港口設(shè)施保安培訓(xùn)總結(jié)
港口設(shè)施保安培訓(xùn)總結(jié)
為了更好得履行
SOLAS國際公約以及ISPS規(guī)則,根據(jù)國家交通
部的要求,六月二十七日,寧波光明碼頭有限公司專派金星、蔣鐵偉等七位同志赴海南省?趨⒓咏煌ú克\科學(xué)研究院主辦的為期四天的港口設(shè)施保安工作培訓(xùn)。
培訓(xùn)期間,來自交通運輸部水運司的皺斌副司長和交通部水運科學(xué)研究院的幾位博士分別對新《港口設(shè)施保安規(guī)則》、港口設(shè)施保安評估方法及程序、港口設(shè)施保安計劃制訂和執(zhí)行以及港口設(shè)施保安訓(xùn)練與演習(xí)等方面的內(nèi)容進行介紹。經(jīng)過四天的培訓(xùn),七位同志深刻地了解了港口設(shè)施保安工作,并順利通過考試,拿到了交通部簽發(fā)的港口設(shè)施保安工作崗位證書。
通過此次培訓(xùn)讓我們對港口設(shè)施保安有了全面的認(rèn)識和了解。以下便是此次培訓(xùn)的重點及通過培訓(xùn)對我碼頭設(shè)施保安現(xiàn)狀提出的一點個人看法:
一、船舶和港口設(shè)施保安履約的由來
義,主張加強國際合作,實行標(biāo)本兼治,防范和打擊恐怖活動,努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。
面對跨國恐怖主義組織和活動的威脅,單個國家的行動往往難以奏效,國際合作才是最有力的手段。一、港口設(shè)施保安履約工作的重要意義
美國9.11恐怖事件發(fā)生后,國際海事組織(IMO)迅速行動起來,修訂《1974年國際海上人命安全公約》(SOLAS),增加了船舶和港口設(shè)施保安的內(nèi)容,并制定了《國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》(ISPS),于201*年12月在IMO海上保安會議上通過,并于201*年7月1日正式生效。
我國是國際海事組織的A類理事國,我國政府一貫十分重視航運業(yè)和港口業(yè)的安全管理,積極認(rèn)真地參與國際海事組織維護海上安全的活動,履行有關(guān)國際公約,并且支持國際社會在聯(lián)合國框架內(nèi),以聯(lián)合國憲章和相關(guān)國際法準(zhǔn)則為指導(dǎo),采取果斷的集體行動,打擊一切形式的恐怖主義。
港口作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在國民經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我國90%以上的外貿(mào)物資、90%的原油都是通過港口運輸?shù),我國對外開放港口是我國對外貿(mào)易的主渠道,是保護我國經(jīng)濟安全和促進我國國民經(jīng)濟良好發(fā)展的重要保障;
同時港口又是交通運輸?shù)臉屑~,人員和物資的集散地,因此港口可能成為被攻擊的目標(biāo),也可能成為不法分子和違禁物品的通道,存在較大的潛在威脅。
交通運輸部提出的我國港口設(shè)施保安履約工作的總體目標(biāo)是:履行國際義務(wù),創(chuàng)建平安港口,提供高效服務(wù),促進和諧發(fā)展。二、港口設(shè)施保安履約工作特點
1、各級政府及有關(guān)部門和港航企業(yè)對我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展需要有良好的國際國內(nèi)環(huán)境得以保證具有較高程度的共識,履約工作得到各有關(guān)方面的重視。通過幾年的實踐,形成了一套行之有效的運行體系和工作機制,較好地保證了我國港口設(shè)施保安履約工作進行。
2、改革開放以來,我國港口快速發(fā)展,港口設(shè)施的現(xiàn)代化程度不斷提高,為履約提供了較好的裝備條件。
3、我國港口一貫實行封閉式管理,港口設(shè)施保安條件較好。港口設(shè)施保安履約工作開展后,這些設(shè)施又進一步完善,使港口設(shè)施形成相對封閉的保安區(qū)域。
4、為了保障港口治安,我國數(shù)十年前在大型港口建立了一支公安隊伍,目前5000余人。在履約工作中,這支專業(yè)性很強的港口治安執(zhí)法隊伍直接參與日常的港口設(shè)施保安工作,有力地保證了港口設(shè)施保安工作的開展。
5、各級交通、港口管理部門和港口企業(yè)十分重視港口的安全管理和安全生產(chǎn),履約后,將履約工作與港口安全、港口治安管理相結(jié)合,形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互促進的港口管理新機制。我國港口設(shè)施保安工作得到國際社會的認(rèn)可,美國海岸警備隊到我國兩次考察后評價:“中國是世界港口設(shè)施保安履約工作開展得比較好的幾個國家之一”。三、我公司碼頭港口設(shè)施保安工作面臨的問題
