嵐山區(qū)商務(wù)局食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
嵐山區(qū)商務(wù)局食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全整治工作的緊急通知》文件要求,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,保障人民群眾食品消費(fèi)安全,嵐山區(qū)商務(wù)局確定了食品安全專項(xiàng)整治工作方案,成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人為小組成員的食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。圍繞今年全區(qū)食品安全工作整治要點(diǎn),結(jié)合本單位的實(shí)際,加強(qiáng)在食品加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立全程監(jiān)管理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理的工作方針,堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的工作原則,加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法力度,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
二、具體措施
(一)是開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰集中整治,加強(qiáng)肉食品流通市場(chǎng)監(jiān)管。以城區(qū)結(jié)合部、以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以私屠窩點(diǎn)為重點(diǎn)打擊對(duì)象,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、抗繳稅費(fèi)、銷售未經(jīng)登記備案的外埠生豬產(chǎn)品、制售注水、病害、公母豬肉、以及阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為,維護(hù)正常的肉食品經(jīng)營(yíng)秩序,確保肉食品安全,讓廣大人民群眾吃上“放心肉”。
(二)是推進(jìn)酒類流通登記備案制度,加強(qiáng)酒類流通管理。加強(qiáng)對(duì)《酒類流通管理辦法》和《酒類流通管理實(shí)施細(xì)則》的宣傳。對(duì)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照齊全的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦證,對(duì)于證照不全的,通知在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),到區(qū)商務(wù)局相關(guān)部門登記。加強(qiáng)對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管,對(duì)違反《酒類流通管理辦法》的經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處,使全區(qū)從事生產(chǎn)、批發(fā)、零售的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)都能做到持證經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng),形成比較規(guī)范的酒類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)是推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)。按照商務(wù)部及省、市統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,形成鎮(zhèn)村店為骨干,以城區(qū)為中心,以配送中心為重點(diǎn)的新型流通配送網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)格按照商務(wù)部《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》,加強(qiáng)農(nóng)家店的建設(shè)質(zhì)量管理,提高日用消費(fèi)品農(nóng)家店建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理水平。大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化的食品超市進(jìn)農(nóng)村,保證農(nóng)村商品市場(chǎng)食品安全,推動(dòng)全區(qū)食品安全工作的穩(wěn)步開(kāi)展。
(四)是推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)工作為契機(jī),全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)控。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為,嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。加快推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)食品安全專項(xiàng)整治,使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序根本好轉(zhuǎn),監(jiān)管水平有所提高,人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)。具體目標(biāo)為:
(一)嵐山城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%,全區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè);入廠檢出的病害豬無(wú)害化處理率達(dá)到100%,確保對(duì)注水豬、病害豬不屠宰,出廠肉品合格率達(dá)到100%,確!皟勺C、兩章”出證率達(dá)到100%;有效遏制運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)藏、使用病死、病害豬的行為。
(二)酒類流通備案登記有突破,城區(qū)80%以上的酒類批發(fā)企業(yè)和超市建立酒類銷售溯源制度;3、初步建立和完善起農(nóng)村食品安全監(jiān)管體系,制訂和提出農(nóng)村市場(chǎng)食品銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃,有效推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)。
四、工作要求
(一)要高度重視食品安全專項(xiàng)整治工作。食品專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。要建立起長(zhǎng)期工作機(jī)制,并落實(shí)責(zé)任制,把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到科室、落實(shí)到責(zé)任人。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,明確工作重點(diǎn),制訂工作計(jì)劃,有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開(kāi)展工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央“群眾利益無(wú)小事”的指示。充分認(rèn)識(shí)到食品專項(xiàng)整治事關(guān)全區(qū)人民的身體健康和生命安全,是一項(xiàng)民心工程。要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成食品專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)(企業(yè))的巡查力度。除積極參與質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、藥監(jiān)等部門組織的聯(lián)合檢查外,要認(rèn)真履行本部門的職責(zé),組織安排食品安全檢查管理工作。除重大節(jié)日必須檢查外,平時(shí)的巡查要加強(qiáng),每年巡查次數(shù)不少于4次。
