縣商務(wù)局201*年食品安全工作總結(jié)
縣商務(wù)局201*年食品安全工作總結(jié)
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品工作的決定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》及州、縣政府相關(guān)文件精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我局把食品安全工作作為全系統(tǒng)今年工作的重點(diǎn)和中心任務(wù),作為事關(guān)廣大人民群眾的根本利益、事關(guān)人民
群眾的身體健康和生命安全、事關(guān)黨和政府形象的大事來抓。一年來,在縣委、縣政府和州商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州、縣食品安全委員會(huì)的具體指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持配合下,全系統(tǒng)全面動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,精心組織,周密安排。認(rèn)真開展食品安全監(jiān)督管理和服務(wù)工作,經(jīng)過全局同志的艱苦努力,取得了一定的成績(jī)。一、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰工作的監(jiān)管力度
為了加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰工作的監(jiān)管,我們商務(wù)局委托縣公安局稅偵大隊(duì)執(zhí)法,堅(jiān)持“內(nèi)管外查”的工作方針,從生豬屠宰的源頭抓起,嚴(yán)格“三證”、檢疫、檢驗(yàn)制度,對(duì)屠宰場(chǎng)內(nèi)的檢驗(yàn)、衛(wèi)生消毒、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)厲打擊了私屠濫宰、白板肉、病害肉等不法行為。同時(shí),開展生豬屠宰專項(xiàng)整治工作,明確工作重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范屠宰企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,建立健全生豬疫病標(biāo)識(shí)追溯制度,統(tǒng)一的臺(tái)帳和證章制度,對(duì)私屠濫宰等行為的進(jìn)行投訴舉報(bào)制度,對(duì)流通環(huán)節(jié)以制度形式進(jìn)行程序監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰現(xiàn)象,杜絕了“問題肉”的上市,私屠濫宰現(xiàn)象得到遏制。在重大節(jié)假日或其它地區(qū)有重大疫情發(fā)生時(shí),我們堅(jiān)持對(duì)生豬屠宰場(chǎng)實(shí)行“日?qǐng)?bào)制”,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”意識(shí),及時(shí)掌握生豬的產(chǎn)地和數(shù)量,確保節(jié)假日、疫情控制期市民們吃上優(yōu)質(zhì)肉、放心肉、平價(jià)肉。二、加強(qiáng)酒類管理,狠抓《條例》、《辦法》落實(shí)當(dāng)前酒類安全消費(fèi),已引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)的普遍關(guān)注,我們商務(wù)局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo):一是大力宣傳,通過媒體、橫幅、標(biāo)語,召開經(jīng)營(yíng)者會(huì)議等形式,廣泛宣傳《湖南省酒類管理?xiàng)l例》和商務(wù)部《灑類流通管理辦法》,讓經(jīng)營(yíng)者了解其重要性,掌握經(jīng)營(yíng)程序。二是開展摸底排查工作,對(duì)全縣所有經(jīng)營(yíng)酒類的1015經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,初步建立了酒類經(jīng)營(yíng)戶擋案。三是組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門,根據(jù)《條例》和《辦法》的要求,對(duì)于本地酒類市場(chǎng)進(jìn)行一次全面的清查,嚴(yán)格實(shí)行酒類商品溯源制度,嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣酒類商品的行為,規(guī)定酒類經(jīng)營(yíng)戶必須建立了購(gòu)銷臺(tái)帳和懸掛“禁止向未成年人售酒”的警示牌,進(jìn)一步規(guī)范和凈化了酒類市場(chǎng)。三、加大流通環(huán)節(jié)整治力度,增強(qiáng)消費(fèi)安全
該項(xiàng)工作我們一是全面推進(jìn)流動(dòng)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管,逐步建立健全和實(shí)施食品主體準(zhǔn)入,市場(chǎng)巡查、偽劣食品退市,信息公示等制度,協(xié)助食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,索證索票,購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度。增強(qiáng)食品質(zhì)量意識(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;二是與相關(guān)職能部門配合,加大資格審查力度,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格依法審查其主體資格,嚴(yán)格實(shí)行qs標(biāo)志和食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;三是按照上級(jí)職能部門的要求,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、生鮮食品超市,連銷經(jīng)營(yíng),對(duì)物流配送進(jìn)行現(xiàn)代化的運(yùn)銷方式,讓廣大人民群眾的消費(fèi)安全感得到增強(qiáng)。##縣商務(wù)局
