xxxx年XX市矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

XXX年XXX市矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

我市在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省上主管部門的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、提高工作實(shí)效，及時(shí)化解和制止了不穩(wěn)定因素，為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。XXXX年，全市共排查出各類矛盾糾紛XX件，調(diào)處XX件，調(diào)處率達(dá)XX%，調(diào)處成功XX件，調(diào)處成功率達(dá)XX.X%。

一、扎實(shí)開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)

一是部署做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。XX月下發(fā)了《XX市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做XXXXX期間矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作的通知》，從XX年XX月XXX日至X月XXX日，在全市范圍內(nèi)開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，經(jīng)過(guò)為期兩個(gè)月的認(rèn)真排查、及時(shí)調(diào)處，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。市司法局也要求各地繼續(xù)完善矛盾調(diào)處工作機(jī)制，細(xì)心做好排查調(diào)處工作，堅(jiān)持邊排邊調(diào)和分類管理，夯實(shí)大排查大調(diào)解工作基礎(chǔ)，切實(shí)提高調(diào)解工作成效，確保春節(jié)、“兩會(huì)”期間全市社會(huì)穩(wěn)定，全市共組織近XXX人次深入基層開展矛盾糾紛排查調(diào)處，共排查出各類矛盾糾紛X0X件，全部得到受理與調(diào)處，調(diào)處率達(dá)XXXX%，調(diào)處成功XXX件，成功率達(dá)XX%。

二是加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作的檢查指導(dǎo)力度，確保措施到位，人員到位，工作到位。X月X日，市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全市XXX期間維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議，XX市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)人員、各縣綜

治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，對(duì)做好XXX會(huì)召開前后矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行部署。X月初，又召開全市司法行政工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全市社會(huì)穩(wěn)定會(huì)議及省廳相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作進(jìn)行再動(dòng)員再總署，要求全市司法行政機(jī)關(guān)工作人員尤其是各司法助理員原則上不安排休假，必須確保崗位有人，矛盾糾紛能夠得以及時(shí)受理與調(diào)處，縣市司法局必須強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道矛排工作的督導(dǎo)，市局也不定期派出人員赴各地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并強(qiáng)化矛排簡(jiǎn)報(bào)的編報(bào)工作，及時(shí)刊發(fā)各地調(diào)處動(dòng)態(tài)及工作成效。同時(shí)根據(jù)省上統(tǒng)一部署，組織開展了“XXXX”人民調(diào)解主題實(shí)踐活動(dòng)，保證人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中“第一道防線”的作用得以實(shí)現(xiàn)。

三是采取定期和不定期相結(jié)合、通過(guò)“聽、查、看”的方法進(jìn)行督導(dǎo)檢查矛盾糾紛排查工作。今年X月中旬至X月下旬，抽調(diào)各縣協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，分X片先后深入十個(gè)縣，就“兩節(jié)”期間開展矛盾糾紛集中工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、指導(dǎo)。X-X月份市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位就奧運(yùn)會(huì)和黨的十七屆X中全會(huì)期間矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)到各縣實(shí)行掛點(diǎn)督導(dǎo)。同時(shí)，針對(duì)各重大重要時(shí)期進(jìn)行不定期的檢查督導(dǎo)。各縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也堅(jiān)持做到每季度開展一次工作督導(dǎo)活動(dòng)。

二、強(qiáng)化從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。我市針對(duì)矛盾糾紛多樣化的特點(diǎn)，采取有效措施從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。

一是律師參與涉法信訪工作。全市X%的律師參加了律師涉法信訪自愿團(tuán)，形成了律師參與涉法信訪的工作網(wǎng)絡(luò)，廣大律師通過(guò)開展法律宣傳、參與政府決策、解決涉法糾紛有效地化解矛盾糾紛。

