農(nóng)網(wǎng)升級會上的表態(tài)發(fā)言

尊敬的XX、XX，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家好！

今天，我們在此舉行全市農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的啟動儀式，全面部署黨中央和國務(wù)院關(guān)于新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作，確保全面完成我市農(nóng)網(wǎng)改造升級目標(biāo)任務(wù)。下面，我代表XX全體干部職工作個表態(tài)發(fā)言。

多年以來，我局一直十分關(guān)注農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，通過1996年的消滅無電村、1998年的農(nóng)電“兩改一同價”以及近年來的多期農(nóng)村電網(wǎng)改造、縣城電網(wǎng)改造、中西部完善工程、為民辦實事等等工作，致力于提高我市供電范圍內(nèi)農(nóng)村電力的供應(yīng)能力和管理水平。

今天，我們喜逢國家實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，這一舉措為解決XX農(nóng)村電網(wǎng)薄弱問題，全面完善XX地方農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提供了罕有的機遇。在國家大規(guī)模投資，在省市政府高度重視、大張旗鼓地組織農(nóng)網(wǎng)改造工程的歷史時刻，XX單位全體干部職工既懷有展開新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工程，進(jìn)一步完善XX電網(wǎng)的激動與喜悅，又懷有對農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的強烈的責(zé)任感和神圣的使命感。

為牢牢把握此次新一輪農(nóng)網(wǎng)改造的機遇，XX單位將積極主動、竭盡全力地做好農(nóng)網(wǎng)改造升級的各項工作，我代表全局干部職工鄭重承諾：

一是把好安全關(guān)。我們將從組織上高度重視，嚴(yán)格按照電力安全規(guī)程和省電力公司安全工作的一系列要求，層層落實各

級安全責(zé)任制，遵照標(biāo)準(zhǔn)化工作方式規(guī)范管理，確保農(nóng)網(wǎng)升級改造的安全。

二是把好質(zhì)量關(guān)。我們將遵照農(nóng)網(wǎng)改造工程的質(zhì)量要求，并結(jié)合改造村組、改造農(nóng)戶的要求，扎實開展實地查勘、征地設(shè)計、工程施工等各項工作，全面、全方位地確保改造質(zhì)量，努力完善農(nóng)村電網(wǎng)，滿足新發(fā)展形勢下農(nóng)村生產(chǎn)生活用電需求，并力爭留有一定的裕度。

三是把好進(jìn)度關(guān)。我們將增強發(fā)展意識和責(zé)任意識，珍惜國家大規(guī)模投資農(nóng)網(wǎng)改造升級、享受中央預(yù)算內(nèi)投資補助和國家農(nóng)網(wǎng)改造貸款償還優(yōu)惠政策等難得的機遇，調(diào)動各方面的資源，形成合力，用足用好每一分資金，全力保證農(nóng)網(wǎng)改造的進(jìn)度。

四是把好廉政關(guān)。我們將專門針對此次改造升級工作投資量大、工作量大，不得形成利潤的要求，作出相應(yīng)的廉政要求，從制度上嚴(yán)格規(guī)范，從工作進(jìn)程上嚴(yán)格監(jiān)督，從責(zé)任約束上嚴(yán)格考核，確保改造升級工作廉潔干凈。

XX單位的全體干部職工已經(jīng)為此次改造升級做好了奮戰(zhàn)的準(zhǔn)備，而在實施改造的進(jìn)程中，我們真誠期待，改造升級所需辦理的各種流轉(zhuǎn)程序能夠擁有自己的綠色通道、快速通道！我們真誠期待，能夠得到各級政府的大力支持、能夠得到各有關(guān)部門的通力配合、能夠得到改造村組的鼎力幫助！

征戰(zhàn)的號角已經(jīng)嘹亮地吹響，新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造升級工作即將啟動！讓我們在省、市政府及省電力公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過此次改造升級進(jìn)一步完善XX電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，提升XX電網(wǎng)的

供電能力和供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平；讓我們與各級政府、各相關(guān)部門、各改造村組一起，傾盡全力為此次改造升級工作付出電力建設(shè)者的辛勤汗水，貢獻(xiàn)出電力建設(shè)者的力量！