二oo九年九月二十四日
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陸良縣商務(wù)局201*年工作總結(jié)暨201*年工作打算
201*-01-1208:44文章來源:陸良縣商務(wù)局
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陸良縣商務(wù)局201*年工作總結(jié)暨201*年工作打算
201*年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)商務(wù)、招商、外事等部門的大力支持下,商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工緊緊圍繞建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的和諧商務(wù),以促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化為主線,招商引資以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)、外貿(mào)出口以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)以萬村千鄉(xiāng)工程和家電下鄉(xiāng)為重點(diǎn)的“三個(gè)重點(diǎn)”,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,理順關(guān)系、創(chuàng)新方式,擴(kuò)大內(nèi)外開放,引進(jìn)內(nèi)外資本,加強(qiáng)內(nèi)外合作,開拓內(nèi)外市場(chǎng),樹立內(nèi)外形象,全面推進(jìn)商務(wù)工作持續(xù)快速健康發(fā)展。一、基本情況
111月,合同簽約項(xiàng)目20項(xiàng),合同資金55.67億元,實(shí)際到位國(guó)內(nèi)縣外資金11.26億元,其中省外資金10.84億元,完成市下達(dá)目標(biāo)的211%、217%,同比增長(zhǎng)61%、450%。實(shí)際使用外資124.2萬美元,完成市下達(dá)目標(biāo)的83%。完成進(jìn)出口總額1014.81萬美元,完成市下達(dá)目標(biāo)的145%,同比增長(zhǎng)38%。完成社會(huì)消費(fèi)零售總額15.3億元,同比增長(zhǎng)21.43%,預(yù)計(jì)全年完成社會(huì)消費(fèi)零售總額17.7億元。全縣外來投資企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資10.62億元,同比增長(zhǎng)3.6倍,商貿(mào)流通企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3484萬元,同比增長(zhǎng)7.7倍。其中,商務(wù)局完成政府下達(dá)包保項(xiàng)目固定資產(chǎn)3.6億元,完成目標(biāo)任務(wù)的88%。上報(bào)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目16項(xiàng),上報(bào)資金1576萬元,現(xiàn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金854.4萬元。規(guī)模以上外來投資企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值150847萬元,完成稅收4538萬元,與去年同比持平,預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)產(chǎn)值17.17億元。(一)突出重點(diǎn),全力抓好招商引資工作
今年以來,按照《陸良縣招商引資聯(lián)動(dòng)考核方案》的要求,我局及時(shí)行動(dòng),調(diào)整充實(shí)對(duì)外開放招資引資工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,成立了相應(yīng)的工作專班;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員聯(lián)系企業(yè)制度,與企業(yè)形成良好的友誼關(guān)系;突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度,項(xiàng)目投資建設(shè)開工進(jìn)度,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、生活中過程中遇到的突出問題,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,著力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
