè)專門(mén)的健教科室、配備專職人員、購(gòu)電教設(shè)備與宣傳器材。社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位分別成立了相應(yīng)的健教機(jī)構(gòu)和配備了專(兼)職健教人員,縣鄉(xiāng)健教網(wǎng)絡(luò)基本形成。全縣健教網(wǎng)絡(luò)實(shí)行“三定、四有”,即:定崗、定責(zé)、定人,有計(jì)劃、有活動(dòng)、有規(guī)范、有評(píng)價(jià)。二是醫(yī)院健教經(jīng);3菂^(qū)各醫(yī)院都組建了健教小組,定期不定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健教專業(yè)培訓(xùn);門(mén)診、病區(qū)(室)都設(shè)有固定的衛(wèi)生宣傳欄,根據(jù)不同的季節(jié)、特定的環(huán)境以及疾病流行的特點(diǎn)每年至少更換6次宣傳內(nèi)容。各醫(yī)院充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員衛(wèi)生知識(shí)權(quán)威性等優(yōu)勢(shì),面對(duì)面向病人及其家屬宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),并針對(duì)不同的病人,開(kāi)出健康處方,深受廣大患者歡迎。三是學(xué)校健教規(guī)范化。城區(qū)各中、小學(xué)校都按照國(guó)家教委《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求,將健康教育課列入教學(xué)計(jì)劃,開(kāi)課率達(dá)100%,做到了“六有”,即:教師有教材、有教案、有課程安排,學(xué)生有作業(yè)、有考試,學(xué)校有成績(jī)?cè)u(píng)估。四是社區(qū)健教多樣化。縣城各社區(qū)將健康教育納入年度工作計(jì)劃,作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的重要內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理考核,配備了專(兼)職人員。在轄區(qū)主要街道醒目處設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)健教宣傳欄并每個(gè)季度更換一次內(nèi)容。組織宣傳車(chē)、義務(wù)宣傳隊(duì)上街開(kāi)展健教流動(dòng)宣傳。狠抓城區(qū)各機(jī)關(guān)、有院落的企事業(yè)單位的健康教育,各單位都設(shè)立了健教
宣傳陣地,以黑板報(bào)、櫥窗等形式宣傳各種衛(wèi)生健康知識(shí)。同時(shí),邀請(qǐng)資深醫(yī)師和健教專家進(jìn)社區(qū)舉辦衛(wèi)生健康知識(shí)講座,收到了良好的宣教效果。五是傳媒健教大眾化。充分發(fā)揮廣播電視媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體在健教活動(dòng)中的重要作用,通過(guò)開(kāi)辟健教專欄、設(shè)大眾衛(wèi)生與健康議題開(kāi)展網(wǎng)上交流討論活動(dòng),有效增強(qiáng)了健康教育知識(shí)傳播的廣泛性,提高了健教知識(shí)的普及率。六是控?zé)熜麄魅窕。以?.31”世界無(wú)煙日為契機(jī),重點(diǎn)在醫(yī)院、學(xué)校、車(chē)站碼頭及娛樂(lè)場(chǎng)所等地,廣泛深入地宣傳吸煙的危害和控?zé)煹囊饬x。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在醒目位張貼禁煙標(biāo)志,提倡辦公室、會(huì)議室不吸煙,積極開(kāi)展無(wú)煙單位與無(wú)煙辦公室創(chuàng)建活動(dòng)。做好城區(qū)煙草廣告的監(jiān)控管理與清理整頓,目前城區(qū)沒(méi)有發(fā)布任何煙草廣告。
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)施
按照“注重基礎(chǔ)、強(qiáng)化整治、立足長(zhǎng)效、全面提高”的方針開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作,基本扭轉(zhuǎn)了城區(qū)的“臟、亂、差”局面。
1.一是以清理環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn),著力解決“臟”的問(wèn)題。一是全面清理城區(qū)衛(wèi)生死角死面。從3月29日開(kāi)始,我們組織76家責(zé)任單位,耗資90萬(wàn)元,僅用2天時(shí)間,清除垃圾343堆,共計(jì)600余車(chē),3700余噸,各垃圾死角死面基本達(dá)到了路面見(jiàn)底、恢復(fù)原狀的清理要求。5月9日創(chuàng)衛(wèi)
指揮長(zhǎng)辦公會(huì)議又專題研究部署了對(duì)城區(qū)背街小巷垃圾堆進(jìn)行地毯式清理的各項(xiàng)工作措施,建立了由上梅鎮(zhèn)、上渡辦事處常年包管的責(zé)任體系,確保城區(qū)不再新增垃圾死角。二是持續(xù)開(kāi)展周五衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。去年年底,縣委、縣政府組織干部群眾開(kāi)展了一次聲勢(shì)浩大的“迎新春萬(wàn)人大掃除”活動(dòng),產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。今年4月2日,作為“迎新春萬(wàn)人大掃除”的延續(xù),城區(qū)責(zé)任單位開(kāi)展“周五衛(wèi)生大掃除”活動(dòng)正式鋪開(kāi)并成為了一項(xiàng)長(zhǎng)效制度,至今已開(kāi)展了30多次,從未間斷。將城區(qū)主要街道劃成四大塊64個(gè)責(zé)任區(qū)域,分別由縣四大家一把手包塊,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)域,城區(qū)各單位包路段每周星期五開(kāi)展大掃除活動(dòng),主要工作內(nèi)容是,清掃地面衛(wèi)生,清除墻面“牛皮癬”,清洗果皮箱、桿線、護(hù)攔,清理垃圾死角,維護(hù)市政設(shè)施,對(duì)門(mén)店、行人不講衛(wèi)生、不講文明、不講秩序的行為進(jìn)行勸導(dǎo)糾章等。