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鄉(xiāng)鎮(zhèn)201x上半年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)201x上半年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)201*年上半年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)

201*年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形式基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴(yán)峻,一是各類事故隱患居高不下,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,安全隱患也隨著增多,如鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)建筑業(yè)、商鋪的煙花爆竹、渡口、液化氣站、加油站、學(xué)校、醫(yī)院等等;二是安全基礎(chǔ)仍然薄弱,長期以來一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理水平不高;三是安全工作落實(shí)不到位,防范措施不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。針對(duì)這些問題,我鎮(zhèn)按照市縣有關(guān)文件要求和會(huì)議精神,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,廣泛開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng),精心組織、周密部署,全方位開展自查自糾和聯(lián)動(dòng)督查活動(dòng),切實(shí)消除了大批安全隱患問題,有力地穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:

一、制定方案,部署落實(shí),層層簽訂責(zé)任狀。

年初,鎮(zhèn)三套班子就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作召開會(huì)議,研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。會(huì)后我鎮(zhèn)立即召集安委重點(diǎn)成員單位召開了碰頭會(huì)議,進(jìn)行了討論研究,部署開展安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)工作。隨后,鎮(zhèn)政府下發(fā)了《開展農(nóng)村道路集中專項(xiàng)整治的通知》和《實(shí)施方案》,明確了安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求等內(nèi)容。為具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,鎮(zhèn)政府召集各單位負(fù)責(zé)同志專題開會(huì),由鎮(zhèn)長

與各責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀;鎮(zhèn)長與各領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人頭上。

二、強(qiáng)化責(zé)任,抓住落實(shí),“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位

一是在三套領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,安全生產(chǎn)委員會(huì)也及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;二是按照“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)制定文件進(jìn)一步明確了各單位的的安全監(jiān)管職責(zé),做到責(zé)任到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了每位干部職工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);三是建立各安委會(huì)成員單位“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制季度考核制度。

三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳到位

根據(jù)縣安監(jiān)局要求,我鎮(zhèn)一直將安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳工作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是堅(jiān)持按要求組織人員參加各項(xiàng)培訓(xùn),今年組織了80余人參加縣安監(jiān)局的崗位技能培訓(xùn),鎮(zhèn)安監(jiān)人員按要求及時(shí)參加了縣里組織的每次培訓(xùn)。二是營造安全宣傳氛圍,今年我鎮(zhèn)在東區(qū)工業(yè)小區(qū)門前的東環(huán)路創(chuàng)建安全生產(chǎn)文化本條街,制作40面圖文并茂的安全生產(chǎn)宣傳牌,以提高工業(yè)小區(qū)企業(yè)主及工人的安全意識(shí);在交通要道口刷墻字標(biāo)語10余條,張貼安全宣傳掛圖120余張,懸掛安全橫幅12余幅,以提高群眾安全生產(chǎn)意識(shí);三是邀請(qǐng)交警中隊(duì)、派出

所對(duì)鎮(zhèn)區(qū)各經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人、中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行了消防安全、交通安全等進(jìn)行宣傳。

四、隱患排查整治措施到位。

在隱患排查工作中,我們抓好協(xié)調(diào)推進(jìn),做到“四個(gè)結(jié)合”,與嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可相結(jié)合、與推動(dòng)企業(yè)安全誠信建設(shè)相結(jié)合、與治理違規(guī)違章相結(jié)合、與改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相結(jié)合。隱患排查中突出工作重點(diǎn),立足于治大隱患、防大事故,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè);按徐縣長親自到實(shí)地要求,每季度開展隱患排查和檢查2次,我們的主要工作是,1渡口檢查,組織安全員和大學(xué)生村官及有渡口的大門、孟橋二村村長到渡口檢查,孟橋村渡口已停用。大門村渡口各村安全設(shè)施健全,正常有人值守。2建筑工地檢查,對(duì)鎮(zhèn)雙喬康居示范村和鎮(zhèn)東區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和商住樓開發(fā)建筑工作進(jìn)行檢查,雙喬康居示范村因群眾阻工停建,直到11月中旬開始復(fù)工,安全隱患較少。二季度檢查中發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)東區(qū)清華府商住樓開發(fā)問題較多,表現(xiàn)在建筑工人在工作中有6人未戴安全帽;有一幅樓已建至三樓,安全網(wǎng)沒有上;安全標(biāo)語不全,只有在正門處有兩幅,而其為方便進(jìn)發(fā)的一側(cè)門沒有安全標(biāo)語等,通過督促,老板整改到位。3是鍋爐檢查。配合縣質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)對(duì)我鎮(zhèn)的鍋爐進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)我鎮(zhèn)35戶木材廠鍋爐和5戶浴池鍋爐進(jìn)行檢查,其中一個(gè)鍋爐私改,質(zhì)監(jiān)局已下達(dá)報(bào)廢通知;4是液化氣和加油站點(diǎn)的檢查。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)家出售液化氣罐7家商家進(jìn)行突擊檢查,