1、項(xiàng)目引進(jìn)快速增長(zhǎng),固定資產(chǎn)投資倍數(shù)發(fā)展。今年111月,簽訂省內(nèi)外投資項(xiàng)目20個(gè),協(xié)議總投資55.76億元,實(shí)際到位國(guó)內(nèi)縣外資金11.26億元,全縣外來投資企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資10.62億元,其中商務(wù)局跟蹤聯(lián)系企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3.6億元。一是上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目2個(gè),完成固定資產(chǎn)投資16200萬元。主要是80萬噸機(jī)焦項(xiàng)目全力開工,按實(shí)際進(jìn)度完成10000萬元、9.5萬噸箱板紙項(xiàng)目完成投資6200萬元。二是開工建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),完成固定資產(chǎn)投資96385萬元。主要是西橋物物流中心建設(shè)項(xiàng)目完成投資4000萬元,〕;南昆鐵路戰(zhàn)略裝車點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4985萬元;苜蓿草種植及植物蛋白萃取項(xiàng)目完成投資3000萬元,廠房、道路、水電、基地種植、試驗(yàn)室建設(shè)全面完工;年產(chǎn)300萬M2瓷磚技改項(xiàng)目完成投資1600萬元并投入生產(chǎn);萬頭奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目完成投資8800萬元,完成項(xiàng)目三通一平,青貯池、道路、牛舍、圍墻全面開工,201*畝牧草基地平整開工;電線電纜生產(chǎn)項(xiàng)目完成投資6000萬元并投入生產(chǎn);20萬噸硫酸配套24萬噸磷酸一銨項(xiàng)目完成投資15000萬元,并于9月30日正式投入生產(chǎn);30萬噸褐煤開采項(xiàng)目完成投資15000萬元;2600噸/年維生素K3項(xiàng)目完成投資4000萬元;20萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目完成投資33000萬元;年產(chǎn)1萬只鋼塑桶包裝生產(chǎn)線項(xiàng)目,總投資1000萬元,配套維生素K3進(jìn)行建設(shè),現(xiàn)已投入生產(chǎn)。三是商務(wù)局跟蹤聯(lián)系項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資3.6億元,完成目標(biāo)任務(wù)的88%。跟蹤聯(lián)系的外來投資企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資32516萬元。商貿(mào)流通系統(tǒng)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3484萬元。2、外來投資企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大,經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。一是外來投資企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。全縣現(xiàn)有外來投資企業(yè)56戶,23戶企業(yè)進(jìn)入我縣50戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列,對(duì)陸良地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有舉足輕重的作用。二是外來投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)率較大。201*年111月,全縣規(guī)模以上外來投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.08億元,完成稅收4538萬元,使用下崗工人612人,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1151人次,年均增加農(nóng)民收入829萬元。(二)突出特色,全力抓好進(jìn)出口貿(mào)易工作
今年以來,幫助萬客齊食品公司辦理土地證、房產(chǎn)證,協(xié)調(diào)農(nóng)行貸款1000萬元;幫助和平科技公司、萬客齊食品公司、大東生物制藥公司爭(zhēng)取中小企業(yè)市場(chǎng)開拓資金15萬元;幫助七里香食品公司、食唯鮮食品公司、國(guó)康生物資源開發(fā)公司辦理自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),壯大外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍;幫助田園公司辦理外資驗(yàn)資、海關(guān)登記、商檢通關(guān)手續(xù),提升了全縣進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)的積極性和主動(dòng)性,農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)新特色。進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。111月,我縣外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)完成1014.81萬美元,同比增長(zhǎng)20%。其中進(jìn)口47.47萬美元,自營(yíng)出口710萬美元,調(diào)供出口257.34萬美元。出口產(chǎn)品主要是維生素K3、朝鮮薊罐頭、炸藥產(chǎn)品,主要銷往西班牙、日本、新加坡、美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、德國(guó)等30多個(gè)歐美及亞洲國(guó)家或地區(qū),出口市場(chǎng)多元化格局初步形成。(三)突出亮點(diǎn),全力做好內(nèi)貿(mào)流通工作