SS、SS等縣的律師積極參加市（縣）長(zhǎng)接待日及政法、信訪部門組成的“五長(zhǎng)”接待日，注重引導(dǎo)廣大群眾正確反映訴求，通過(guò)法律途徑成功調(diào)處XXXX糾紛，平息了XS等數(shù)X起群體性上訪事件。XX創(chuàng)偉律師事務(wù)所成功調(diào)處了X次進(jìn)京上訪的SSS涉法涉訴糾紛。二是強(qiáng)化法制宣傳教育。結(jié)合開展“AXXXXX”人民調(diào)解主題實(shí)踐活動(dòng)，市、區(qū)兩級(jí)司法局組織宣講小組，深入SS街道辦事處，舉辦多場(chǎng)專題講座，為社區(qū)村居群眾普及依法理性維權(quán)的法律知識(shí)，受到基層群眾的歡迎。市司法局還根據(jù)農(nóng)村實(shí)情，編印了《XXXX》一書下發(fā)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)），提高了廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的自覺性。我市推廣SS的成功經(jīng)驗(yàn)，在幫助草擬、審查合同等法律文書，參與或主持公開招投標(biāo)，調(diào)解各類糾紛、代理村集體訴訟，舉辦法律知識(shí)講座并提供咨詢等方面發(fā)揮出積極作用，矛盾糾紛數(shù)與激化數(shù)明顯下降，新華社、XX電視臺(tái)對(duì)此作了專題報(bào)道。我市在《SSS》每周一期的《SSSS》專版，XX和各縣有線電視臺(tái)開辟的《SSSS》、《XXXX》等法制欄目，XX、等廣播電臺(tái)開設(shè)的《SSSS》等律師咨詢熱線直播節(jié)目，XX縣利用綜治宣傳月在廣播電視臺(tái)滾動(dòng)播出綜治宣傳內(nèi)容及標(biāo)語(yǔ)，在SSS有線電視臺(tái)S設(shè)立平安創(chuàng)建專題節(jié)目。同時(shí)，我市組織SSS和部分中心戶長(zhǎng)，深入轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶開展法制宣傳，組織百余名政法干警深入村居開展入戶宣傳，排查調(diào)處矛盾糾紛。

三是定期排查矛盾糾紛。我市堅(jiān)持每月召開一次矛盾糾紛分析會(huì)，對(duì)各縣和各成員單位的工作情況進(jìn)行匯總分析，研究討論工作的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)策略，并制定下一步的工作計(jì)劃。我市各地在貫徹落實(shí)上級(jí)部署的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際開展多種形式的排查，XX堅(jiān)持每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處的分析例會(huì)，掌握動(dòng)態(tài)，研究對(duì)策；XX推行全市每季一排查、鎮(zhèn)半月一排查、村每周一排查制度；ZZ實(shí)

行的是敏感復(fù)雜糾紛全市每月一排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查，村組每月一排查，重大糾紛重點(diǎn)排查。

三、建立矛盾糾紛多元化調(diào)解工作機(jī)制

我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《XXXXXXXX意見》,完善和規(guī)范了矛盾糾紛調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)、工作制度和工作機(jī)制,建立了矛盾糾紛多元化調(diào)解工作機(jī)制,工作成效明顯。我市把矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作納入綜治考評(píng)的重要內(nèi)容，制定了具體矛盾糾紛化解調(diào)處的考核指標(biāo)，市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)積極努力和多方爭(zhēng)取，加大了調(diào)處矛盾糾紛的考評(píng)分值，從往年的XX分增加到XX分。促進(jìn)了組織和領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管，整體推動(dòng)。由市委政法委書記帶隊(duì)，抽調(diào)綜治各部門的領(lǐng)導(dǎo)深入十縣定期巡回檢查點(diǎn)評(píng)，確保多元化調(diào)處矛盾糾紛的措施、人員落實(shí)到位。我市各綜治服務(wù)中心通過(guò)人力、物力和財(cái)力優(yōu)化配置，司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)融入綜治XX中心，在綜治XX中心的大舞臺(tái)上唱大戲唱主角，建立XX工作法，有效處置了大批矛盾糾紛，相當(dāng)一部分的疑難糾紛在基層得到解決，取得良好效果。XXXXXXX由于平安建設(shè)工作出色，在平安督導(dǎo)員的創(chuàng)建工作中扎實(shí)有成效，獲得群眾好評(píng)，由通訊員撰寫的《XXXXXXXXXX》于XX年X月XXX日在《XX日?qǐng)?bào)》登載。XX縣通過(guò)推行基層綜治服務(wù)中心夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)，社會(huì)治安綜合治理取得顯著成效，《XXXXX》的經(jīng)驗(yàn)文章XX年X月X0日在《XXXX》刊登。我市把人民調(diào)解工作納入司法所目標(biāo)管理責(zé)任制，納入調(diào)解員工作責(zé)任制，納入司法所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，環(huán)環(huán)緊扣，人人負(fù)責(zé)，使人民調(diào)解工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛踩蝿?wù)，從制度上保證落到實(shí)處。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，調(diào)處難度大，較長(zhǎng)時(shí)間未化解的；或可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑、群體性事件和集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的；各級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