發(fā)現(xiàn)有2家無證售液化氣,多次對(duì)其下達(dá)整改通知。配合縣燃?xì)廪k對(duì)曹金路邊一私營點(diǎn)沒收五只氣罐。鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)加油站點(diǎn)比較規(guī)范,隱患較少。5、是對(duì)我鎮(zhèn)屬地有管理的鑫源木業(yè)、鑫源化工進(jìn)行重點(diǎn)檢查,鑫源木業(yè)二季度其間收購大量木材集中堆放,在天氣燥熱的情況下,無消防設(shè)施,我們要求其迅速整改到位,要有消防水龍和10支左右滅火器。對(duì)鑫源化工在檢查中有兩次其正在生產(chǎn),我們對(duì)其發(fā)出整改通知要求其停廠,待辦好所有手續(xù)后再生產(chǎn)。對(duì)隱患排查工作我們一直嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。堅(jiān)決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為。在開展農(nóng)村道路集中專項(xiàng)整治工作中,按交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建。

五、存在的主要問題及下一步工作打算

通過共同努力,取得了安全生產(chǎn)的階段性成效,但實(shí)事求是地講,還存在許多問題和不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

一是工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別部門和企業(yè)安全發(fā)展理念樹的不牢,對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,不積極、不主動(dòng),僅僅停留在一般性工作的安排部署上,還沒有上升到應(yīng)有位置和高度;有的行動(dòng)遲緩,方案照抄;有的敷衍了事,被動(dòng)應(yīng)付;有的心存僥幸,得過且過;各單位和企業(yè)之間工作進(jìn)展不平衡。

二是安全監(jiān)管人員配備不足。面對(duì)日益繁重的安全生產(chǎn)工作任務(wù),而鎮(zhèn)里只有一名安全員,安全監(jiān)管人員配備不足不強(qiáng)的問題較為突出,致使許多工作任務(wù)無法落實(shí)到位,達(dá)到“無一遺漏”排查的工

作目標(biāo)還存在較大難度,已經(jīng)成為制約“三項(xiàng)行動(dòng)”縱深發(fā)展的重要因素。

三是安全執(zhí)法檢查不嚴(yán)格。在檢查過程中,面對(duì)企業(yè)非法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢人員只能要求其進(jìn)行整改,再進(jìn)一步的工作就比較難,造成“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去”的情況。以上不足都有待在以后的工作中提高效率,加強(qiáng)工作力度,進(jìn)一步改正

XX鎮(zhèn)人民政府二0一0年六月

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XX鎮(zhèn)201X年度政法工作開展情況匯報(bào)

今年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委、綜治辦的關(guān)心下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀精神為指導(dǎo),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,以創(chuàng)建平安XX、和諧XX為目標(biāo),緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,大力開展以普法教育為基礎(chǔ),以民間矛盾糾紛調(diào)解、整治社會(huì)秩序、鐵路護(hù)路、反邪教禁毒、打擊各種違法犯罪活動(dòng)為龍頭的各種社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),提高廣大群眾的法律意識(shí),創(chuàng)造良好會(huì)治安環(huán)境。全年各項(xiàng)工作是在鎮(zhèn)直單位、各駐鎮(zhèn)站所、全鎮(zhèn)人民的大力支持和努力配合下而開展的,全部工作全面穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到進(jìn)一步落實(shí),各類矛盾糾紛得到有效排查調(diào)處,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境,F(xiàn)將XX一年來各項(xiàng)工作開展及落實(shí)情況作如下匯報(bào):

一、組織領(lǐng)導(dǎo)重視有力,責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí)

(一)落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制。XX鎮(zhèn)黨委、政府始終把全鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作、平安創(chuàng)建工作作為XX的中心工作來抓,做到了“抓經(jīng)常、經(jīng)常抓”,形成一套長效機(jī)制,從年初的目標(biāo)責(zé)任制的簽訂到全年的工作開展,時(shí)刻繃緊安全弦。一年來召開班子聯(lián)席會(huì)議研究綜治、平安創(chuàng)建工作5次,召開綜治領(lǐng)導(dǎo)小組

會(huì)議4次,學(xué)習(xí)貫徹了上級(jí)的各種社會(huì)治安綜合治理會(huì)議文件精神,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究當(dāng)前的綜治維穩(wěn)工作會(huì)議4次,并嚴(yán)格落實(shí),實(shí)行“一票否決”。與相關(guān)站所及14個(gè)村委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí),層層聯(lián)動(dòng),層層把關(guān)。

(二)經(jīng)費(fèi)落實(shí),全面理順

1、綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步規(guī)范化,14個(gè)村委會(huì)的三室建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),全鎮(zhèn)硬件建設(shè)基本規(guī)范化。加大培訓(xùn)力度,對(duì)全鎮(zhèn)各村治保會(huì)主任、治安聯(lián)防人員、調(diào)解主任進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)人員的統(tǒng)防、技防水平。對(duì)治保調(diào)解主任培訓(xùn)兩次,做到了辦事機(jī)構(gòu)正規(guī)化、辦事人員素質(zhì)提升化、辦事效率便捷化;XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治維穩(wěn)工作,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,專職治保主任每人每月300元的補(bǔ)助落實(shí)及時(shí)足額發(fā)放,進(jìn)一步提高了相應(yīng)人員的工作積極性。