商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展是擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。圍繞這一要求,工作中強(qiáng)化基礎(chǔ),實(shí)施中突出重點(diǎn),成效中體現(xiàn)亮點(diǎn),努力加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。111月,全縣共完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.3億元,同比增長(zhǎng)21.43%。預(yù)計(jì)全年完成71.7億元。一是狠抓項(xiàng)目申報(bào)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策,編制和申報(bào)內(nèi)貿(mào)流通項(xiàng)目10個(gè),其中市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)改造4個(gè);通過協(xié)調(diào)馬街新型集貿(mào)市場(chǎng)獲省級(jí)補(bǔ)助資金30萬元;趙家溝水產(chǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)獲市級(jí)補(bǔ)助資金20萬元;實(shí)現(xiàn)6戶企業(yè)打包申報(bào)屠宰環(huán)節(jié)無害化處理項(xiàng)目,爭(zhēng)取無害化處理資金122萬元;七里香食品有限公司、國(guó)豐生豬養(yǎng)殖有限公司、縣種豬試驗(yàn)場(chǎng)、金谷牧業(yè)科技有限責(zé)任公司四戶企業(yè)申報(bào)成為省、市生豬活體儲(chǔ)備企業(yè),承擔(dān)活豬儲(chǔ)備任務(wù)14600頭,下?lián)苁、市?cái)政資金58.4萬元;幫助和平科技公司、萬客齊食品公司、田園食品公司申請(qǐng)外貿(mào)專項(xiàng)資金并下?lián)?2萬元。
二是強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了飲用水、再生資源回收等行業(yè)協(xié)會(huì);指導(dǎo)大莫古水果批發(fā)市場(chǎng),馬街、趙家溝、海界農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造建設(shè),目前,馬街集貿(mào)市場(chǎng)已建成,其他3個(gè)市場(chǎng)正在建設(shè)中。幫助西門社區(qū)、環(huán)城社區(qū)開展商業(yè)示范社區(qū)建設(shè),雙雙榮獲國(guó)家級(jí)“商業(yè)示范社區(qū)”稱號(hào);全力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),201*年,再建農(nóng)家店20個(gè),全縣累計(jì)建成180個(gè)農(nóng)家店,改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
三是做實(shí)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”工作!凹译娤锣l(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等項(xiàng)目是一項(xiàng)惠民工程,為讓全縣農(nóng)民深受其益,我局進(jìn)一步加大政策宣傳力度,多渠道開展銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),聯(lián)合相關(guān)部門規(guī)范市場(chǎng)秩序。截止12月20日,發(fā)放宣傳資料201*0多份,培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)人員180多人次,備案銷售網(wǎng)點(diǎn)86家,網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品14459臺(tái)/件,銷售金額2141.5萬元;累計(jì)銷售汽車、摩托車9663臺(tái),銷售金額1.19億元;累計(jì)兌付財(cái)政補(bǔ)貼1388.8萬元,其中兌付家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼金額257.8萬元,兌付汽車和摩托車財(cái)政補(bǔ)貼1131萬元。
四是保障成品油市場(chǎng)供應(yīng)正常。加強(qiáng)與成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)服務(wù),及時(shí)了解企業(yè)購(gòu)、銷、存、價(jià)情況及存在的困難和問題,積極協(xié)調(diào)中石油、中石化兩大集團(tuán)充分發(fā)揮主渠道作用,搞好市場(chǎng)供應(yīng),確保成品油市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。今年,改擴(kuò)建加油站3座,完成了52戶年審申報(bào)工作,建立企業(yè)檔案55份,簽定安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任書52份,限期整改加油站2座,銷售成品油56369噸。
五是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。今年,我縣被商務(wù)部列為全國(guó)百縣監(jiān)測(cè)縣,主要對(duì)重要農(nóng)用生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、重要配合飼料進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。目前,列入監(jiān)測(cè)梗米、面粉、鮮牛肉、鮮羊肉、菜籽油、大白菜等生活必需品供應(yīng)充足,價(jià)格與去年同期相比上漲幅度不大。
六是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)與公安、消防、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、稅務(wù)等有關(guān)部門的溝通協(xié)作,各司其職,齊抓共管,強(qiáng)化成品油、再生資源、酒類流通、生豬定點(diǎn)屠宰等專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。完成100戶再生資源收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)備案登記和1438戶酒類流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案工作。啟動(dòng)和實(shí)施縣城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè),規(guī)范了7戶生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證。