通過(guò)干部的帶頭示范作用,帶動(dòng)了城區(qū)門(mén)店自覺(jué)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任、廣大市民群眾自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生,參與、支持雙創(chuàng)工作。三是強(qiáng)化城區(qū)清掃保潔力度。從今年起,城區(qū)新增環(huán)衛(wèi)清掃保潔員工400余名,社區(qū)新雇清掃保潔員工150余名,保潔面積由原來(lái)的80余萬(wàn)平方米增至200多萬(wàn)平方米,城區(qū)主干道實(shí)行17小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔,城區(qū)次干道和小街小巷實(shí)行14小時(shí)保潔。保潔時(shí)段主、次干道和背街小巷達(dá)到“五無(wú)五凈”的要求。(“五無(wú)”:無(wú)堆積物、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚頭
瓦塊、無(wú)污泥積水、無(wú)塵土污物;“五凈”:路面凈、泄水眼凈、路沿石凈、花壇周?chē)鷥、?shù)穴凈。)四是落實(shí)“門(mén)前三包”、“上門(mén)服務(wù)”兩項(xiàng)制度。由城管局負(fù)責(zé)與城區(qū)6500余個(gè)門(mén)店簽訂了以包門(mén)前市容整潔,包門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生,包門(mén)前市政設(shè)施完好為主要內(nèi)容的“門(mén)前三包”制度,并由環(huán)衛(wèi)所、城管大隊(duì)負(fù)責(zé)日常督查和監(jiān)管;從5月1日開(kāi)始,由各社區(qū)負(fù)責(zé)雇請(qǐng)200多名垃圾上門(mén)收集服務(wù)人員,采取包樓棟、包住戶、包樓道清掃、定點(diǎn)定時(shí)收集的方式,在城區(qū)全面推行生活垃圾上門(mén)收集服務(wù)制度,從源頭上控制了生活垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象。五是組建市容治安衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍。為了加強(qiáng)對(duì)過(guò)往行人、門(mén)店“門(mén)前三包”、公共市政設(shè)施的監(jiān)督管理,我們成立了兩支監(jiān)督員隊(duì)伍:由上梅鎮(zhèn)和上渡辦聘請(qǐng)專職市容治安衛(wèi)生監(jiān)督員,分區(qū)域、班次由城管隊(duì)員帶隊(duì)在城區(qū)主街道流動(dòng)執(zhí)勤;由各路段責(zé)任單位按在職干部職工人數(shù)的10%配備監(jiān)督員,在本單位責(zé)任路段配合社區(qū)專職監(jiān)督員開(kāi)展工作。
2.以開(kāi)展市容突出問(wèn)題集中整治為重點(diǎn),著力解決“亂”的問(wèn)題。為解決城區(qū)門(mén)店亂(招牌亂、擺放亂)、交通秩序亂、渣土拋灑亂、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)亂等現(xiàn)象,我們研究出臺(tái)了《渣土管理辦法》、《關(guān)于禁止在城區(qū)飼養(yǎng)家禽家獸的通告》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾管理的通告》、《關(guān)于全面整治城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)的通告》、《關(guān)于在禁止在城
區(qū)燃放煙花爆竹的通告》、《關(guān)于清理整頓戶外廣告的通告》等一系列的文件,從4月中旬開(kāi)始,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從城管、公安、規(guī)劃、建設(shè)、商務(wù)、上梅、上渡等單位抽調(diào)精干力量100余人組成專項(xiàng)整治小組(各路段責(zé)任單位服從臨時(shí)抽調(diào)),在城區(qū)轟轟烈烈開(kāi)展了以整治“牛皮癬”、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、戶外廣告、建筑渣土、特種行業(yè)等為主要內(nèi)容的市容秩序突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)。在五個(gè)多月的整治行動(dòng)中,共清洗瓷磚墻面2830m,粉刷基建圍墻及臨街墻面
21385m,拆除天橋廣告29座,違規(guī)廣告536處,查處亂張
2貼小廣告人員40起,查處店外展邊經(jīng)營(yíng)1273處;查處流動(dòng)攤擔(dān)2338處;拆除不規(guī)范或破損招牌1435塊,拆除遮陽(yáng)(雨)蓬286個(gè),沒(méi)收亂擺放的人字廣告牌401塊,拆除店外爐灶115個(gè),拆除違規(guī)臺(tái)階211處;取締摩托車(chē)晴雨傘800余把,查處亂停亂放車(chē)輛600余臺(tái)次,涉牌涉證行為400余次,無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛950余臺(tái);整治和取締馬路市場(chǎng)7個(gè)。通過(guò)整治,昔日水泄不通的“綠棚子市場(chǎng)”豁然開(kāi)朗,實(shí)現(xiàn)了商品進(jìn)店,車(chē)輛歸位,四個(gè)月以來(lái)沒(méi)有反彈。目前,城區(qū)“亂”的問(wèn)題基本解決。
3.以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),著力解決“差”的問(wèn)題。我們把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為創(chuàng)建工作的重要載體,從資金安排、技術(shù)力量等方面予以重點(diǎn)保證,計(jì)劃在三年內(nèi)共投入1.2億元資金用于創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年將投入近4000萬(wàn)元