(三)加強(qiáng)食品安全的社會(huì)監(jiān)督和信息交流。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,努力營(yíng)造人人關(guān)注食品安全,人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。在開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作中,要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和加強(qiáng)與新聞媒介的溝通。大力宣傳食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況和所取得的成績(jī),加強(qiáng)正面引導(dǎo)。同時(shí),對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有害有毒食品的違法行為要進(jìn)行曝光,以達(dá)到揭露丑惡、警示違規(guī)的目的。附:區(qū)商務(wù)局食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長(zhǎng):盧振賽區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng):王波區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)付志強(qiáng)區(qū)商務(wù)局副主任科員成員:劉洋張永春肖曉東許崇成徐海東區(qū)商務(wù)局商貿(mào)綜合科科長(zhǎng)
區(qū)商務(wù)局生豬定點(diǎn)屠宰辦公室主任區(qū)商務(wù)局商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人區(qū)商務(wù)局工作人員區(qū)商務(wù)局工作人員
擴(kuò)展閱讀:201*年食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 - 副本
安食安委辦〔201*〕14號(hào)
安岳縣食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)201*年食品安全專項(xiàng)整治工作
實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食品安全委員會(huì)成員單位:
《安岳縣201*年食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》經(jīng)縣食安委審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本方案的要求,抓緊制定本轄區(qū)、本單位的具體工作方案,分解細(xì)化工作任務(wù),制訂措施,落實(shí)責(zé)任。請(qǐng)各專項(xiàng)整治工作牽頭單位在6月20日前將各專項(xiàng)整治工作具體方案報(bào)縣食安辦,并嚴(yán)格按照方案的要求,積極組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),并做好工作信息報(bào)送工作。
聯(lián)系電話:24531918
電子信箱:2363819116@qq.com
附件:安岳縣201*年食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
二一二年六月十一日
主題詞:食品安全專項(xiàng)整治通知
抄送:市食安辦,縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦。安岳縣食品安全委員會(huì)辦公室201*年6月11日印
附件:
安岳縣201*年食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為切實(shí)做好今年的食品安全整治工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市人民政府201*年食品安全重點(diǎn)工作安排部署和《資陽(yáng)市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)201*年食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(資食安辦發(fā)〔201*〕13號(hào))的文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的原則,堅(jiān)持治理整頓和促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合、集中整治和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,以實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入為手段,按照“懲防并舉,打扶結(jié)合”的工作思路,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐飲具集中消毒、食品包裝材料、食品非法添加和濫用食品添加劑以及農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善等八項(xiàng)專項(xiàng)整治,全力排查具有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則"問(wèn)題,嚴(yán)厲懲處各類危害食品安全違法犯罪的行為,全面提升全縣食品安全整體水平,確保人民群眾身體健康和生命安全。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容的集中整治,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立食品安全質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體
系,建立覆蓋全社會(huì)的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),我縣食品安全監(jiān)管和保障水平明顯提高。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治牽頭單位:縣食安辦
責(zé)任單位:縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。整治內(nèi)容:嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為,加大對(duì)超范圍、超限量使用食品添加劑問(wèn)題的治理力度。加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員規(guī)范使用食品添加劑的宣傳教育工作,減少因無(wú)知而違法違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,堅(jiān)決打擊惡意非法添加,全面整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問(wèn)題。
(二)食品重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治牽頭單位:縣食安辦
責(zé)任單位:縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。整治內(nèi)容:對(duì)日常生活消費(fèi)量大,影響范圍廣,行業(yè)共性問(wèn)題較突出的乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)整治。督促和指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)不斷提升自檢能力和水平,切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任。督促相關(guān)部門加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查力度,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格行政許可制度,實(shí)施行業(yè)清理整頓,取締違法的食品生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)單位。繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)工作。
(三)食品重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)整治牽頭單位:縣食安辦