(四)突出增點(diǎn),全力做好商品物流工作
陸良區(qū)位明顯,交通便捷,圍繞這一特色,加大對(duì)商品物流規(guī)劃建設(shè)力度,加快陸良作為滇東物資集散基地的建設(shè)步伐。一是加快物流基地的規(guī)劃工作。今年以來,結(jié)合《陸良縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,做好物流業(yè)的規(guī)劃,重點(diǎn)以縣城為中心規(guī)劃公路物流集散基地,以召夸火車站為中心規(guī)劃鐵路貨運(yùn)物流集散地。二是加快商品物流企業(yè)的引進(jìn)建設(shè)力度。重點(diǎn)引進(jìn)云南四方公司投資4985萬元建設(shè)以召夸火車站為中心的鐵路貨運(yùn)集散中心,該公司今年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20577萬元;引進(jìn)云南惠滇經(jīng)貿(mào)有限公司投資1201*萬元建設(shè)以公路貨運(yùn)為中心的貨運(yùn)集散中心;以物資公司為主,成立再生資源行業(yè)協(xié)會(huì),整合再生資源;以云南包裝廠為依托,建設(shè)物流貨運(yùn)基地。
(五)突出難點(diǎn),妥善處理企業(yè)改革和投資問題
商務(wù)部門既承擔(dān)國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)改革改制工作的職能,又負(fù)責(zé)全縣外來投資企業(yè)在投資過程中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,所承擔(dān)的職能社會(huì)熱難點(diǎn)多、遺留問題繁雜、企業(yè)發(fā)展困難較大,在工作中我們始終堅(jiān)持“以人為本,沉下身子,主動(dòng)登門,解決問題”的工作思路。針對(duì)信訪問題,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,專職處理信訪事項(xiàng)。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室輪班接訪制度,按月排查信訪熱難問題,妥善處理11戶商貿(mào)流通企業(yè)在改革中的遺留問題,全年共處理商貿(mào)企業(yè)改革中遺留問題的上訪案件47起,涉及人員300余人。圍繞外來投資所遇到的困難和問題,我局采取保姆式服務(wù),及時(shí)化解,全年累計(jì)解決投資企業(yè)因涉及項(xiàng)目用地、企業(yè)用工、項(xiàng)目用水、用電等問題42戶110項(xiàng)。遺留問題的妥善處理,外來投資企業(yè)困難的有效化解,即維護(hù)了我縣的社會(huì)穩(wěn)定也優(yōu)化了我縣的投資環(huán)境。(六)突出機(jī)關(guān)建設(shè),確保商務(wù)事業(yè)新成效
一是完善工作制度,提高依法行政水平。按照政務(wù)公開要求,編寫了《陸良縣商務(wù)局政務(wù)公開目錄》,并在縣商務(wù)之窗和縣政務(wù)信息公開網(wǎng)站進(jìn)行了公布,開通了“96128”政務(wù)信息專線查詢和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)在線查詢工作;結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)及陽光政務(wù)、行政問責(zé)四項(xiàng)制度的落實(shí),制定了《陸良縣商務(wù)局行政問責(zé)四項(xiàng)制度》、《陸良縣商務(wù)局機(jī)關(guān)管理制度》、《陸良縣商務(wù)局提高干部職工執(zhí)行力的六條規(guī)定》,實(shí)行紀(jì)律上墻、自我管理,制度進(jìn)科(室)、目標(biāo)到人,并向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督,從而增強(qiáng)了廣大干部職工的服務(wù)意識(shí),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
二是規(guī)范工作流程,提高辦事效率。結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,依法界定了18項(xiàng)綜合行政審批職能執(zhí)法權(quán)限、明確了執(zhí)法依據(jù),按“誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)行政執(zhí)法工作實(shí)行了責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人簽定工作目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化日常監(jiān)管,實(shí)行“月檢查、季分析、年總結(jié)”,杜絕了職責(zé)不清、推委扯皮、行政不作為亂作為和服務(wù)承諾不兌現(xiàn)的現(xiàn)象。規(guī)范了招商引資工作、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)備案、再生資源回收備案登記、酒類流通備案登記、酒類流通隨附單領(lǐng)取、家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)備案等工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,使辦事效率顯著提高。