資金,著重解決群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切、受益最直接的公益設(shè)施項(xiàng)目,如下水道疏浚、公廁與垃圾站建設(shè)、路面硬化、綠化、亮化等問(wèn)題。目前,72個(gè)小型基建項(xiàng)目已全部竣工驗(yàn)收,18個(gè)大型基建項(xiàng)目正如火如荼的施工建設(shè)中,11月底將全面竣工驗(yàn)收。由創(chuàng)建辦實(shí)施的72個(gè)小型基建項(xiàng)目,雖然資金不足200萬(wàn)元,但涉及群眾日常生活的方方面面,點(diǎn)點(diǎn)滴滴,讓群眾享受了最大的實(shí)惠。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,城市功能明顯完善,城市品位明顯提升,人居環(huán)境明顯改善,居民的滿意度和幸福指數(shù)日益攀升。(四)環(huán)境保護(hù)
經(jīng)檢測(cè),我縣城區(qū)建成區(qū)Pm10≤0.15標(biāo)準(zhǔn)立方米,SO2≤0.10毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米,縣城飲用水源各年的達(dá)標(biāo)率值均≥97%,城區(qū)建成區(qū)設(shè)有103個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn),全城等效聲級(jí)≤57分貝,達(dá)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)≥65%。建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)100%,縣城排放廢水規(guī)模企業(yè)共3家,各年的達(dá)標(biāo)率均≥90%。城區(qū)無(wú)產(chǎn)生大量工業(yè)固廢的單位,少量零星工業(yè)固廢基本上都已回收利用,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率≥80%。城區(qū)各醫(yī)院的醫(yī)源性污水均進(jìn)行了集中處理,其中縣人民醫(yī)院達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%,醫(yī)源性廢棄物由各醫(yī)院統(tǒng)一收集進(jìn)行集中處理,焚燒處理率達(dá)100%;仡櫧陙(lái)的環(huán)保工作,我們主要做了以下工作:
1.強(qiáng)化項(xiàng)目管理,嚴(yán)格控制新增污染源。全縣各級(jí)各
部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行全縣“十一五”環(huán)保規(guī)劃(《“十二五”環(huán)保規(guī)劃》正在編制)。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保“第一審批權(quán)”制度,切實(shí)把好新建項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、“兩區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃和污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)!叭瑫r(shí)”制度,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃要求、選址合理的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審批,對(duì)不符合的依法否決。201*年以來(lái),全縣共“二審”建設(shè)項(xiàng)目66個(gè)(含新、擴(kuò)、改項(xiàng)目),審批率100%,有效防止了新污染源的產(chǎn)生,促進(jìn)了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,推進(jìn)環(huán)境目標(biāo)建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)
飲用水源的保護(hù)與管理。禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)新建項(xiàng)目。201*年以來(lái),在資江飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)沒(méi)有新批項(xiàng)目,二級(jí)保護(hù)區(qū)沒(méi)有批準(zhǔn)新的污染項(xiàng)目,1個(gè)已開(kāi)工建設(shè)的(鯤鵬工業(yè)園內(nèi))含鉛項(xiàng)目也已拆除。加大縣城飲用水源上游重點(diǎn)工業(yè)的污染綜合治理力度。豐地化工有限公司廢水治理工程已于201*年完工,并通過(guò)市局驗(yàn)收。加快環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h城污水處理廠一期工程(規(guī)模2萬(wàn)噸/日)已于201*年11月建成并正式運(yùn)行,縣城垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)目前進(jìn)展順利,可于今年年底完工。二是不斷深化節(jié)能減排工作,有效降低污染物排放。一方面采取有力措施關(guān)閉落后生產(chǎn)線,推進(jìn)二氧化硫結(jié)構(gòu)減排。新化建新瓷廠因關(guān)閉削減二氧化硫136.7噸;