責(zé)任單位:縣食安委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。整治內(nèi)容:在食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場(chǎng)、“食品專業(yè)村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、’建筑工地、大中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問(wèn)題大整改。重點(diǎn)清理、打擊制售有毒有害和假冒偽劣食品、熬制地溝油的“黑作坊"、“黑窩點(diǎn)’’;加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的食品安全監(jiān)管;整頓規(guī)范前店后廠、流動(dòng)食品攤販、夜間飲食大排檔等隱患較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
(四)農(nóng)藥獸藥殘留專項(xiàng)整治
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧食品局
責(zé)任單位:縣食安辦、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣商務(wù)局、縣水產(chǎn)漁政局、縣藥監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
整治內(nèi)容:嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為,堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資、獸藥制售源頭,加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度,加強(qiáng)獸藥GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管,積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽養(yǎng)殖全過(guò)程監(jiān)管,加大科學(xué)規(guī)范使用農(nóng)藥、獸藥的宣傳教育力度。推廣在大型的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市設(shè)立食用農(nóng)
產(chǎn)品快速檢測(cè)室。
(五)畜禽屠宰專項(xiàng)整治牽頭單位:縣商務(wù)局
責(zé)任單位:縣食安辦、縣畜牧食品局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣藥監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
整治內(nèi)容:嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過(guò)開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰重新審核工作,淘汰不合格屠宰廠(場(chǎng)),提升行業(yè)整體管理水平。加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,督促屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)、來(lái)源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、問(wèn)題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無(wú)害化處理等制度。強(qiáng)化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫,嚴(yán)厲打擊出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì),以及加工、出售、使用未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等違法犯罪行為。
(六)調(diào)味品專項(xiàng)整治牽頭單位:縣食安辦
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣藥監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
整治內(nèi)容:嚴(yán)格控制調(diào)味品原料種植地的面源污染,保障調(diào)味品原料生產(chǎn)基地的安全;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)格規(guī)范使用農(nóng)藥,禁用高毒農(nóng)藥,完善農(nóng)藥查驗(yàn)、使用記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)味品生產(chǎn)許可制度、經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
和質(zhì)量安全控制要求,嚴(yán)禁在調(diào)味品生產(chǎn)過(guò)程中使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,加強(qiáng)調(diào)味品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理。指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范使用調(diào)味品,重點(diǎn)規(guī)范火鍋底料使用調(diào)味品的監(jiān)管。
(七)餐飲具集中消毒、食品包裝材料專項(xiàng)整治牽頭單位:縣衛(wèi)生局
責(zé)任單位:縣食安辦、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣藥監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
整治內(nèi)容:開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位工藝流程、使用消毒產(chǎn)品和生產(chǎn)用水、設(shè)備、衛(wèi)生、出廠檢驗(yàn)、包裝和標(biāo)識(shí)、銷售記錄等內(nèi)容的重點(diǎn)監(jiān)督檢查和餐飲具衛(wèi)生抽檢,督促餐、飲具集中消毒單位落實(shí)消毒過(guò)程及消毒后餐、飲具符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。加強(qiáng)部門間信息交流和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),依法打擊無(wú)證無(wú)照從事餐飲具集中消毒經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)食品包裝材料的監(jiān)督檢驗(yàn),嚴(yán)厲打擊使用非食品級(jí)原料生產(chǎn)食品包裝材料的違法行為。
(八)開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善(食品安全)專項(xiàng)整治
牽頭單位:縣教育局
責(zé)任單位:縣食安辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣畜牧局、縣商務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
整治內(nèi)容:督促指導(dǎo)學(xué)校食堂按要求對(duì)原材料存放,加工
操作、備餐、食品出售、就餐等場(chǎng)所進(jìn)行合理布置,保持食堂內(nèi)外衛(wèi)生整潔;嚴(yán)查學(xué)校食品安全責(zé)任制落實(shí)情況,食品原料采購(gòu)記錄、進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,餐具消毒制度、從業(yè)人員健康管理等制度是否建立健全并認(rèn)真組織實(shí)施;嚴(yán)厲打擊在農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善實(shí)施過(guò)程中違法違規(guī)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售的行為。
四、實(shí)施步驟
(一)集中部署階段(201*年6月3日至6月14日)各部門對(duì)201*年食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,研究制定專項(xiàng)整治工作方案,組織動(dòng)員部署,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,從思想上和組織上保障各項(xiàng)整治工作任務(wù)的完成。