2、各種違法犯罪活動(dòng)得到進(jìn)一步有效打擊。綜治辦認(rèn)真組織排查各種不穩(wěn)定因素,提高處理社會(huì)矛盾的工作效率。聯(lián)合派出所、司法所、法庭對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村進(jìn)行了“地毯式”排查4次;把有苗頭性的問題及時(shí)處理在萌芽狀態(tài),今年以來,共調(diào)處矛盾糾紛429件、調(diào)處率達(dá)100%,成功調(diào)處418件、成功率達(dá)97%。共發(fā)刑事案件165件、破100件,破案率和查處率分別達(dá)66%、100%,治安案件182件,破178件,破案率和查處率分別達(dá)98%、100%。未出現(xiàn)重特大刑事案件和安全生產(chǎn)事故,刑釋、解教人員重新犯罪率為零。健全群防群治體系。對(duì)治安相對(duì)混亂的大舍、瓦魯、雨柱、XX等重點(diǎn)村委會(huì)從村中抽取黨

員、村組干部、思想積極的青壯年組建護(hù)村隊(duì),明確工作職責(zé)、工作制度、工作紀(jì)律,統(tǒng)一配備器材。目前,全鎮(zhèn)已建成護(hù)村隊(duì)10支,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安和打擊處理非法礦井工作發(fā)揮了重要作用,僅今年以來協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13件、摧毀犯罪團(tuán)伙一個(gè)、參與取締非法礦井200余次,成為維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安和打擊非法礦井工作的骨干力量。群防群治意識(shí)逐漸深入民心,在XX村委會(huì),老年協(xié)會(huì)自發(fā)組建老年人護(hù)村治安巡邏隊(duì),每晚巡查至深夜12點(diǎn),勸勉教育了閑散社會(huì)青年30余人次。

3、強(qiáng)化禁毒、防艾、校園整治、預(yù)防青少年犯罪、幫教等工作。利用廣播宣傳20余次,標(biāo)語40余條,發(fā)放宣傳資料2500余份,在學(xué)校開展禁毒健康教育課程;做好對(duì)刑滿釋放人員、解除勞教人員的幫教工作。鎮(zhèn)上專門成立了刑釋解教人員安幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鎮(zhèn)14個(gè)村委會(huì)都落實(shí)了幫教責(zé)任人,在鎮(zhèn)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作。在工作中采取親情幫教、結(jié)隊(duì)幫教等方法,通過多渠道幫助他們尋找生活出路,鼓勵(lì)他們自謀職業(yè),走勤勞致富的道路。對(duì)生活確有困難的,幫助其度過難關(guān),樹立重新做人的信心,防止這些人走回頭路,減少重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生;加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。建立外來人員檔案,嚴(yán)格執(zhí)行出租私房治安管理責(zé)任制度,使外來暫住人員的管理走上制度化、規(guī)范化、正;能壍溃瑥亩行У念A(yù)防不安因素,防范于未然。無一例暫住人口違法犯罪案件;預(yù)防青少年違法犯罪深入開展。中小學(xué)都配備了法制副校長,并充分發(fā)揮他們的作用,開設(shè)法制、道德課程,積極開展健康向上的文體

活動(dòng),陶冶學(xué)生情操、增強(qiáng)青少年的法制觀念,大力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪;高度重視安全工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,深入開展民房火災(zāi)、交通安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全和食品安全的方面的專項(xiàng)整治。嚴(yán)格治安執(zhí)法的危爆物品管理,嚴(yán)格管制刀具和槍支彈藥、爆炸物品等危險(xiǎn)物品管理,堅(jiān)決杜絕因管理不力導(dǎo)致重大治安事故的發(fā)生。

二、深化平安創(chuàng)建工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)黨政“一把手”的平安創(chuàng)建工作責(zé)任。鎮(zhèn)級(jí)成立以黨委書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會(huì)和站所成立以總支書記和站所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,在此基礎(chǔ)上還建立了黨政班子成員掛聯(lián)村的創(chuàng)建活動(dòng)制度:各單位及村委會(huì)相應(yīng)組建了平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會(huì)均建有調(diào)解委員會(huì)、治安巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì),并且人員固定、責(zé)任明確,強(qiáng)化了平安創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)力度,形成了一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓拉落實(shí)的層級(jí)延伸。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體負(fù)責(zé)人,使人人肩上有任務(wù),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了平安創(chuàng)建工作齊抓共管的工作局面,針對(duì)平安創(chuàng)建工作,簽定了社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、防邪、禁毒、安全生產(chǎn)等責(zé)任書。在實(shí)行責(zé)任制的基礎(chǔ)上,還實(shí)行了一票否決制及責(zé)