因我公司碼頭屬于新建因此在碼頭設(shè)施保安方面存在著一定的問題:
1、對保安工作認(rèn)識還不到位,不廣泛,對防恐、反恐緊迫性認(rèn)識不足,因而缺乏足夠重視。
2、軟件相對薄弱,防范和處置恐怖活動的能力較差,演練、演習(xí)不夠規(guī)范和健全,履約工作開展不平衡。3、港口設(shè)施內(nèi)部相關(guān)培訓(xùn)不夠。懂得港口設(shè)施保安知識太少,港口職工警惕性不高,防范意識不強,不利于履約工作的有效開展。4、與海事、海關(guān)、邊檢、公安等部門的協(xié)調(diào)配合機制尚需進一步加強。
四、對我公司碼頭設(shè)施保安工作的建議
通過此次培訓(xùn)讓我們意識到碼頭設(shè)施保安工作的重要性,因此我建議在我公司建立保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并通過以下五個方面對碼頭設(shè)施保安工作進行細分,使責(zé)任明確到人:
A部:負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安日常管理、負(fù)責(zé)裝卸作業(yè)安全,具體如下:(1)在保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,A部負(fù)責(zé)本港口設(shè)施的日常保安工作,實施及執(zhí)行保安計劃,預(yù)防或減少各類保安事件發(fā)生。(2)代表公司,就港口設(shè)施保安工作,與各級交通(港口)主管部門、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)執(zhí)法部門及協(xié)作單位建立和保持聯(lián)系,進行溝通與協(xié)商,并簽署有關(guān)保安協(xié)議。
(3)負(fù)責(zé)收集、甄別、上報保安信息,處置一般性保安事件,完成相應(yīng)保安操作,負(fù)責(zé)保安宣傳。
(5)負(fù)責(zé)公司相關(guān)人員的保安知識與技能培訓(xùn)(6)負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安符合證書年度核驗準(zhǔn)備工作
(7)協(xié)助公司保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂本港口設(shè)施保安工作發(fā)展規(guī)劃。
(8)負(fù)責(zé)電視監(jiān)控系統(tǒng)的使用
(9)負(fù)責(zé)向貨代、船代宣講本港口設(shè)施履行SOLAS公約的情況及保安工作的重要性,告知雙方的責(zé)任和義務(wù),以取得他們的理解與配合。(10)根據(jù)保安事件情況負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮小組提出有關(guān)生產(chǎn)處理方案,并組織好全公司正常生產(chǎn),以穩(wěn)定生產(chǎn)秩序,防止事態(tài)擴大。(11)負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的保安事件和治安問題的前期處置。
(12)當(dāng)港口設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重保安事件時,按照公司保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮小組的指令,采取應(yīng)急行動,例如啟動重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,關(guān)停裝卸作業(yè),組織人員、貨物、車輛緊急撤離,恢復(fù)生產(chǎn)等
(13)按照保安評估報告和保安計劃的有關(guān)要求,對存在的保安薄弱環(huán)節(jié)及缺陷,進行有效整改。
(14)做好港口設(shè)施保安訓(xùn)練、演習(xí)。
B部:負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安設(shè)備設(shè)施、供電設(shè)備設(shè)施、計算機網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的管理和修理,具體如下:
(1)負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安設(shè)備設(shè)施、供電設(shè)備設(shè)施、計算機網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng),確保其正常運行。(2)負(fù)責(zé)港口設(shè)施各類應(yīng)急物資的供應(yīng)。
(3)負(fù)責(zé)港口設(shè)施警示標(biāo)志等的日常養(yǎng)護維修、檢測及應(yīng)急搶險、修復(fù)重建。
(4)當(dāng)港口設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重保安事件時,按照保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)上述設(shè)備設(shè)施的搶險、搶修等工作。
(5)配合A部,按照保安評估報告和保安計劃的有關(guān)要求,針對上述設(shè)備設(shè)施存在的保安薄弱環(huán)節(jié)及缺陷,進行有效整改。
(6)負(fù)責(zé)保證公司的電腦軟、硬件不受到非法入侵或破壞;確保各類電子數(shù)據(jù)和信息的安全,并保留備。;(7)在本港口設(shè)施制訂保安事件應(yīng)急反應(yīng)程序和采取應(yīng)急措施的過程中,提供技術(shù)指導(dǎo)與支持。
(8)發(fā)現(xiàn)保安隱患或可疑情況后及時向港口設(shè)施保安主管或A部報告。
(9)配合A部,做好港口設(shè)施安全訓(xùn)練、演習(xí)。
C部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場保安工作的應(yīng)急處置工作,具體如下:(1)當(dāng)港口設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重保安事件時,負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護。(2)負(fù)責(zé)公司消防器材的管理,定期檢查,確保發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急反應(yīng)順利進行;開展防火教育,定期組織義務(wù)消防員進行消防知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握各類滅火器材的性能,提高抗災(zāi)害能力。
(3)負(fù)責(zé)碼頭裝卸作業(yè);利用裝卸信息管理控制系統(tǒng),如實記錄相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),包括但不限于:船舶資料、貨代、船供情況等。D部:負(fù)責(zé)保安人員的日常管理工作,具體如下:
(1)負(fù)責(zé)港口設(shè)施出入口及進出通道的保安管理,對進出人員、車輛及貨物進行必要的檢查與控制。
(2)負(fù)責(zé)港口設(shè)施范圍內(nèi)的保安巡邏及檢查。(3)負(fù)責(zé)公司員工工作證或其他身份識別證件的登記、發(fā)放、年審、更換、收繳、核銷等工作,實行分類、分級管理,加強對證件的控制。(4)做好公司員工的保安背景調(diào)查與保安培訓(xùn)工作。(5)負(fù)責(zé)對聘用保安人員進行保安背景調(diào)查。(6)做好公司員工的人事檔案管理工作。(7)協(xié)同A部,做好公司員工工作證或其他身份識別證件的登記、發(fā)放、年審、更換、收繳、核銷等工作,實行分類、分級管理,加強對證件的控制。
(8)協(xié)助A部,組織各類人員的安全培訓(xùn)教育工作。(9)負(fù)責(zé)保安計劃文本的管理和授權(quán)使用。
(10)配合公司保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門做好保安方面的后勤支援與保障工作。
E部:負(fù)責(zé)保安費的征收、使用及上繳,具體如下:(1)負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安費的征收、上繳。
(2)負(fù)責(zé)落實保安項目資金,監(jiān)督檢查保安資金的使用。
(3)收集、上報保安信息,發(fā)現(xiàn)保安隱患或可疑情況后及時向港口設(shè)施保安主管或A部報告。
(4)配合A部,做好港口設(shè)施保安訓(xùn)練、演習(xí)。
通過本次培訓(xùn),讓我們深刻認(rèn)識到港口設(shè)施保安工作的重要性,急迫性。回到工作中,要將本次培訓(xùn)所學(xué)到的知識活學(xué)活用到本職工作中。切實落實港口設(shè)施保安工作,加強設(shè)施保安工作的進行。
201*.7.