(二)全面實(shí)施階段(201*年6月15日至lO月31日)各食品安全監(jiān)管部門組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,指導(dǎo)企業(yè)自查自糾,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起食品安全的主體責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜,監(jiān)管責(zé)任尚不明確的小作坊、小攤販集中區(qū)域,統(tǒng)一組織開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查,不留整治死角。對(duì)排查出來(lái)的食品安全問(wèn)題認(rèn)真梳理,逐一落實(shí)整改措施,限期完成整改。加強(qiáng)整改事項(xiàng)的跟蹤回訪,防止問(wèn)題反彈,消除食品安全隱患。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(201*年11月1日至l2月15日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作自查總結(jié),及時(shí)匯總報(bào)送有關(guān)工作數(shù)據(jù)和查辦的典型案例?h食安辦負(fù)責(zé)組織檢查組對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查驗(yàn)收,通報(bào)表?yè)P(yáng)整治工作取得顯
著成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專項(xiàng)整治工作責(zé)任?h食安辦負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)溝通工作信息,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接,消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,杜絕有案不查、推諉扯皮的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位的食品安全專項(xiàng)整治工作,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)要針對(duì)各項(xiàng)治理整頓內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確完成時(shí)限和考核指標(biāo),推行網(wǎng)格化管理,把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人;做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、行業(yè)之間的工作銜接,形成整治工作合力;加大投入力度,搞好整治工作中的經(jīng)費(fèi)和物資保障。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處監(jiān)管失職、瀆職行為,發(fā)生食品安全事故時(shí),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(二)突出重點(diǎn),務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點(diǎn),針對(duì)我縣食品安全工作中存在的難點(diǎn)、多發(fā)和易反復(fù)的突出問(wèn)題,開(kāi)展區(qū)域性治理整頓,嚴(yán)打惡意違法犯罪行為。要將組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治與規(guī)范“小作坊、小攤販”監(jiān)管、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、開(kāi)展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,不斷創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全。
(三)加強(qiáng)宣傳,充分營(yíng)造整治工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體,以及學(xué)校、社區(qū)、
企業(yè)宣傳欄等渠道,以正面宣傳為主,大力宣傳黨委、政府加強(qiáng)食品安全工作、開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的決策部署以及取得的工作成效等;適時(shí)曝光食品安全違法犯罪典型,尤其是對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題要合理引導(dǎo),把握輿論導(dǎo)向,提升群眾的消費(fèi)信心,為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好氛圍。
(四)深挖嚴(yán)查,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在治理整頓過(guò)程中,要保持高度的敏銳性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真摸排案件線索,對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重食品安全問(wèn)題,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k,不得以罰代刑,保持對(duì)食品安全違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。
(五)明查暗訪,開(kāi)展督導(dǎo)檢查?h食安辦要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能,牽頭解決專項(xiàng)整治中涉及多個(gè)環(huán)節(jié)的復(fù)雜問(wèn)題,協(xié)調(diào)各監(jiān)管職能部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。根據(jù)工作情況,組織階段性的督導(dǎo)檢查,邀請(qǐng)新聞媒體參與明查暗訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過(guò)開(kāi)展隨機(jī)抽樣檢測(cè)的形式對(duì)重點(diǎn)食品進(jìn)行安全狀況評(píng)價(jià);并通過(guò)組織問(wèn)卷調(diào)查,測(cè)評(píng)轄區(qū)內(nèi)人民群眾食品安全知曉率和滿意度,掌握轄區(qū)內(nèi)食品安全的整體狀況。
(六)整章建制,著力形成長(zhǎng)效監(jiān)管局面。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,著力治本”和“打基礎(chǔ)、建機(jī)制、促長(zhǎng)效”的工作思路,認(rèn)真總結(jié)整治工作中好的方式、方法及存在的問(wèn)題和不足,建立健全食
品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入、監(jiān)督抽查、溯源、處置等監(jiān)管工作制度,完善綜合監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自律等機(jī)制建設(shè),實(shí)施精細(xì)化管理,推動(dòng)群防群治,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能,著力形成食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管工作局面。
六、信息報(bào)送
專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意專項(xiàng)整治行動(dòng)的總結(jié),包括解決的突出問(wèn)題、查辦的案例、制定的整改措施、排查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患、工作中存在的不足及遇到的困難等情況。加強(qiáng)同縣食安辦的溝通協(xié)調(diào),重要情況要隨時(shí)報(bào)送。各專項(xiàng)整治責(zé)任單位要在專項(xiàng)整治完成后l0日內(nèi)報(bào)送專項(xiàng)整治總結(jié)到縣食安辦。
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