任究查制度。確保了整個(gè)平安創(chuàng)建工作全面穩(wěn)步推進(jìn)。(二)注重實(shí)效宣傳、營造良好氛圍。為發(fā)動(dòng)群眾,XX鎮(zhèn)采取了多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)工作。在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各站所除召開專題會(huì)議研究安排外,還利用各種會(huì)議對(duì)平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容、要求進(jìn)行講解學(xué)習(xí)。于各村委會(huì)、境內(nèi)公路主干線、街道、村莊道路旁設(shè)宣傳標(biāo)語,并利用廣播、黑板報(bào)、宣傳車、群眾代表會(huì)、黨員大會(huì)及農(nóng)村文藝演出隊(duì)等各種方式進(jìn)行宣傳210次,出動(dòng)宣傳車36輛次,張貼標(biāo)語17條,張掛橫幅4條,發(fā)放宣傳單4000余份,各種文藝演出31場次。在各中小學(xué)校開展創(chuàng)建“平安校園”、“平安家庭”演講活動(dòng)2次。結(jié)合當(dāng)前正在開展的交通安全專項(xiàng)整治,以村為單位,對(duì)群眾、各種車輛駕駛員進(jìn)行輪訓(xùn)。通過多形式的宣傳,使平安創(chuàng)建活動(dòng)深入人心,為創(chuàng)建工作奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

(三)專項(xiàng)整治效果明顯、非法礦井取締顯著。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及改革不斷出現(xiàn)的新問題,給XX的社會(huì)治安確實(shí)帶來一些不穩(wěn)定的因素,尤其是隨著煤炭體制改革的不斷深入,私挖濫采的比例和范圍有逐步擴(kuò)大的趨勢,人民思想意識(shí)不高、法律觀念淡薄的問題還有帶待于進(jìn)一步加強(qiáng),高利潤但高風(fēng)險(xiǎn)的私挖亂采逐漸形成群眾生活的常態(tài)。今年以來,鎮(zhèn)四班子召開了11次會(huì)議,專題研究私挖亂采的整治工作,同時(shí)積極聯(lián)動(dòng)縣上相關(guān)部門,使專項(xiàng)整治條件成熟。201X年4月10日由縣委政法委書記申中帶隊(duì),縣公、檢、法、司等部門主

要領(lǐng)導(dǎo)、XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工及鎮(zhèn)各站所參與的18個(gè)部門共215人,出動(dòng)包括警車在內(nèi)的82輛公務(wù)用車對(duì)雨柱私挖亂采進(jìn)行集中整治。當(dāng)天共抓獲私挖亂采人員9人。并于9月下旬至10月中旬再次開展專項(xiàng)整治行動(dòng),XX鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“兩手抓”的方針,一方面采取果斷措施,下發(fā)停產(chǎn)通知書,使用“盯人、盯戶、盯點(diǎn)”的“三盯”戰(zhàn)術(shù),發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),不斷加大打擊力度,為此,全鎮(zhèn)干部職工共分成了12個(gè)組實(shí)行“包村包片”方式,對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)有煤村委會(huì)實(shí)行不間斷的巡邏和炸封搗毀私采礦井,對(duì)不法人員起到了一種震懾和教育的作用;另一方面加大宣傳力度,增強(qiáng)群眾的法律意識(shí),比如張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、發(fā)出取締通告、入戶通知書、入戶簽定責(zé)任狀、各村組織聯(lián)防隊(duì)實(shí)現(xiàn)群防群治等等,這些措施對(duì)遏制非法開采起到了明顯的成效。這次大規(guī)模行動(dòng),共發(fā)放入戶通知書11000余份,簽訂責(zé)任書11000余份,下發(fā)停產(chǎn)通知書33份,出動(dòng)宣傳車87輛次,巡查人員201*余人次,極大地打擊了不法分子的囂張氣焰,保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)安全及國家礦產(chǎn)資源。

(四)鞏固平安創(chuàng)建成效,積極探索平安創(chuàng)建新機(jī)制。在開展平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安市場、平安出行平安邊界、平安家庭等方面的創(chuàng)建活動(dòng)中,XX鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,制定了相應(yīng)的操作方案,積極探索一條適合自身實(shí)際平安創(chuàng)建路子,平安成果得到了進(jìn)一步鞏固,其中XX村委會(huì)XX村由于工作扎實(shí)、細(xì)致,全面動(dòng)員群眾參與,使各種綜治維穩(wěn)工作走

在了全鎮(zhèn)前列,被鎮(zhèn)綜治辦列為平安建設(shè)培育典型,準(zhǔn)備進(jìn)一步將其經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)推廣。

二、構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局(一)提高工作認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨委、政府為貫徹落實(shí)縣委、縣政府及縣政法委相關(guān)會(huì)議精神,迅速成立了矛盾糾紛大調(diào)解工作委員會(huì),主任由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副主任由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各村總支書記、各站所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子,下設(shè)辦公室在綜治辦。形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門直接抓,分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依托信訪、司法行政為主、職能部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門調(diào)解職能,優(yōu)化整合社會(huì)調(diào)解資源,凸顯政府部門依法行政、司法部門依法救濟(jì),建立健全社會(huì)調(diào)解的網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)了與法院、司法局的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)了經(jīng)驗(yàn)交流,解決調(diào)解工作中的實(shí)際困難,為大調(diào)解機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了領(lǐng)導(dǎo)保障。健全了調(diào)解工作的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)調(diào)解工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì),為調(diào)解工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,制定了《XX鎮(zhèn)開展矛盾糾紛大調(diào)解工作實(shí)施方案》,下發(fā)至各村、鎮(zhèn)直各單位,對(duì)工作作了明確具體的安排部署。在參加“曲靖市201X年社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)”會(huì)議后,馬上將相關(guān)精神匯報(bào)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子和組織綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)