制定了矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)制度，堅(jiān)持每月召開一次工作例會(huì)，研究討論工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施，適時(shí)總結(jié)提高。在重大節(jié)假日和重要會(huì)議期間，市委、市政府都召開專門會(huì)議聽取工作匯報(bào)，提出具體要求，做好工作部署，抓好任務(wù)落實(shí)。XXX推廣XX的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度，大大地提高人基層調(diào)解員的工作責(zé)任心和積極性。通過(guò)司法所較為嚴(yán)格的監(jiān)督管理與指導(dǎo)，使鎮(zhèn)、村調(diào)解員既有動(dòng)力，又有壓力，想方設(shè)法地完成各項(xiàng)調(diào)解任務(wù)，人民調(diào)解“XXXXXXXXXXX”的“四有”內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)。促進(jìn)了各村調(diào)委會(huì)做好糾紛的疏導(dǎo)化解，使一些可能引發(fā)重大事件的糾紛苗頭得到及時(shí)有效防控。XXXX推行干部“陪”訪制度，即由黨委、政府指派專人陪同當(dāng)事人到上級(jí)有關(guān)部門，咨詢相關(guān)法律政策，介紹糾紛的原由與已調(diào)處情況，消除上訪的當(dāng)事人疑慮，配合上級(jí)有關(guān)部門做好當(dāng)事人的勸訪、息訪工作，不把基層發(fā)生的矛盾推給上級(jí)部門處理。這一舉措受到XXXX同志和XXXX書記的肯定，并被中央信訪聯(lián)席辦推廣。XXX縣采取“五診”:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“坐診”；調(diào)解人員“出診”；緊急事件“急診”；疑難問(wèn)題“會(huì)診”；事后回訪“復(fù)診”；并把握調(diào)解“快、法、敢、巧、德、情、援”七要素有效地化解了大量矛盾糾紛。XXX縣從創(chuàng)新機(jī)制入手與總工會(huì)聯(lián)合開展為基層工會(huì)派送法律顧問(wèn)活動(dòng)，較好地解決了企業(yè)的勞工糾紛；我們還指導(dǎo)XXX等地主動(dòng)與毗鄰縣市溝通，在省、市、縣邊界地建立區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)，覆蓋X、X、贛X省X縣XX多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展了以“平安邊界走廊”為主題的平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，將邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的各個(gè)邊界地區(qū)，為確保邊界社會(huì)穩(wěn)定，雙邊共促經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)涉及群眾利益的矛盾糾紛或重大疑難糾紛XXX市采取民主聽證的方式，在尊重當(dāng)事人意愿的前提下，綜合各方意見，形成最后的調(diào)解結(jié)果，這種調(diào)解形式當(dāng)事人雙

方反悔率低，效果好。

另外，我市重視發(fā)揮輿論媒體的作用宣傳報(bào)道矛盾糾紛排查調(diào)處工作。今年，我市共有X篇矛盾糾紛排查調(diào)處工作的文章在XX部《人民調(diào)解》第X、X、X期刊登，X篇矛排典型經(jīng)驗(yàn)做法的文章在《XXXXX》上發(fā)表，共有XX篇矛盾糾紛排查調(diào)處工作的文章在《XXXXX人民調(diào)解簡(jiǎn)報(bào)》、《XX省人民調(diào)解網(wǎng)》、《XX省政務(wù)網(wǎng)司法廳網(wǎng)》、《XX省人民調(diào)解簡(jiǎn)報(bào)》刊登，在XX省司法廳人民調(diào)解網(wǎng)上信息采用量居全省XXX名。

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XX201*年上半年

矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和刑釋解教人員安置幫教工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所日常工作的兩項(xiàng)核心基礎(chǔ)性工作，在XX黨委、政府的高度重視下，XX以綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作為中心把矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和刑釋解教人員安置幫教工作作為著手點(diǎn)納入到日常主要工作來(lái)抓，精心部署、積極貫徹落實(shí)，取得了一定的成效。一、工作開展情況

1至6月份以來(lái)全鎮(zhèn)共投入106人次參與排查各類矛盾糾紛，排查各類矛盾糾紛21件，已成功化解20件，正在協(xié)調(diào)處理中1件，辦結(jié)率達(dá)到95%以上，取得良好的效果。

1至6月份累計(jì)共銜接、接收刑釋解教人員4名，全部落實(shí)幫教責(zé)任人員并給予安置，安置率達(dá)100%。按照上級(jí)部署針對(duì)201*-201*年遺漏人員重新核查，共計(jì)核查17人，其中刑釋人員7人，解教人員10人，除一名刑釋人員為重復(fù)外，其余全部核實(shí)身份并補(bǔ)錄檔案納入安置幫教工作，16名漏查刑釋解教人員均獲得安置，安置率達(dá)100%。二、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（一）我鎮(zhèn)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)采取的主要措施有：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保矛盾糾紛排查化解工作落到實(shí)處