擴展閱讀:201*年度港口設(shè)施保安工作報告
廣東石東實業(yè)(集團)公司港口設(shè)施保安工作年度總結(jié)
廣東石東實業(yè)(集團)公司201*年6月至201*年5月共靠泊外籍船只2艘/次,共卸外貿(mào)貨物1680噸。一年來,我司按照SOLAS公約海上保安修正案和ISPS規(guī)則的要求,在市港航管理局的工作指導(dǎo)下,公司全體職員齊心協(xié)力,認(rèn)真貫徹落實《港口設(shè)施保安計劃》的各項工作和措施,努力做好港口設(shè)施保安工作,加強日常管理和防范。保證了國際航線船舶在港期間的安全。
現(xiàn)將我港口設(shè)施保安履約工作基本情況、存在的問題、今后的重點工作和任務(wù)匯報如下:
一、我港口設(shè)施保安履約工作基本情況。
當(dāng)今的世界并不太平,各類恐怖事件時有發(fā)生,血的事實和代價充分證明恐怖主義離我們并不遙遠,我們要居安思危,看到港口設(shè)施保安工作的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,為認(rèn)真履行國際義務(wù),切實防范恐怖活動,根據(jù)SOLAS公約和ISPS規(guī)則的要求,以及本港口設(shè)施的實際情況,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,帶領(lǐng)下屬各部門開展了一系列與之相應(yīng)的工作。(一)為確保我港口設(shè)施保安工作的有效實施,我司從領(lǐng)導(dǎo)到員工都認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究SOLAS公約海上保安修正案和ISPS規(guī)則以及交通運輸部制定頒發(fā)的《港口設(shè)施保安規(guī)則》和編輯出版的《港口設(shè)施保安工作指南》,為履約工作打下了良好的基礎(chǔ)。公司組建的港口保安組織及應(yīng)急人員根據(jù)《港口設(shè)施保安計劃》各司其職,積極配合公司開展港口設(shè)施保安工作。
(二)港口設(shè)施保安培訓(xùn)工作。
公司領(lǐng)導(dǎo)對港口設(shè)施保安工作非常重視,全年共舉辦了4場次港口設(shè)施保安知識講座,以《港口設(shè)施保安規(guī)則》、飛虎石化碼頭《港口設(shè)施保安計劃》、公司安全管理規(guī)章制度等為教材,組織各崗位員工學(xué)習(xí),使公司全體職員對《港口設(shè)施保安計劃》逐步熟悉、加深印象,具備了履行
各自職責(zé)的知識和能力,從而能夠有效的實施《港口設(shè)施保安計劃》。
(三)港口設(shè)施保安設(shè)備狀況及運行情況。
我司現(xiàn)有保安監(jiān)控系統(tǒng)運行及制度執(zhí)行情況較好,對港口設(shè)施進行了嚴(yán)密保安監(jiān)控。
1、保證了數(shù)字閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、保安照明系統(tǒng)等保安監(jiān)控設(shè)備能有效的運行。
2、在碼頭、儲罐區(qū)、油品裝車臺、變配電房等重要部位設(shè)置的監(jiān)控攝像機和配置的數(shù)字閉路監(jiān)控電視運行狀況較好,并設(shè)專人值班,對整個港口設(shè)施區(qū)域進行保安監(jiān)控。
3、通過照明,保安守衛(wèi)或使用保安監(jiān)控設(shè)備等手段,確保保安人員能觀察到整個港口設(shè)施區(qū)域。
4、保安人員能監(jiān)控靠泊在港口設(shè)施的船舶附近的區(qū)域和活動,包括船舶自身提供的照明。
5、港口設(shè)施保安組織內(nèi)部成員、保安人員之間、保安員與相關(guān)部門之間通過電話、對講機保持聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)可疑情況時能及早通報或報警。
6、港口設(shè)施保安人員根據(jù)上級指令或針對保安威脅事件作出反應(yīng),并采取相應(yīng)的措施。
7、照明設(shè)施高桿燈塔,照度為15勒克司,滿足了保安要求。8、碼頭前沿、辦公樓、變電所、加油站等所有限制區(qū)域的四周都設(shè)置了足夠的照明。
9、設(shè)置有應(yīng)急或備用電源,確保保安監(jiān)控設(shè)備、限制區(qū)域的照明能持續(xù)運行。
(四)港口設(shè)施保安通訊狀況。我司的保安通訊系統(tǒng)能有效的運行。