三是抓黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),確保商務(wù)隊(duì)伍的純潔性。商務(wù)局作為對(duì)外開放的窗口單位,同時(shí)也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵部門,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系到陸良投資環(huán)境建設(shè)的好壞。首先抓好廉潔自律警示教育。及時(shí)組織廣大黨員干部接受警示教育;在日常工作中,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制原則,集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé);在黨支部活動(dòng)中,定期召開民主生活會(huì),加強(qiáng)思想交流和溝通,促進(jìn)團(tuán)結(jié),做到班子成員講大局,講付出,講實(shí)干,講紀(jì)律。其次強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政問責(zé)四項(xiàng)制度》、《云南省外來投資促進(jìn)條例》等相關(guān)的商務(wù)法律法規(guī),提高全局人員依法行政水平。推進(jìn)反腐倡廉制度的規(guī)范化和執(zhí)行力建設(shè)。按照“兩集中、兩到位”要求,完善工作制度,簡(jiǎn)化辦事程序,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。二、困難和問題
201*年,我縣商務(wù)招商工作雖取得較好成績(jī),但也存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)如下:招商引資方面:一是招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)亟待加強(qiáng)。項(xiàng)目庫(kù)中儲(chǔ)存的可推介項(xiàng)目缺乏,需要項(xiàng)目開發(fā)管理部門繼續(xù)加大收集和儲(chǔ)備力度。二是從已引資并實(shí)施的項(xiàng)目和即將引資開發(fā)的項(xiàng)目看,具有較大帶動(dòng)力和影響活力的項(xiàng)目還較少。三是主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目還必須加強(qiáng)整理和開發(fā)。
外經(jīng)貿(mào)方面:一是大部分企業(yè)在規(guī)模層次、關(guān)聯(lián)度、技術(shù)、管理水平等綜合素質(zhì)存在較大差距,缺乏科技型、適應(yīng)型、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、前景廣闊的企業(yè),很難自我調(diào)整,自我發(fā)展,再造優(yōu)勢(shì)。二是我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)乃至其他行業(yè)整體素質(zhì)較差,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,相互影響,相互制約,加之企業(yè)自救意識(shí)不強(qiáng),在經(jīng)營(yíng)和管理上出現(xiàn)很多新情況、新問題。三是外向型企業(yè)規(guī)模小、底子薄,發(fā)展資金不足,出口產(chǎn)品技術(shù)含量低,品種單一,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
固定資產(chǎn)投資方面:今年以來,縣政府下達(dá)我局跟蹤聯(lián)系“包!蓖瓿晒潭ㄙY產(chǎn)投資4.1億元,實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資3.6億元,完成下達(dá)任務(wù)的88%。實(shí)際工作中,由于20萬噸飼料級(jí)磷酸氫鈣項(xiàng)目四方與陸良方合作的失敗,導(dǎo)致項(xiàng)目中途夭折。
市場(chǎng)流通方面:一是市場(chǎng)體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)整頓治理、市場(chǎng)管理、監(jiān)測(cè)和建設(shè)還存在一定困難。二是傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)已基本萎縮,新興企業(yè),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,實(shí)力弱,總量小,效益差,后勁不足,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極難以形成,起不到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。三是物流貨運(yùn)建設(shè)須進(jìn)一步加強(qiáng)。建議縣委、政府結(jié)合我縣物流業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和方向,逐步形成以云南惠滇物流公司為依托,整合縣內(nèi)各類托運(yùn)部、停車場(chǎng)進(jìn)入物流中心,形成規(guī)模效應(yīng)。四是商務(wù)執(zhí)法工作的開展力度還需要進(jìn)一步加大。特別是要加大成品油、酒類管理、生豬定點(diǎn)屠宰和汽車更新報(bào)廢等商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法工作力度。201*年工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以突出抓好招商引資,加大對(duì)投資者和重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)力度為手段,積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展加工貿(mào)易為突破口,以拓寬商務(wù)工作領(lǐng)域和繼續(xù)完善農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)為重點(diǎn),以徹底全面完成國(guó)有企業(yè)改革為目標(biāo),以構(gòu)建和諧商務(wù),極力維護(hù)系統(tǒng)大局穩(wěn)定為己任,解放思想、創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施,努力拼搏,全面完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為促進(jìn)陸良縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我縣富民強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。二、奮斗目標(biāo)