預(yù)祝新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工作順利進(jìn)行！謝謝大家！

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汪國兵同志在全縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工作會議上的講話

發(fā)布時間：201*-06-16來源：《浠水經(jīng)濟》作者：汪國兵

（節(jié)選）

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的責(zé)任感和使命感

1、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級是國家擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。201*年以來，為應(yīng)對國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的不利影響，黨中央、國務(wù)院審視度勢，果斷作出了進(jìn)一步擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長的重大決策，電網(wǎng)建設(shè)投量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長，對經(jīng)濟發(fā)展的拉動效應(yīng)最為明顯、最為直接。為更好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的用電需求，在積極應(yīng)對金融危機、拉動內(nèi)需的大背景下，黨中央、國務(wù)院作出了大力實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的戰(zhàn)略部署。未來3年，國家預(yù)計投資超過201*億，全面推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，改造后的電網(wǎng)對于改變農(nóng)村電網(wǎng)布局、增強農(nóng)村供電能力和可靠性、增強群眾家電購買熱情、倡導(dǎo)低碳生活、推進(jìn)節(jié)能減排等有著積極的促進(jìn)作用。對此，中央、省、市各級都非常重視，相繼召開了會議、下發(fā)了文件，專題進(jìn)行了安排部署。今年，國家發(fā)改委重大項目稽查辦還將對農(nóng)網(wǎng)改造升級工程進(jìn)行重點稽查。

2、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級是防御自然災(zāi)害、加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。隨著我縣招商引資工作的深入推進(jìn)，一大批工業(yè)企業(yè)落戶我縣洪山工業(yè)園、散花工業(yè)園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)，部分企業(yè)的用電需求不能滿足，這既影響企業(yè)生產(chǎn)，更有損我縣招商引資形象，目前的電網(wǎng)在工業(yè)快速發(fā)展面前顯得有些“力不能及”。我縣農(nóng)村面積廣闊，電網(wǎng)分布復(fù)雜，加上前兩期網(wǎng)改資金投入不足，有些線路沒有得到全面、徹底的改造，特別是經(jīng)歷201*年那場百年罕見冰災(zāi)的肆意沖擊，全縣農(nóng)網(wǎng)已充分暴露出脆弱的抗風(fēng)險防災(zāi)害能力。同時，我縣中北部多丘陵，沿江地區(qū)多平原的地形地貌決定了既易旱、又易澇，易發(fā)的自然災(zāi)害成造農(nóng)村電網(wǎng)頻頻出現(xiàn)供電設(shè)備損壞、倒桿斷線、跳閘、停電等問題，影響了人民群眾的正常生活，目前的電網(wǎng)在應(yīng)對重大自然災(zāi)害方面顯得有些“軟弱無力”。隨著城鄉(xiāng)居民的用電需求持續(xù)快速增長，特別是少數(shù)鄉(xiāng)村燈不亮、機不轉(zhuǎn)，冰箱和空調(diào)等大件電器成了擺設(shè)，影響了城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量，目前的電網(wǎng)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面顯得有些“力不從心”。在這種情況下，全面改造升級農(nóng)網(wǎng)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展尤為必要。

3、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要舉措。自1998年以來，按照國家統(tǒng)一部署，我縣先后實施了農(nóng)網(wǎng)一、二期建設(shè)與改造工程、縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程、“戶戶通電”工程、雪災(zāi)恢復(fù)工程、中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程、擴大內(nèi)需工程，共投入資金2.7億元，暫時性緩解了部分地方的壓力。但隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化步伐加快，“家電下鄉(xiāng)”等惠農(nóng)政策深入實施，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)村用電需求不斷增長，農(nóng)村電網(wǎng)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾將進(jìn)一步顯現(xiàn)。這次農(nóng)網(wǎng)改造升級工程是繼一、二期農(nóng)網(wǎng)改造之后，中央為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)國民經(jīng)濟均衡發(fā)展而采取的一項重要主措，旨在重點解決農(nóng)村電網(wǎng)供電能力不足、可靠性較差、用戶端低電壓、高故障和安全隱患問題，基本建成“布局合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、抗災(zāi)能力強”的新型農(nóng)網(wǎng)，使農(nóng)村居民生活用電得到較好保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題得到基本解決。按照投資規(guī)模測算，我縣的投資額度在5億元以上，相比農(nóng)網(wǎng)一、二期工程的投資翻番。全縣各級各地要抓住這一難得的機遇，積極推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)，著力解決好農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架薄弱、結(jié)構(gòu)不盡合理等突出問題，不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量改善對電力供應(yīng)的需求，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、科學(xué)組織，嚴(yán)格管理，切實抓好新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的進(jìn)度和質(zhì)量