新化機(jī)械刀片廠因關(guān)閉削減二氧化硫30噸;湖南海螺水泥有限公司因拆除原四條水泥生產(chǎn)線削減二氧化硫1066噸;新化縣金星水泥廠因關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)削減二氧化硫5噸。我縣主要污染物二氧化硫已在201*年排放7750噸的基礎(chǔ)上削減了1237.7噸,超過(guò)了到201*年底削減775噸的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)千方百計(jì)運(yùn)用各種途徑切實(shí)削減化學(xué)需氧量。我縣主要污染物化學(xué)需氧量已在201*年排放6718噸的基礎(chǔ)上削減了1108.15噸,超過(guò)了201*年底削減672噸的目標(biāo)任務(wù)。新化縣6家小造紙企業(yè)的政策性關(guān)閉可消減444.75噸。新化縣湘渝化工有限責(zé)任公司染料中間體廢水治理工程消減化學(xué)需氧量25噸,新化縣城污水處理廠已完成消減化學(xué)需氧量585噸,新化豐地化工有限公司廢水循環(huán)利用工程削減化學(xué)需氧量53.4噸,新化縣稠木煤礦和勝利煤礦完成了礦井酸性廢水治理工程。三是嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)審批關(guān),并加強(qiáng)了對(duì)在建項(xiàng)目的日常監(jiān)管。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行“二審制”,確保6個(gè)在建項(xiàng)目環(huán)保審批率100%;同時(shí),積極加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的日常監(jiān)管,按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)持對(duì)6家在建項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。四是積極開(kāi)展城區(qū)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查,強(qiáng)化對(duì)城區(qū)醫(yī)源性廢物、噪聲及廢水排放的監(jiān)管。經(jīng)常性地對(duì)城區(qū)各醫(yī)院醫(yī)源性廢物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查與監(jiān)督,對(duì)餐飲企業(yè)、賓館、大型娛樂(lè)場(chǎng)所與洗浴中心排污問(wèn)題進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)督查
和重點(diǎn)監(jiān)管,責(zé)令存在環(huán)境污染問(wèn)題的企業(yè)限期整改。五是根據(jù)上級(jí)工作部署,開(kāi)展排查、整治專項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展全縣環(huán)境安全隱患大排查,完成了對(duì)化工、火工行業(yè)危險(xiǎn)廢物的摸底排查工作,共排查企業(yè)20余家;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè),責(zé)令限期整改或予以關(guān)閉,必要時(shí)啟動(dòng)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行環(huán)保綜合執(zhí)法。今年四月,由縣政府辦牽頭,組織環(huán)保、公安、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)100余名力量,會(huì)同冷江市有關(guān)部門(mén)對(duì)綠湘釩廠進(jìn)行了關(guān)閉;同時(shí)關(guān)閉的還有白溪造紙廠、炬鑫科技有限公司、永東硅業(yè)有限責(zé)任公司等三家企業(yè);對(duì)長(zhǎng)青電子廠、湘瑜化工、豐地化工等存在環(huán)污問(wèn)題的企業(yè)責(zé)令限期整改。
3.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作,確保環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)軟件上水平、硬件上臺(tái)階的要求,全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作與環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握污染源排污情況和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量情況。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面:在資水新化段設(shè)3個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè),在城區(qū)設(shè)3個(gè)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)和103個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn),加強(qiáng)縣城大氣與噪聲監(jiān)測(cè)。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)掌握污染動(dòng)態(tài),確保污染源排放和環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。在污染源監(jiān)測(cè)方面:對(duì)全縣109家規(guī)模以上企業(yè)和城區(qū)全部污染企業(yè),就廢水、廢氣、固體廢物和噪聲等指標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。
(五)食品衛(wèi)生