加速外貿(mào)進(jìn)出口,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額年均遞增15%左右,達(dá)1000萬美元;擴(kuò)大利用外資規(guī)模,實(shí)現(xiàn)使用外資總額年均遞增15%,達(dá)170萬美元;加快招商引資步伐,包裝招商項(xiàng)目20個(gè),實(shí)現(xiàn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)縣外資金總額年均遞增25%,達(dá)7億元;加快市場(chǎng)體系建設(shè),完成6個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造,建成兩個(gè)物流中心、建成蔬菜市場(chǎng)和再生資源市場(chǎng);同時(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整治,狠抓流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管,推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化進(jìn)程,逐步建立起規(guī)范、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增12%以上。三、工作重點(diǎn)及措施
(一)重點(diǎn)抓好招商引資工作。在主抓重點(diǎn)招商項(xiàng)目的同時(shí),加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的引資開發(fā)和一般項(xiàng)目的招商力度;抓好招商項(xiàng)目的調(diào)度協(xié)調(diào)和服務(wù);有針對(duì)性的組織參加省、州政府組織的大型招商活動(dòng),認(rèn)真組織項(xiàng)目推介,重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品深加工、市場(chǎng)建設(shè)、造紙等行業(yè)的推介引進(jìn)力度。同時(shí),配合工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū),最大限度地吸引外商來我縣投資,確保市政府下達(dá)我縣的招商引資任務(wù)全面完成。
(二)全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào),確保工程建設(shè)進(jìn)展順利。加快工程建設(shè)進(jìn)度,采取將投資計(jì)劃和工程建設(shè)計(jì)劃按月分解的措施,確保資金加快投入使用。重點(diǎn)跟蹤聯(lián)繭絲綢深加工項(xiàng)目、萬頭奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目、西橋物流中心項(xiàng)目等項(xiàng)目的順利投資。
(三)抓好外經(jīng)貿(mào)工作。積極爭(zhēng)取政策性的外貿(mào)企業(yè)項(xiàng)目扶持資金,用足用活外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金、西部開發(fā)資金、中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)資金和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資金等政策,擴(kuò)大萬客齊公司、田園公司蔬菜基地面積,促成和平科技公司擴(kuò)大維生素k3產(chǎn)量,幫助繭絲綢行業(yè)擴(kuò)大出口份額,實(shí)現(xiàn)多元化出口戰(zhàn)略,提高出口創(chuàng)匯能力。
(四)抓好商貿(mào)流通工作。一是抓市場(chǎng)監(jiān)管工作。全面啟動(dòng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒類流通的監(jiān)管,指導(dǎo)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好市場(chǎng)供應(yīng)工作,嚴(yán)格查處經(jīng)營(yíng)中的以次充好、未經(jīng)批準(zhǔn)私自經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。同時(shí),定期開展對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰、典當(dāng)、寄賣、拍賣行業(yè)的清理整頓,加大流通領(lǐng)域食品綜合執(zhí)法檢查力度,確保商品流通安全、經(jīng)營(yíng)規(guī)范。二是抓好市場(chǎng)建設(shè)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),及時(shí)跟蹤上報(bào)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目資金申報(bào)落實(shí)和投入建設(shè)情況。全力做好“家電下鄉(xiāng)”工作,推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè),及時(shí)組織店員培訓(xùn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,提高日用百貨配送率。三是抓好市場(chǎng)流通專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作。積極完善省級(jí)1萬頭活體生豬儲(chǔ)備項(xiàng)目,爭(zhēng)取配套資金。爭(zhēng)取農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)商業(yè)建設(shè)配套資金,做好商業(yè)節(jié)能減排工作。爭(zhēng)取陸良商貿(mào)流通市場(chǎng)列入省級(jí)三綠工程(綠色產(chǎn)品、綠色認(rèn)證、綠色通道)建設(shè)試點(diǎn)縣。完成新規(guī)劃的5個(gè)加油站提升改造工作。