1、精心組織，加快工程進(jìn)度。一要強化規(guī)劃。實踐經(jīng)驗表明，電力建設(shè)必須適當(dāng)超前于經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，經(jīng)信、電力及規(guī)劃部門要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，廣泛調(diào)研，科學(xué)論證，創(chuàng)新設(shè)計理念、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格設(shè)計規(guī)程，做到近期、中期、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)有序、合理安排、穩(wěn)步推進(jìn)。二要統(tǒng)籌安排。今后五年，我縣農(nóng)網(wǎng)改造升級將新建改造余堰、白石、巴驛、城南、白蓮、散花和寶月等七座110KV變電站；新建汪崗、胡河和三角山等三座35KV變電站；新建110KV線路56公里，35KV線路137公里，改造35KV線路95公里，新建10KV線路144公里。今年，要完成110KV散花、35KV團(tuán)陂、白蓮主變增容工程，35KV策湖線改造工程，完成110KV余堰和35KV汪崗輸變電工程的“三通一平”基礎(chǔ)工程，盡早解決農(nóng)村供電“低電壓”、“卡脖子”問題，為全縣用戶免費更換智能數(shù)字電表。以上項目工作量大，工作任務(wù)重，相關(guān)部門要科學(xué)制定工作計劃，明確任務(wù)目標(biāo)，倒排工期，倒推進(jìn)度，明確各項工作時限要求，確保各項工程按照計劃實施。三要加強調(diào)度、督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各職能單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化責(zé)任意識、服務(wù)意識，加強工作的協(xié)調(diào)和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助做好工程建設(shè)中涉及征地拆遷、線路通道清理、青苗補償、矛盾糾紛調(diào)解等工作。相關(guān)部門要積極支持、配合農(nóng)網(wǎng)改造升級建設(shè)工作，國土、建設(shè)、環(huán)保、林業(yè)等部門要簡化程序，加快辦理用地、規(guī)劃、環(huán)評、林木等相關(guān)手續(xù)；政法部門對無理取鬧、阻撓破壞工程建設(shè)的行為要進(jìn)行及時查處，對盜竊、哄搶電網(wǎng)改造設(shè)備、材料物資等行為采取有效措施予以打擊。各級各部門對農(nóng)網(wǎng)改造升級工程要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保工程進(jìn)度。

2、加強管理，確保資金安全。一要嚴(yán)格執(zhí)行省市批復(fù)的工程概算，精打細(xì)算，杜絕浪費。管好資金，用好資金，提高投資效益。二要參照農(nóng)網(wǎng)一期、二期改造工程的要求，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理使用的有關(guān)政策，對縣城電網(wǎng)改造資金實行專戶儲存，�？顚Ｓ�，專賬管理，專人負(fù)責(zé)，封閉運行。三是建立健全工程資金使用的內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格工程資金的支付管理，規(guī)范資金使用審批程序，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和拆借工程資金，堅決杜絕各種違規(guī)行為。四是加強資金的審計監(jiān)督。一方面，供電公司要健全內(nèi)部審計監(jiān)督制度，定期組織內(nèi)部審計檢查活動。另一方面，縣審計局要加強對這項工作的督促檢查，幫助電力部門健全工作機制，指導(dǎo)工作開展，確保工程資金安全。