我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法》,狠抓食品衛(wèi)生源頭管理,近三年來(lái)城區(qū)無(wú)一例集體性食品中毒事故發(fā)生。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年以來(lái),我縣組織力量對(duì)全縣的餐飲和食品加工企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真、全面的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)餐飲和食品加工企業(yè)辦理衛(wèi)生許可證或整改衛(wèi)生方面存在的問(wèn)題。對(duì)全縣餐飲單位所使用的食用油、一次性筷子進(jìn)行了一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)城區(qū)內(nèi)餐飲單位使用的食用油基本符合衛(wèi)生要求,使用的一次性筷子基本不合格。對(duì)此,我們進(jìn)行了嚴(yán)格清理整頓,整頓之后進(jìn)行復(fù)查,從檢查情況看,效果良好。為了搞好“五一”、“端午”節(jié)期餐飲服務(wù)食品安全和高考期間的食宿安全,我縣組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)城區(qū)所有大型餐館、賓館、超市及重點(diǎn)食宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了突擊檢查和巡回檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了查處,并以書(shū)面形式提出了整改意見(jiàn),限期整改。二是嚴(yán)格依法“摘牌”。對(duì)不符合衛(wèi)生要求、限期整改不到位或拒不整改的食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決予以取締。今年以來(lái),我縣對(duì)新化中等職業(yè)學(xué)校、鐵路小學(xué)、新化三中校內(nèi)及其周邊的群眾反映強(qiáng)烈、存在重大安全隱患的餐飲單位進(jìn)行了整頓,取締了2家不符合衛(wèi)生要求且無(wú)證的家庭小吃店,責(zé)令14家限期整改,對(duì)1家下達(dá)了行政處罰書(shū)。
(六)公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生
在公共場(chǎng)所衛(wèi)生方面,首先嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān),
做好施工前的預(yù)防性監(jiān)督、開(kāi)業(yè)后的體檢辦證、營(yíng)業(yè)期間的監(jiān)督監(jiān)測(cè),不達(dá)到要求不準(zhǔn)施工,未經(jīng)驗(yàn)收不發(fā)證,未經(jīng)體檢不上崗,確保新開(kāi)業(yè)的各類公共場(chǎng)所100%符合要求。其次是組織力量加強(qiáng)日常監(jiān)管。通過(guò)集中整治和日常監(jiān)管,目前我縣各類公共場(chǎng)證照齊全、衛(wèi)生管理制度健全、內(nèi)外環(huán)境整
潔、配套設(shè)施完善、消毒效果監(jiān)測(cè)報(bào)告齊全,符合衛(wèi)生要求。
在飲用水衛(wèi)生方面,由于監(jiān)管到位,近三年未發(fā)生因
飲用水污染導(dǎo)致的疫情。城區(qū)各供水企業(yè)室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生,綠化美化好;檢測(cè)設(shè)備齊全,管理、消毒和操作規(guī)程規(guī)范;工作人員全部持有有效的健康證,培訓(xùn)上崗,無(wú)“五病”患者;按要求定期對(duì)出廠水、末梢水進(jìn)行了檢測(cè),檢測(cè)資料完整,出廠水與末梢水水質(zhì)合格率為95%。對(duì)二次供水單位及自備水源單位進(jìn)行了全面監(jiān)督檢測(cè),督促及時(shí)清洗消毒,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,并定期采樣分析,確保飲用水安全。
(七)病媒生物防治
我縣高度重視病媒生物防治工作,專門(mén)成立除“四害”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂詳細(xì)工作計(jì)劃,按要求落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。今年縣財(cái)政共投入滅鼠專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)68萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)招投標(biāo),將全縣滅鼠服務(wù)承包給專業(yè)滅鼠公司。全縣所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校、居(村)委會(huì)都組建了除“四害”專業(yè)隊(duì)伍,全縣形成了健全的除“四害”網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),我們聘請(qǐng)
省疾控、省滅鼠協(xié)會(huì)的專家對(duì)各單位滅鼠人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。以除“四害”為重點(diǎn),堅(jiān)持綜合治理,實(shí)行治本與治標(biāo)相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合、經(jīng)常性措施與突擊殺滅相結(jié)合,認(rèn)真組織各級(jí)各單位和居民開(kāi)展以滅鼠為重點(diǎn)的季節(jié)性除“四害”活動(dòng),春季滅鼠,夏秋季滅蚊、蠅、蟑螂;重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店、食品加工銷(xiāo)售企業(yè)、旅游場(chǎng)所、車(chē)站等單位的除“四害”工作。從5月底開(kāi)始,已完成1萬(wàn)個(gè)滅鼠盒的安裝,第一輪共投放滅鼠毒餌12噸、滅鼠蠟塊2噸;從8月中旬開(kāi)始進(jìn)行第二輪滅鼠藥整體投放和蚊蠅消殺、滅蟑藥物發(fā)放,確!八暮Α泵芏瓤刂圃趪(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),達(dá)到省滅鼠先進(jìn)縣要求。
(八)疾病預(yù)防與控制