議、文件精神,明確了會(huì)議的目標(biāo)、任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)了全市各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),提高了干部職工對(duì)開展矛盾糾紛大調(diào)解工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

(二)建立組織機(jī)構(gòu),搭建調(diào)解平臺(tái)

成立鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,與綜治辦合署辦公,主任由分管政法工作的政法副書記擔(dān)任,副主任由信訪辦、派出所、司法所、法庭的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。充分發(fā)揮其化解各類社會(huì)矛盾糾紛的龍頭作用,分征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)患糾紛、教育糾紛、婦女兒童權(quán)益保障、涉法涉訴等幾個(gè)板塊分別建立檔案,對(duì)照上級(jí)的要求,及時(shí)調(diào)處全鎮(zhèn)重大疑難糾紛,指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,按計(jì)劃實(shí)施調(diào)解員的培訓(xùn)工作,對(duì)村人民調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核與獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心下設(shè)矛盾糾紛受理室、人民調(diào)解工作室、司法調(diào)解工作室、行政調(diào)解工作室、派出所調(diào)解工作室,工作人員從鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作委員會(huì)成員單位抽調(diào),由鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心統(tǒng)一管理使用。對(duì)各類矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、歸口辦理、依法調(diào)處、限期辦結(jié)。同時(shí),不斷健全各類調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),以鎮(zhèn)矛調(diào)中心為主導(dǎo),村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ),區(qū)域性、部門性、行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織為節(jié)點(diǎn)的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的新型大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)正在形成。網(wǎng)絡(luò)體系以中心為龍頭,向下延伸,上下結(jié)合,形成一級(jí)主導(dǎo)、二級(jí)組織,縱向到底、橫向到邊、依托基層、多方參與的大調(diào)解組織體系,為建立大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制提供保障平臺(tái)。

(三)定期重點(diǎn)排查,認(rèn)真調(diào)處糾紛。

按照“排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前”的要求,立足及早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)化解,認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測工作,最大限度地把問題解決在基層,努力做到矛盾不上交,小事不出村組,大事不出鎮(zhèn)。鎮(zhèn)調(diào)解中心每季度對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行矛盾糾紛排查,掌握全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛發(fā)展趨勢,對(duì)排查出的矛盾糾紛分類梳理,列表登記并進(jìn)行直接調(diào)處或分流到相應(yīng)的部門和單位調(diào)處。各村委調(diào)解中心每月召開一次矛盾糾紛形勢分析會(huì),全方位搜集掌握矛盾糾紛苗頭,增強(qiáng)疏導(dǎo)化解矛盾糾紛的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。同時(shí),立足基層,深入群眾,做到工作重心下移。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)職能部門下基層調(diào)查研究,對(duì)全鎮(zhèn)性的重點(diǎn)問題和問題突出的重點(diǎn)單位、部門進(jìn)行排查摸底,對(duì)涉及群眾人數(shù)多、可能引起群體性事件的問題和一些疑難、復(fù)雜的信訪積案,如因企業(yè)改制、土地征用、拆遷安等引發(fā)的矛盾糾紛,以及部分群體要求提高或解決政治生活待遇等問題,進(jìn)行認(rèn)真研究,集中梳理,明確政策界限,積極做好工作。

鎮(zhèn)矛盾糾紛中心受理室統(tǒng)一受理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)當(dāng)事人請(qǐng)求解決和村級(jí)申請(qǐng)尚未解決的矛盾糾紛。對(duì)受理的矛盾糾紛進(jìn)行梳理、分類建檔,實(shí)行首問、首辦責(zé)任制。條件具備、能夠即時(shí)調(diào)解的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)場予以調(diào)解。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別和難易程度,按照集中與分散相結(jié)合的原則,由矛盾糾紛受理室將已受理的矛盾糾紛分流至相關(guān)調(diào)解工作室處理。相關(guān)調(diào)解工作室的調(diào)解員組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解程序按照村民

小組、村、單位、鎮(zhèn)自下而上的方式分級(jí)調(diào)解。對(duì)本村或單位多次調(diào)解難于達(dá)成協(xié)議的,可在10天內(nèi)書面申請(qǐng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解,并將相關(guān)調(diào)查材料(卷宗)一并移交。針對(duì)林權(quán)制度改革、水利建設(shè)、“866”工程建設(shè)、小康示范村建設(shè)等當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展重點(diǎn)排查調(diào)處。對(duì)突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。鎮(zhèn)綜治辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地開展調(diào)查、調(diào)處。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)研究有關(guān)事項(xiàng),分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)入村開展排查調(diào)處。全鎮(zhèn)積極采取防范措施,防止群體性事件的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)了大事不出,小事少出的目標(biāo),緩解、化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(四)加強(qiáng)基層建設(shè),深化群防群治。

今年以來,鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)了村級(jí)社會(huì)治安綜合治理、人民調(diào)解組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善了村級(jí)調(diào)解制度和場所。以省、市、縣矛盾大調(diào)解建設(shè)工作推進(jìn)為契機(jī),把矛調(diào)中心建成維護(hù)基層穩(wěn)定的主防線、政法綜治中心發(fā)揮功能的主陣地。以便民利民,進(jìn)一步提高工作效率、工作水平,提升良好形象為目標(biāo),全面建成矛盾大調(diào)解“視覺形象標(biāo)識(shí)”體系。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的長效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮村級(jí)綜治機(jī)構(gòu)、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生