3、強化責(zé)任，確保工程質(zhì)量。一要強化質(zhì)量觀念。供電公司要牢固樹立百年大計、質(zhì)量第一的思想，時刻繃緊工程質(zhì)量這根弦，狠抓各個環(huán)節(jié)的施工建設(shè)，交付投用的工程質(zhì)量要經(jīng)得起歷史的檢驗，向人民群眾交出一份滿意的答卷。二要實行工程質(zhì)量第一責(zé)任人制度。要切實加強農(nóng)網(wǎng)改造升級工程質(zhì)量管理，對工程質(zhì)量實施全程監(jiān)控，實行全程負(fù)責(zé)，嚴(yán)格建設(shè)程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。供電公司保持了5000多天的長周期安全記錄，成績來之不易，希望繼續(xù)落實各項安全舉措，在施工過程中，嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，加強安全稽查，杜絕各類事故的發(fā)生，確保工程安全優(yōu)質(zhì)如期完成。三要建立健全各項建設(shè)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任追究制，實行終身負(fù)責(zé)制。在工程質(zhì)量問題上要搞秋后算賬，誰出了問題，追究誰的責(zé)任，決不姑息遷就。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化職責(zé)，努力形成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的氛圍和合力

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了以吳燁同志為組長的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮全縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工作，定期或不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會議，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗，集中解決重大問題，提出下一段工作目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要把這一網(wǎng)改工程作為一件“順民意、化民怨、聚民心”的大好事來抓，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副職具體分管這項工作，要求做到思想認(rèn)識、工作機構(gòu)、宣傳發(fā)動、組織實施和日常管理“五到位”，工作協(xié)調(diào)、信訪維穩(wěn)、工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全“四包干”�？h里還將把農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施情況作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）年度考核的重要內(nèi)容之一。

2、加強宣傳，廣泛發(fā)動。農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村硬件基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，在全縣范圍內(nèi)要廣泛宣傳發(fā)動，大力營造良好的輿論氛圍。在宣傳內(nèi)容上，主要宣傳國家實施新一輪農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)改造升級的重大意義和好處，要使廣大農(nóng)村干部和群眾搞清楚為什么要搞農(nóng)網(wǎng)改造升級，搞好網(wǎng)改的好處和對農(nóng)戶的要求。在宣傳形式上，村村要召開村民代表會和村民大會進(jìn)行動員，要利用張貼宣傳畫、宣傳提綱、印發(fā)宣傳資料、電視廣播宣傳等一切宣傳輿論工具，大造聲勢，讓黨和國家提供的歷史性好機遇、好政策深入人心，家喻戶曉，從而激發(fā)廣大干部的緊迫感、責(zé)任感以及農(nóng)民群眾支持和參與網(wǎng)改的熱情。

3、加強協(xié)調(diào)，形成合力。各相關(guān)部門要強化全局觀念，嚴(yán)格按縣政府農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專題會議紀(jì)要的要求，主動配合支持，改進(jìn)服務(wù)，提高效率，在項目審批、線路路徑、走位、用地、電力設(shè)施保護(hù)、施工保障等方面給予全力支持，形成共同推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的合力。作為投資主體的電力部門要充分考慮地方實際，加強與地方黨委、政府及有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時掌握社會經(jīng)濟發(fā)展對用電的需求，注意規(guī)劃的滾動實施和及時修正。任何部門和單位絕不能因為部門利益、甚至個人利益而辦事拖拉、躲躲閃閃，更不能設(shè)關(guān)設(shè)卡，充當(dāng)電網(wǎng)建設(shè)的攔路虎、絆腳石。堅決杜絕和糾正個別地方在抓電網(wǎng)建設(shè)上存在的思想不重視、工作不主動、措施不得力，使得一些項目無法按時開工，嚴(yán)重影響全縣電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程的情況發(fā)生。4、加強考核，完善機制�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各部門簽訂了個性化的《浠水縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程責(zé)任書》，主要目的就是進(jìn)一步明確責(zé)任、落實任務(wù)，保障電網(wǎng)項目順利實施。同時也想通過責(zé)任制考核，達(dá)到鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的目的，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，增強工作責(zé)任心。縣監(jiān)察局要在農(nóng)網(wǎng)改造升級過程中全面加強監(jiān)督，凡是違反文件規(guī)定或是相關(guān)單位不作為和亂作為的要堅決處理到位�？h政府督查室要對會議確定的電網(wǎng)建設(shè)項目，列為今年的督查協(xié)調(diào)重點，明確任務(wù)，落實責(zé)任，每月進(jìn)行一次定期考核、督查和通報。要在簽訂責(zé)任書的基礎(chǔ)上抓緊完善責(zé)任制考核辦法，強化對各考核單位的工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況的定期考核、定期排名。要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對因工作失誤、失職，造成電網(wǎng)建設(shè)項目延期甚至被取消的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，下午好：