在疾病預(yù)防與控制方面,我們開(kāi)展了大量卓有成效的工作,近兩年全縣無(wú)甲、乙類傳染病爆發(fā)疫情,無(wú)二代病例發(fā)生,無(wú)醫(yī)院內(nèi)感染引起的爆發(fā)疫情和死亡事故。一是規(guī)范開(kāi)設(shè)腸道門(mén)診與發(fā)熱門(mén)診。嚴(yán)格按照省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),專門(mén)下發(fā)文件,要求全縣各醫(yī)院開(kāi)設(shè)腸道門(mén)診與發(fā)熱門(mén)診,兩個(gè)門(mén)診單獨(dú)設(shè)、醫(yī)療器械齊全、醫(yī)生符合資質(zhì)、就診登記詳細(xì)、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣創(chuàng)建辦與疾控中心每月檢查一次,并將結(jié)果納入每月“雙創(chuàng)”督查評(píng)比與年終目標(biāo)管理考核。從近幾個(gè)月的檢查情況來(lái)看,各醫(yī)院均按要求規(guī)范開(kāi)設(shè)了腸道門(mén)診與發(fā)熱門(mén)診。二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。向全縣群眾免費(fèi)
發(fā)放卡介苗、糖丸疫苗、百白破疫苗等10多種疫苗,計(jì)劃免疫疫苗全程合格接種率為90.8%,有效控制了各種傳染病的發(fā)生和流行。免費(fèi)接診結(jié)核病人2193例,免費(fèi)攝胸片2024張,免費(fèi)查痰3769例。加強(qiáng)對(duì)艾滋病的防治。對(duì)縣看守所新入監(jiān)的人員進(jìn)行篩查,共篩查315人,其中女性為21人、男性為294人、外地6人,檢測(cè)結(jié)果為陰性。對(duì)自愿咨詢檢測(cè)的198人進(jìn)行了咨詢檢測(cè)。三是加強(qiáng)對(duì)慢性病的防治。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其行政村的食鹽進(jìn)行監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)非碘鹽,碘鹽覆蓋率100%。對(duì)全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33個(gè)行政村的降氟改灶情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,落實(shí)了8000戶改灶降氟任務(wù)。四是提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件處能力。調(diào)查處手足口病聚集性病例和瑯塘鎮(zhèn)狂犬病疫情,按要求采集樣品送至省、市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。成功處了1起流行性腮腺炎突發(fā)公共衛(wèi)生事件,使疫情迅速得到控制。特別在今年的救災(zāi)防病工作中,及時(shí)組織成員趕赴災(zāi)區(qū),對(duì)疫區(qū)進(jìn)行消毒處理,共發(fā)放消毒藥品296件,發(fā)放用于治療災(zāi)后皮膚病的無(wú)極膏1800支,投入救災(zāi)經(jīng)費(fèi)13.84萬(wàn)元,累計(jì)消毒面積達(dá)43.4平萬(wàn)平方米,消毒水井和水源1387口次,有效防止了傳染病的發(fā)生。(九)單位和社區(qū)衛(wèi)生
自開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)以來(lái),我縣廣大干部群眾創(chuàng)建熱情高漲,在創(chuàng)衛(wèi)工作中群策群力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍十分濃厚,
各單位和社區(qū)衛(wèi)生狀況發(fā)生大幅度改觀。一是健全組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持開(kāi)展衛(wèi)生檢查評(píng)比。今年以來(lái),按照創(chuàng)衛(wèi)工作要求,我縣所有單位和社區(qū)都建立健全了愛(ài)衛(wèi)組織和相關(guān)制度,成立了由主職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的的愛(ài)衛(wèi)工作與“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)創(chuàng)建辦,專門(mén)開(kāi)展本單位創(chuàng)建工作。對(duì)全縣創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)行目標(biāo)管理考核,每月組織專門(mén)力量對(duì)各單位和社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行檢查,根據(jù)檢查得分依次評(píng)出紅旗、綠旗、黃旗、黑旗單位,并在一大橋西端與縣政府機(jī)關(guān)大院設(shè)立兩處大型公示欄,每月公示檢查評(píng)比結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。被評(píng)為黃旗、黑旗的單位與社區(qū)不但要在“雙創(chuàng)”年終目標(biāo)管理考核中予以扣分,而且該單位的黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人還將受到問(wèn)責(zé)處理。在獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)輿論監(jiān)督的激勵(lì)下,全縣各單位在創(chuàng)衛(wèi)工作中掀起了你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱潮,不僅在單位與單位、社區(qū)與社區(qū)之間開(kāi)展起衛(wèi)生競(jìng)賽,而且在單位與社區(qū)的內(nèi)部也展開(kāi)起衛(wèi)生競(jìng)賽活動(dòng)。各單位以股室為單位,各社區(qū)以樓棟為單位積極開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),各單位與社區(qū)的“雙創(chuàng)”辦每周一小檢,每月一大檢,并將檢查結(jié)果定期予以公示,并納入年終考核,與津貼直接掛鉤。二是強(qiáng)化清掃保潔力度,全面推行垃圾上門(mén)收集服務(wù)。為切實(shí)改善各社區(qū)與單位衛(wèi)生狀況,我們充分發(fā)揮社區(qū)的創(chuàng)建主體作用,一方面加強(qiáng)小街小巷清掃保潔力度,將城管局環(huán)衛(wèi)所與各社區(qū)的清掃保潔區(qū)域進(jìn)行重新劃分,明
