工商局 矛盾糾紛調(diào)處匯報
*****縣工商行政管理局關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處情況的
匯報
*****市工商行政管理局:
為了切實(shí)將矛盾糾紛調(diào)處工作落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織,周密部署,積極開展影響社會穩(wěn)定的重大隱患和突出問題排查調(diào)處活動,各個階段的工作落到了實(shí)處,現(xiàn)將今年以來矛盾糾紛排查調(diào)處活動情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視矛盾糾紛排查工作,在局矛盾糾紛排查
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調(diào)處機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下,按照矛盾糾紛排查工作方案,嚴(yán)格進(jìn)行工作分工,明確目標(biāo)責(zé)任,有效調(diào)處本轄區(qū)、本單位存在的各種矛盾糾紛。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
根據(jù)市局和縣信訪局的統(tǒng)一要求,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,我局把信訪突出問題及涉群體性事件作為排查的重點(diǎn),集中力量,深入到全縣私營企業(yè)和個體工商戶中,對各類可能影響社會穩(wěn)定的重大隱患和突出問題進(jìn)行集中排查和調(diào)處。在工作中抓重點(diǎn)部分,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓突出問題,堅持矛盾糾紛零上報制度,有效預(yù)防了不穩(wěn)定問題的發(fā)生。
三、今后工作的方向
今后我局將繼續(xù)堅持以十七屆四中、五中全會為指導(dǎo),全面深入地排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾反映的問題和實(shí)際困難,進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,全面貫徹落實(shí)《信訪條例》,進(jìn)一步完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪行為,堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)帶著深厚感情做好群眾工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二0一0年十二月二十二日
主題詞:矛盾糾紛排查匯報*****縣工商行政管理局201*年12月22日印發(fā)共印3份
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矛盾糾紛排查調(diào)處匯報材料
近年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視人民內(nèi)部矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,特別是一些影響群眾生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,并在實(shí)踐中不斷健全、完善和創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機(jī)制,努力解決影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和突出問題。
一、當(dāng)前矛盾糾紛的現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)矛盾糾紛類型不斷增多,糾紛的復(fù)雜性、對抗性、群體性增強(qiáng),糾紛排查調(diào)處難度增大。當(dāng)前我鎮(zhèn)矛盾糾紛主要有以下幾個特點(diǎn):
一是多樣性。在新形勢下,人民內(nèi)部矛盾由傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴(kuò)展到征地拆遷、勞資糾紛、外嫁女權(quán)益、物業(yè)糾紛等以經(jīng)濟(jì)利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。從發(fā)展趨勢來看,新型矛盾糾紛日益突出,已成為影響基層社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。新型矛盾糾紛以利益沖突為特征,單靠以情感人、以理服人的傳統(tǒng)式調(diào)解很難奏效,易形成上訪和群體性事件。
二是群體性。當(dāng)前很多矛盾糾紛,由于糾紛主體利益一致,要求相似,容易形成群體性事件。如征地拆遷補(bǔ)償、拖欠員工工資、外嫁女等引發(fā)的矛盾糾紛,這些矛盾糾紛往往“一枝動而百枝搖”,易造成群體性事件,有些群眾為了實(shí)現(xiàn)自己的利益,或
者越級上訪、或者堵塞交通,給社會穩(wěn)定帶來了較大的影響。
三是復(fù)雜性。過去的糾紛多發(fā)生在個人之間,現(xiàn)在擴(kuò)展到群體與企業(yè)之間,有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決,有時將矛頭指向政府部門,導(dǎo)致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。
四是對抗性。過去要求解決矛盾糾紛的當(dāng)事人情緒較為溫和,現(xiàn)在的矛盾糾紛多由利益沖突引發(fā),情緒容易失控,行為較為激烈。相當(dāng)一部分矛盾糾紛當(dāng)事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法,為引起政府關(guān)注而采取堵塞馬路、越級上訪、集體上訪形式,以求問題的解決。
二、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視矛盾排查調(diào)處工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),層層排查,環(huán)環(huán)相扣,整體推進(jìn),步步深入,形成“大排查、大調(diào)處”工作格局。
(一)建立健全矛盾糾紛排查長效機(jī)制
建立鎮(zhèn)、村兩級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),拓展排查渠道,堅持定期排查和專項排查相結(jié)合。一是定期排查。每月在全鎮(zhèn)各村(居)委排查一次,對矛盾糾紛排查調(diào)處情況,及時匯總,經(jīng)各村(居)委主要負(fù)責(zé)人簽字后于每月25日前報司法所。遇有重大緊急情況隨時上報。不得遲報、漏報或隱瞞不報。沒有發(fā)現(xiàn)問題的,實(shí)行“零報告”制度。對排查出的矛盾糾紛,由司法所及時聯(lián)系各
部門協(xié)調(diào)解決。二是專項排查。主要是針對某一個行業(yè)、某一類問題的專門排查或?qū)赡芤l(fā)群體性事件、可能引發(fā)群體性越級上訪事件等作為排查工作的重點(diǎn)事項。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時召開矛盾糾紛排查調(diào)處專題會議,圍繞重點(diǎn),布置任務(wù),努力將社會矛盾化解在最初階段,及時、依法、有效解決群體性事件,制定維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)委書記、人大主席任總指揮,指揮部成員由鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、武裝部、信訪辦、派出所、司法所、勞動所、安全辦、流管中心、城管中隊、各村(居)委負(fù)責(zé)人組成。
(二)完善各項工作制度
為確保排查工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,不斷完善工作制度。一是量化考核責(zé)任制。堅持屬地管理原則,把排查工作納入《石基鎮(zhèn)村(居)委司法調(diào)解工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)》,落實(shí)責(zé)任,年終考核。二是領(lǐng)導(dǎo)和部門包案責(zé)任制。鎮(zhèn)班子成員和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人對影響本地、本部門的重大矛盾,重大隱患、重點(diǎn)問題實(shí)行“四定”(定牽頭督辦領(lǐng)導(dǎo)、定調(diào)處責(zé)任單位、定調(diào)處責(zé)任人、定調(diào)處期限),負(fù)責(zé)矛盾糾紛疏導(dǎo)調(diào)處、隱患消除,防止矛盾激化、隱患惡化而造成群體事件或惡性案件。責(zé)任單位、責(zé)任人按要求認(rèn)真調(diào)處解決,及時反饋調(diào)處情況。三是完善矛盾糾紛排查的信息報送制度。健全矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬,建立內(nèi)部統(tǒng)計、報告等各項工作制度,積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的支持,定期開展排查調(diào)處工作的分析、報告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做到了有的放矢地開展調(diào)處工作。
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