根據(jù)省市公司農(nóng)網(wǎng)升級改造整體工作部署和我公司今天會議的安排，我就這次升級改造工作如何在取得良好社會效益和經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，把升級改造各項工程做成“干凈工程”、“陽光工程”從辦公室監(jiān)督方面同

大家探討以下三點：

1、加強宣傳，營造清正廉潔的工作氛圍

這次農(nóng)網(wǎng)升級改造工作，是十二五開局之年的一項重要工程任務(wù)，也是對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一次檢驗。因此要始終把廉政文化建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)來抓，在圍繞強化宣傳教育，營造廉政氛圍，著力推進(jìn)廉政文化建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索和實踐。以集體學(xué)習(xí)會、旬邑電力網(wǎng)、《旬邑電力快報》、學(xué)習(xí)專欄、宣傳櫥窗等載體，充分發(fā)揮思想道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，營造一個有利于全體人員廉潔從業(yè)的道德環(huán)境和輿論氛圍，全力保障農(nóng)網(wǎng)升級改造工程健康、高效的進(jìn)行。

2、完善制度，保障升級改造工作順利推進(jìn)

我們要以這次升級改造為契機，促進(jìn)我局農(nóng)網(wǎng)升級改造工作和廉政建設(shè)雙豐收。要圍繞落實農(nóng)網(wǎng)升級改造確定的目本文來自文秘114，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。標(biāo)任務(wù)，配合相關(guān)部門進(jìn)一步完善電網(wǎng)基本建設(shè)管理制度建設(shè)，對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理和修訂完善印發(fā)到每個涉及部門、單位，從大額資金往來、重大物資采購、招投標(biāo)等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)入手，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線。

我們辦公室協(xié)同安監(jiān)部、財務(wù)部，不斷深化效能監(jiān)察工作，重點對資金使用、設(shè)備材料采購、合同簽訂履行、工程決算、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，做到合法合規(guī)，充分發(fā)揮效能監(jiān)察事前、事中、事后的全程監(jiān)督作用，促進(jìn)基建項目管理水平的提高。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為

各級人員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，履行好工程建設(shè)管理者和廉政建設(shè)責(zé)任人的雙重職責(zé)。分公司黨委和局支部按照領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生違紀(jì)問題的單位和個人，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。在年初工作會上和今天會議上，各單位和縣局分別簽訂了201*年廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和廉政承諾書，參與農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的單位和人員要按照承諾書的內(nèi)容對照日常工作切實抓好落實，全力保障農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的健康、高效運行。

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在全縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程啟動會議上的講話

縣人民政府副縣長閆丕川（201*年5月11日）

同志們:

今天，縣政府召開全縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程啟動會的主要目的是：統(tǒng)一思想，明確政策，落實責(zé)任，確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工程扎實推進(jìn)。前面，通江供電公司總經(jīng)理何平同志介紹了全縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目的有關(guān)情況，縣經(jīng)信局、縣林業(yè)局、縣國土資源局、縣交通運輸局和諾江鎮(zhèn)、煙溪鄉(xiāng)、板凳鄉(xiāng)等單位負(fù)責(zé)人發(fā)了言，大家的發(fā)言表態(tài)積極，建議可行，值得肯定。下面，我講幾點意見。