情況,及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。開展矛盾糾紛大調(diào)解活動(dòng)以來,村級(jí)調(diào)解委、調(diào)解員共排查出各種糾紛起,調(diào)處398起,成功390起,成功率為97%,發(fā)放“以案定補(bǔ)”費(fèi)用12060元。全年全鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛429件,調(diào)處429件,成功418件,調(diào)處率100%,成功率97%。防止糾紛激化2起,一般矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。

(五)建立健全機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制

1、結(jié)合當(dāng)前的新形勢、新情況,鎮(zhèn)綜治辦建立健全組織機(jī)構(gòu),成立了反恐機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,各相關(guān)單位及村委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員;進(jìn)一步深化制度建設(shè),制定了突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立信息預(yù)警機(jī)制。為了實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的“關(guān)口前移”,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別以派出所和各調(diào)解中心為主體,建立健全信息員隊(duì)伍,廣泛收集影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患和苗頭性信息,形成鎮(zhèn)、村信息點(diǎn)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)、上下貫通、縱橫聯(lián)系、反饋迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、覆蓋全鎮(zhèn)各個(gè)階層、各個(gè)角落的信息預(yù)警體系。對(duì)提供有價(jià)值情報(bào)信息的信息員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。在重大活動(dòng)和敏感時(shí)期,實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班,各站所及村委會(huì)每日負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)調(diào)解中心上報(bào)穩(wěn)定工作情況,確保信息渠道暢通。通過預(yù)警機(jī)制,將達(dá)到及時(shí)處理不安定隱患和糾紛激化苗頭的目的,在矛盾糾紛防范調(diào)處工作中,實(shí)現(xiàn)情況早知道、工作早到

位、問題早解決。

四、強(qiáng)化防范和處理邪教

(一)深入村組排查,源頭遏制防范

201X年1月15日,鎮(zhèn)黨委、政府召開會(huì)議進(jìn)行專題研究,并要求各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)深入到各村組、深入第一線、深入到群眾中調(diào)查摸底,采取“全面調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合、面對(duì)面調(diào)查與邊訪邊查相結(jié)合”的工作方式,認(rèn)真仔細(xì)的了解了社情民意,及時(shí)掌握宗教動(dòng)態(tài),全面掌握基層情況,理清脈絡(luò),及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,組織派出所進(jìn)行查處打擊。將防范和處理邪教工作經(jīng)費(fèi)與社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)一并納入年初財(cái)政預(yù)算。

今年2月全縣召開了工作安排部署會(huì)議后,鎮(zhèn)綜治中心及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)傳達(dá)了會(huì)議精神,并組織派出所、司法所等部門進(jìn)行專題研究工作安排,組織政法干警對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行摸底調(diào)查,制定出了《突發(fā)案件處工作預(yù)案》,將防范和處理邪教工作納入基層黨組織建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容進(jìn)行開展。一是按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)表和信息簡報(bào),并經(jīng)常深入基層了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行處理。二是積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。三是規(guī)范管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的瓦魯村委會(huì)小瓦魯村7名門徒會(huì)人員進(jìn)行了登記造冊(cè)并建檔,實(shí)行每半月一次回訪制度,對(duì)每一個(gè)會(huì)員定期回訪、談話、勸誡,了解他們的心理狀態(tài),從科學(xué)的角度幫助他們認(rèn)清“門徒會(huì)”的偽科學(xué)、偽面孔,提升他們自覺脫離邪教的辨別能力,從而達(dá)到逐步轉(zhuǎn)化的目的。一年的努力成功的使6名“門徒會(huì)”會(huì)員擺脫了邪教,重新步入了正常生活規(guī)道。做到了情

況清、底子明。

通過狠抓防范和打擊處理,全鎮(zhèn)做到無邪教人員上昆進(jìn)京滋事、無邪教人員在公開場合聚集滋事、無廣播電臺(tái)插播事件發(fā)生等“十無”目標(biāo).

(二)、做好廣泛宣傳發(fā)動(dòng),警示教育全面開展

鎮(zhèn)綜治辦及村委會(huì)工作人員定期或不定期地深入到居民家中,利用宣傳欄或張貼反邪教宣傳畫等形式,向群眾宣傳邪教的危害性,普及反邪教知識(shí),引導(dǎo)村委會(huì)群眾關(guān)注和參與反邪教活動(dòng),使百姓充分認(rèn)識(shí)邪教的危害,反邪教工作的重要性、必要性和緊迫性;深入流動(dòng)人口集中的大舍、瓦魯、XX、雨柱等村委會(huì),在街面上有針對(duì)性地開展邪教預(yù)防宣傳教育活動(dòng)。到目前為止,累計(jì)共發(fā)放宣傳材料3000余份,充分發(fā)揮了陣地和窗口的作用;在各校集中學(xué)習(xí)《農(nóng)村反邪教警示教育宣講提綱》輔導(dǎo)報(bào)告3次,懸掛崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教掛圖、圖片300余份,召開反邪教警示教育主題班會(huì)40余次,充分利用校內(nèi)廣播、黑板報(bào)、墻報(bào)等形式進(jìn)行宣講教育,使師生們進(jìn)一步認(rèn)清了邪教的虛偽本質(zhì),增強(qiáng)了防范和抵御邪教侵害的能力,在校園內(nèi)形成“崇尚科學(xué)、拒絕邪教”的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢。使廣大中小學(xué)生成為反邪教小衛(wèi)士,把反邪教工作引入千家萬戶。輻射面達(dá)4萬余群眾。