市委（201*）42號(hào)文件下發(fā)后，我鎮(zhèn)黨委、政府立即召開了兩委會(huì)，成立了矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)。抽調(diào)并整合了信訪、司法、綜治、工商、民

政、村建、計(jì)生、國(guó)土、經(jīng)管以及公安派出所等各部門力量，建立了XX矛盾糾紛排查調(diào)處中心。制定并下發(fā)《XX關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。在矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作中，建立完善了接待來(lái)訪登記造冊(cè)、限期辦結(jié)、上報(bào)結(jié)果、答復(fù)上訪人制度。扎實(shí)地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度，對(duì)接待受理的信訪問(wèn)題一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，逐案定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定方案、定時(shí)限，確保了矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)落到實(shí)處。2、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)

（1）排查重點(diǎn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我們把排查重點(diǎn)放在信訪多發(fā)常見問(wèn)題上：因村級(jí)土地、財(cái)務(wù)等矛盾突出因素引發(fā)的糾紛或群體性事件；因鄰里糾紛、生產(chǎn)生活、婚姻家庭糾紛引發(fā)的矛盾作為排查重點(diǎn)。同時(shí)，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，注意排查由群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)民生問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。

（2）排查方式。由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，包村干部和村組干部配合，堅(jiān)持條塊結(jié)合，分村組集中排查和各村內(nèi)部自查的方式進(jìn)行。自查時(shí)，各村組負(fù)責(zé)排查本村區(qū)域內(nèi)存在的突出矛盾糾紛，各機(jī)關(guān)部門、企業(yè)單位負(fù)責(zé)排查本單位內(nèi)部的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。

（3）建立臺(tái)賬。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)域、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展情況等要素進(jìn)行登記建欄，逐案、逐人、逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，各村（居）、各單位于每月20日把排查結(jié)果上報(bào)至鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組將相關(guān)情況在

每月的28日匯總后上報(bào)至市矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（4）明確責(zé)任。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，由包片領(lǐng)導(dǎo)接待和包案負(fù)責(zé)，成立工作組，采取定時(shí)間、定責(zé)任、定方案，一包到底，限期處置，確保息訴罷訪，定紛止?fàn)�。�?zhèn)矛盾排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、交辦、督查指導(dǎo)等工作。3、加強(qiáng)排查、解決問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

在排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)中，我們按照“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的要求，努力做到“三個(gè)到位”：

一是領(lǐng)導(dǎo)力量到位。為了有效化解矛盾糾紛，鎮(zhèn)黨委、政府按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取以防為主、防調(diào)結(jié)合的辦法，堅(jiān)持每周定期排查一次，敏感時(shí)期和重大活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)排查，突出問(wèn)題滾動(dòng)排查等措施，初步形成了統(tǒng)一排查，分類管理，依法調(diào)解，限期解決的有效機(jī)制。

二是工作措施到位。鎮(zhèn)黨委、政府把開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)作為改進(jìn)干部作風(fēng)，服務(wù)群眾，樹立良好形象的主要工作來(lái)抓，對(duì)排查出來(lái)的各類問(wèn)題，有條件解決的，立即解決，應(yīng)當(dāng)解決但條件不具備的，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，按期辦結(jié)，并做好群眾的解釋疏導(dǎo)和教育工作。同時(shí)設(shè)立了以村黨支部為核心、村委會(huì)為依托的村級(jí)調(diào)委會(huì)，建立基層調(diào)解組織23個(gè)，選聘調(diào)解人員85人。各村調(diào)委會(huì)均按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作。在充實(shí)了基層調(diào)解力量的同時(shí)也調(diào)動(dòng)了干部處理矛盾問(wèn)題的積極性和自覺性，使群眾自治能力明顯增強(qiáng)。

三是干部處置到位。我們嚴(yán)格推行“一線工作法”，干部在一線工作，情況在一線掌握，辦法在一線產(chǎn)生，矛盾在一線解決。促使機(jī)關(guān)干部深入基層，走進(jìn)群眾，與群眾面對(duì)面交流，聽取群眾意見和建議，了解社情民意，摸清各村存在的突出問(wèn)題與矛盾，積極尋找對(duì)策，拿出解決方案，切實(shí)化解各種矛盾糾紛和解決群眾的合理訴求，把矛盾糾紛化解在基層。

（二）本次矛盾糾紛排查化解活動(dòng)中，我鎮(zhèn)取得的主要成效有：1、較好地解決了以往矛盾糾紛排處工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。