一、必須明確實施農(nóng)網(wǎng)改造升級項目的迫切性

電力既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要素保障，又是與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生保障。近年來，省、市電力部門情系老區(qū)，對我縣電網(wǎng)建設(shè)加大投入力度，“十一五”期間，投資達(dá)6億多元，先后實施了一、二期農(nóng)網(wǎng)改造工程、戶戶通電工程、西部農(nóng)網(wǎng)完善工程、城鄉(xiāng)居民同網(wǎng)同價工程、擴大內(nèi)需電網(wǎng)建設(shè)工程。其中：新建220千伏變電站1座，110千伏變電站2座，35千伏變電站10座，技改35千伏變電站5座；新增變壓器1092臺，解決了9646戶無電戶。在這期間，我縣電網(wǎng)建設(shè)駛?cè)肓烁咚侔l(fā)展的快車道，全縣電網(wǎng)主骨架基本形成，全面結(jié)束了無電村、無電組、無電戶的歷史，人民群眾真正得到了實惠。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到差距，特別是農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)滯后。究其原因：一是電網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。我縣90%的農(nóng)村電網(wǎng)屬上世紀(jì)七、八十年代鄉(xiāng)、村、組籌資辦電，當(dāng)時只能用上電，加之建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，線徑小，存在大量的鐵絲線、破股線，手摸桿、小方桿、木桿、廣播桿等，安全隱患突出。其供電能力、供電可靠性均難以滿足農(nóng)村用電需要。二是供需矛盾突出。“同網(wǎng)同價”及“家電下鄉(xiāng)”政策實施后，我縣“十一五”期間年均負(fù)荷增長達(dá)25%以上，供電量年均增長30%以上，較“十五”翻了一番多。過去用電主要是照明，如今家用電器設(shè)備劇增，冰箱、洗衣機、空調(diào)、電磁爐、家用打米機、粉碎機等，大量進(jìn)入千家萬戶，群眾要求用上可靠、安全、優(yōu)質(zhì)的電，但現(xiàn)有電網(wǎng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾生產(chǎn)生活用電需求。三是資金缺口較大。我縣共524個村、21萬余戶農(nóng)戶，而每年爭取的改造資金僅僅能改造30多個村，現(xiàn)在還未改造的村有246個，需要整治低電壓臺區(qū)856個，投資十分巨大。由于我縣幅員面積大，特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，地廣人稀、山高路險，經(jīng)測算，按新農(nóng)村電氣化水平建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，平均每個村高達(dá)100萬元左右，平均每戶投資5000元左右，共需10多億資金才能徹底解決全縣用電問題。

為解決農(nóng)村群眾用電難問題，縣委、縣政府高度重視，積極爭取省、市電力部門支持，把農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目爭取作為改善民生的大事來抓，近兩年項目投入逐年增加，受益農(nóng)戶越來越多。全縣上下一定要深化認(rèn)識，抓住機遇，努力把好事辦好、實事辦實。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強對實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程重要性和緊迫性的認(rèn)識，精心組織，主動作為，著力解決我縣農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架薄弱、結(jié)構(gòu)不合理等突出問題，為我縣“追趕跨越、加快發(fā)展”提供堅強的電力保障。

二、必須明確實施農(nóng)網(wǎng)改造升級政策的嚴(yán)肅性

農(nóng)網(wǎng)改造升級工程涉及面廣、政策性強，必須嚴(yán)格按政策辦事，規(guī)范運作，防止留下“后遺癥”。

一是農(nóng)網(wǎng)改造升級工程嚴(yán)格按照20千伏及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)取費并下達(dá)項目費用，因此10千伏及以下無土地占用費、青苗補償費、林木賠償費等費用。二是由于農(nóng)網(wǎng)改造升級工程每年批復(fù)的項目和資金與我縣的需求有很大差距，結(jié)合實際情況，對現(xiàn)有符合農(nóng)網(wǎng)安全運行規(guī)程要求的，可利用的設(shè)施要盡量使用，嚴(yán)禁大拆大換。

三是根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》的通知（發(fā)改辦能源〔201*〕2520號）第四章第二十五條要求，表箱和電能表改造投資納入投資計劃，但是表后線及設(shè)施由農(nóng)戶提供合格產(chǎn)品或者出資改造。任何單位和個人不得違反規(guī)定向農(nóng)戶收費，嚴(yán)禁強制農(nóng)戶出資。