(五)抓好商品流通,擴(kuò)大消費(fèi)。一是以生豬交易為龍頭,重點(diǎn)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)整合,建設(shè)生豬交易市場(chǎng)配套生豬分割加工,拉動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。二是以蔬菜出口市場(chǎng)為平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)田園公司、萬客齊公司等蔬菜種植加工企業(yè)建設(shè)步伐,擴(kuò)大蔬菜種植面積,促進(jìn)蔬菜基地備案,加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī),包裝市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家、省、市配套項(xiàng)目資金,加快蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)整合改造力度。同時(shí),依托萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、“家電下鄉(xiāng)”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)程,構(gòu)建商貿(mào)大流通。四是以西橋物流中心、召夸鐵路貨運(yùn)中心為龍頭,整合縣內(nèi)物流企業(yè)、托運(yùn)信、停車場(chǎng),形成規(guī)模效應(yīng),提升城市品味。五是以飲食文化建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)餐飲文化一條街,豐富餐飲文化內(nèi)涵,提升陸良旅游文化消費(fèi)水平和檔次。六是以繭絲綢產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),引導(dǎo)新千佛公司加大投入力度,積極做好繭絲綢加工基地建設(shè),同時(shí)配套建設(shè)繭絲綢交易市場(chǎng),拉動(dòng)繭絲綢系列絲制品消費(fèi)水平。
(六)做實(shí)做好企業(yè)后續(xù)服務(wù)。一是實(shí)行“保姆式”的跟蹤服務(wù),采取責(zé)任到人,一企一人負(fù)責(zé)制的辦法,幫助企業(yè)從項(xiàng)目申請(qǐng)、土地報(bào)批、環(huán)保、工商注冊(cè)、驗(yàn)資報(bào)告、項(xiàng)目用電、供水、道路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等方面全程協(xié)調(diào),實(shí)行“一條龍”幫服工作。二是調(diào)整充實(shí)對(duì)外開放招資引資工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,主要領(lǐng)導(dǎo)集中主要精力抓招商引資工作,并由招商科、企業(yè)服務(wù)科、辦公室等業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé),成立相應(yīng)的工作專班;三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員聯(lián)系企業(yè)制度,圍繞分工內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)一月一次深入企業(yè)、了解企業(yè),結(jié)對(duì)企業(yè),形成良好的友誼關(guān)系。四是嚴(yán)格按照縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求,抓月進(jìn)度、季分析,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤力度,簽約項(xiàng)目的開工力度,開工企業(yè)的投資進(jìn)度,投產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度,著力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
(七)抓好商貿(mào)維穩(wěn)工作。商貿(mào)流通企業(yè)改革進(jìn)入反彈期,能否穩(wěn)定,處置好個(gè)性問題是關(guān)鍵,結(jié)合商貿(mào)流通企業(yè)的實(shí)際,我們?cè)谧龊冒卜龉ぷ鞯耐瑫r(shí),調(diào)劑有限力量,一對(duì)一解決實(shí)際問題。繼續(xù)做好10戶國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)社會(huì)穩(wěn)定工作,妥善處理百貨公司、蔬菜公司、農(nóng)機(jī)公司等企業(yè)改革改制遺留問題。
(八)強(qiáng)化商務(wù)部門自身建設(shè)。不斷提高做好新時(shí)期商務(wù)工作的能力和水平,真正把商務(wù)局建成一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府職能部門。
陸良縣商務(wù)局
二九年十二月二十三日
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