確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;對(duì)各社區(qū)的清掃保潔面積進(jìn)行詳細(xì)、全面的丈量,根據(jù)測(cè)量面積,由政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),社區(qū)聘請(qǐng)清掃保潔人員實(shí)行清掃保潔,社區(qū)“雙創(chuàng)”辦負(fù)責(zé)監(jiān)督。另一面全面推行垃圾上門(mén)收集服務(wù),社區(qū)每月向居民收取8元的垃圾上門(mén)收集服務(wù)費(fèi),由社區(qū)安排專人定時(shí)上門(mén)提垃圾并負(fù)責(zé)定期清掃樓道和院坪,由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)將垃圾從各收集點(diǎn)清運(yùn)至垃圾場(chǎng)。垃圾上門(mén)收集服務(wù)為從源頭杜絕垃圾亂堆濫扔發(fā)揮了重大作用。
(十)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生
我縣高度重視鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生創(chuàng)建與管理。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們十分注重村里的水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在政府與村民群眾的共同努力下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、辦)鎮(zhèn)轄村自來(lái)水普及率達(dá)80%;在愛(ài)衛(wèi)辦的指導(dǎo)下,積極開(kāi)展農(nóng)村無(wú)害化廁所改造,目前鎮(zhèn)轄村無(wú)害化廁所普及率達(dá)到35%;為改善村民的出行條件,籌措資金改造道路,建設(shè)通暢工程,三年內(nèi),上梅鎮(zhèn)、上渡辦事處共投入資金800多萬(wàn)元,新修水泥公路18條,如今,村內(nèi)道路平整,村民出行方便。二是全面改善衛(wèi)生狀況。從今年四月開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、辦)所轄村積極響應(yīng)縣委、政府的“雙創(chuàng)”工作號(hào)召,籌集資金,組織專門(mén)力量,將村內(nèi)積存數(shù)年甚至十幾年的垃圾死角和房前屋后的生活垃圾進(jìn)行了集中清理,大大改善了村民們的居住環(huán)境,提升了村民的衛(wèi)生意識(shí),培養(yǎng)了村民的良好衛(wèi)生習(xí)
慣。
四、乘勢(shì)而上,攻堅(jiān)克難,推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”深入持久開(kāi)展回顧我縣“雙創(chuàng)”工作開(kāi)展以來(lái)的艱辛歷程和可喜成績(jī),我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
(一)符合民意是基礎(chǔ)。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市工作,對(duì)于我們新化來(lái)說(shuō),是在探索、實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”的關(guān)鍵時(shí)候提出來(lái)的,可以說(shuō)是新化的發(fā)展所需,人心所向。我縣經(jīng)過(guò)這幾年的加速趕超,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展,特別是一些大型企業(yè)落戶新化,大型建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),把新化的城市發(fā)展推向了快車(chē)道,新化的市民素質(zhì)也不斷提高,因此,思變、求變的愿望在群眾中愈發(fā)強(qiáng)烈。我們適時(shí)開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作,是在充分考察調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,所以我縣在“雙創(chuàng)”工作開(kāi)展之初就能為廣大干部群眾所接受、理解、支持和參與,具有廣泛的民意基礎(chǔ),不是為“創(chuàng)建”而“創(chuàng)建”,而是一項(xiàng)惠民利縣的民心工程。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健!半p創(chuàng)”工作是黨和政府動(dòng)員、組織群眾自己動(dòng)手改造環(huán)境、同傳統(tǒng)陋習(xí)作斗爭(zhēng)的一種有效方式,也是黨和政府為民造福辦實(shí)事、密切同人民群眾聯(lián)系的重要形式?偨Y(jié)我縣“雙創(chuàng)”工作的基本經(jīng)驗(yàn),黨委和政府的重視是做好“雙創(chuàng)”工作的關(guān)鍵。自籌備工作開(kāi)始以來(lái),我縣所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的重要性,四大家班
子成員高度統(tǒng)一思想,一致同意將創(chuàng)建工作作為頭等大事來(lái)抓,確保了思想同心,目標(biāo)同向,工作同力,確保了創(chuàng)建工作同其他社會(huì)公益事業(yè)同部署,同發(fā)展。
(三)部門(mén)聯(lián)動(dòng)是抓手。在開(kāi)展雙創(chuàng)工作中,我們緊緊抓住各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),依靠各部門(mén)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照職責(zé)分工,把各自承擔(dān)的創(chuàng)建工作與本職工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),列入各系統(tǒng)的工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,有效實(shí)施。以此為抓手,帶動(dòng)各企業(yè)、門(mén)店把雙創(chuàng)工作與經(jīng)營(yíng)工作有效結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),達(dá)到全民參與的目的。