1、港口設(shè)施經(jīng)營人及保安主管通過日常的監(jiān)督和檢查,確保了通訊系統(tǒng)處于24小時有效狀態(tài)。
2、港口設(shè)施保安員與船舶保安員、船公司保安員進行保安信息共享,主要采用VHF無線對講機、手機等方式聯(lián)絡(luò)。
3、港口設(shè)施保安組織成員和港口設(shè)施內(nèi)部相關(guān)部門及人員均配置
了手機或?qū)χv機,通過港口設(shè)施內(nèi)自動保安監(jiān)控、報警系統(tǒng)、保安值班巡邏等收集保安信息相互傳遞。
4、港口設(shè)施保安組織通過有線電話、傳真、手機、對講機、電子信箱等方式與當(dāng)?shù)夭块T新沙派出所、沙田邊防檢查分站、太平海關(guān)沙田辦事處、沙田海事處、沙田檢驗檢疫分局以及地方機構(gòu)東莞市港務(wù)局、東莞市海事局、東莞市檢驗檢疫局、東莞邊防檢查站、省交通廳和中央機構(gòu)交通部等進行保安信息傳遞。
(五)港口設(shè)施保安規(guī)章制度實施情況。
1、加強了值班巡查制度。在碼頭大門、精化2#門等港口設(shè)施重要入口通道設(shè)立了24小時保安值班制度,對進出人員、車輛、物資實行嚴(yán)格管理。并針對夜間工作人員少的情況,建立每1小時巡查一次碼頭、庫區(qū)、加油站等重要區(qū)域的管理制度,做到早發(fā)現(xiàn)異常情況早報告早處理。
2、對公司變電房、加油臺、儲罐區(qū)、碼頭、消防泵、發(fā)電機房、油泵房等重要區(qū)域進行了重點管制,制訂了行之有效的措施。
(六)港口設(shè)施保安演練演習(xí)情況。
根據(jù)履約工作的需要,我公司針對港口設(shè)施的實際情況,因地制宜,對不同部位、不同類型的保安事件加強學(xué)習(xí)、理解,使員工對港口設(shè)施保安工作的認(rèn)識有了進一步的提高,我司有針對性的開展了港口設(shè)施保安演練,提高了員工對《港口設(shè)施保安計劃》和應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,使廣大員工面對突發(fā)事件時能做到胸有成竹、應(yīng)對自如、有效的處置事故,將損失和危害減少到最小程度,全年舉行了4次港口設(shè)施保安訓(xùn)練,并總結(jié)、研究了需加以解決的與保安有關(guān)的缺陷和問題。
(七)與外籍船舶簽署“保安聲明”情況
外籍船只靠泊我油碼頭后,我港口設(shè)施保安員立即與船方保安員聯(lián)系,全年所靠泊的外籍船只保安等級均為1級,無異常情況,我港口設(shè)施未與外籍船只簽署“保安聲明”。
(八)港口設(shè)施保安事件發(fā)生及應(yīng)對情況。
一年來,我司在各方面工作良好,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《港口設(shè)施保安計劃》,未發(fā)生過港口設(shè)施保安事件。
(九)《港口設(shè)施保安計劃》的年度修訂情況。
為了更好的開展履約工作,貫徹執(zhí)行《港口設(shè)施保安計劃》,我司港口設(shè)施保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組、保安應(yīng)急指揮小組、人員聯(lián)系方式等未作調(diào)整改變。
(十)港口設(shè)施保安費的征收及使用情況
征收情況:我司根據(jù)交通部文件規(guī)定,201*年6月至201*年5月共征收船舶貨物保安費840元人民幣。
支出情況:未作支出。
港口設(shè)施保安工作作為一項長期的、重要的工作,我司納入日常生產(chǎn)管理工作中,按照有關(guān)規(guī)定的要求,從硬件和軟件兩個方面做好各項保安措施的落實工作,不走過場,保證履約工作持續(xù)、有效地進行下去。雖然近一年時間以來我港口設(shè)施履約工作取得了顯著的成效,但是,我們也清醒的認(rèn)識到當(dāng)今的世界形勢不容樂觀,面臨我們的任務(wù)還很艱巨,仍有大量的工作需要做,我司將認(rèn)真地、堅持不懈地做好各項履約工作,為我國水運事業(yè)和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展作出自己的一份貢獻。
廣東石東實業(yè)(集團)公司保安主管:
廣東石東實業(yè)(集團)公司
201*年6月15日
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