利用作報(bào)告、座談會(huì)、舉辦科教電影放映月、科普日活動(dòng)、科技周活動(dòng)等各種形式宣傳科普,防范邪教,一年來,共放映教育警示片34場次,涉及14個(gè)村委48000余人,舉辦科普日活動(dòng)21次,開展科技周活動(dòng)5次。通過各種宣傳教育和各種反邪教警示教育培訓(xùn)以及各種活動(dòng)的開展,進(jìn)一步為凝聚了人心,鼓舞了干勁,弘揚(yáng)了正氣,抵

制了歪風(fēng)邪氣的傳播,增強(qiáng)了干部群眾識(shí)別邪教、抵制邪教的能力和文明生活意識(shí),養(yǎng)成健康文明的生活方式,營造了講文明、信科學(xué)的社會(huì)氛圍,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造一個(gè)和諧、優(yōu)美、文明的社會(huì)環(huán)境,形成積極的“崇尚科學(xué),反對(duì)邪教”的良好氛圍。

五、強(qiáng)化鐵路護(hù)路工作

(一)深化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),健全組織機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)黨委、政府把鐵路護(hù)路工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分,全盤考慮,同綜治工作同布、同落實(shí)、同檢查,一并實(shí)施。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府在原有鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,深化調(diào)整組建了包括鐵路相關(guān)部門在內(nèi)的全鎮(zhèn)愛路護(hù)路及創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的護(hù)路工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在綜治辦掛護(hù)路辦牌子,由分管政法、綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并設(shè)專人負(fù)責(zé)情況綜合、信息反饋,及時(shí)掌握創(chuàng)建活動(dòng)情況,保證了此項(xiàng)工作深入開展;同時(shí),鎮(zhèn)政府成立由政法副書記任組長的鐵路護(hù)路聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組,沿線4個(gè)村也建立了相應(yīng)的組織,每個(gè)村都責(zé)成1名村干部專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并組建了巡邏隊(duì)伍,在全鎮(zhèn)形成了綜治、公安、司法、武裝、村等共同參與、齊抓共管的工作格局。從而實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)一體化,為工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。

(二)層層落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任監(jiān)管。

自開展護(hù)路聯(lián)防工作以來,在鐵路沿線村的村規(guī)民約中增加了愛路、護(hù)路的內(nèi)容,規(guī)范村民的行為,提高村民的法制意識(shí)和護(hù)路的參與意識(shí)。今年初,鎮(zhèn)黨委、政府與鐵路沿線各村組都分別簽訂《XX鎮(zhèn)201X年鐵路護(hù)路責(zé)任書》,落實(shí)了責(zé)任,細(xì)化了任務(wù)。并與鐵路沿線各村大牲畜養(yǎng)殖人員、五殘人員的監(jiān)護(hù)人、廢品收購站點(diǎn)的經(jīng)營業(yè)主、學(xué)校、四小單

位、汽車司機(jī)分別簽訂了責(zé)任書,做到了組織、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲四落實(shí),有力地促進(jìn)了護(hù)路工作的扎實(shí)開展。

(三)開展隱患排查,確保安全暢通

在工作中,鎮(zhèn)、村委會(huì)、村組三級(jí)都堅(jiān)持經(jīng)常抓、持久抓,積極開展安全隱患排查,強(qiáng)化各項(xiàng)整治措施,確保了鐵路的安全暢通。一是每個(gè)月開展一次安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)新增機(jī)動(dòng)車輛、重點(diǎn)路段、鐵路附近取土、放牧的現(xiàn)象進(jìn)行排查,掌握治安信息,有針對(duì)性地進(jìn)行幫教整治。二是加強(qiáng)治安巡控。由鐵路沿線的每個(gè)村組建的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)對(duì)無人看守道口等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)巡邏,并及時(shí)上報(bào)各類影響鐵路暢通的信息,使三級(jí)護(hù)路組織能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,快速處理,有效地預(yù)防了安全事故和治安案件的發(fā)生。