(四)長(zhǎng)效管理是保證。創(chuàng)建衛(wèi)生縣城文明城市工作,不是一時(shí)之策,而是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),重在長(zhǎng)效管理。八個(gè)多月來(lái),在不斷摸索不斷前行的創(chuàng)建過(guò)程中,我們逐步建立了常態(tài)化的管理機(jī)制,把省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市的各項(xiàng)要求落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)階段,不斷地提高城市管理水平,不斷加強(qiáng)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市交通、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的整章建制。在創(chuàng)建過(guò)程中,我縣從一開(kāi)始就樹(shù)立“大城管”理念,圍繞城市功能,加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè),組建公安城管大隊(duì),建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制;圍繞公共環(huán)境衛(wèi)生,加大清掃保潔力度,實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生由突擊行動(dòng)向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)化,由專項(xiàng)整治向全面治理轉(zhuǎn)化;建立了市容考評(píng)機(jī)制,定期或不定期開(kāi)展市容考評(píng),并不斷拓寬領(lǐng)域,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題;建立了長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,
充分發(fā)揮縣創(chuàng)建辦的作用,實(shí)行專門(mén)監(jiān)督;充分發(fā)揮新聞媒體的作用,實(shí)行輿論監(jiān)督;充分發(fā)揮舉報(bào)電話和信箱的作用,實(shí)行群眾監(jiān)督;充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和民主黨派的作用,實(shí)行民主監(jiān)督。正是實(shí)施了一系列長(zhǎng)效管理機(jī)制,我縣創(chuàng)建工作成果才得以不斷鞏固,不斷推向縱深發(fā)展。
在這里還要特別提出的是,在我縣前段創(chuàng)衛(wèi)工作過(guò)程中,得到了省、市兩級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專家的親切關(guān)懷、精心指導(dǎo)和大力支持。在此,我代表新化縣委、縣政府和130多萬(wàn)新化人民對(duì)省、市領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助表示衷心的感謝!并祈求各位領(lǐng)導(dǎo)、專家一如既往的關(guān)心、支持和指導(dǎo)新化的雙創(chuàng)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
回顧前段創(chuàng)衛(wèi)工作,我們雖然取得了一定的階段性成果,但離上級(jí)要求和人民群眾的期望還有一定差距,還存在一些亟需解決的問(wèn)題,如城市基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善、行業(yè)衛(wèi)生管理有待進(jìn)一步規(guī)范、市民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高、創(chuàng)衛(wèi)成果有待進(jìn)一步鞏固等。創(chuàng)建工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我縣雖然基礎(chǔ)差、底子薄、“創(chuàng)衛(wèi)”面臨的困難與問(wèn)題多,但這絲毫不能動(dòng)搖我們堅(jiān)定不移開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”的決心、深入持久開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”的恒心、創(chuàng)衛(wèi)一定成功的信心!我們不僅要從省里、國(guó)家拿創(chuàng)衛(wèi)牌匾,而且要從130多萬(wàn)新化人民那里拿“獎(jiǎng)牌”。在這本來(lái)就不矛盾的兩者之間搭接最佳契合點(diǎn),在“雙創(chuàng)”這個(gè)良好平臺(tái)上和“衛(wèi)生文明
縣城”這塊熠熠生輝的金字招牌下,提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加速趕超。我們將按照省專家組的指導(dǎo)意見(jiàn)和指示要求,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改,在鞏固前段創(chuàng)衛(wèi)成果的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上、攻堅(jiān)克難,以最大的信心、最強(qiáng)的毅力、最實(shí)的舉措,一鼓作氣,早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),把新化建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、管理有序、社會(huì)和諧的美好家園!
謝謝!
201*年11月9日
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