四是對農(nóng)網(wǎng)改造升級工程涉及到的鄉(xiāng)、村、組要積極支持電網(wǎng)建設(shè)與改造，協(xié)調(diào)、組織好勞動力，涉及通道清理、樹木砍伐等由所在的村組負(fù)責(zé)，確保農(nóng)網(wǎng)工程快速推進(jìn)。

五是根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理制度，建設(shè)單位要加強工程建設(shè)過程中的廢舊物資回收與管理，對不能利用的材料、設(shè)備，由施工單位統(tǒng)一回收上交。

三、必須明確實施農(nóng)網(wǎng)改造升級管理的重要性

科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)既是服務(wù)社會主義新農(nóng)村、造福廣大群眾的迫切需要，也是電力企業(yè)應(yīng)該積極履行的社會責(zé)任。通江供電公司作為農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的建設(shè)業(yè)主，要精心組織，周密安排，督促施工企業(yè)優(yōu)化方案、科學(xué)施工，確保按時按質(zhì)按量完成農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)任務(wù)。要重點抓好以下幾方面的管理：

一要加強施工隊伍管理。要按照項目法人制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制的要求，堅持“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選擇施工隊伍，并加強隊伍管理，督促施工單位制定好實施方案，確保項目實施規(guī)范有序。二要加強項目資金管理。嚴(yán)格按照項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，對項目資金專戶存儲、�？顚Ｓ�。任何單位和個人均不得以任何借口從工程資金中提取費用，以確保工程需要。

三要加強工程質(zhì)量管理。要正確處理好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，確保在保證質(zhì)量和安全的前提下加快施工進(jìn)度。施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)技術(shù)原則和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量保證體系，充分依靠技術(shù)創(chuàng)新，確保工程建設(shè)質(zhì)量，要強化工程監(jiān)理，嚴(yán)把工程施工關(guān)和驗收關(guān)，保證工程質(zhì)量，堅決杜絕“豆腐渣”工程。

四要加強工程安全管理。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化工程安全管理。根據(jù)不同的施工環(huán)境條件，制定相應(yīng)的施工安全保證措施，全面落實現(xiàn)場人員安全責(zé)任和安全防范措施，防止安全事故發(fā)生。同時，要加強用電安全工作。

四、必須明確實施農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)的艱巨性

農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目來之不易，任務(wù)十分艱巨。各級各相關(guān)部門要根據(jù)各自的職能職責(zé)，積極主動工作，密切協(xié)調(diào)配合，努力形成推進(jìn)我縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)的強大合力。

一要強化宣傳。有關(guān)部門和各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道、多形式廣泛宣傳實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目的重要意義，使廣大群眾充分認(rèn)識到電網(wǎng)建設(shè)對農(nóng)村發(fā)展的好處和給自身帶來的實實在在的利益，特別要做好老大難村及重點戶的解釋和協(xié)調(diào)工作。要正確引導(dǎo)輿論，對網(wǎng)上信息要及時回復(fù)，防止別有用心的人惡意炒作，損害通江形象，影響項目實施。

二要加強領(lǐng)導(dǎo)。項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長掛帥，并確定一名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長專門負(fù)責(zé)此項工作。縣級相關(guān)部門要各司其職，切實解決好工程實施中的有關(guān)問題。對項目實施不重視、不支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要予以通報批評，并在項目安排上予以調(diào)減。

三要落實責(zé)任。施工企業(yè)要按工程設(shè)計和合同約定，強化施工全過程管理，確保工程質(zhì)量和安全。所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極協(xié)助施工單位做好施工中涉及的青苗補償和林木砍伐等工作，協(xié)助搞好工程施工安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決工程施工中的具體困難，組織好勞動力，營造良好的施工環(huán)境。有關(guān)部門要根據(jù)各自工作職責(zé)，寓管理于服務(wù)之中，加強對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督檢查，搞好各種矛盾糾紛的調(diào)解，對阻撓施工的單位和個人，要及時依法處理。

同時，要認(rèn)真研究電力廊道的預(yù)留和保護(hù)工作，堅決打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的行為；加快平溪110KV變電站和35KV變電站建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步加強項目爭取，盡快實現(xiàn)全覆蓋，確保我縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效、惠民富民。

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