化解矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程，單靠一個(gè)單位，幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有凝聚集體的力量讓大家共同參與，組織各部門齊抓共管、群策群力，才能有效地化解矛盾。

我鎮(zhèn)1至6月份以來(lái)，通過(guò)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，形成了以司法工作部門指導(dǎo)的人民調(diào)解為主，各職能部門、派駐機(jī)構(gòu)共同參與處置的工作格局，有效地解決了以往工作中常見的相互推諉扯皮現(xiàn)象，使矛盾糾紛化解工作逐步走上規(guī)范化軌道，逐步健全完善了矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)與工作機(jī)制。2、基層調(diào)解組織作用得到有效發(fā)揮

在活動(dòng)開展的前期部署工作中，由司法所牽頭組織對(duì)全鎮(zhèn)干部和人民調(diào)解員、綜治協(xié)管員進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)不僅轉(zhuǎn)變了參訓(xùn)人員的工作觀念，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，也促使了同志們帶著愛民之情、憂民之心投入工作，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪，變閉門辦案為公開懇談，滿腔熱情地做好工作。徹底地扭轉(zhuǎn)了以往工作無(wú)人抓、沒人用的被動(dòng)

局面。同時(shí)通過(guò)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，不僅能夠及時(shí)掌握基層社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，還能把握矛盾糾紛調(diào)處的主動(dòng)權(quán)，使一些社會(huì)穩(wěn)定隱患苗頭能夠早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消除，為防止矛盾激化提供保證。3、有力推動(dòng)了XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展

由于我鎮(zhèn)長(zhǎng)期重視堅(jiān)持落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，使得許多矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解，有力地維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展，全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)與平安建設(shè)工作獲得應(yīng)有的成效。

（三）我鎮(zhèn)開展刑釋解教人員安置幫教工作采取的主要措施有：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實(shí)處

閩安幫辦（201*）6號(hào)文件下發(fā)后，司法所立即向我鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)并請(qǐng)示工作開展方案，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，隨即召開了兩委會(huì)，研究并成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任小組組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)。聯(lián)合綜治、司法、民政、勞動(dòng)、計(jì)生、工商以及公安派出所等部門負(fù)責(zé)人作為小組成員，制定并下發(fā)《XX關(guān)于開展刑釋解教人員安置幫教工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，深入開展刑釋解教人員安置幫教工作在工作開展過(guò)程中，具體做法一是明確目標(biāo)，認(rèn)真摸底排查。由司法所牽頭組織鎮(zhèn)村兩級(jí)安置幫教組織與派出所和村、居社區(qū)密切聯(lián)系配合，全面掌握刑釋解教人員的底數(shù)和基本情況，對(duì)去向不明的刑釋解教人員進(jìn)行查找登記，掌握去向，對(duì)表現(xiàn)不好，有違法犯罪傾向，

需要重點(diǎn)管控和幫教的刑釋解教人員，認(rèn)真落實(shí)幫教管控措施，對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害活動(dòng)的刑釋解教人員，則加強(qiáng)查證、做好防控措施。二是強(qiáng)化幫教措施，確保幫教工作落實(shí)，充分發(fā)動(dòng)各村(居)安置幫教組織積極爭(zhēng)取各相關(guān)部門支持，積極與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，努力解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，為刑釋解教人員安置幫教工作的開展提供有力保障。三是堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安置幫教工作扎實(shí)有效開展。從關(guān)心、幫助、愛護(hù)的角度出發(fā)，講究工作方法，注重工作方式，把排查摸底漏查刑釋解教人員銜接工作與解決刑釋解教人員實(shí)際生活困難相結(jié)合，把幫教工作落實(shí)到實(shí)處。

3、精心部署，穩(wěn)步推進(jìn)，確保刑解人員安置幫教工作扎實(shí)有序開展我鎮(zhèn)在完成部署準(zhǔn)備階段工作之后，將工作重心放在完善、加強(qiáng)刑釋解教人員信息管理工作上，通過(guò)加強(qiáng)信息化管理，努力提升監(jiān)控管理水平。對(duì)于有條件的村(居)安置幫教小組，在做好文字資料的歸檔工作同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)銜接、幫教、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、分析、對(duì)比等工作環(huán)節(jié)的管理信息化。通過(guò)信息化管理使得各村（居）安置幫教工作小組能夠在第一時(shí)間及時(shí)掌握安置幫教工作的動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)幫教工作信息，從而確保刑解人員安置幫教工作得到扎實(shí)有序開展。

XXX司法所

二零一一年七月一日

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