(四)加強(qiáng)實(shí)效宣傳,營造良好氛圍

XX鎮(zhèn)堅(jiān)持經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合的原則,采取多種有效形式,大力開展《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)鐵路護(hù)路宣傳活動(dòng),教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護(hù)路,調(diào)動(dòng)各方面力量參與到護(hù)路聯(lián)防工作中來。一是利用宣傳媒體,開展廣泛性宣傳。采取在鐵路附近的村組設(shè)立護(hù)路宣傳板、在村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容、結(jié)合四五普法開展法制講座等方式,對(duì)廣大群眾開展宣傳教育,切實(shí)解決部分群眾對(duì)鐵路護(hù)路法律意識(shí)不強(qiáng)的問題,加強(qiáng)了群眾社會(huì)公德教育,培養(yǎng)了廣大群眾參與支持護(hù)路的社會(huì)責(zé)任感。二是抓住重點(diǎn)對(duì)象開展針對(duì)性宣傳。XX鎮(zhèn)護(hù)路聯(lián)防工作開展以后,各村委會(huì)針對(duì)不同對(duì)象,組織專門人員進(jìn)行法制宣傳,經(jīng)常深入大牲畜養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點(diǎn)、小烘爐及暫住戶、有前科劣跡人員戶等重點(diǎn)戶中進(jìn)行全面宣傳,簽訂責(zé)任狀,明

確專人看護(hù),防止造成大牲畜及癡呆聾啞傻人員上路,發(fā)生不必要的傷亡;防止違法、違規(guī)收購鐵路設(shè)施、設(shè)備,減少偷盜、破壞鐵路設(shè)備的可能性;預(yù)防流動(dòng)人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備,保證行車安全。三是對(duì)幼小孩童開展教育性宣傳。針對(duì)不同層面,開展靈活多樣的教育宣傳。對(duì)鐵路沿線的中小學(xué)開展法制教育課,增設(shè)了愛路護(hù)路內(nèi)容,對(duì)幼兒班的孩子采取課前、課后講解,與看護(hù)人搞好對(duì)接等方式進(jìn)行宣傳教育;對(duì)1-5年級(jí)小學(xué)生采取每周利用課余時(shí)間,請(qǐng)法制副校長講授愛路護(hù)路方面知識(shí),認(rèn)真執(zhí)行每學(xué)期不少于3課時(shí)鐵路護(hù)路知識(shí)教育,召開以愛路護(hù)路為內(nèi)容的主題班會(huì)和家長會(huì),采取以案說法、組建義務(wù)宣傳隊(duì)等多種形式,教育廣大中小學(xué)生和學(xué)生家長自覺愛路護(hù)路。四是與地方鐵路聯(lián)手,開展集中性宣傳。與鐵路部門互相配合,結(jié)合宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸法》;開展鐵路專項(xiàng)整治,樹鐵路運(yùn)輸良好形象等活動(dòng),充分利用文藝宣傳隊(duì)、散發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語口號(hào)、掛橫幅等形式,開展了2次大規(guī)模的愛路護(hù)路集中宣傳活動(dòng)。共發(fā)宣傳單1050張,張貼標(biāo)語7幅,刷寫標(biāo)語3條,張掛橫幅標(biāo)語4條,鐵路沿線村組直接受教育人數(shù)達(dá)201*余人次,取得了較好的社會(huì)效果。

(五)加強(qiáng)防范管理,保障運(yùn)行安全。

對(duì)易發(fā)案及群眾法制意識(shí)淡薄的重點(diǎn)村組、無人看守道口等重點(diǎn)部位開展了重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,快速處理,有力地震懾了違法犯罪分子,有效地預(yù)防了安全事故和治安案件的發(fā)生。鎮(zhèn)綜治辦成立了專門的鐵路護(hù)路工作檢查督導(dǎo)組,不定期地深入重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村組督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改意見或建議,限期解決,同時(shí)把督導(dǎo)結(jié)果作為年終綜合治理工作考核考評(píng)、排列名次、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。護(hù)路辦定期自檢自查、上報(bào)反饋信息。在年初召開的政法工作

會(huì)議上,在加強(qiáng)鐵路沿線治安防控巡邏的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)綜治辦和派出所還經(jīng)常征求轄區(qū)鐵路部門的意見,密切配合鐵路部門維護(hù)站區(qū)治安秩序。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍組織建設(shè),精心研究護(hù)路工作。

XX鎮(zhèn)境內(nèi)鐵路沿線的每個(gè)村都成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)。各隊(duì)盡職盡責(zé),統(tǒng)一標(biāo)志,巡查看護(hù)。在工作中,我們建立了護(hù)路信息反饋制度、地鐵聯(lián)席會(huì)議制度、責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲制度等一系列工作制度。鎮(zhèn)黨委、政府定期召開聯(lián)席會(huì)議,分析治安形勢,精心研究工作情況、制定工作方案,全面深化愛路護(hù)路工作。

(七)部門積極聯(lián)動(dòng)、工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

XX鎮(zhèn)積極主動(dòng)與鐵路部門溝通協(xié)調(diào),通過召開聯(lián)席會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、工作會(huì)議等方式融洽了地方與鐵路部門的關(guān)系,加強(qiáng)了配合與協(xié)作。并實(shí)行工作運(yùn)行一體化,建立了以統(tǒng)一研究策劃、統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一檢查督導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗(yàn)收等五個(gè)統(tǒng)一為基本框架的工作機(jī)制,提高了工作效能,保證了工作質(zhì)量。有力地調(diào)動(dòng)了雙方的積極性,促進(jìn)了黨委、政府和鐵路部門工作的聯(lián)系,有效解決了護(hù)路工作各自為戰(zhàn),沒有形成合力的情況,確保了轄區(qū)鐵路安全暢通。

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